Приложение N 1. Порядок установления причин нарушения законодательства о градостроительной деятельности на территории Муниципального образования городской округ Белогорск Амурской области

Приложение N 1

УТВЕРЖДЕНО
постановлением Администрации г. Белогорск
от 7 февраля 2022 г. N 149

Порядок
установления причин нарушения законодательства о градостроительной деятельности на территории Муниципального образования городской округ Белогорск Амурской области

1. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок установления причин нарушения законодательства о градостроительной деятельности на территории Муниципального образования городской округ Белогорск Амурской области (далее - Порядок) разработан в целях исполнения главы 8 Градостроительного кодекса Российской Федерации (далее - ГрК РФ) и определяет процедуру установления причин нарушения законодательства о градостроительной деятельности на территории Муниципального образования городской округ Белогорск Амурской области, порядок образования и деятельности технической комиссии и распространяется на случаи, предусмотренные частью 4 статьи 62 ГрК РФ.

1.2. Установление причин нарушения законодательства о градостроительной деятельности осуществляется в целях:

1.2.1. устранения нарушений законодательства о градостроительной деятельности;

1.2.2. определения лиц, которым причинен вред в результате нарушения законодательства о градостроительной деятельности;

1.2.3. определения лиц, допустивших нарушения законодательства о градостроительной деятельности, и обстоятельств, указывающих на их виновность;

1.2.4. определения мероприятий по восстановлению благоприятных условий для жизнедеятельности граждан;

1.2.5. анализа установленных причин нарушения законодательства о градостроительной деятельности в целях разработки предложений для принятия мер по предупреждению подобных нарушений и совершенствованию действующих нормативных правовых актов.

1.2.6. анализа установленных причин нарушения законодательства о градостроительной деятельности в целях разработки предложений для принятия мер по предупреждению подобных нарушений и совершенствованию действующих нормативных правовых актов.

1.3. Установление причин нарушения законодательства о градостроительной деятельности проводится независимо от источников финансирования строящихся или построенных объектов, форм собственности и ведомственной принадлежности объектов и участников строительства.

2. Порядок установления причин нарушения законодательства о градостроительной деятельности

2.1. Причины нарушения законодательства о градостроительной деятельности, а также определение лиц, допустивших такое нарушение законодательства о градостроительной деятельности на территории городского округа устанавливаются технической комиссией, создаваемой Администрацией города Белогорск.

2.2. Поводом для рассмотрения Администрацией города Белогорск вопроса об образовании комиссии являются полученные Администрацией города Белогорск:

2.2.1. заявление от физического и (или) юридического лица либо их представителей о причинении вреда, поданное в Администрацию города Белогорск, содержащее информацию о месте, времени, обстоятельствах, при которых произошло нанесение вреда (ущерба), о создании технической комиссии по расследованию данного случая;

2.2.2. извещение лица, осуществляющего строительство, о возникновении аварийной ситуации при строительстве, реконструкции, капитальном ремонте объекта капитального строительства, повлекшей за собой причинение вреда;

2.2.3. документы государственных органов и (или) органов местного самоуправления, содержащие сведения о нарушении законодательства о градостроительной деятельности, повлекшем за собой причинение вреда;

2.2.4. сведения о нарушении законодательства о градостроительной деятельности, повлекшем за собой причинение вреда, полученные из других источников.

2.3. Администрация города Белогорск проводит проверку информации и не позднее 10 дней со дня поступления указанных в пункте 2.2 материалов готовит проект распоряжения Администрации о создании технической комиссии по установлению причины нарушений законодательства о градостроительной деятельности или об отсутствии основания для её формирования.

2.4. Распоряжением администрации города Белогорск утверждается состав технической комиссии, устанавливается цель, срок работы технической комиссии. Срок работы комиссии не должен превышать срока установления причин нарушений законодательства о градостроительной деятельности - два месяца. Техническая комиссия создается по каждому отдельному случаю.

Основанием для принятия решения об отказе в создании технической комиссии является:

2.4.1. отсутствие выполнения работ по строительству, реконструкции, капитальному ремонту объекта капитального строительства;

2.4.2. отсутствие вреда имуществу физического и (или) юридического лица;

2.4.3. незначительный размер вреда, причиненного имуществу физического или юридического лица, возмещенного с согласия этого лица до принятия решения о создании технической комиссии.

Отказ в создании технической комиссии может быть обжалован заявителем в судебном порядке.

2.5. По итогам деятельности технической комиссии, в установленный распоряжением о её создании срок, технической комиссией осуществляется подготовка заключения, содержащего следующие выводы:

2.5.1. о причинах нарушения законодательства, в результате которого был причинён вред жизни или здоровью физических лиц, имуществу физических или юридических лиц, и его размерах;

2.5.2. об обстоятельствах, указывающих на виновность лиц;

2.5.3. о необходимых мерах по восстановлению благоприятных условий жизнедеятельности человека.

В случае несогласия отдельных членов комиссии с общими выводами технической комиссии они обязаны представить председателю комиссии мотивированное особое мнение в письменной форме, с учётом которого председателем комиссии принимается решение об окончании работы комиссии или продолжении расследования причин допущенных нарушений.

Лица, участвующие в расследовании причин нарушения законодательства о градостроительной деятельности в качестве наблюдателей, в случае несогласия с заключением технической комиссии могут оспорить его в судебном порядке.

Заключение технической комиссии, подписанное всеми членами технической комиссии, подлежит утверждению председателем технической комиссии.

2.6. В срок не более семи дней после его утверждения заключение технической комиссии направляется в органы государственного строительного надзора, другие государственные надзорные органы для решения вопроса о привлечении виновных лиц к ответственности в порядке, установленном законом, а также лицу, осуществляющему строительство (реконструкцию, капитальный ремонт) или эксплуатацию объекта, для устранения причин нарушения законодательства о градостроительной деятельности, повлекшего причинение вреда. Заявителю направляется информация о выводах технической комиссии.

2.7. На основании заключения технической комиссии и с учётом её рекомендаций лицо, осуществляющее строительство (реконструкцию, капитальный ремонт) или эксплуатацию объекта, на котором допущено нарушение законодательства о градостроительстве, в срок, установленный в заключении технической комиссии, разрабатывает конкретные мероприятия, по устранению допущенного нарушения и предотвращению подобных нарушений в дальнейшем, в тот же срок предоставляет эти мероприятия в Администрацию города Белогорск с указанием срока их выполнения.