Приложение. Положение о порядке принятия решений об установлении платы (тарифов, цен) на услуги (работы), предоставляемые (выполняемые) муниципальными предприятиями и учреждениями городского округа Жуковский

Приложение
к решению Совета депутатов
городского округа Жуковский
от 26.01.2022 г. N 02/СД

Положение
о порядке принятия решений об установлении платы (тарифов, цен) на услуги (работы), предоставляемые (выполняемые) муниципальными предприятиями и учреждениями городского округа Жуковский

I. Общие положения

1.1. Настоящее Положение о порядке принятия решений об установлении платы (тарифов, цен) на услуги (работы), предоставляемые (выполняемые) муниципальными предприятиями и учреждениями городского округа Жуковский (далее - Положение), разработан в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом от 12.01.1996 N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях", иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Московской области, Уставом городского округа Жуковский.

1.2. Положение определяет процесс формирования и установления платы (тарифов, цен) на услуги (работы), предоставляемые (выполняемые) муниципальными предприятиями и учреждениями городского округа Жуковский (далее - муниципальные предприятия и учреждения) в целях решения вопросов местного значения, если иное не предусмотрено федеральными законами.

1.3. Настоящий Порядок не распространяется на тарифы, подлежащие государственному регулированию в соответствии с действующим законодательством.

II. Порядок принятия решения об установлении платы (тарифов, цен)

2.1. Основания и принципы для принятия решения об установлении платы (тарифов, цен)

2.1.1. Основания для принятия решения об установлении платы (тарифов, цен):

- создание новых муниципальных предприятий и учреждений;

- появление возможности предоставления новых видов услуг (работ) действующими муниципальными предприятиями и учреждениями;

- законодательное изменение экономических факторов, существенно влияющих на величину стоимости предоставляемых услуг (работ) (изменение цен на материальные ресурсы, перечня и размера налогов и сборов, подлежащих уплате в соответствии с действующим законодательством, условий оплаты труда и других объективных факторов);

- результаты проверки финансово-хозяйственной деятельности муниципальных предприятий и учреждений.

2.1.2. При установлении платы (тарифов, цен) должны соблюдаться следующие основные принципы:

- соблюдение действующего законодательства;

- создание экономических условий для стабильной работы муниципальных предприятий и учреждений и их развития;

- доступность тарифов (цен) для потребителей;

- открытость информации о тарифах (ценах) на услуги (работы), предоставляемые (выполняемые) муниципальными предприятиями и учреждениями городского округа Жуковский.

2.2. Принятие решения об установлении платы (тарифов, цен)

2.2.1. Установление платы (тарифов, цен) на услуги (работы) муниципальных предприятий и учреждений осуществляется по инициативе муниципального предприятия и учреждения, предоставляющего (выполняющего) эти услуги (работы).

2.2.2. Плата (тариф, цена) на услуги (работы) муниципальных предприятий и учреждений устанавливается постановлением Администрации, если иное не предусмотрено Федеральным законодательством, законодательством Московской области и подлежит официальному опубликованию в установленном порядке.

2.2.3. Для установления платы (тарифов, цен) муниципальное предприятие и учреждение представляет в Администрацию следующие материалы:

- письменное мотивированное обращение муниципального предприятия и учреждения (далее - Заявитель) о необходимости установления или пересмотра платы (тарифов, цен) на услуги (работы);

- проект прейскуранта на услуги (работы);

- копии учредительных документов (для вновь созданного муниципального предприятия и учреждения и при условии внесения изменений);

- лицензию на право ведения данного вида деятельности (для вновь созданного муниципального предприятия и учреждения и при условии внесения изменений);

- основные показатели производственно-хозяйственной деятельности;

- бухгалтерскую отчетность за последний отчетный период;

- отчетные калькуляции себестоимости (по видам услуг, работ) за предыдущий отчетный период (год);

- плановые калькуляции себестоимости (по видам услуг, работ);

- экономическое обоснование по уровню платы (тарифов, цен) (расчет материалов; расчет нормативной численности; штатное расписание; расчет амортизационных отчислений; расшифровку цеховых и общеэксплуатационных расходов; расчет обязательных платежей и налогов, включаемых в себестоимость услуг (работ) и др.).

2.2.4. Расчёт платы (тарифов, цен) определяется на основании порядка определения платы, утверждаемого Администрацией городского округа Жуковский.

2.3. Методы установления платы (тарифов, цен)

2.3.1. Установление платы (тарифов, цен) осуществляется с применением следующих методов:

2.3.1.1. Методом прямого регулирования в соответствии с законодательством Российской Федерации, Московской области, муниципальными нормативно-правовыми актами.

Прямое регулирование платы (тарифов, цен) осуществляется путем установления на предоставляемые услуги (работы):

- фиксированной платы (тарифов, цен);

- предельных (максимальных или минимальных) тарифов (цен);

- предельных индексов изменения (повышения или снижения) тарифов (цен);

- ограничения уровня рентабельности;

- согласования тарифов (цен);

- индексации установленной платы (тарифов, цен).

2.3.1.2. Методом сравнения аналогов исходя из цен на соответствующие платные услуги, установленных муниципальным предприятиям и учреждениям Московской области, оказываемых в сопоставимых условиях.

2.3.1.3. Метод экономической обоснованности расходов на основании калькуляции соответствующих затрат.

2.3.2. В процессе установления платы (тарифов, цен) могут использоваться различные сочетания методов определения платы (тарифов, цен) на услуги (работы).

III. Сроки установления и действия платы (тарифов, цен)

3.1. Плата (тарифы, цены) устанавливается, как правило на неопределенный срок.

3.2. Плата (тарифы, цены) могут быть изменены в порядке, предусмотренном частью II. настоящего Положения, но не чаще одного раза в год.

IV. Права и обязанности муниципальных предприятий и учреждений, применяющих установленную плату (тарифы, цены)

4.1. Муниципальные предприятия и учреждения имеют право получать в установленном порядке от Администрации информацию по вопросам ценообразования и контроля за тарифами (ценами).

4.2. Муниципальные предприятия и учреждения обязаны:

- соблюдать дисциплину установленной платы (тарифов, цен);

- оформлять и представлять документацию по формированию платы (тарифов, цен) на услуги (работы) в соответствии с требованиями, установленными федеральным законодательством и законодательством Московской области, настоящим Порядком, муниципальными правовыми актами.

V. Ответственность муниципальных предприятий и учреждений за нарушение порядка применения установленной платы (тарифов, цен)

5.1. Муниципальные предприятия и учреждения, допустившие нарушения Порядка, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации, Московской области и муниципальными правовыми актами городского округа Жуковский.