В целях совершенствования порядка организации и ведения локального экологического мониторинга на территории Ямало-Ненецкого автономного округа Правительство Ямало-Ненецкого автономного округа постановляет:
Утвердить прилагаемые изменения, которые вносятся в постановление Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа от 14 февраля 2013 года N 56-П "О территориальной системе наблюдения за состоянием окружающей среды в границах лицензионных участков на право пользования недрами с целью добычи нефти и газа на территории Ямало-Ненецкого автономного округа".
Губернатор Ямало-Ненецкого автономного округа |
Д.А. Артюхов |
Утверждены
постановлением Правительства
Ямало-Ненецкого автономного округа
от 15 марта 2022 года N 247-П
Изменения,
которые вносятся в постановление Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа от 14 февраля 2013 года N 56-П
1. Наименование изложить в следующей редакции:
"О территориальной системе наблюдения за состоянием окружающей среды на территории Ямало-Ненецкого автономного округа".
2. Пункт 1 изложить в следующей редакции:
"1. Сформировать территориальную систему наблюдений за состоянием окружающей среды Ямало-Ненецкого автономного округа в соответствии с Положением о территориальной системе наблюдения за состоянием окружающей среды на территории Ямало-Ненецкого автономного округа согласно приложению.".
3. Подпункт 2.1 пункта 2 изложить в следующей редакции:
"2.1. обеспечить сбор, обработку, анализ и подготовку информации о результатах наблюдений за состоянием окружающей среды на территории Ямало-Ненецкого автономного округа;".
4. В Положении о территориальной системе наблюдения за состоянием окружающей среды в границах лицензионных участков на право пользования недрами с целью добычи нефти и газа на территории Ямало-Ненецкого автономного округа, являющемся приложением к указанному постановлению:
4.1. наименование изложить в следующей редакции:
"Положение
о территориальной системе наблюдения за состоянием окружающей среды на территории Ямало-Ненецкого автономного округа";
4.2. пункты 1.1, 1.2 изложить в следующей редакции:
"1.1. Территориальная система наблюдения за состоянием окружающей среды на территории Ямало-Ненецкого автономного округа (далее - автономный округ) является формой организации системы наблюдений за состоянием окружающей среды.
1.2. Настоящее Положение определяет порядок организации и ведения локального экологического мониторинга на территории автономного округа.";
4.3. в абзаце первом пункта 1.3 слова "пользователями недр" заменить словами "хозяйствующими субъектами";
4.4. пункт 1.4 изложить в следующей редакции:
"1.4. Организация и ведение локального экологического мониторинга осуществляется в зоне влияния хозяйственной деятельности, в том числе отдельно по каждому лицензионному участку недр на территории автономного округа.";
4.5. в пункте 1.5 слова "нефти и газа" исключить;
4.6. абзац второй пункта 2.1 изложить в следующей редакции:
"- обеспечение процедур управления в области охраны окружающей среды на территории автономного округа необходимой, достоверной и своевременной информацией о состоянии окружающей среды и уровне антропогенной нагрузки в зоне влияния хозяйственной деятельности, в том числе в границах лицензионных участков недр;";
4.7. абзацы шестой - восьмой пункта 2.3 изложить в следующей редакции:
"- оценка динамики изменения состояния окружающей среды в зоне влияния хозяйственной деятельности, в том числе в границах лицензионных участков;
- своевременное выявление экологических угроз, подготовка рекомендаций по обеспечению экологической безопасности при хозяйственном освоении территории автономного округа, предупреждению ухудшения экологической ситуации и развитию системы локального экологического мониторинга;
- оценка эффективности проводимых хозяйствующими субъектами природоохранных мероприятий;";
4.8. в пункте 3.1 слова "принадлежащих предприятиям-недропользователям" заменить словами "принадлежащих предприятиям";
4.9. пункт 3.2 изложить в следующей редакции:
"3.2. Участниками системы локального экологического мониторинга являются следующие предприятия и организации:
- департамент природно-ресурсного регулирования, лесных отношений и развития нефтегазового комплекса автономного округа (далее - департамент);
- предприятия, пользователи лицензионными участками недр на добычу нефти и газа, а также твердых полезных ископаемых вне зависимости от их организационно-правовых форм и форм собственности;
- предприятия нефтегазоперерабатывающей отрасли, трубопроводного транспорта углеводородного сырья, предприятия сферы жилищно-коммунального хозяйства, предоставляющие услуги по электро-, тепло-, газоснабжению, водоотведению, предприятия, осуществляющие деятельность по утилизации, обезвреживанию, размещению отходов производства и потребления, вне зависимости от их организационно-правовых форм и форм собственности;
- специализированные организации и лаборатории в сфере проведения экологического мониторинга и лабораторно-аналитических исследований;
- другие заинтересованные организации.";
4.10. в пункте 3.3:
4.10.1. подпункт 3.3.1 дополнить абзацем следующего содержания:
"- предоставление сведений о среднерегиональных концентрациях контролируемых показателей, получаемых по результатам регионального экологического мониторинга.";
4.10.2. дополнить подпунктом 3.3.2-1 следующего содержания:
"3.3.2-1. Природопользователи, осуществляющие хозяйственную деятельность на объектах ОНВОС:
- формирование информационных ресурсов, отчетных материалов и предоставление результатов локального экологического мониторинга в порядке, предусмотренном настоящим Положением;
- обеспечение и контроль полноты и объективности результатов локального экологического мониторинга, в том числе загружаемых в ИАС "ТСЭМ ЯНАО".";
4.11. абзац первый пункта 6.1 дополнить словами ", а также добычи твердых полезных ископаемых в границах лицензионных участков";
4.12. дополнить пунктом 6.6 следующего содержания:
"6.6. В рамках локального экологического мониторинга, проводимого природопользователями, ежегодно осуществляется учет антропогенной нагрузки, выбросов парниковых газов, показателей природоохранной деятельности.";
4.13. наименование раздела VII дополнить словами "в границах лицензионных участков недр";
4.14. наименование раздела VIII дополнить словами "в границах лицензионных участков недр";
4.15. пункт 8.1 изложить в следующей редакции:
"8.1. Требования к исполнителям наблюдений:
8.1.1. Работы на сети локального мониторинга (включая подготовительные работы, полевые исследования и камеральную обработку результатов) должны осуществляться организациями (в том числе привлекаемыми на подрядной основе) соответствующей компетенции, обеспечивающей своевременное и качественное выполнение работ и получение объективных результатов в полном объеме, в том числе располагающими:
- необходимым количеством персонала соответствующей квалификации;
- необходимыми материально-техническими ресурсами и измерительным оборудованием, соответствующим требованиям законодательства Российской Федерации об обеспечении единства измерений.
8.1.2. Компетенция организаций должна быть подтверждена соответствующими разрешительными документами на право выполнения работ, определенными в соответствии с действующими нормативными и правовыми документами в сфере проведения экологического мониторинга или инженерно-экологических изысканий.
8.1.3. Лабораторные работы в рамках локального экологического мониторинга должны проводиться организациями (в том числе привлекаемыми на подрядной основе), имеющими аккредитацию в соответствующей области измерений.";
4.16. в пункте 9.3:
4.16.1. в абзаце втором подпункта 9.3.1 слова "в соответствии с таблицей 1" заменить словами "в соответствии с таблицами 1, 18";
4.16.2. в подпункте 9.3.2:
4.16.2.1. в абзаце втором слова "в соответствии с таблицей 3" заменить словами "в соответствии с таблицами 3, 19";
4.16.2.2. в абзаце третьем слова "в соответствии с таблицей 4" заменить словами "в соответствии с таблицами 4, 20";
4.17. наименование раздела X-1 изложить в следующей редакции:
"X-1. Порядок информационного взаимодействия между департаментом и участниками территориальной системы наблюдений за состоянием окружающей среды автономного округа";
4.18. пункт 10-1.2 изложить в следующей редакции:
"10-1.2. Средства технического обеспечения информационного взаимодействия включают в себя:
- ИАС "ТСЭМ ЯНАО", электронный адрес - https://dprrmon.yanao.ru/sibgeo/;
- официальный сайт департамента в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет";
- электронный документооборот, организуемый в соответствии с законодательством автономного округа и регламентами участников системы локального экологического мониторинга.";
4.19. пункт 11.1 изложить в следующей редакции:
"11.1. Требования настоящего Положения распространяются на действия недропользователей при организации оценки фонового состояния или исходной загрязненности лицензионных участков, а также на участников системы локального экологического мониторинга, указанных в пункте 3.2 настоящего Положения.";
4.20. в приложении к Положению:
4.20.1. нумерационный заголовок изложить в следующей редакции:
"Приложение
к Положению
о территориальной системе
наблюдения за состоянием
окружающей среды на территории
Ямало-Ненецкого автономного округа";
4.20.2. таблицы 3, 3.1 изложить в следующей редакции:
"Таблица 3
Форма аналитической отчетности
Уровень антропогенного воздействия на окружающую среду
в границах лицензионного участка
Дата представления - до 01 марта,
следующего за отчетным годом
Предприятие _____________________________________________________________
Номер лицензии __________________________________________________________
Лицензионный участок ____________________________________________________
Отчетный год ____________________________________________________________
Этап освоения лицензионного участка _____________________________________
_________________________________________________________________________
(сейсморазведочные работы, геологоразведочные работы,
обустройство месторождения, строительно-монтажные работы,
опытно-промышленная эксплуатация, промышленная эксплуатация,
ликвидация)
Таблица 3.1
Форма аналитической отчетности
Объем выбросов парниковых газов
(для предприятий, пользователей лицензионными участками недр,
нефтегазоперерабатывающей отрасли, трубопроводного транспорта
углеводородного сырья, предприятий сферы жилищно-коммунального
хозяйства, предоставляющих услуги по электро-, тепло-,
газоснабжению, водоотведению, предприятий, осуществляющих
деятельность по утилизации, обезвреживанию, размещению отходов
производства и потребления, вне зависимости от их
организационно-правовых форм и форм собственности)
Дата представления - до 01 марта,
следующего за отчетным годом
Предприятие _____________________________________________________________
Отчетный год ____________________________________________________________
Код предприятия в региональном кадастре отходов (КРК) ___________________
Код района ______________________________________________________________
N п/п |
Категория источников выбросов парниковых газов |
Объем выбросов парниковых газов, тонн СО2-экв. |
||||||
CO2 |
CH4 |
N 2O |
SF6 |
C2F6 |
CHF3 |
CF4 |
||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
1. |
Стационарное сжигание топлива |
+ <*> |
|
|
|
|
|
|
2. |
Сжигание в факелах |
+ |
+ |
|
|
|
|
|
3. |
Фугитивные выбросы |
+ |
+ |
|
|
|
|
|
4. |
Нефтепереработка |
+ |
|
|
|
|
|
|
5. |
Производство кокса |
+ |
|
|
|
|
|
|
6. |
Производство цемента |
+ |
|
|
|
|
|
|
7. |
Производство извести |
+ |
|
|
|
|
|
|
8. |
Производство стекла |
+ |
|
|
|
|
|
|
9. |
Производство керамических изделий |
+ |
|
|
|
|
|
|
10. |
Производство аммиака |
+ |
|
|
|
|
|
|
11. |
Производство азотной кислоты, капролактама, глиоксаля и глиоксиловой кислоты |
|
|
+ |
|
|
|
|
12. |
Нефтехимическое производство |
+ |
|
|
|
|
|
+ |
13. |
Производство фторсодержащих соединений |
|
|
|
+ |
|
+ |
|
14. |
Черная металлургия |
+ |
|
|
|
|
|
+ |
15. |
Производство ферросплавов |
+ |
|
|
|
|
|
+ |
16. |
Производство первичного алюминия |
+ |
|
|
|
+ |
|
+ |
17. |
Прочие промышленные процессы |
+ |
|
|
|
|
|
|
18. |
Авиационный транспорт |
+ |
|
|
|
|
|
|
19. |
Железнодорожный транспорт |
+ |
|
|
|
|
|
|
--------------------------------
<*> Поля для заполнения.";
4.20.3. примечание к таблице 9 изложить в следующей редакции:
"<*> Приложение N 2 к приказу департамента природно-ресурсного
регулирования, лесных отношений и развития нефтегазового комплекса
Ямало-Ненецкого автономного округа от 27 марта 2017 года N 348 "Об
установлении нормативов качества окружающей среды "Фоновое содержание
загрязняющих веществ в снежном покрове, в донных отложениях
поверхностных водных объектов, в растительности на территории
Ямало-Ненецкого автономного округа.";
4.20.4. примечание к таблице 11 изложить в следующей редакции:
"<*> Приложение N 2 к приказу департамента природно-ресурсного
регулирования, лесных отношений и развития нефтегазового комплекса
Ямало-Ненецкого автономного округа от 27 марта 2017 года N 348 "Об
установлении нормативов качества окружающей среды "Фоновое содержание
загрязняющих веществ в снежном покрове, в донных отложениях
поверхностных водных объектов, в растительности на территории
Ямало-Ненецкого автономного округа.";
4.20.5. примечание к таблице 12 изложить в следующей редакции:
"<*> Санитарные правила и нормы СанПиН 1.2.3685-21 "Гигиенические
нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности
для человека факторов среды обитания", утвержденные постановлением
Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 28
января 2021 года N 2.
<**> Для лицензионных участков в случае использования баритового
концентрата в качестве утяжеления буровых растворов при бурении
скважин.";
4.20.6. абзац первый пункта 1.1 графы 4 таблицы 15 изложить в следующей редакции:
"- разрешительные документы на право выполнения работ, определенные в соответствии с действующими нормативными и правовыми документами в сфере проведения экологического мониторинга или инженерно-экологических изысканий;";
4.20.7. дополнить таблицами 18 - 20 следующего содержания:
"Таблица 18
Форма отчетности
Сведения о предприятии
(для предприятий нефтегазоперерабатывающей отрасли, трубопроводного
транспорта углеводородного сырья, предприятий сферы
жилищно-коммунального хозяйства, предоставляющих услуги по
электро-, тепло-, газоснабжению, водоотведению, предприятий,
осуществляющих деятельность по утилизации, обезвреживанию, размещению
отходов производства и потребления)
Дата представления - до 01 марта,
следующего за отчетным годом
Наименование предприятия |
|
Юридический адрес |
|
Почтовый адрес |
|
Телефон, факс, e-mail |
|
Руководитель |
|
ИНН |
|
ОКВЭД |
|
ОКАТО |
|
ОГРН |
|
Административный район проведения работ |
|
Таблица 19
Форма аналитической отчетности
Уровень антропогенного воздействия на окружающую среду
(для предприятий нефтегазоперерабатывающей отрасли, трубопроводного
транспорта углеводородного сырья, предприятий сферы
жилищно-коммунального хозяйства, предоставляющих услуги по
электро-, тепло-, газоснабжению, водоотведению, предприятий,
осуществляющих деятельность по утилизации, обезвреживанию, размещению
отходов производства и потребления)
Дата представления - до 01 марта,
следующего за отчетным годом
Предприятие _____________________________________________________________
Отчетный год ____________________________________________________________
Таблица 20
Форма аналитической отчетности
Показатели природоохранной деятельности
(для предприятий нефтегазоперерабатывающей отрасли, трубопроводного
транспорта углеводородного сырья, предприятий сферы
жилищно-коммунального хозяйства, предоставляющих услуги по
электро-, тепло-, газоснабжению, водоотведению, предприятий,
осуществляющих деятельность по утилизации, обезвреживанию, размещению
отходов производства и потребления, вне зависимости от их
организационно-правовых форм и форм собственности)
Дата представления - до 01 марта года,
следующего за отчетным
Предприятие _____________________________________________________________
Отчетный год ____________________________________________________________
N п/п |
Показатель |
Единица изменения |
1 |
2 |
3 |
1. |
Сведения о сертификации по системе экологического менеджмента <*> |
|
2. |
Затраты на природоохранные мероприятия (в течение отчетного года) |
тыс. руб. |
|
В том числе |
|
2.1. |
Рекультивацию загрязненных земель |
тыс. руб. |
2.2. |
Профилактические мероприятия по предупреждению аварийности |
тыс. руб. |
2.3. |
Проведение работ по экологическому мониторингу |
тыс. руб. |
2.4. |
Развитие систем экологического менеджмента |
тыс. руб. |
2.5. |
Экологическое образование и воспитание |
тыс. руб. |
2.6. |
Иные |
тыс. руб. |
<*> Указываются тип системы экологического менеджмента, номер и
дата соответствующего сертификата.".
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Постановление Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа от 15 марта 2022 г. N 247-П "О внесении изменений в постановление Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа от 14 февраля 2013 года N 56-П"
Вступает в силу с 16 марта 2022 г.
Текст постановления опубликован в газете "Красный Север" от 18 марта 2022 г. спецвыпуск N 20/3, на Официальном Интернет-сайте исполнительных органов государственной власти ЯНАО (http://www.yanao.ru) 16 марта 2022 г., на официальном интернет-портале правовой информации (www.pravo.gov.ru) 23 марта 2022 г. N 8900202203230004