Приложение. Порядок проведения отбора в форме конкурса на право получения в 2022 году субсидий на финансовое обеспечение затрат по созданию, модернизации рабочих мест, в том числе специальных, для трудоустройства инвалидов, на мероприятия по обеспечению доступа инвалидов к рабочим местам и объектам производственной инфраструктуры, на образование и профессиональную подготовку инвалидов в Санкт-Петербурге

Приложение
к распоряжению
Комитета по труду и занятости
населения Санкт-Петербурга
от 15 марта 2022 г. N 49-р

Порядок
проведения отбора в форме конкурса на право получения в 2022 году субсидий на финансовое обеспечение затрат по созданию, модернизации рабочих мест, в том числе специальных, для трудоустройства инвалидов, на мероприятия по обеспечению доступа инвалидов к рабочим местам и объектам производственной инфраструктуры, на образование и профессиональную подготовку инвалидов в Санкт-Петербурге

1. Настоящий порядок проведения отбора в форме конкурса на право получения в 2022 году субсидий на финансовое обеспечение затрат по созданию, модернизации рабочих мест, в том числе специальных, для трудоустройства инвалидов, на мероприятия по обеспечению доступа инвалидов к рабочим местам и объектам производственной инфраструктуры, на образование и профессиональную подготовку инвалидов в Санкт-Петербурге и порядок принятия Комитетом по труду и занятости населения Санкт-Петербурга (далее - Комитет) решения о предоставлении субсидий (далее - Порядок) разработан в целях реализации постановления Правительства Санкт-Петербурга "О предоставлении в 2022 году субсидий на финансовое обеспечение затрат по созданию, модернизации рабочих мест, в том числе специальных, для трудоустройства инвалидов, на мероприятия по обеспечению доступа инвалидов к рабочим местам и объектам производственной инфраструктуры, на образование и профессиональную подготовку инвалидов в Санкт-Петербурге" (далее - постановление).

Способом проведения отбора является конкурс, который проводится в целях определения получателей субсидии исходя из наилучших условий достижения целей (результатов) предоставления субсидии (далее - отбор).

В Порядке используются следующие основные понятия и термины:

коллективное рабочее место - рабочее место, которое состоит из индивидуальных рабочих мест и объединяет рабочих (служащих) одинаковых или различных профессий (специальностей), совместно выполняющих общие производственные задания и несущих коллективную ответственность за результаты труда;

надомный труд - труд на дому (без прямого контроля со стороны работодателя), результатом которого является поставка определенного количества товаров или услуг работодателю (рабочие места на дому организуются в том случае, если надомный труд используется в организации как форма хозяйствования, а оформление надомного труда осуществляется в соответствии со статьями 310-312 главы 49 "Особенности регулирования труда надомников" Трудового кодекса Российской Федерации.

Остальные понятия и термины в Порядке используются в значениях, определенных федеральным законодательством, законодательством Санкт-Петербурга.

2. Порядок устанавливает:

порядок проведения отбора на предоставление субсидий в части, не урегулированной постановлением;

порядок принятия Комитетом решения о предоставлении субсидий в части, не урегулированной постановлением;

сроки проведения отбора;

даты и время начала (окончания) приема заявлений и документов, которые не могут быть меньше 30 календарных дней, следующих за днем размещения объявления о проведении отбора;

форму заявления на участие в отборе на право получения субсидии согласно приложению 1 к настоящему Порядку;

порядок подачи заявлений и документов участниками отбора и требований, предъявляемых к форме и содержанию заявлений и документов, подаваемых участниками отбора;

форму согласия на обработку персональных данных руководителя, членов коллегиального исполнительного органа, лица, исполняющего функции единоличного исполнительного органа, и главного бухгалтера участников отбора и инвалидов, трудоустроенных на модернизируемые участниками отбора рабочие места, согласно приложению 11 к настоящему Порядку;

правила рассмотрения заявлений и документов участников отбора, которые должны содержать порядок рассмотрения заявлений и документов участников отбора на предмет их соответствия требованиям, установленным в объявлении о проведении отбора;

весовое значение критериев отбора в общей оценке заявлений и документов;

порядок определения срока трудоустройства инвалидов на созданные рабочие места;

порядок определения срока контроля замещения инвалидами должностей (профессий) на созданных рабочих местах, в том числе специальных;

порядок и сроки предоставления отчетности в части, не урегулированной постановлением, а также сроки проведения Комитетом проверок соблюдения получателями субсидий и лицами, получающими средства на основании договоров, заключенных с получателями субсидий, порядка и условий их предоставления, в том числе в части достижения результатов предоставления субсидий;

порядок предоставления и формы дополнительных отчетных документов;

форму и требования к разработке технико-экономического обоснования проекта организации Санкт-Петербурга по созданию, модернизации рабочих мест, в том числе специальных, для трудоустройства инвалидов, обеспечению доступа инвалидов к рабочим местам и объектам производственной инфраструктуры, по образованию и профессиональной подготовке инвалидов в Санкт-Петербурге (далее - ТЭО) согласно приложению 2 к настоящему Порядку.

3. Не позднее чем за 30 календарных дней до начала проведения отбора Комитет размещает на официальном сайте Комитета (http://rspb.ru/) в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" объявление о проведении отбора с указанием:

сроков проведения отбора;

даты и время начала (окончания) приема заявлений и документов;

наименования, места нахождения, почтового адреса, адреса электронной почты Комитета;

целей предоставления субсидий, а также результатов предоставления субсидий;

страниц официального сайта Комитета, на котором обеспечивается проведение отбора;

требований к участникам отбора и перечня документов, представляемых участниками отбора для подтверждения их соответствия указанным требованиям (далее - документы);

порядка подачи заявлений и документов участниками отбора и требований, предъявляемых к форме и содержанию заявлений и документов, подаваемых участниками отбора;

порядка отзыва заявлений и документов участниками отбора, порядка возврата заявлений и документов участников отбора, определяющего в том числе основания для возврата заявлений и документов участников отбора, порядка внесения изменений в заявления и документы участников отбора;

правила рассмотрения и оценки заявлений и документов участников отбора;

порядка представления участникам отбора разъяснений положений объявления о проведении отбора, дат начала и окончания срока такого представления;

срока, в течение которого победитель отбора должен подписать договор о предоставлении субсидии (далее - договор);

условий признания победителя отбора уклонившимся от заключения договора;

даты размещения результатов отбора на официальном сайте Комитета.

4. Участники отбора представляют в Комитет заявление на участие в отборе на право получения субсидий и документы в соответствии с приложением к утвержденному постановлением Порядку.

Внесение участниками отбора изменений в представленные в Комитет заявления и документы не допускается. Представление в Комитет дополнительных документов после представления заявления и документов возможно до принятия решения о предоставлении субсидий.

5. Заявления предоставляются в Комитет в отдел занятости граждан с особыми потребностями Комитета по адресу: Санкт-Петербург, ул. Галерная, д. 7, которые регистрируются в Журнале регистрации заявлений организаций на участие в конкурсном отборе по форме согласно приложению 5 к настоящему Порядку.

При получении от претендента документов ему выдается расписка о получении по форме согласно приложению 6 к настоящему Порядку.

6. Для рассмотрения заявлений участников отбора создается конкурсная комиссия по проведению отбора (далее - комиссия). Порядок формирования, состав комиссии и положение о ней утверждаются распоряжением Комитета.

7. Отбор осуществляется не позднее 30 рабочих дней с даты поступления документов в комиссию по проведению отбора (далее - комиссия).

8. Комиссия проверяет заявления и документы на соответствие установленным пунктом 4 настоящего Порядка форме и перечню, а также рассматривает документы на предмет соответствия участника отбора категории получателя субсидий и условиям предоставления субсидий, установленным постановлением, после чего принимает решение о допуске или недопуске соответствующих заявлений к отбору. По результатам отбора комиссия принимает решение о победителях отбора и размере субсидии, предоставляемой каждому получателю субсидий, на основании критериев определения победителей отбора согласно пунктам 1.7.1 и 1.7.2 приложения к постановлению.

9. Заявления по итогам отбора ранжируются комиссией по критериям оценки в соответствии с приложениями 3, 4 к настоящему Порядку.

Итоговое количество баллов определяется как совокупность баллов, присвоенных по каждому показателю. Решение принимается на основании количества набранных заявлениями баллов.

Количество участников отбора, отобранных для предоставления субсидий, определяется комиссией, исходя из предусмотренного на предоставление субсидий объема бюджетных ассигнований, и объема предоставленных в соответствующем финансовом году субсидий.

Комиссия проверяет не менее 5% заявленного в ТЭО оборудования на его соответствие среднерыночной стоимости.

10. Размер предоставляемой субсидии и её предельный объём определяются в соответствии с пунктом 2.9 приложения к постановлению.

11. Комиссия устанавливает срок контроля замещения инвалидом должности (профессии) на созданном постоянном рабочем месте при условии полной занятости (если иное не указано в индивидуальной программе реабилитации инвалида) (далее - срок контроля) в зависимости от объема софинансирования из внебюджетных источников на создание рабочих мест:

при размере софинансирования от 5 до 15% от размера запрашиваемой субсидии срок контроля - 9 месяцев;

при размере софинансирования от 16 до 34% от размера запрашиваемой субсидии срок контроля - 6 месяцев;

при размере софинансирования от 35% и более от размера запрашиваемой субсидии срок контроля - 3 месяца.

Комиссия устанавливает единый срок контроля для всех создаваемых рабочих мест по каждой заявке исходя из соотношения общего объёма софинансирования к общей сумме запрашиваемых средств субсидии.

Срок трудоустройства инвалидов на созданные рабочие места Комитет определяет, исходя из их количества:

при создании от 1 до 5 рабочих мест - не позднее двух месяцев от установленного договором даты создания рабочих мест;

при создании от 6 до 10 рабочих мест - не позднее трех месяцев от установленного договором даты создания рабочих мест;

при создании более 10 рабочих мест - не позднее четырех месяцев от установленного договором даты создания рабочих мест.

Дата трудоустройства инвалидов на созданные рабочие места может быть перенесена по обращению получателя субсидии на срок не более одного месяца, но не позже 01.05.2022.

12. Субсидия предоставляется на основании договора, заключаемого между Комитетом и получателем субсидии в соответствии с типовыми формами, утвержденными распоряжениями Комитета финансов Санкт-Петербурга от 12.12.2016 N 96-р "Об утверждении типовых форм соглашений о предоставлении субсидий" и от 15.07.2017 N 53-р "Об утверждении типовой формы соглашения о предоставлении субсидий некоммерческим организациям" (далее - типовые формы).

Получатель субсидии в течение 5 рабочих дней со дня получения проекта договора подписывает его и представляет в Комитет (в двух экземплярах) с сопроводительным письмом.

13. Комитет осуществляет проверку проекта договора, подписывает, регистрирует подписанный договор и направляет один экземпляр зарегистрированного договора получателю субсидии либо направляет получателю субсидии мотивированный отказ в подписании проекта договора.

14. Перечисление субсидии осуществляется в следующем порядке:

14.1. В случае предоставления субсидии на сумму 1,0 млн руб. и более, в соответствии с требованиями ст. 17 Закона Санкт-Петербурга от 25.11.2021 N 558-119 "Закона о бюджете Санкт-Петербурга на 2022 год и плановый период 2023 2024 годов", средства субсидии подлежат казначейскому сопровождению, и перечисление субсидии осуществляется на казначейский счет, открытый Комитету финансов Санкт-Петербурга в Управлении Федерального казначейства по г. Санкт-Петербургу для осуществления и отражения операций с денежными средствами участников казначейского сопровождения. Порядок открытия лицевого счета получателю субсидии к указанному казначейскому счету осуществляется в порядке, установленном распоряжением Комитета финансов Санкт-Петербурга от 10.02.2022 N 10-р "Об утверждении Порядка открытия и ведения лицевых счетов участников казначейского сопровождения, санкционирования операций со средствами участников казначейского сопровождения".

14.2. В иных случаях перечисление субсидии осуществляется на расчетный счет, указанный в договоре, открытый получателем субсидии в учреждениях Центрального банка Российской Федерации или кредитных организациях.

14.3. Перечисление субсидии осуществляется единовременно, либо частями в течение 10 рабочих дней после обращения получателя субсидии в соответствии с условиями, указанными в договоре.

В случае перечисления субсидии частями размер части субсидии определяется как сумма планируемых затрат, указанная в обращении