Вы можете открыть актуальную версию документа прямо сейчас.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Приложение
к постановлению
администрации
муниципального образования -
Рязанский муниципальный район
Рязанской области
от 21 февраля 2022 г. N 181
Муниципальная программа
"Повышение эффективности муниципального управления в Рязанском муниципальном районе Рязанской области"
Паспорт
муниципальной программы Рязанского муниципального района
Наименование Программы |
"Повышение эффективности муниципального управления в Рязанском муниципальном районе Рязанской области" |
Заказчик Программы |
Администрация муниципального образования - Рязанский муниципальный район Рязанской области |
Разработчик Программы |
Отдел экономики администрации муниципального образования - Рязанский муниципальный район Рязанской области |
Основание для разработки Программы |
Статья 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации; Федеральный закон от 02.03.2007 N 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации"; Постановление администрации муниципального образования - Рязанский муниципальный район Рязанской области от 04.05.2021 N 560 "Об утверждении Положения о муниципальных программах муниципального образования - Рязанский муниципальный район Рязанской области"; Постановление администрации муниципального образования - Рязанский муниципальный район Рязанской области от 18.05.2021 N 616 "Об утверждении перечня муниципальных программ муниципального образования - Рязанский муниципальный район Рязанской области на 2022 год и плановый период до 2024 года". |
Исполнители Программы |
Структурные подразделения администрации муниципального образования - Рязанский муниципальный район Рязанской области, муниципальное казённое учреждение "Техническое обеспечение органов местного самоуправления Рязанского муниципального района" , (далее - МКУ "Техобеспечение" ) и муниципальное бюджетное учреждение "Централизованная бухгалтерия Рязанского муниципального района" (далее - МБУ "ЦБ Рязанского района"). |
Цели Программы |
- совершенствование деятельности администрации муниципального образования - Рязанский муниципальный район Рязанской области на основе использования современных информационно-коммуникационных технологий; - повышение открытости деятельности органов местного самоуправления Рязанского муниципального района Рязанской области; - развитие и совершенствование муниципальной службы в муниципальном образовании - Рязанский муниципальный район Рязанской области; - совершенствование деятельности по организации и управлению персоналом в муниципальном образовании - Рязанский муниципальный район Рязанской области. |
Сроки реализации Программы |
2022 - 2026 годы. |
Перечень подпрограмм |
1. "Совершенствование функционирования деятельности администрации муниципального образования - Рязанский муниципальный район Рязанской области"; 2. "Развитие муниципальной службы в Рязанском муниципальном районе Рязанской области"; 3. "Организация управления персоналом в Рязанском муниципальном районе Рязанской области". |
Объёмы финансирования Программы |
Общий объём финансирования Программы составляет 931 078 054,10 рублей (28 206 026,15 рублей - средства областного бюджета, 902 872 027,95 рублей - средства районного бюджета). 2022 год - 186 255 546,58 рублей (5 555 890,30 - средства областного бюджета, 180 699 656,28 - средства районного бюджета); 2023 год - 186 033 549,88 рублей (5 721 026,44 - средства областного бюджета, 180 312 523,44 - средства районного бюджета); 2024 год - 186 262 985,88 рублей (5 643 036,47 - средства областного бюджета, 180 619 949,41 - средства районного бюджета); 2025 год - 186 262 985,88 рублей (5 643 036,47 - средства областного бюджета, 180 619 949,41 - средства районного бюджета); 2026 год - 186 262 985,88 рублей (5 643 036,47 - средства областного бюджета, 180 619 949,41 - средства районного бюджета). |
1. Характеристика проблем (задач), решение которых осуществляется путем реализации Программы
Деятельность администрации муниципального образования - Рязанский муниципальный район Рязанской области (далее - Администрация Рязанского района), её структурных подразделений и отраслевого (функционального) органа при исполнении функций и полномочий направлена на достижение основной стратегической цели - повышение качества жизни населения на основе развития приоритетных отраслей экономики и модернизации социальной сферы.
В связи с этим, прежде всего, необходимо обеспечить финансово-хозяйственную деятельность органов местного самоуправления Рязанского муниципального района Рязанской области, создать условия для материально-технического, транспортного, информационно - коммуникационного обеспечения выполнения Администрацией Рязанского района, её структурными подразделениями и отраслевым (функциональным) органом своих полномочий.
Эффективная деятельность органов местного самоуправления Рязанского муниципального района Рязанской области невозможна без современных средств информационно-коммуникационной системы. Необходимо осуществлять модернизацию технических и технологических информационных систем, создавать условия для эффективного управления и обеспечения информационным обслуживанием.
В настоящее время в Администрации Рязанского района функционируют следующие информационные комплексы и системы:
- система локальной сети;
- официальный сайт Администрации Рязанского района;
- сервер;
- система электронного документооборота (СЭД) "ДЕЛО" ;
- программное обеспечение в Администрации Рязанского района и её структурных подразделений и другие.
Открытость и прозрачность деятельности органов местного самоуправления являются важнейшими показателями эффективности их функционирования, а также необходимым элементом осуществления постоянной и качественной связи между населением и органами местного самоуправления.
Повышение информированности населения о деятельности органов местного самоуправления Рязанского муниципального района Рязанской области достигается путём изготовления и размещения баннеров, распространения печатной продукции, видеороликов и других информационных материалов.
Для содержания административных зданий в надлежащем состоянии, технического обеспечения и обеспечения автотранспортом сотрудников органов местного самоуправления Рязанского муниципального района Рязанской области при выполнении ими служебных обязанностей создано МКУ "Техобеспечение" , финансирование которого осуществляется за счет бюджетных средств Рязанского муниципального района Рязанской области на основании сметы.
Показатели эффективности деятельности муниципальных служащих, результативность их труда, достижение поставленных целей напрямую зависит от денежного содержания муниципальных служащих и своевременности оплаты их труда.
С целью оказания услуг в области бухгалтерского учёта муниципальных учреждений, органов местного самоуправления муниципального образования - Рязанский муниципальный район Рязанской области, отраслевого (функционального) органа Администрации Рязанского района создано МБУ "ЦБ Рязанского района" .
Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" определены полномочия органов местного самоуправления по решению вопросов местного значения, а также механизм передачи и осуществление переданных государственных полномочий.
Реализация полномочий связана с их материальным и финансовым обеспечением, созданием условий для плодотворной деятельности должностных лиц и муниципальных служащих по исполнению своих функциональных обязанностей.
Финансирование процесса выполнения переданных государственных полномочий по созданию административных комиссий и определению перечня должностных лиц, уполномоченных составлять протоколы об административных правонарушениях осуществляется за счёт субвенций, выделенных из областного бюджета на реализацию Закона Рязанской области от 06.12.2010 N 152-ОЗ "О наделении органов местного самоуправления муниципальных образований Рязанской области отдельными государственными полномочиями по созданию административных комиссий и определению перечня должностных лиц, уполномоченных составлять протоколы об административных правонарушениях" .
Финансирование процесса выполнения переданных государственных полномочий по созданию комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав и организации деятельности этих комиссий осуществляется за счёт субвенций, выделенных из областного бюджета на реализацию Закона Рязанской области от 02.12.2005 N 132-ОЗ "О наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями Рязанской области по созданию комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав и организации деятельности этих комиссий" .
Финансирование процесса выполнения переданных государственных полномочий по организации регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и транспортного обслуживания населения водным транспортом осуществляется за счёт субвенций, выделенных из областного бюджета на реализацию Закона Рязанской области от 10.12.2012 N 94-ОЗ "О наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями Рязанской области по организации регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и транспортного обслуживания населения водным транспортом" .
Финансирование процесса выполнения переданных государственных полномочий по обеспечению жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей осуществляется за счёт субвенций, выделенных из областного бюджета на реализацию Закона Рязанской области от 16.08.2007 N 105-ОЗ "О наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями Рязанской области по обеспечению жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" .
Финансирование процесса выполнения переданных государственных полномочий по постановке на учет и учету граждан, имеющих право на получение жилищных субсидий в соответствии с Федеральным законом от 25 октября 2002 года N 125-ФЗ "О жилищных субсидиях гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей осуществляется за счёт субвенций, выделенных из областного бюджета на реализацию Закона Рязанской области от 07.12.2011 N 112-ОЗ "О наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями по постановке на учет и учету граждан, имеющих право на получение жилищных субсидий в соответствии с Федеральным законом от 25 октября 2002 года N 125-ФЗ "О жилищных субсидиях гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей".
Финансирование процесса выполнения переданных государственных полномочий по организации и осуществлению деятельности по опеке и попечительству осуществляется за счёт субвенций, выделенных из областного бюджета на реализацию Закона Рязанской области от 28.12.2007 N 242-ОЗ "О наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями Рязанской области по организации и осуществлению деятельности по опеке и попечительству".
Диспансеризация проводится с целью снижения заболеваемости муниципальных служащих, укрепления и сохранения их здоровья.
С целью определения уровня профессиональных знаний, навыков и умений муниципальных служащих, соответствия их замещаемым должностям и перспективы дальнейшего служебного роста проводится аттестация муниципальных служащих в рамках действующего законодательства.
Одним из основных направлений деятельности органов местного самоуправления Рязанского муниципального района Рязанской области являются профилактика и противодействие коррупции.
В связи с принятием ряда нормативных правовых актов по вопросам противодействия коррупции, на отдел муниципальной службы и кадров Администрации Рязанского района возложены функции по проверке достоверности представляемых сведений о доходах, имуществе и обязательствах имущественного характера, повышению эффективности организации деятельности комиссии по урегулированию конфликта интересов и другие. Данная деятельность нуждается в выработке единого подхода к координации и методическому сопровождению, повышению эффективности взаимодействия органов местного самоуправления Рязанского муниципального района Рязанской области и гражданского общества, обеспечению прозрачности деятельности органов местного самоуправления. Меры по противодействию коррупции должны проводиться комплексно и системно.
Статьёй 15 Положения о муниципальной службе в муниципальном образовании - Рязанский муниципальный район Рязанской области, утверждённого решением Рязанской районной Думы от 21.03.2013 N 112, предусмотрено пенсионное обеспечение муниципального служащего.
Обеспечение выплаты пенсии за выслугу лет лицам, замещавшим должности муниципальной службы в органах местного самоуправления Рязанского муниципального района Рязанской области, осуществляется в соответствии с Положением о пенсии за выслугу лет в муниципальном образовании - Рязанский муниципальный район Рязанской области, утвержденным решением Рязанской районной Думы от 25.06.2015 N 306.
Главными направлениями развития организации управления персоналом в Рязанском муниципальном районе Рязанской области являются:
- приобретение и изготовление бланков служебных удостоверений;
- представительские и иные расходы, связанные с представительской деятельностью органов местного самоуправления Рязанского муниципального района Рязанской области;
- денежное поощрение, награждение граждан, коллективов, кадрового состава учреждений и организаций Рязанского муниципального района Рязанской области за активное участие в жизнедеятельности Рязанского муниципального района Рязанской области;
- расходы на закупку Благодарностей, Почётных грамот Благодарственных писем и прочие;
- организация проведения работ по оформлению Доски почёта.
Реализация Программы позволит обеспечить системный подход к решению поставленных задач, поэтапный контроль за выполнением мероприятий Программы и оценку их результатов, внедрить на муниципальной службе современные кадровые, информационные и управленческие технологии.
2. Ресурсное обеспечение Программы
Финансирование Программы осуществляется за счёт средств бюджета Рязанского муниципального района Рязанской области, а также средств областного бюджета Рязанской области.
Общий объём финансирования составляет 931 078 054,10 рублей, в том числе по годам:
2022 год - 186 255 546,58 рублей;
2023 год - 186 033 549,88 рублей;
2024 год - 186 262 985,88 рублей;
2025 год - 186 262 985,88 рублей;
2026 год - 186 262 985,88 рублей.
в том числе:
по подпрограмме 1 "Совершенствование функционирования деятельности администрации муниципального образования - Рязанский муниципальный район Рязанской области" - 13 115 910,00 рублей, в том числе по годам:
2022 год - 3 023 182,00 рублей;
2023 год - 2 523 182,00 рублей;
2024 год - 2 523 182,00 рублей;
2025 год - 2 523 182,00 рублей;
2026 год - 2 523 182,00 рублей.
по подпрограмме 2 "Развитие муниципальной службы в Рязанском муниципальном районе Рязанской области" - 911 886 394,10 рублей, в том числе по годам:
2022 год - 182 017 214,58 рублей;
2023 год - 182 295 217,88 рублей;
2024 год - 182 524 653,88 рублей;
2025 год - 182 524 653,88 рублей;
2026 год - 182 524 653,88 рублей.
в том числе за счёт средств областного бюджета - 28 206 026,15 рублей:
2022 год - 5 555 890,30 рублей;
2023 год - 5 721 026,44 рублей;
2024 год - 5 643 036,47 рублей;
2025 год - 5 643 036,47 рублей;
2026 год - 5 643 036,47 рублей.
районного бюджета - 883 680 367,95 рублей:
2022 год - 176 461 324,28 рублей;
2023 год - 176 574 191,44 рублей;
2024 год - 176 881 617,41 рублей;
2025 год - 176 881 617,41 рублей;
2026 год - 176 881 617,41 рублей.
по подпрограмме 3 "Организация управления персоналом в Рязанском муниципальном районе Рязанской области" - 6 075 750,00 рублей, в том числе по годам:
2022 год - 1 215 150,00 рублей;
2023 год - 1 215 150,00 рублей;
2024 год - 1 215 150,00 рублей;
2025 год - 1 215 150,00 рублей;
2026 год - 1 215 150,00 рублей.
3. Состав и сроки предоставления отчетности об исполнении Программы
Исполнители Программы направляют ежегодно до 10 февраля года, следующего за отчётным, в отдел экономики администрации муниципального образования - Рязанский муниципальный район Рязанской области (далее - отдел экономики):
- информацию об исполнении Программы в предыдущему году по форме согласно приложению 3 к Положению о муниципальных программах муниципального образования - Рязанский муниципальный район Рязанской области, утверждённым постановлением администрации муниципального образования - Рязанский муниципальный район Рязанской области от 04.05.2021 N 560;
- показатели эффективности реализации Программы в предыдущем году отдельно по каждой подпрограмме по форме согласно приложению 4 к Положению о муниципальных программах муниципального образования - Рязанский муниципальный район Рязанской области, утверждённым постановлением администрации муниципального образования - Рязанский муниципальный район Рязанской области от 04.05.2021 N 560.
К информации об исполнении Программы прилагается пояснительная записка о результатах реализации Программы за отчётный год, которая должна содержать:
1) данные о целевом использовании средств бюджета Рязанского муниципального района и объёмах привлечённых средств (областной бюджет);
2) сведения о соответствии фактических показателей целевым индикаторам, установленным при утверждении Программы;
3) информацию о ходе и полноте выполнения программных мероприятий;
4) при наличии несвоевременного выполнения мероприятий, предусмотренных Программой, анализ причин невыполнения;
5) оценку влияния фактических результатов реализации Программы на различные сферы экономики Рязанского муниципального района.
В случае отклонения достигнутых показателей эффективности реализации Программы от запланированных, исполнители Программы представляют пояснительную записку, включающую причины и обоснование указанных отклонений, а также меры по повышению эффективности, выявлению факторов, негативно влияющих на реализацию Программы.
4. Ожидаемый конечный результат реализации Программы и показатели социально-экономической эффективности
Реализация Программы позволит к 2026 году достичь следующих результатов:
- поддерживать оснащённость Администрации Рязанского района информационно-коммуникационными технологиями на уровне 100%;
- изготовить и разместить 20 баннеров;
- подготовить 50 информационных материалов и мероприятий;
- осуществить финансовое обеспечение деятельности органов местного самоуправления Рязанского муниципального района Рязанской области на уровне 100%;
- обеспечить ежегодно дополнительным профессиональным образованием 15% работников от общей их численности;
- обеспечить прохождение диспансеризации муниципальными служащими на уровне 100%;
- обеспечить осуществление выплаты пенсии за выслугу лет, лицам, замещавшим должности муниципальной службы на уровне 100%;
- приобрести и изготовить 75 бланков служебных удостоверений;
- обеспечить осуществление представительских и иных расходов, связанных с представительской деятельностью органов местного самоуправления Рязанского муниципального района Рязанской области на уровне 100%;
- поощрить денежной премией за активное участие в жизнедеятельности Рязанского муниципального района Рязанской области 200 человек;
- наградить благодарностью, Почётной грамотой, благодарственным письмом главы Администрации Рязанского района 1 000 человек;
- закупить 1000 бланков благодарностей, Почётных грамот, благодарственных писем;
- оформить 5 обновлений на Доску почёта.
Приложение 1
к муниципальной программе
"Повышение эффективности
муниципального управления
в Рязанском муниципальном районе
Рязанской области"
Подпрограмма 1 "Совершенствование функционирования деятельности администрации муниципального образования - Рязанский муниципальный район Рязанской области"
1. Цели и задачи реализации подпрограммы
Цели:
- совершенствование деятельности администрации муниципального образования - Рязанский муниципальный район Рязанской области на основе использования современных информационно-коммуникационных технологий;
- повышение открытости деятельности органов местного самоуправления Рязанского муниципального района Рязанской области.
Задачи:
- обеспечение структурных подразделений администрации муниципального образования - Рязанский муниципальный район Рязанской области информационно-коммуникационными технологиями;
- повышение качества информирования населения о деятельности органов местного самоуправления Рязанского муниципального района Рязанской области.
2. Сроки и этапы реализации подпрограммы
Срок реализации подпрограммы - 2022 - 2026 годы. Подпрограмма реализуется в один этап.
3. Ресурсное обеспечение подпрограммы
Финансирование подпрограммы осуществляется за счёт средств бюджета Рязанского муниципального района. Объём финансирования подпрограммы составляет - 13 115 910,00 рублей, в том числе по годам:
2022 год - 3 023 182,00 рублей;
2023 год - 2 523 182,00 рублей;
2024 год - 2 523 182,00 рублей;
2025 год - 2 523 182,00 рублей;
2026 год - 2 523 182,00 рублей.
4. Механизм реализации подпрограммы
Текущее управление за реализацией подпрограммы осуществляется заказчиком Программы.
Контроль за реализацией подпрограммы осуществляет заместитель главы администрации муниципального образования - Рязанский муниципальный район Рязанской области по экономике и финансам.
Подпрограмма считается завершенной после выполнения системы программных мероприятий в полном объёме.
Исполнителями подпрограммы являются отдел экономики администрации муниципального образования - Рязанский муниципальный район Рязанской области и организационно-аналитический отдел администрации муниципального образования - Рязанский муниципальный район Рязанской области.
Исполнители подпрограммы:
- реализуют мероприятия подпрограммы в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" ;
- несут ответственность за качественное и своевременное выполнение программных мероприятий, целевое и рациональное использование финансовых средств, выделяемых на реализацию подпрограммы.
- формируют бюджетные заявки и обоснования на включение мероприятий подпрограммы в бюджет Рязанского муниципального района Рязанской области на соответствующий финансовый год;
- готовят в установленном порядке предложения о перераспределении финансовых ресурсов между программными мероприятиями, изменении сроков выполнения мероприятий, уточнении и корректировке целевых индикаторов и других параметров подпрограммы.
Главным распорядителем бюджетных средств, выделяемых на реализацию мероприятий подпрограммы, является Администрация Рязанского района.
Главный распорядитель бюджетных средств обеспечивает:
- результативность, адресность и целевой характер использования бюджетных средств;
- финансовое обеспечение реализации мероприятий подпрограммы.
Финансовое обеспечение мероприятий подпрограммы осуществляется за счёт средств районного бюджета.
5. Система программных мероприятий подпрограммы
NN пп |
Программные мероприятия, обеспечивающие выполнение задачи |
Главные распорядители |
Исполнители |
Источник финансирования |
Объемы финансирования, руб. |
Ожидаемый результат |
|||||
|
в том числе по годам |
||||||||||
Всего |
2022 |
2023 |
2024 |
2025 |
2026 |
||||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
11 |
12 |
1 |
Задача 1. Обеспечение структурных подразделений администрации муниципального образования - Рязанский муниципальный район Рязанской области информационно-коммуникационными технологиями, в том числе: |
Администрация Рязанского района |
Организационно-аналитический отдел |
Районный бюджет |
10 764 500,00 |
2 552 900,00 |
2 052 900,00 |
2 052 900,00 |
2 052 900,00 |
2 052 900,00 |
Поддерживать оснащённость Администрации Рязанского района информационно-коммуникационными технологиями на уровне 100% |
1.1 |
Мероприятие 1. Приобретение электронных носителей средств ЭЦП и лицензий на право использования программных средств криптографической защиты информации |
Администрация Рязанского района |
Организационно-аналитический отдел |
Районный бюджет |
4 923 500,00 |
984 700,00 |
984 700,00 |
984 700,00 |
984 700,00 |
984 700,00 |
х |
1.2. |
Мероприятие 2. Информатизация администрации района |
Администрация Рязанского района |
Организационно-аналитический отдел |
Районный бюджет |
5 841 000,00 |
1 568 200,00 |
1 068 200,00 |
1 068 200,00 |
1 068 200,00 |
1 068 200,00 |
х |
2 |
Задача 2. Повышение качества информирования населения о деятельности органов местного самоуправления Рязанского муниципального района Рязанской области, в том числе: |
Администрация Рязанского района |
Отдел экономики, Организационно-аналитический отдел |
Районный бюджет |
2 351 410,00 |
470 282,00 |
470 282,00 |
470 282,00 |
470 282,00 |
470 282,00 |
Изготовить и разместить 20 баннеров; Подготовить 50 информационных материалов и мероприятий. |
2.1 |
Мероприятие 1. Изготовление и размещение баннеров |
Администрация Рязанского района |
Отдел экономики |
Районный бюджет |
180 000,00 |
36 000,00 |
36 000,00 |
36 000,00 |
36 000,00 |
36 000,00 |
х |
2.2 |
Мероприятие 2. Подготовка информационных материалов и мероприятий |
Администрация Рязанского района |
Организационно-аналитический отдел |
Районный бюджет |
2 171 410,00 |
434 282,00 |
434 282,00 |
434 282,00 |
434 282,00 |
434 282,00 |
х |
|
Итого |
|
|
|
13 115 910,00 |
3 023 182,00 |
2 523 182,00 |
2 523 182,00 |
2 523 182,00 |
2 523 182,00 |
|
6. Целевые индикаторы эффективности исполнения подпрограммы
На момент завершения реализации подпрограммы планируется достижение следующих показателей:
- уровень оснащённости Администрации Рязанского района информационно-коммуникационными технологиями - 100%;
- количество изготовленных и размещённых баннеров - 20 штук;
- количество подготовленных информационных материалов и мероприятий - 50 единиц.
N |
Наименование целевого индикатора |
Единица измерения |
Базовое значение целевого индикатора (2020 год) |
Планируемые значения целевых индикаторов по годам реализации |
||||
2022 |
2023 |
2024 |
2025 |
2026 |
||||
1 |
Уровень оснащённости Администрации Рязанского района информационно-коммуникационными технологиями |
% |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
2 |
Количество изготовленных и размещённых баннеров |
штук |
4 |
4 |
4 |
4 |
4 |
4 |
3 |
Количество подготовленных информационных материалов и мероприятий |
единиц |
- |
10 |
10 |
10 |
10 |
10 |
Приложение 2
к муниципальной программе
"Повышение эффективности
муниципального управления
в Рязанском муниципальном районе
Рязанской области"
Подпрограмма 2 "Развитие муниципальной службы в Рязанском муниципальном районе Рязанской области"
1. Цель и задачи реализации подпрограммы
Цель:
- развитие и совершенствование муниципальной службы в муниципальном образовании - Рязанский муниципальный район Рязанской области.
Задачи:
- обеспечение эффективной деятельности органов местного самоуправления Рязанского муниципального района Рязанской области;
- обеспечение роста профессионального уровня работников Рязанского муниципального района Рязанской области;
- обеспечение выплаты пенсии за выслугу лет лицам, замещавшим должности муниципальной службы.
2. Сроки и этапы реализации подпрограммы
Срок реализации подпрограммы - 2022 - 2026 годы. Подпрограмма реализуется в один этап.
3. Ресурсное обеспечение подпрограммы
Финансирование подпрограммы осуществляется за счёт средств бюджета Рязанского муниципального района Рязанской области, а также средств областного бюджета Рязанской области. Объём финансирования подпрограммы составляет - 911 886 394,10 рублей, в том числе по годам:
2022 год - 182 017 214,58 рублей;
2023 год - 182 295 217,88 рублей;
2024 год - 182 524 653,88 рублей;
2025 год - 182 524 653,88 рублей;
2026 год - 182 524 653,88 рублей.
в том числе за счёт средств областного бюджета - 28 206 026,15 рублей:
2022 год - 5 555 890,30 рублей;
2023 год - 5 721 026,44 рублей;
2024 год - 5 643 036,47 рублей;
2025 год - 5 643 036,47 рублей;
2026 год - 5 643 036,47 рублей.
районного бюджета - 883 680 367,95 рублей:
2022 год - 176 461 324,28 рублей;
2023 год - 176 574 191,44 рублей;
2024 год - 176 881 617,41 рублей;
2025 год - 176 881 617,41 рублей;
2026 год - 176 881 617,41 рублей.
4. Механизм реализации подпрограммы
Текущее управление за реализацией подпрограммы осуществляется заказчиком Программы.
Контроль за реализацией подпрограммы осуществляет заместитель главы администрации муниципального образования - Рязанский муниципальный район Рязанской области по экономике и финансам.
Подпрограмма считается завершенной после выполнения системы программных мероприятий в полном объёме.
Исполнителями подпрограммы являются МКУ "Техобеспечение" , МБУ "ЦБ Рязанского района" и структурные подразделения Администрации Рязанского района.
Исполнители подпрограммы несут ответственность за реализацию и достижение конечных результатов подпрограммы, целевое и эффективное использование денежных средств, выделяемых на её выполнение.
В рамках выполнения установленных функций исполнители подпрограммы взаимодействуют с отраслевым (функциональным) органом Администрации Рязанского района, осуществляющим организацию исполнения бюджета, по вопросам финансирования расходных обязательств органов местного самоуправления Рязанского муниципального района Рязанской области.
Главным распорядителем бюджетных средств, выделяемых на реализацию мероприятий подпрограммы, является Администрация Рязанского района.
Главный распорядитель бюджетных средств обеспечивает:
- результативность, адресность и целевой характер использования бюджетных средств;
- финансовое обеспечение реализации мероприятий подпрограммы.
Финансовое обеспечение мероприятий подпрограммы осуществляется за счёт субвенций, выделенных из областного бюджета, а также средств районного бюджета.
Финансовое обеспечение деятельности учреждений по осуществлению бухгалтерского учёта осуществляется в соответствии с постановлением администрации муниципального образования - Рязанский муниципальный район Рязанской области от 01.11.2018 N 1545 "О порядке формирования муниципального задания на оказание муниципальных услуг (выполнение работ) в отношении муниципальных учреждений Рязанского муниципального района Рязанской области и финансового обеспечения выполнения муниципального задания".
Финансирование мероприятий подпрограммы 2, предусмотренных за счёт средств областного бюджета, осуществляется в форме субвенций, которые предоставляются в соответствии с Законами Рязанской области:
1) Закон Рязанской области от 06.12.2010 N 152-ОЗ "О наделении органов местного самоуправления муниципальных образований Рязанской области отдельными государственными полномочиями по созданию административных комиссий и определению перечня должностных лиц, уполномоченных составлять протоколы об административных правонарушениях";
2) Закон Рязанской области от 02.12.2005 N 132-ОЗ "О наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями Рязанской области по созданию комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав и организации деятельности этих комиссий";
3) Закон Рязанской области от 07.12.2011 N 112-ОЗ "О наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями по постановке на учет и учету граждан, имеющих право на получение жилищных субсидий в соответствии с Федеральным законом от 25.10.2002 года N 125-ФЗ "О жилищных субсидиях гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей";
4) Закон Рязанской области от 16.08.2007 N 105-ОЗ "О наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями Рязанской области по обеспечению жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей";
5) Закон Рязанской области от 10.12.2012 N 94-ОЗ "О наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями Рязанской области по организации регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и транспортного обслуживания населения водным транспортом";
6) Закон Рязанской области от 28.12.2007 N 242-ОЗ "О наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями рязанской области по организации и осуществлению деятельности по опеке и попечительству".
5. Система программных мероприятий подпрограммы
NN пп |
Программные мероприятия, обеспечивающие выполнение задачи |
Главные распорядители |
Исполнители |
Источник финансирования |
|
Объемы финансирования, руб. |
Ожидаемый результат |
|||||
в том числе по годам | ||||||||||||
Всего |
2022 |
2023 |
2024 |
2025 |
2026 |
|||||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
11 |
12 |
|
1 |
Задача 1. Обеспечение эффективной деятельности органов местного самоуправления Рязанского муниципального района Рязанской области, в том числе: |
Администрация Рязанского района |
МКУ "Техобеспечение", Структурные подразделения Администрации Рязанского района, МБУ "ЦБ Рязанского района" |
|
873 603 163,30 |
174 360 568,42 |
174 638 571,72 |
174 868 007,72 |
174 868 007,72 |
174 868 007,72 |
Осуществлять финансовое обеспечение деятельности органов местного самоуправления Рязанского муниципального района Рязанской области на уровне 100%; Обеспечить прохождение диспансеризации муниципальными служащими на уровне 100%. |
|
1.1. |
Мероприятие 1. Финансовое обеспечение деятельности учреждений по осуществлению хозяйственного обслуживания |
Администрация Рязанского района |
МКУ "Техобеспечение" |
Районный бюджет |
329 284 130,90 |
65 542 674,98 |
65 763 286,98 |
65 992 722,98 |
65 992 722,98 |
65 992 722,98 |
х |
|
1.2. |
Мероприятие 2. Финансовое обеспечение деятельности главы Администрации Рязанского района |
Администрация Рязанского района |
Структурные подразделения Администрации Рязанского района |
Районный бюджет |
14 570 626,60 |
2 914 125,32 |
2 914 125,32 |
2 914 125,32 |
2 914 125,32 |
2 914 125,32 |
х |
|
1.3. |
Мероприятие 3. Финансовое обеспечение деятельности центрального аппарата Администрации Рязанского района |
Администрация Рязанского района |
Структурные подразделения Администрации Рязанского района |
Районный бюджет |
399 659 294,85 |
79 971 260,86 |
79 863 516,02 |
79 941 505,99 |
79 941 505,99 |
79 941 505,99 |
х |
|
1.4. |
Мероприятие 4. Финансовое обеспечение деятельности учреждений по осуществлению бухгалтерского учета |
Администрация Рязанского района |
МБУ "ЦБ Рязанского района" |
Районный бюджет |
101 098 334,80 |
20 219 666,96 |
20 219 666,96 |
20 219 666,96 |
20 219 666,96 |
20 219 666,96 |
х |
|
1.5. |
Мероприятие 5. Расходы на реализацию Закона Рязанской области от 06.12.2010 N 152-ОЗ "О наделении органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Рязанской области отдельными государственными полномочиями по созданию административных комиссий и определению перечня должностных лиц, уполномоченных составлять протоколы об административных правонарушениях" |
Администрация Рязанского района |
Отдел административно-технического надзора |
Областной бюджет |
2 028 116,24 |
396 132,28 |
407 995,99 |
407 995,99 |
407 995,99 |
407 995,99 |
х |
|
1.6. |
Мероприятие 6. Расходы на реализацию Закона Рязанской области от 02.12.2005 N 132-ОЗ "О наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями Рязанской области по созданию комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав и организации деятельности этих комиссий" |
Администрация Рязанского района |
Отдел по обеспечению деятельности комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав |
Областной бюджет |
11 135 559,98 |
2 175 456,82 |
2 240 025,79 |
2 240 025,79 |
2 240 025,79 |
2 240 025,79 |
х |
|
1.7. |
Мероприятие 7. Расходы на реализацию Закона Рязанской области от 10.12.2012 N 94-ОЗ "О наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями Рязанской области по организации регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и транспортного обслуживания населения водным транспортом" |
Администрация Рязанского района |
Отдел транспортной инфраструктуры и дорожного хозяйства |
Областной бюджет |
4 321 299,22 |
844 162,38 |
869 284,21 |
869 284,21 |
869 284,21 |
869 284,21 |
х |
|
1.8. |
Мероприятие 8. Расходы на реализацию Закона Рязанской области от 16.08.2007 N 105-ОЗ "О наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями Рязанской области по обеспечению жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" |
Администрация Рязанского района |
Управление градостроительства и имущественных отношений |
Областной бюджет |
2 479 860,74 |
530 111,29 |
545 929,84 |
467 939,87 |
467 939,87 |
467 939,87 |
х |
|
1.9. |
Мероприятие 9. Расходы на реализацию Закона Рязанской области от 07.12.2011 N 112-ОЗ "О наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями по постановке на учет и учету граждан, имеющих право на получение жилищных субсидий в соответствии с Федеральным законом от 25 октября 2002 года N 125-ФЗ "О жилищных субсидиях гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей" |
Администрация Рязанского района |
Структурные подразделения Администрации Рязанского района |
Областной бюджет |
134 637,25 |
26 306,09 |
27 082,79 |
27 082,79 |
27 082,79 |
27 082,79 |
х |
|
1.10. |
Мероприятие 10. Расходы на реализацию Закона Рязанской области от 28.12.2007 N 242-ОЗ "О наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями Рязанской области по организации и осуществлению деятельности по опеке и попечительству" |
Администрация Рязанского района |
Управление образования, молодёжной политики и спорта |
Областной бюджет |
8 106 552,72 |
1 583 721,44 |
1 630 707,82 |
1 630 707,82 |
1 630 707,82 |
1 630 707,82 |
х |
|
1.11. |
Мероприятие 11. Проведение диспансеризации |
Администрация Рязанского района |
Отдел муниципальной службы и кадров |
Районный бюджет |
784 750,00 |
156 950,00 |
156 950,00 |
156 950,00 |
156 950,00 |
156 950,00 |
х |
|
2. |
Задача 2. Обеспечение роста профессионального уровня работников Рязанского муниципального района Рязанской области, в том числе: |
Администрация Рязанского района |
Отдел муниципальной службы и кадров |
Районный бюджет |
494 500,00 |
98 900,00 |
98 900,00 |
98 900,00 |
98 900,00 |
98 900,00 |
Обеспечить ежегодно дополнительным профессиональным образованием 15% работников от общей их численности |
|
2.1. |
Мероприятие 1. Дополнительное профессиональное образование работников Рязанского муниципального района Рязанской области |
Администрация Рязанского района |
Отдел муниципальной службы и кадров |
Районный бюджет |
494 500,00 |
98 900,00 |
98 900,00 |
98 900,00 |
98 900,00 |
98 900,00 |
х |
|
3 |
Задача 3. Обеспечение выплаты пенсии за выслугу лет лицам, замещавшим должности муниципальной службы, в том числе: |
Администрация Рязанского района |
Отдел муниципальной службы и кадров |
Районный бюджет |
37 788 730,80 |
7 557 746,16 |
7 557 746,16 |
7 557 746,16 |
7 557 746,16 |
7 557 746,16 |
Обеспечить осуществление выплаты пенсии за выслугу лет, лицам, замещавшим должности муниципальной службы на уровне 100% |
|
3.1. |
Мероприятие 1. Выплата пенсии за выслугу лет, доплаты к пенсиям муниципальных служащих |
Администрация Рязанского района |
Отдел муниципальной службы и кадров |
Районный бюджет |
37 788 730,80 |
7 557 746,16 |
7 557 746,16 |
7 557 746,16 |
7 557 746,16 |
7 557 746,16 |
х |
|
|
Итого за счёт средств районного бюджета |
|
|
|
883 680 367,95 |
176 461 324,28 |
176 574 191,44 |
176 881 617,41 |
176 881 617,41 |
176 881 617,41 |
|
|
|
Итого за счёт средств областного бюджета |
|
|
|
28 206 026,15 |
5 555 890,30 |
5 721 026,44 |
5 643 036,47 |
5 643 036,47 |
5 643 036,47 |
|
|
|
Итого |
|
|
|
911 886 394,10 |
182 017 214,58 |
182 295 217,88 |
182 524 653,88 |
182 524 653,88 |
182 524 653,88 |
|
6. Целевые индикаторы эффективности исполнения подпрограммы
На момент завершения реализации подпрограммы планируется достижение следующих показателей:
- финансовое обеспечение деятельности органов местного самоуправления Рязанского муниципального района Рязанской области - 100%;
- доля муниципальных служащих, прошедших диспансеризацию - 100% от общего числа муниципальных служащих (ежегодно);
- доля работников, получающих дополнительное профессиональное образование - 15% от общего числа работников (ежегодно);
- финансовое обеспечение выплаты пенсии за выслугу лет, лицам, замещавшим должности муниципальной службы - 100%.
N |
Наименование целевого индикатора |
Единица измерения |
Базовое значение целевого индикатора (2020 год) |
Планируемые значения целевых индикаторов по годам реализации |
||||
2022 |
2023 |
2024 |
2025 |
2026 |
||||
1 |
Финансовое обеспечение деятельности органов местного самоуправления Рязанского муниципального района Рязанской области |
% |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
2 |
Доля муниципальных служащих, прошедших диспансеризацию |
% от общего числа муниципальных служащих |
|
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
3 |
Доля работников, получающих дополнительное профессиональное образование |
% от общего числа работников |
30 |
15 |
15 |
15 |
15 |
15 |
4 |
Финансовое обеспечение выплаты пенсии за выслугу лет, лицам, замещавшим должности муниципальной службы |
% |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
Приложение 3
к муниципальной программе
"Повышение эффективности
муниципального управления
в Рязанском муниципальном районе
Рязанской области"
Подпрограмма 3 "Организация управления персоналом в Рязанском муниципальном районе Рязанской области"
1. Цель и задачи реализации подпрограммы
Цель:
- совершенствование деятельности по организации и управлению персоналом в муниципальном образовании - Рязанский муниципальный район Рязанской области.
Задачи:
- создание условий для обеспечения деятельности кадрового состава;
- реализация комплекса мер поощрений, награждений граждан, коллективов, кадрового состава учреждений и организаций Рязанского муниципального района.
2. Сроки и этапы реализации подпрограммы
Срок реализации подпрограммы - 2022 - 2026 годы. Подпрограмма реализуется в один этап.
3. Ресурсное обеспечение подпрограммы
Финансирование Программы осуществляется за счёт средств муниципального бюджета. Объём финансирования на реализацию подпрограммы составляет - 6 075 750,00 рублей, в том числе по годам:
2022 год - 1 215 150,00 рублей;
2023 год - 1 215 150,00 рублей;
2024 год - 1 215 150,00 рублей;
2025 год - 1 215 150,00 рублей;
2026 год - 1 215 150,00 рублей.
4. Механизм реализации подпрограммы
Текущее управление за реализацией подпрограммы осуществляется заказчиком Программы.
Контроль за реализацией подпрограммы осуществляет заместитель главы администрации муниципального образования - Рязанский муниципальный район Рязанской области по экономике и финансам.
Подпрограмма считается завершенной после выполнения системы программных мероприятий в полном объёме.
Исполнителями подпрограммы являются отдел муниципальной службы и кадров администрации муниципального образования - Рязанский муниципальный район Рязанской области и организационно-аналитический отдел администрации муниципального образования - Рязанский муниципальный район Рязанской области.
Исполнители подпрограммы осуществляют следующие функции:
- несут ответственность за качественное и своевременное выполнение соответствующих мероприятий, целевое и рациональное использование финансовых средств;
- формируют бюджетные заявки и обоснования на включение мероприятий подпрограммы в бюджет Рязанского муниципального района Рязанской области на соответствующий финансовый год;
- готовят в установленном порядке предложения о перераспределении финансовых ресурсов между программными мероприятиями, изменении сроков выполнения мероприятий, уточнении и корректировке целевых индикаторов и других параметров подпрограммы.
Главным распорядителем бюджетных средств, выделяемых на реализацию мероприятий подпрограммы, является Администрация Рязанского района.
Главный распорядитель бюджетных средств обеспечивает:
- результативность, адресность и целевой характер использования бюджетных средств;
- финансовое обеспечение реализации мероприятий подпрограммы.
Финансовое обеспечение мероприятий подпрограммы осуществляется за счёт средств районного бюджета.
5. Система программных мероприятий подпрограммы
NN пп |
Программные мероприятия, обеспечивающие выполнение задачи |
Главные распорядители |
Исполнители |
Источник финансирования |
Объемы финансирования, руб. |
Ожидаемый результат |
|||||
|
в том числе по годам |
||||||||||
Всего |
2022 |
2023 |
2024 |
2025 |
2026 |
||||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
11 |
12 |
1 |
Задача 1. Создание условий для обеспечения деятельности кадрового состава, в том числе: |
Администрация Рязанского района |
Отдел муниципальной службы и кадров; Организационно-аналитический отдел. |
|
1 825 750,00 |
365 150,00 |
365 150,00 |
365 150,00 |
365 150,00 |
365 150,00 |
Приобрести и изготовить 75 бланков служебных удостоверений; Обеспечить осуществление представительских и иных расходов, связанных с представительской деятельностью органов местного самоуправления Рязанского муниципального района Рязанской области на уровне 100% |
1.1. |
Мероприятие 1. Приобретение и изготовление бланков служебных удостоверений |
Администрация Рязанского района |
Отдел муниципальной службы и кадров |
Районный бюджет |
50 000,00 |
10 000,00 |
10 000,00 |
10 000,00 |
10 000,00 |
10 000,00 |
х |
1.2. |
Мероприятие 2. Представительские и иные расходы, связанные с представительской деятельностью органов местного самоуправления Рязанского муниципального района Рязанской области |
Администрация Рязанского района |
Организационно-аналитический отдел |
Районный бюджет |
1 775 750,00 |
355 150,00 |
355 150,00 |
355 150,00 |
355 150,00 |
355 150,00 |
х |
2. |
Задача 2. Реализация комплекса мер поощрений, награждений граждан, коллективов, кадрового состава учреждений и организаций Рязанского муниципального района Рязанской области, в том числе: |
Администрация Рязанского района |
Отдел муниципальной службы и кадров |
Районный бюджет |
4 250 000,00 |
850 000,00 |
850 000,00 |
850 000,00 |
850 000,00 |
850 000,00 |
Поощрить денежной премией за активное участие в жизнедеятельности Рязанского муниципального района Рязанской области 200 человек; Наградить благодарностью, Почётной грамотой, благодарственным письмом главы Администрации Рязанского района 1000 человек; Закупить 1000 бланков благодарностей, Почётных грамот, благодарственных писем; Оформить 5 обновлений на Доску почёта |
2.1. |
Мероприятие 1. Денежное поощрение, награждение граждан, коллективов, кадрового состава учреждений и организаций Рязанского муниципального района Рязанской области |
Администрация Рязанского района |
Отдел муниципальной службы и кадров |
Районный бюджет |
3 450 000,00 |
690 000,00 |
690 000,00 |
690 000,00 |
690 000,00 |
690 000,00 |
х |
2.2. |
Мероприятие 2. Расходы на закупку Благодарностей, Почётных грамот Благодарственных писем и прочие |
Администрация Рязанского района |
Отдел муниципальной службы и кадров |
Районный бюджет |
500 000,00 |
100 000,00 |
100 000,00 |
100 000,00 |
100 000,00 |
100 000,00 |
х |
2.3 |
Мероприятие 3. Организация проведения работ по оформлению Доски почёта |
Администрация Рязанского района |
Отдел муниципальной службы и кадров |
Районный бюджет |
300 000,00 |
60 000,00 |
60 000,00 |
60 000,00 |
60 000,00 |
60 000,00 |
х |
|
Итого |
|
|
|
6 075 750,00 |
1 215 150,00 |
1 215 150,00 |
1 215 150,00 |
1 215 150,00 |
1 215 150,00 |
х |
6. Целевые индикаторы эффективности исполнения подпрограммы
На момент завершения реализации подпрограммы планируется достижение следующих показателей:
- количество приобретённых и изготовленных бланков служебных удостоверений - 75 единиц;
- обеспечение представительских и иных расходов, связанных с представительской деятельностью органов местного самоуправления Рязанского муниципального района Рязанской области - 100%;
- количество лиц, получивших денежное поощрение за активное участие в жизнедеятельности Рязанского муниципального района Рязанской области - 200 человек;
- количество лиц, награждённых благодарностью, Почётной грамотой, благодарственным письмом главы Администрации Рязанского района - 1000 человек;
- количество закупленных бланков благодарностей, Почётных грамот, благодарственных писем - 1000 единиц;
- количество обновлений Доски почёта - 5 единиц.
N |
Наименование целевого индикатора |
Единица измерения |
Базовое значение целевого индикатора (2020 год) |
Планируемые значения целевых индикаторов по годам реализации |
||||
2022 |
2023 |
2024 |
2025 |
2026 |
||||
1 |
Количество приобретённых и изготовленных бланков служебных удостоверений |
единиц |
|
15 |
15 |
15 |
15 |
15 |
2 |
Обеспечение представительских и иных расходов, связанных с представительской деятельностью органов местного самоуправления Рязанского муниципального района Рязанской области |
% |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
3 |
Количество лиц, получивших денежное поощрение за активное участие в жизнедеятельности Рязанского муниципального района Рязанской области |
человек |
36 |
40 |
40 |
40 |
40 |
40 |
4 |
Количество лиц, награждённых благодарностью, Почётной грамотой, благодарственным письмом главы Администрации Рязанского района |
человек |
300 |
200 |
200 |
200 |
200 |
200 |
5 |
Количество закупленных бланков благодарностей, Почётных грамот, благодарственных писем |
единиц |
300 |
200 |
200 |
200 |
200 |
200 |
6 |
Количество обновлений Доски почёта |
единиц |
|
1 |
1 |
1 |
1 |
1". |
<< Назад |
||
Содержание Постановление Администрации муниципального образования - Рязанский муниципальный район Рязанской области от 21 февраля 2022... |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.