Приложение

Приложение
к приказу министерства
сельского хозяйства и
продовольственных ресурсов
Нижегородской области
от 30 декабря 2021 г. N 398

"Утвержден
приказом министерства
сельского хозяйства и
продовольственных ресурсов
Нижегородской области
от 29 сентября 2020 г. N 174

Порядок
конкурсного отбора общественно значимых проектов по благоустройству сельских территорий для предоставления субсидии из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Нижегородской области на реализацию мероприятий по благоустройству сельских территорий

I. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок разработан в целях определения порядка проведения конкурсного отбора общественно значимых проектов по благоустройству сельских территорий для предоставления субсидии из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Нижегородской области на реализацию мероприятий по благоустройству сельских территорий (далее - отбор) и определяет порядок объявления о проведении отбора, сроки и порядок подачи участниками отбора документов, необходимых для проведения отбора, перечень таких документов, требования к ним, а также сроки и порядок их рассмотрения, основания для отказа в участии в отборе, порядок формирования конкурсной комиссии, порядок определения победителей отбора, в том числе критерии оценки заявок, порядок размещения информации о результатах проведения отбора, а также содержит информацию о сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", на котором размещается информация о проведении отбора и его результатах.

1.2. Понятия, используемые в настоящем Порядке, применяются в значениях, определенных Правилами предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на реализацию мероприятий по благоустройству сельских территорий, являющимися приложением N 7 к государственной программе Российской Федерации "Комплексное развитие сельских территорий", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 31 мая 2019 г. N 696 (далее - Правила), а также Порядком предоставления и распределения субсидии из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Нижегородской области на реализацию мероприятий по благоустройству сельских территорий, являющимся приложением 4 к подпрограмме "Комплексное развитие сельских территорий Нижегородской области" государственной программы "Развитие агропромышленного комплекса Нижегородской области", утвержденной постановлением Правительства Нижегородской области от 28 апреля 2014 г. N 280 (далее - Порядок предоставления субсидии).

1.3. Участниками отбора являются администрации муниципальных образований Нижегородской области (далее - заявители, участники отбора), представившие общественно значимые проекты по благоустройству сельских территорий по направлениям, предусмотренным пунктом 3 Правил (далее - проекты).

1.4. Организатором проведения отбора является министерство сельского хозяйства и продовольственных ресурсов Нижегородской области (далее - Министерство).

1.5. Отбор проводится конкурсной комиссией, формируемой Министерством из числа должностных лиц Министерства (далее - Комиссия). Состав Комиссии и положение о ней утверждаются приказом Министерства.

II. Порядок проведения отбора

2.1. Министерство направляет объявление о проведении отбора в адрес администраций муниципальных образований посредством системы электронного документооборота.

2.2. Отбор проводится в 2 этапа.

2.3. На I этапе:

2.3.1. муниципальные образования, изъявившие желание принять участие в отборе, в срок до 30 апреля года, предшествующего году реализации проекта, представляют в Министерство заявление по форме, установленной в приложении 1 к настоящему Порядку, с приложением следующих документов (далее - заявка, проект):

- паспорт общественно значимого проекта по благоустройству сельских территорий, оформленный по форме согласно приложению 2 к настоящему Порядку;

- копия решения представительного органа местного самоуправления муниципального образования, подтверждающего принятие решения о реализации проекта и обеспечении наличия в местном бюджете на очередной финансовый год бюджетных ассигнований на финансовое обеспечение расходных обязательств муниципального образования, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, в объеме, необходимом для их исполнения;

- копии документов (в том числе протоколов собраний, договоров, соглашений, гарантийных писем, локального сметного расчета) юридических лиц (индивидуальных предпринимателей) и (или) граждан, подтверждающих их участие в реализации проекта в различных формах (в том числе денежные средства, трудовое участие, предоставление помещений, технических средств);

- копия положительного заключения экспертизы сметной документации (в случае обязательного его получения);

- копии документации по реализации проекта (проектной документации, рабочего проекта, локальной сметы, сводного сметного расчета и так далее);

- сведения из территориального органа Федеральной службы государственной статистики или сведения за подписью руководителя органа местного самоуправления муниципального образования, главы сельского поселения (сельского населенного пункта, рабочего поселка) о численности населения сельской территории, на которой планируется реализация проекта, в разрезе населенных пунктов (по состоянию на 1 января текущего года);

- копия правового акта об утверждении схемы территориального планирования муниципального района и (или) генерального плана поселения/муниципального (городского) округа, на территории которого планируется реализация проекта (в случае обязательности их утверждения в соответствии с требованиями действующего законодательства);

- презентационные материалы по реализации проекта (слайды, видео) - при наличии.

2.3.2. Документы в составе заявки предоставляются на бумажном и электронном носителях. При представлении документов на электронном носителе каждый документ оформляется отдельным файлом в формате PDF.

Копии документов заверяются в установленном законодательством Российской Федерации порядке.

Документы, для составления (оформления) которых утверждены формы, должны быть составлены (оформлены) в соответствии с утвержденными формами.

Документы не должны содержать ошибок и (или) подчисток либо приписок, зачеркнутых слов и (или) иных исправлений, а также повреждений, не позволяющих однозначно истолковать их содержание, и (или) противоречивых сведений.

Глава (глава администрации) муниципального образования несет ответственность за достоверность документов и сведений, представляемых в заявке.

2.3.3. Заявка регистрируется Министерством в день поступления.

2.3.4. В течение 20 рабочих дней с даты окончания срока подачи заявок, указанного в подпункте 2.3.1 пункта 2.3 настоящего Порядка, Министерство:

1) проверяет комплектность поступивших заявок и в случае отсутствия одного или нескольких документов, указанных в подпункте 2.3.1 пункта 2.3 настоящего Порядка, устанавливает заявителю срок для их предоставления и доводит указанную информацию до сведения заявителей. В течение указанного срока участники отбора представляют в Министерство недостающие документы;

2) на основании представленных заявок, соответствующих требованиям, установленным подпунктом 2.3.1 пункта 2.3 настоящего Порядка, формирует перечень проектов на очередной финансовый год и плановый период в соответствии с рекомендуемым образцом, размещенным на официальном сайте Министерства сельского хозяйства Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - перечень проектов).

2.3.5. Министерство в установленном порядке направляет сформированный перечень проектов на рассмотрение в Министерство сельского хозяйства Российской Федерации (далее - Минсельхоз РФ) для принятия решения о предоставлении субсидии из федерального бюджета бюджету Нижегородской области на реализацию мероприятий по благоустройству сельских территорий.

2.4. На II этапе:

2.4.1. После принятия Минсельхозом РФ решения о софинансировании расходных обязательств Нижегородской области и определения размера субсидии, предоставляемой из федерального бюджета бюджету Нижегородской области, Комиссия:

1) рассматривает заявки на предмет соответствия требованиям настоящего Порядка и (или) требованиям, изложенным в Правилах и (или) Порядке предоставления субсидии;

2) проводит оценку заявок в соответствии с критериями оценки заявок, которые определены в соответствии с критериями отбора муниципальных образований для предоставления субсидии, указанными в пункте 1.6 Порядка предоставления субсидии, и установлены в приложении 3 к настоящему Порядку;

3) формирует рейтинг проектов в порядке, предусмотренном пунктом 2.5 настоящего Порядка.

При наличии оснований, предусмотренных в пункте 2.6 настоящего Порядка, Комиссия принимает решение об отказе во включении проекта в рейтинг.

2.5. В рамках проведения рейтингования по каждому проекту подсчитывается итоговый балл, определяемый как сумма баллов по каждому из критериев оценки заявок.

Рейтинг формируется в порядке убывания итогового балла.

При наличии нескольких проектов с одинаковыми итоговыми баллами предпочтение отдается проекту, имеющему наибольший уровень софинансирования проекта за счет обязательного вклада граждан и (или) юридических лиц (индивидуальных предпринимателей), общественных, включая волонтерские, организаций в форме предоставления денежных средств.

В случае если уровни софинансирования проекта за счет обязательного вклада граждан и (или) юридических лиц (индивидуальных предпринимателей), общественных, включая волонтерские, организаций в форме предоставления денежных средств совпадают, то преимущество отдается проекту с более ранней датой регистрации заявки.

2.6. Основания для принятия Комиссией решения об отказе во включении в рейтинг:

1) муниципальным образованием представлены документы, не соответствующие требованиям подпункта 2.3.2 пункта 2.3 настоящего Порядка;

2) в документах, включенных муниципальным образованием в состав заявки, содержатся недостоверные сведения;

3) несоответствие муниципального образования и (или) проекта, представленного муниципальным образованием, требованиям и условиям предоставления субсидии, установленным Порядком предоставления субсидии.

2.7. Решение Комиссии оформляется протоколом в течение трех рабочих дней со дня заседания Комиссии. Протокол подписывается председателем Комиссии, а в случае его отсутствия - заместителем председателя Комиссии.

2.8. На основании составленного Комиссией рейтинга с учетом установленной в нем очередности проектов и объема средств, выделенных из федерального и областного бюджетов на мероприятия по благоустройству сельских территорий Нижегородской области, Министерство утверждает перечень проектов по благоустройству сельских территорий на очередной финансовый год.

2.9. Информация о результатах проведения отбора, включающая информацию об органах местного самоуправления, участвующих в отборе, и рейтинг проектов, размещается на официальном сайте Министерства в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" по адресу: http://www.mcx-nnov.ru в течение 30 дней с даты заключения соглашения о предоставлении субсидии из федерального бюджета бюджету Нижегородской области.

Приложение 1
к Порядку конкурсного отбора
общественно значимых проектов по
благоустройству сельских территорий для
предоставления субсидии из областного
бюджета бюджетам муниципальных
образований Нижегородской области
на реализацию мероприятий по
благоустройству сельских территорий

Министерство сельского хозяйства

и продовольственных ресурсов

Нижегородской области

Заявление
о предоставлении субсидии на реализацию мероприятий по благоустройству сельских территорий в _______ году

___________________________________________________________________

(наименование муниципального района/муниципального округа/городского округа Нижегородской области)

направляет комплект документов на получение субсидии на реализацию проекта по благоустройству сельских территорий (наименование проекта) и гарантирует достоверность представляемых сведений.

С условиями предоставления субсидии ознакомлены.

Глава (глава администрации) муниципального района/муниципального округа/городского округа
	(подпись)		(фамилия, инициалы)
	М.П. (при наличии)
Глава сельского поселения (сельского населенного пункта, рабочего поселка)
	(подпись)		(фамилия, инициалы)
	М.П. (при наличии)

Приложение 2
к Порядку конкурсного отбора
общественно значимых проектов по
благоустройству сельских территорий для
предоставления субсидии из областного
бюджета бюджетам муниципальных
образований Нижегородской области
на реализацию мероприятий по
благоустройству сельских территорий

Паспорт
общественно значимого проекта по благоустройству сельских территорий
____________________________________________________________
(наименование сельского поселения, сельского населенного пункта, рабочего поселка)

I. Общая характеристика проекта

Направление реализации проекта <1>
Наименование проекта, адрес или описание местоположения
Информация о собственниках и границах земельных участков, формирующих территорию под благоустройство
Проект соответствует нормам безопасности и законодательству Российской Федерации (да/нет)
Площадь, на которой реализуется проект, кв. м
Цель и задачи проекта
Инициатор проекта
Заявитель проекта
Продолжительность реализации проекта (количество месяцев)
Дата начала реализации проекта
Дата окончания реализации проекта
Общие расходы по проекту, тыс. рублей:
в том числе за счет средств:
субсидии
местного бюджета
обязательного вклада граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц - всего
Из них:
вклад граждан, тыс. рублей:
денежными средствами
трудовым участием
предоставлением помещений
техническими средствами
иное (указать наименование вида расходов)
вклад индивидуальных предпринимателей, тыс. рублей:
денежными средствами
трудовым участием
предоставлением помещений
техническими средствами
иное (указать наименование вида расходов)
вклад юридических лиц, тыс. рублей:
денежными средствами
предоставлением помещений
техническими средствами
трудовым участием
иное (указать наименование вида расходов)

Трудовое участие:

N п/п	Описание работ	Трудовые затраты, количество человеко-часов	Стоимость одного человеко-часа, рублей	Стоимость трудовых затрат, рублей
	Всего:

Целевая группа:

Численность населения, подтвердившего участие в реализации проекта, человек
Из них граждане до 30 лет
Группы населения, которые будут пользоваться результатами проекта (например, дети, учащиеся в общеобразовательной организации; население, живущее в определенной части села; молодежь; жители пожилого возраста и так далее)
Количество человек, которые получат пользу непосредственно и косвенно (например, в случае благоустройства улицы непосредственную пользу получат жители этой и прилегающих улиц, а косвенную - все жители села), человек
В том числе:
непосредственно, человек
косвенно, человек

Инициаторы проекта:

N п/п	Инициатор проекта - фамилия, имя, отчество (при наличии) (наименование организации)	Краткое описание вклада в реализацию проекта

<1> В соответствии с пунктом 3 Правил предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на реализацию мероприятий по благоустройству сельских территорий, являющихся приложением N 7 к государственной программе Российской Федерации "Комплексное развитие сельских территорий", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 31 мая 2019 г. N 696.

II. Описание проекта (не более 3 страниц)

1. Описание проблемы и обоснование ее актуальности для сообщества:

характеристика существующей ситуации, на решение которой направлен проект;

обоснование необходимости выполнения данного проекта (актуальность), его общественная значимость;

круг людей, которых касается решаемая проблема;

ожидаемые результаты, которых планируется достичь в ходе реализации проекта;

дальнейшее развитие проекта: распространение опыта, мероприятия по поддержанию и (или) развитию результатов.

2. Календарный план реализации мероприятий проекта

Наименование мероприятия (указываются только те части, которые имеют непосредственное отношение к проекту)	Срок реализации	Ответственный исполнитель
Подготовительные работы (проектные, изыскательские и другие):
Ремонтно-строительные работы:
Приобретение оборудования (расписать подробно):
Прочая деятельность (указать наименование):

III. Смета расходов по проекту

Статьи сметы	Запрашиваемые средства, тыс. рублей	Вклад инициатора проекта, тыс. рублей	Общие расходы по проекту, тыс. рублей

Глава (глава администрации) муниципального района/муниципального округа/городского округа
	(подпись)		(фамилия, инициалы)
	М.П. (при наличии)
Глава сельского поселения (сельского населенного пункта, рабочего поселка)
	(подпись)		(фамилия, инициалы)
	М.П. (при наличии)

Исполнитель
(должность, контактный телефон)		(подпись)		(фамилия, инициалы)

Приложение 3
к Порядку конкурсного отбора
общественно значимых проектов по
благоустройству сельских территорий для
предоставления субсидии из областного
бюджета бюджетам муниципальных
образований Нижегородской области
на реализацию мероприятий по
благоустройству сельских территорий

Критерии
оценки заявок в соответствии с критериями отбора муниципальных образований для предоставления субсидии

Наименование критерия	Документ, подтверждающий критерий	Показатели	Оценка, баллы
Срок реализации общественно значимого проекта по благоустройству сельских территорий (далее - проект), месяцы	Паспорт проекта	от 6 до 8 включительно	1
		от 3 до 6 включительно	2
		до 3 включительно	3
Размер запрашиваемых средств субсидии на реализацию проекта, тыс. руб.	Паспорт проекта	до 2000 включительно	1
		до 1600 включительно	2
		до 1200 включительно	3
		до 800 включительно	4
		до 400 включительно	5
Сумма софинансирования проекта из местного бюджета, тыс. руб.	Паспорт проекта	от 10 до 100 включительно	1
		от 100 до 200 включительно	2
		от 200 до 300 включительно	3
		более 300 до 400 включительно	4
		более 400	5
Уровень софинансирования проекта за счет обязательного вклада граждан и (или) юридических лиц (индивидуальных предпринимателей) в форме предоставления денежных средствах, %	Паспорт проекта; документы, подтверждающие привлечение средств из внебюджетных источников	Граждане <*>
		от 1 до 2 включительно	2
		от 2 до 3 включительно	4
		свыше 3	6
		Юридические лица (индивидуальные предприниматели) <*>
		от 1 до 3 включительно	2
		от 3 до 7 включительно	4
		свыше 7	6
Уровень софинансирования проекта за счет обязательного вклада граждан и (или) юридических лиц (индивидуальных предпринимателей) в различных формах (кроме предоставления денежных средств), %	Паспорт проекта; документы, подтверждающие привлечение средств из внебюджетных источников, сметный расчет стоимости вклада софинансирования	Граждане <*>
		от 2 до 5 включительно	1
		от 5 до 10 включительно	2
		свыше 10	3
		Юридические лица (индивидуальные предприниматели) <*>
		от 3 до 10 включительно	1
		от 10 до 20 включительно	2
		свыше 20	3
Уровень участия населения, участвующего в реализации проекта, к общей численности населения, проживающего на соответствующей сельской территории, %	Паспорт проекта; общая численность населения, проживающего на соответствующей сельской территории	до 10 включительно	1
		от 10 до 30 включительно	2
		свыше 30	3
Уровень участия граждан до 30 лет, участвующих в реализации проекта, к общему числу лиц, участвующих в реализации проекта, %	Паспорт проекта	до 10 включительно	1
		от 10 до 30 включительно	2
		свыше 30	3

<*> В случае наличия обоих показателей баллы по каждому критерию суммируются.".