Приказ Департамента природных ресурсов и экологии Ивановской области от 15 марта 2022 г. N 5-НПА "О внесении изменений в приказ Департамента природных ресурсов и экологии Ивановской области от 19.09.2017 N 14-НПА "О комиссии по установлению факта открытия месторождений общераспространенных полезных ископаемых на территории Ивановской области" (вместе с "Положением о комиссии по установлению факта открытия месторождений общераспространенных полезных ископаемых на территории Ивановской области")"

В целях приведения в соответствие с нормами федерального законодательства приказываю:

Внести в приказ Департамента природных ресурсов и экологии Ивановской области от 19.09.2017 N 14-НПА "О комиссии по установлению факта открытия месторождений общераспространенных полезных ископаемых на территории Ивановской области" (вместе с "Положением о комиссии по установлению факта открытия месторождений общераспространенных полезных ископаемых на территории Ивановской области") (далее - приказ) следующие изменения:

1. в Приложении 1 к приказу слова "по согласованию" заменить словами "на основании представления Федерального агентства по недропользованию или его территориального органа";

2. в Приложении 2 к приказу:

2.1. в разделе 2:

2.1.1. пункт 2.2 изложить в новой редакции:

"2.2. Организационная работа по подготовке и проведению заседаний Комиссии осуществляется секретарем Комиссии, который:

на основании заявки и прилагаемых к ней документов и сведений осуществляет подготовку проекта повестки заседания Комиссии;

направляет всем членам Комиссии на адреса их электронной почты проект повестки заседания Комиссии и извещение о проведении ее заседания не позднее чем за 7 рабочих дней до даты заседания Комиссии (извещение о проведении заседания Комиссии должно содержать сведения о дате и месте проведения ее заседания, способе участия членов Комиссии в заседании (очно и (или) с использованием видео-конференц-связи));

не позднее чем за 1 рабочий день до заседания Комиссии направляет членам Комиссии на адреса их электронной почты информацию для подключения к заседанию Комиссии с использованием видео-конференцсвязи;

осуществляет ведение и оформление протоколов заседаний Комиссии по рассмотрению материалов;

выполняет иные необходимые действия.";

2.1.2. пункт 2.3 дополнить абзацем следующего содержания:

"Заседания Комиссии проводятся очно и (или) посредством использования видео-конференц-связи.";

2.1.3. в пункте 2.5:

после слова "председателя" дополнить словами:

", а при его отсутствии - заместителя председателя Комиссии";

дополнить абзацем следующего содержания:

"В случае возникновения обстоятельств непреодолимой силы в соответствии с пунктом 3 статьи 401 Гражданского кодекса Российской Федерации, препятствующих проведению заседания Комиссии в назначенный день, или при отсутствии кворума для заседания Комиссии председателем Комиссии (а при его отсутствии - заместителем председателя Комиссии) принимается решение о переносе срока проведения заседания, но не более чем на 5 рабочих дней.";

2.1.4. в пункте 2.6:

в первом абзаце слова "в течение 3 рабочих дней со дня проведения заседания Комиссии" исключить;

дополнить абзацем следующего содержания:

"Заявитель уведомляется уполномоченным органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации о принятом решении с использованием регионального портала и (или) по адресу электронной почты, указанному в заявке, и (или) почтовым отправлением по адресу, указанному в заявке, в срок, не превышающий 3 рабочих дней со дня принятия соответствующего решения.";

2.2. в разделе 3:

2.2.1. пункт 3.1 изложить в новой редакции:

"3.1. Заявки на установление факта открытия месторождения общераспространенных полезных ископаемых рассматриваются Комиссией по мере их поступления в Департамент.".

2.2.2. в пункте 3.2 слова "пользователь недр, имеющий (либо имевший) лицензию на право пользования недрами для геологического изучения в целях поисков и оценки месторождений общераспространенных полезных ископаемых" заменить словами "лицо, осуществлявшее геологическое изучение недр в соответствии с лицензией на пользование недрами для геологического изучения недр, включающего поиски и оценку месторождений полезных ископаемых";

2.2.3. в пункте 3.3 слова "60 дней со дня утверждения заключения государственной экспертизы запасов полезных ископаемых, подтверждающего промышленную значимость месторождения" заменить словами "90 календарных дней со дня утверждения заключения государственной экспертизы запасов полезных ископаемых и подземных вод, геологической информации о предоставляемых в пользование участках недр, предусмотренного статьей 29 Закона Российской Федерации от 21.02.1992 N 2395-1 "О недрах" (далее - Закон Российской Федерации "О недрах")";

2.2.4. пункт 3.4 изложить в новой редакции:

"Заявка и прилагаемые к ней документы и сведения должны соответствовать требованиям, определяемым федеральным органом управления государственным фондом недр в соответствии с частью второй статьи 33.1 Закона Российской Федерации "О недрах".

Заявитель вправе подать заявку и прилагаемые к ней документы и сведения в электронной форме с использованием регионального портала государственных и муниципальных услуг (далее - региональный портал), по адресу электронной почты, указанному на официальном сайте Департамента в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", или почтовым отправлением.

В случае подачи заявки с использованием регионального портала или по адресу электронной почты, указанному на официальном сайте Департамента в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", заявка и прилагаемые к ней документы и сведения представляются в форме электронных документов, подписанных электронной подписью в соответствии с требованиями Федерального закона от 06.04.2011 N 63-ФЗ "Об электронной подписи" (далее - Федеральный закон "Об электронной подписи").

В случае подачи заявки почтовым отправлением заявка представляется на бумажном носителе с приложением к ней документов и сведений, предусмотренных пунктом 3.4 настоящего Положения, в форме электронных документов, подписанных электронной подписью в соответствии с требованиями Федерального закона "Об электронной подписи", на электронном носителе (оптический диск CD или диск DVD, внешний USB-накопитель или SSD-накопитель). Поданная на бумажном носителе заявка должна быть скреплена печатью заявителя (при наличии) (для юридического лица) и подписана заявителем либо уполномоченным руководителем заявителя лицом. Все листы поданной на бумажном носителе заявки должны быть прошиты и пронумерованы.";

2.2.5. пункт 3.6 изложить в новой редакции:

"Поступившая заявка регистрируется в Департаменте в день ее поступления. В случае поступления двух и более заявок в один день их регистрационные номера присваиваются в той последовательности, в какой поступили указанные заявки. В случае подачи заявки с использованием Личного кабинета недропользователя, единого портала, регионального портала указание даты и местного времени (часов и минут) ее поступления осуществляется с использованием программно-аппаратных средств Личного кабинета недропользователя, единого портала, регионального портала. В случае подачи заявки почтовым отправлением указание даты и местного времени (часов и минут) ее поступления должно соответствовать дате и местному времени вручения почтового отправления.

Департамент в срок, не превышающий 5 рабочих дней с даты регистрации заявки, проверяет содержание представленной заявки на предмет соответствия описи входящих в ее состав документов и сведений и наличия документов и сведений, предусмотренных пунктом 3.4 настоящего Положения.

В случае представления заявки, не соответствующей описи входящих в ее состав документов и сведений, и (или) отсутствия в составе заявки документов и сведений, предусмотренных пунктом 3.4 настоящего Положения, заявитель уведомляется об этом с использованием регионального портала и (или) по адресу электронной почты, указанному в заявке, и (или) почтовым отправлением по адресу, указанному в заявке, в срок, указанный в абзаце втором настоящего пункта.

В случае неустранения заявителем выявленных несоответствий, указанных в абзаце третьем настоящего пункта, в течение 10 рабочих дней со дня направления уведомления, предусмотренного абзацем третьим настоящего пункта, поступившая заявка не подлежит направлению Департаментом для рассмотрения Комиссией, о чем Департамент уведомляет заявителя с использованием регионального портала и (или) по адресу электронной почты, указанному в заявке, и (или) почтовым отправлением по адресу, указанному в заявке, в срок, указанный в абзаце третьем настоящего пункта.";

2.2.6. пункт 3.7 изложить в новой редакции:

"3.7. Заседания Комиссии проводятся в срок, не превышающий 15 рабочих дней с даты поступления заявки и прилагаемых к ней документов и сведений.";

2.2.7. пункт 3.9 изложить в новой редакции:

"Установление факта открытия месторождения полезных ископаемых осуществляется в случае проведения работ по лицензии на пользование недрами с целью геологического изучения недр, включающего поиски и оценку месторождений полезных ископаемых, в соответствии с пунктом 2 части первой статьи 6 Закона Российской Федерации "О недрах", по результатам которых пользователем недр выявлен новый объект, запасы которого квалифицированы по категории Q и C2, а для объектов твердых полезных ископаемых, характеризующихся сложным геологическим строением, - по категории C2, имеют в соответствии с заключением государственной экспертизы запасов полезных ископаемых и подземных вод, геологической информации о предоставляемых в пользование участках недр, предусмотренной статьей 29 Закона Российской Федерации "О недрах", самостоятельное промышленное значение и не были ранее учтены в государственном балансе запасов полезных ископаемых, предусмотренном статьей 31 Закона Российской Федерации "О недрах".";

2.2.8. пункт 3.10 изложить в новой редакции:

"Установление факта открытия месторождения полезных ископаемых в случае проведения работ по лицензии на пользование недрами, предусматривающей иные виды пользования недрами, предусмотренные частью первой статьи 6 Закона Российской Федерации "О недрах", не осуществляется, за исключением случая проведения работ в границах нескольких смежных участков недр, хотя бы один из которых предоставлен в пользование по лицензии на пользование недрами с целью геологического изучения недр, включающего поиск и оценку месторождений полезных ископаемых.

Установление факта открытия месторождения полезных ископаемых не осуществляется в случае проведения работ по геологическому изучению недр в отношении геологического объекта, на котором осуществлялась добыча полезных ископаемых, и (или) в отношении геологического объекта, образовавшегося в результате разработки месторождений полезных ископаемых.

Установление факта открытия месторождения полезных ископаемых осуществляется в отношении тех видов полезных ископаемых, на геологическое изучение которых была выдана лицензия на пользование недрами для геологического изучения недр, включающего поиски и оценку месторождений полезных ископаемых.";

2.2.9. пункт 3.13 изложить в новой редакции:

"В установлении факта открытия месторождения полезных ископаемых, в том числе общераспространенных полезных ископаемых, отказывается в случае подачи заявки с нарушением пунктов 3.3, 3.4, 3.9 и 3.10 настоящего Положения.";

2.2.10. в пункте 3.14:

слова "(приложение N 2 к настоящему Положению)" исключить;

слова "10 рабочих дней со дня утверждения протокола" заменить словами "3 рабочих дней со дня принятия соответствующего решения";

2.2.11. пункт 3.15 изложить в новой редакции:

"Свидетельство об установлении факта открытия месторождения полезных ископаемых оформляется в электронной форме, а в случае, если в заявке содержатся сведения о необходимости выдачи свидетельства об установлении факта открытия месторождения полезных ископаемых на бумажном носителе, - также на бумажном носителе. Оформленное на бумажном носителе свидетельство об установлении факта открытия месторождения полезных ископаемых выдается заявителю (уполномоченному представителю заявителя) лично под подпись.";

2.2.12. в пункте 3.16: слова "в течение 10 рабочих дней со дня принятия Департаментом решения о выдаче" заменить словами "не превышающий 3 рабочих дней со дня принятия решения об установлении факта открытия месторождения полезных ископаемых";

2.2.13. дополнить пунктами 3.17 - 3.21 следующего содержания:

"3.17. Свидетельство об установлении факта открытия месторождения полезных ископаемых должно сведения в соответствии с требованиями, определяемыми федеральным органом управления государственным фондом недр в соответствии с частью второй статьи 33.1 Закона Российской Федерации "О недрах".

3.18. Свидетельство об установлении факта открытия месторождения полезных ископаемых удостоверяет право на подачу заявки на предоставление права пользования участком недр при установлении факта открытия месторождения полезных ископаемых на участке недр пользователем недр, осуществлявшим геологическое изучение недр такого участка, для разведки и добычи полезных ископаемых открытого месторождения, в соответствии со конкретно, статьей 10.1 Закона Российской Федерации "О недрах".

3.19. Внесение изменений в свидетельство об установлении факта открытия месторождения полезных ископаемых осуществляется в порядке, установленном федеральным органом управления государственным фондом недр.

3.20. Заявитель вправе обжаловать действия (бездействие) и решения должностных лиц Департамента, а также решение Комиссии в соответствии с требованиями действующего законодательства.

3.21. В случае признания жалобы заявителя на решение Комиссии об отказе в установлении факта открытия месторождения полезных ископаемых, об отказе в удовлетворении заявки на внесение изменений в свидетельство об установлении факта открытия месторождения полезных ископаемых, обоснованной заявка и прилагаемые к ней документы и сведения подлежат повторному рассмотрению Комиссией в срок, предусмотренный пунктом 3.7 настоящего Положения.".

3. Приложение 1, 2 к Положению признать утратившими силу.

Начальник Департамента природных

ресурсов и экологии Ивановской области

О.И. Кравченко