Приложение 1. Порядок планирования бюджетных ассигнований бюджета муниципального образования - Екшурское сельское поселение Клепиковского муниципального района Рязанской области

Приложение 1
к постановлению
администрации
муниципального образования -
Екшурское сельское поселение
Клепиковского муниципального района
Рязанской области
от 27.12.2021 г. N 256

Порядок
планирования бюджетных ассигнований бюджета муниципального образования - Екшурское сельское поселение Клепиковского муниципального района Рязанской области

1. Настоящий Порядок планирования бюджетных ассигнований бюджета муниципального образования - Екшурское сельское поселение Клепиковского муниципального района Рязанской области (далее - Порядок) разработан в соответствии со статьей 174.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации в целях составления проекта бюджета муниципального образования - Екшурское сельское поселение Клепиковского муниципального района Рязанской области на очередной финансовый год и на плановый период (далее - местный бюджет) и определяет механизм и процедуру формирования объемов бюджетных ассигнований местного бюджета на очередной финансовый год и плановый период (далее - бюджетные ассигнования, планирование бюджетных ассигнований).

2. Планирование бюджетных ассигнований осуществляется раздельно по бюджетным ассигнованиям на исполнение действующих и принимаемых расходных обязательств (далее - расходные обязательства), исходя из приоритетных направлений расходов местного бюджета, одобренных уполномоченным органом.

3. Под бюджетными ассигнованиями на исполнение действующих расходных обязательств понимаются ассигнования, состав и (или) объем которых обусловлены законами, нормативными правовыми актами (муниципальными правовыми актами), договорами и соглашениями, не предлагаемыми (не планируемыми) к изменению в текущем финансовом году, в очередном финансовом году или в плановом периоде, к признанию утратившими силу либо к изменению с увеличением объема бюджетных ассигнований, предусмотренного на исполнение соответствующих обязательств в текущем финансовом году, включая договоры и соглашения, заключенные (подлежащие заключению) получателями бюджетных средств во исполнение указанных законов и нормативных правовых актов (муниципальных правовых актов).

К действующим расходным обязательствам относятся в том числе:

1) содержание органов местного самоуправления;

2) финансовое обеспечение оказания муниципальных услуг (выполнения работ);

3) социальное обеспечение населения, в том числе посредством принятия публичных нормативных обязательств, установленных нормативными правовыми актами Рязанской области, представительных органов Клепиковского муниципального района, иными муниципальными правовыми актами, а также их индексация в случае, если это предусмотрено действующим законодательством;

4) предоставление субсидий юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям и физическим лицам в соответствии с действующим законодательством;

5) межбюджетные трансферты местным бюджетам, предусмотренные нормативными правовыми актами муниципального образования - Екшурское сельское поселение Клепиковского муниципального района Рязанской области;

6) обслуживание муниципального долга муниципального образования - Екшурское сельское поселение Клепиковского муниципального района Рязанской области по действующим долговым обязательствам.

4. Под бюджетными ассигнованиями на исполнение принимаемых обязательств понимаются ассигнования, состав и (или) объем которых обусловлены законами, нормативными правовыми актами (муниципальными правовыми актами), договорами и соглашениями, предлагаемыми (планируемыми) к принятию или изменению в текущем финансовом году, в очередном финансовом году или в плановом периоде, к принятию либо к изменению с увеличением объема бюджетных ассигнований, предусмотренного на исполнение соответствующих обязательств в текущем финансовом году, включая договоры и соглашения, подлежащие заключению получателями бюджетных средств во исполнение указанных законов и нормативных правовых актов (муниципальных правовых актов).

К принимаемым расходным обязательствам относятся в том числе:

1) установление новых видов расходных обязательств по предоставлению новых видов межбюджетных трансфертов с очередного финансового года;

2) принимаемые решения по увеличению фондов оплаты труда работников муниципальных учреждений в очередном финансовом году (по сравнению с действующими нормативными правовыми актами Рязанской области, муниципальными правовыми актами);

3) увеличение объема бюджетных ассигнований на реализацию действующих муниципальных программ на очередной финансовый год и плановый период, а также на реализацию вновь принимаемых муниципальных программ (включая ассигнования на бюджетные инвестиции);

4) обслуживание муниципального долга муниципального образования - Екшурское сельское поселение Клепиковского муниципального района Рязанской области по принимаемым долговым обязательствам;

5) исполнение судебных актов по искам к муниципальному образованию - Екшурское сельское поселение Клепиковского муниципального района Рязанской области о возмещении вреда, причиненного гражданину или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) органов местного самоуправления муниципального образования - Екшурское сельское поселение Клепиковского муниципального района Рязанской области либо должностных лиц этих органов с учетом сроков исполнения судебных актов.

5. Планирование бюджетных ассигнований на исполнение принимаемых обязательств осуществляется с учетом действующих и неисполненных обязательств при первоочередном планировании бюджетных ассигнований на исполнение действующих обязательств).

6. Планирование бюджетных ассигнований включает в себя поэтапное осуществление следующих мероприятий:

1) формирование главным распорядителем средств местного бюджета обоснований бюджетных ассигнований;

2) формирование предварительных объемов бюджетных ассигнований на исполнение действующих обязательств и предельного объема дополнительных бюджетных ассигнований на увеличение действующих расходных обязательств и на исполнение принимаемых расходных обязательств на очередной финансовый год и плановый период;

3) доведение до главного распорядителя средств местного бюджета предельных объемов бюджетных ассигнований на очередной финансовый год и плановый период;

4) распределение главным распорядителем средств местного бюджета бюджетных ассигнований на очередной финансовый год и плановый период по кодам бюджетной классификации Российской Федерации (разделам, подразделам, целевым статьям и видам расходов).

7. Мероприятия, указанные в пункте 6 настоящего Порядка, осуществляются в сроки, установленные решением Совета депутатов муниципального образования - Екшурское сельское поселение Клепиковского муниципального района Рязанской области от 06.11.2019 г. N 34 "Об утверждении Положения о бюджетном процессе в муниципальном образовании - Екшурское сельское поселение Клепиковского муниципального района Рязанской области".

8. Обоснования бюджетных ассигнований представляются главным распорядителем средств местного бюджета в форме пояснительной записки к проекту местного бюджета.

9. При формировании обоснований бюджетных ассигнований главный распорядитель средств местного бюджета осуществляет расчет объемов бюджетных ассигнований раздельно на исполнение действующих и принимаемых расходных обязательств на очередной финансовый год и плановый период в соответствии с Методикой планирования.

10. Расчет объемов бюджетных ассигнований осуществляется исходя из:

1) показателей сводной бюджетной росписи текущего финансового года;

2) реестра расходных обязательств;

3) показателей отчетов об исполнении муниципальных заданий на оказание муниципальных услуг (выполнение работ) муниципальными учреждениями;

4) оценки потребности в предоставлении муниципальных услуг;

5) результатов мониторинга муниципальных программ и ведомственных целевых программ.

В случае увеличения потребности в бюджетных ассигнованиях на исполнение действующих расходных обязательств, а также при наличии принимаемых расходных обязательств, обоснования бюджетных ассигнований согласовываются с уполномоченным должностным лицом Администрации муниципального образования - Екшурское сельское поселение Клепиковского муниципального района Рязанской области, курирующим соответствующее направление.

11. Предварительные объемы бюджетных ассигнований на очередной финансовый год и плановый период рассчитываются на основании представленных главным распорядителем средств местного бюджета обоснований бюджетных ассигнований и соответствующих показателей утвержденного решения о местном бюджете в части планового периода исходя из оценки исполнения местного бюджета в отчетном и текущем финансовом году, прогноза на очередной финансовый год и плановый период, с учетом основных показателей прогноза социально-экономического развития муниципального образования - Екшурское сельское поселение Клепиковского муниципального района Рязанской области на очередной финансовый год и плановый период.

Расчет предварительных объемов бюджетных ассигнований на очередной финансовый год и плановый период осуществляется в соответствии с Методикой планирования.

12. Предельный объем дополнительных бюджетных ассигнований на очередной финансовый год и плановый период определяется раздельно на увеличение действующих расходных обязательств и исполнение принимаемых расходных обязательств на основании решений об увеличении действующих расходных обязательств и выделении бюджетных ассигнований на исполнение принимаемых расходных обязательств (включая расходы на реализацию муниципальных и ведомственных целевых программ).

13. Размер бюджетных ассигнований на исполнение расходных обязательств на очередной финансовый год и плановый период не может превышать прогнозируемый объем доходов местного бюджета и источников финансирования дефицита местного бюджета.

14. На основании предварительных объемов бюджетных ассигнований на исполнение действующих обязательств и предельных объемов дополнительных бюджетных ассигнований на увеличение действующих обязательств и на исполнение принимаемых обязательств на очередной финансовый год и плановый период, главный распорядитель средств местного бюджета осуществляет распределение бюджетных ассигнований на очередной финансовый год и плановый период по разделам, подразделам, целевым статьям и видам расходов по форме согласно приложению к настоящему Порядку.

15. Особенности планирования отдельных видов бюджетных ассигнований установлены Методикой планирования.