Приложение. Программа профилактики рисков причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям при осуществлении муниципального лесного контроля на территории городского округа ЗАТО Фокино на 2022 год

Приложение
к постановлению администрации
городского округа ЗАТО Фокино
от 24 февраля 2022 г. N 299-па

Программа профилактики рисков
причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям при осуществлении муниципального лесного контроля на территории городского округа ЗАТО Фокино на 2022 год

1. Общие положения

1.1. Программа профилактики рисков причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям при осуществлении муниципального лесного контроля на территории городского округа ЗАТО Фокино на 2022 год (далее - программа) разработана в соответствии с Федеральным законом от 31.07.2020 N 248-ФЗ "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации", постановлением Правительства Российской Федерации от 25.06.2021 N 990 "Об утверждении правил разработки и утверждения контрольными (надзорными) органами программы профилактики рисков причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям".

1.2. Настоящая программа разработана в целях проведения администрацией городского округа ЗАТО Фокино профилактических мероприятий, направленных на предупреждение нарушения обязательных требований, установленных федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, определения видов и форм профилактических мероприятий и системы мониторинга, оценки эффективности и результативности данных мероприятий при осуществлении муниципального лесного контроля.

2. Анализ текущего состояния осуществления муниципального лесного контроля

2.1. Предметом муниципального лесного контроля является соблюдение юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и гражданами обязательных требований, установленных муниципальными правовыми актами.

2.2. Объектами муниципального лесного контроля являются:

2.2.1. Деятельность, действия (бездействие) контролируемых лиц в сфере лесного хозяйства, в рамках которых должны соблюдаться обязательные требования по использованию, охране, защите, воспроизводству лесных участков, находящихся в муниципальной собственности, и лесоразведению в них.

2.2.2. Производственные объекты:

1) лесные участки, части лесных участков, находящиеся в муниципальной собственности, на которых в том числе осуществляется деятельность по использованию, охране, защите, воспроизводству лесов и лесоразведению;

2) средства предупреждения и тушения лесных пожаров;

3) другие объекты, в том числе стационарные объекты, оборудование, устройства, предметы, материалы, транспортные средства, связанные (задействованные) с осуществлением использования, охраны, защиты, воспроизводства лесов и лесоразведения, к которым предъявляются обязательные требования.

2.3. Текущее состояние осуществления муниципального лесного контроля на территории городского округа ЗАТО Фокино складывается из количества и качества мероприятий, проведенных контрольным органом в 2021 году. В связи с тем, что леса, находящиеся в собственности городского округа ЗАТО Фокино, не предоставлялись юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям и физическим лицам в 2021 году для одной или нескольких целей, предусмотренных статьей 25 Лесного кодекса Российской Федерации, мероприятия по муниципальному лесному контролю не осуществлялись.

3. Цели, задачи и принципы проведения профилактических мероприятий

3.1. Целями проведения профилактических мероприятий являются:

3.1.1. Предупреждение нарушений подконтрольными субъектами обязательных требований лесного законодательства, включая устранения причин, факторов и условий, способствующих возможному нарушению обязательных требований.

3.1.2. Создание мотивации к добросовестному поведению подконтрольных субъектов.

3.1.3. Устранение условий, причин и факторов, способных привести к нарушениям обязательных требований и причинению вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям.

3.1.4. Создание условий для доведения обязательных требований до контролируемых лиц, повышение информированности о способах их соблюдения.

3.2. Задачами программы являются:

3.2.1. Укрепление системы профилактики нарушений обязательных требований путем активации профилактической деятельности.

3.2.2. Выявление причин, факторов и условий, способствующих нарушениям обязательных требований.

3.2.3. Повышение правосознания и правовой культуры руководителей юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, граждан в сфере лесных отношений.

4. Мероприятия программы

Мероприятия программы представляют собой комплекс мер, направленных на достижение целей и решение основных задач настоящей программы.

4.1. Перечень профилактических мероприятий

N п/п	Наименование мероприятия	Ответственный исполнитель	Срок исполнения
1	Поддержание в актуальном состоянии размещенных на официальном сайте администрации городского округа ЗАТО Фокино в сети интернет перечней нормативных правовых актов или их отдельных частей, содержащих обязательные требования, соблюдение которых является предметом осуществления контрольных функций, а также текстов соответствующих нормативных правовых актов	Отдел архитектуры и экологии администрации городского округа ЗАТО Фокино	постоянно
2	Информирование юридических лиц и индивидуальных предпринимателей о проведенных проверках путем размещения информации в ФГИС "Единый реестр проверок"	Отдел архитектуры и экологии администрации городского округа ЗАТО Фокино	в соответствии с Правилами формирования и ведения единого реестра проверок, утвержденными постановлением Правительства РФ от 28.04.2015 N 415
3	Проведение приема руководителем отдела архитектуры и экологии юридических лиц и индивидуальных предпринимателей по вопросам организации и проведения проверок, соблюдения требований законодательства при осуществлении муниципального лесного контроля	Отдел архитектуры и экологии администрации городского округа ЗАТО Фокино	среда с 09:00 до 13:00 с 14:00 до 17:45
4	Консультирование юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, физических лиц по телефону по вопросам соблюдения требований лесного законодательства	Отдел архитектуры и экологии администрации городского округа ЗАТО Фокино	постоянно
5	Составление и направление предостережений о недопустимости нарушения обязательных требований в соответствии с частями 5-7 статьи 8.2 Федерального закона от 26.12.2008 N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" и в порядке, определяемом правительством Российской Федерации	Отдел архитектуры и экологии администрации городского округа ЗАТО Фокино	по мере выявления признаков нарушений, либо при наличии сведений о готовящихся нарушениях обязательных требований
6	Проведение плановых (рейдовых) осмотров, обследований лесных участков с целью выявления признаков нарушений обязательных требовании и последующего принятия, в пределах своей компетенции, мер по пресечению таких нарушений	Отдел архитектуры и экологии администрации городского округа ЗАТО Фокино	в соответствии с утвержденным графиком проведения плановых осмотров лесных участков на 2022 год
7	Разработка и утверждение Программы профилактики нарушений юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями обязательных требований лесного законодательства на 2023 год	Отдел архитектуры и экологии администрации городского округа ЗАТО Фокино	декабрь 2022 года
8	Размещение на официальном сайте администрации городского округа ЗАТО Фокино плана проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей	Отдел архитектуры и экологии администрации городского округа ЗАТО Фокино	декабрь 2022 года

5. Показатели результативности и эффективности программы

5.1. В 2021 году проверок на соблюдение лесного законодательства не проводилось.

Отчетные показатели на текущий год:

N п/п	Наименование показателя	Единица измерения	Показатель	Сроки выполнения	Примечание
1	Выявлено нарушений	ед.	0	В течение года
2	Привлечено к административной ответственности	ед.	0	В течение года
3	Количество субъектов, которым выданы предостережения	ед.	0	В течение года
4	Информирование юридических лиц, индивидуальных предпринимателей по вопросам соблюдения обязательных требований	ед.	0	В течение года

5.2. Ожидаемый результат.

Снижение количества выявленных в 2022 году нарушений требований лесного законодательства Российской Федерации при увеличении количества и качества проводимых профилактических мероприятий.