Приложение. Порядок предоставления дополнительных мер социальной поддержки граждан, проживающих в округе Муром, в целях соблюдения предельного (максимального) индекса изменения размера вносимой гражданами платы за коммунальные услуги в муниципальном образовании округ Муром

Приложение
к постановлению
администрации округа Муром
от 19 ноября 2021 г. N 623

Порядок
предоставления дополнительных мер социальной поддержки граждан, проживающих в округе Муром, в целях соблюдения предельного (максимального) индекса изменения размера вносимой гражданами платы за коммунальные услуги в муниципальном образовании округ Муром

1. Общие положения

1.1. Порядок предоставления дополнительных мер социальной поддержки граждан, проживающих в округе Муром, в целях соблюдения предельного (максимального) индекса изменения размера вносимой гражданами платы за коммунальные услуги в муниципальном образовании округ Муром (далее - Порядок) регламентирует условия, порядок предоставления и определения размера дополнительных мер социальной поддержки в виде компенсации гражданам в случае изменения размера вносимой гражданами платы за коммунальные услуги сверх величины утвержденного предельного (максимального) индекса изменения размера вносимой гражданами платы за коммунальные услуги (далее - предельный индекс) в муниципальном образовании округ Муром (далее - компенсация).

1.2. Компенсация предоставляется за счет средств бюджета округа Муром.

Главным распорядителем бюджетных средств в рамках установления дополнительных мер социальной поддержки граждан, проживающих в округе Муром, являющихся потребителями коммунальных услуг, для которых рост платы за коммунальные услуги за расчетный период выше установленного предельного (максимального) индекса изменения размера вносимой гражданами платы за коммунальные услуги в муниципальном образовании округ Муром, является управление жилищно-коммунального хозяйства администрации округа Муром.

1.3. Компенсация выплачивается гражданину Российской Федерации, или иностранному гражданину (в случаях, предусмотренных международными договорами Российской Федерации), или лицу без гражданства, проживающему на территории округа Муром, на основании заявления о назначении компенсации (далее - заявление, заявитель соответственно), если фактическое увеличение размера совокупной платы за коммунальные услуги, вносимой заявителем, потребляющим коммунальные услуги при использовании жилого помещения и (или) жилого дома, превышает размер установленного для округа Муром предельного индекса.

1.4. Величина изменения размера вносимой гражданами платы за коммунальные услуги сверх величины утвержденного предельного индекса определяется исходя из совокупной платы за предоставленные гражданам коммунальные услуги, предусмотренные частью 4 статьи 154 Жилищного кодекса Российской Федерации.

К совокупной плате за коммунальные услуги относится плата за холодную воду, горячую воду, электрическую энергию, тепловую энергию, газ, бытовой газ в баллонах, твердое топливо при наличии печного отопления, плата за отведение сточных вод, обращение с твердыми коммунальными отходами.

1.5. Компенсация выплачивается заявителю за период, в котором изменение размера вносимой совокупной платы за коммунальные услуги в сопоставимых условиях по отношению к размеру вносимой совокупной платы за коммунальные услуги в декабре предыдущего года превысило величину установленного предельного индекса по округу Муром на соответствующий год.

Сопоставимыми условиями являются объемы коммунальных услуг, численность населения (граждан) и общая площадь жилого помещения и (или) жилого дома, приводимые к единому значению декабря предыдущего года, на момент обнаружения факта превышения предельного индекса.

1.6. При определении факта превышения вносимой совокупной платы за коммунальные услуги сверх величины утвержденного предельного индекса не учитываются:

- изменение набора коммунальных услуг;

- изменение размера совокупной платы граждан за коммунальные услуги, которые обусловлены изменением объема потребления коммунальных услуг, определяемого показаниями приборов учета коммунальных услуг;

- изменение объемов предоставления гражданам субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, объема мер социальной поддержки по оплате коммунальных услуг (за исключением компенсации, установленной настоящим Порядком);

- изменение фактических объемов потребления коммунальных услуг в результате проведения перерасчета размера платы за коммунальные услуги за прошедшие месяцы;

- переход к расчетам за коммунальные услуги с применением дифференцированных по времени суток (установленным периодам времени) тарифов на коммунальные услуги;

- применение в соответствии с законодательством Российской Федерации штрафных санкций к заявителю, повышающих коэффициентов к тарифам на коммунальные услуги и нормативам потребления коммунальных услуг;

- переход от применения порядка расчета размера платы за коммунальную услугу по отоплению равномерно за все месяцы календарного года к применению порядка расчета размера платы за коммунальную услугу по отоплению на период, равный продолжительности отопительного периода.

1.7. Компенсация выплачивается собственникам или пользователям жилых помещений и (или) жилых домов.

В случае если право на получение компенсации за коммунальные услуги по одному жилому помещению и (или) жилому дому имеют несколько граждан, то такая компенсация предоставляется первому обратившемуся гражданину.

1.8. Компенсация выплачивается при условии:

- наличия у заявителя правового основания владения и пользования жилым помещением и (или) жилым домом;

- если в расчетном периоде, за который выплачивается компенсация, изменение размера вносимой совокупной платы за коммунальные услуги в сопоставимых условиях по отношению к размеру вносимой совокупной платы за коммунальные услуги в декабре предыдущего года превысило величину установленного предельного индекса по округу Муром на соответствующий год;

- отсутствия задолженности по оплате коммунальных услуг.

1.9. Органом, уполномоченным на назначение и выплату компенсации, является управление жилищно-коммунального хозяйства администрации округа Муром (далее - уполномоченный орган).

2. Порядок обращения за предоставлением компенсации

2.1. Граждане, претендующие на выплату компенсации, обращаются в адрес уполномоченного органа с письменным заявлением по установленной форме согласно приложению N 1 к настоящему Порядку.

2.2. Заявление и прилагаемые к нему в соответствии с пунктом 2.5 настоящего Порядка документы могут быть поданы лично, по почте.

Направление документов через организации почтовой связи осуществляется способом, позволяющим подтвердить факт и дату отправления. Днем поступления заявления и документов, направленных через организации почтовой связи, считается дата их регистрации уполномоченным органом.

Регистрация документов осуществляется в день их поступления в уполномоченный орган.

2.3. Уполномоченный орган информирует заинтересованных в выплате компенсации лиц о порядке и сроках назначения и выплаты компенсации.

2.4. Гражданин, как собственник или пользователь жилого помещения и (или) жилого дома может обратиться с заявлением о выплате компенсации не позднее 31 января года, следующего за годом, в течение которого в расчетных периодах изменение размера вносимой совокупной платы за коммунальные услуги в сопоставимых условиях по отношению к размеру вносимой совокупной платы за коммунальные услуги в декабре предыдущего года превысило величину установленного предельного индекса по округу Муром на соответствующий год.

2.5. Для назначения и выплаты компенсации граждане или лица, уполномоченные ими на основании доверенности, оформленной в соответствии с законодательством Российской Федерации, предоставляют в уполномоченный орган следующие документы:

а) заявление по форме согласно приложению N 1 к настоящему Порядку;

б) документ, удостоверяющий личность заявителя, и его копия;

в) документ, подтверждающий право собственности или право пользования на жилое помещение и (или) жилой дом, и его копия;

г) копии выставленных платежных документов на оплату коммунальных услуг, а также документы, подтверждающие оплату выставленных платежных документов: за декабрь предыдущего года и за каждый месяц года, указываемый заявителем для получения компенсации, в котором по заявлению гражданина происходит превышение предельного индекса;

д) документ, удостоверяющий личность представителя (законного представителя) заявителя, и документ, подтверждающий полномочия представителя, в случае обращения с заявлением представителя заявителя, и их копии;

е) копия документа об отсутствии технической возможности установки коллективного и (или) индивидуального прибора учета коммунального ресурса в 2022 году при обращении за компенсацией по 2022 году, в 2023 году при обращении за компенсацией по 2023 году либо в 2024 году при обращении за компенсацией по 2024 году, в случаях, предусмотренных Федеральным законом от 23.11.2009 N 261-ФЗ "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (акт об отсутствии технической возможности установки прибора учета);

ж) реквизиты банковского счета, на который предполагается перечисление компенсации;

з) документ, подтверждающий проживание на территории округа Муром.

2.6. Заявитель несет ответственность за достоверность предоставляемых сведений и документов, являющихся основанием для назначения и выплаты компенсации.

Копии документов представляются с одновременным предъявлением оригиналов. После сверки документов оригиналы возвращаются гражданину. В случае представления копий документов, верность которых засвидетельствована в установленном законодательством Российской Федерации порядке, предъявление оригиналов не требуется.

В случае предоставления документов, указанных в пункте 2.5 настоящего Порядка, через организации почтовой связи, оригиналы документов не направляются, установление личности, удостоверение верности копий прилагаемых документов и свидетельствование подлинности подписи на заявлении осуществляются в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

2.7. Уполномоченный орган рассматривает представленные документы и принимает решение о выплате компенсации или об отказе в ее выплате.

2.8. Перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления компенсации:

1) представленные заявителем документы содержат подчистки и исправления текста, не заверенные в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;

2) документы содержат повреждения, наличие которых не позволяет в полном объеме использовать информацию и сведения, содержащиеся в документах для предоставления услуги;

3) представленные документы или сведения утратили силу на момент обращения за услугой (сведения документа, удостоверяющий личность; документ, удостоверяющий полномочия представителя Заявителя, в случае обращения за предоставлением услуги указанным лицом);

4) представление неполного комплекта документов, необходимых для предоставления компенсации;

5) заявление о предоставлении компенсации подано в орган государственной власти, орган местного самоуправления или организацию, в полномочия которых не входит предоставление компенсации;

6) предоставление копий прилагаемых к заявлению документов, не заверенных в установленном законодательством Российской Федерации порядке, без предоставления подлинных экземпляров для сверки верности копии оригиналу.

2.9. Основаниями для принятия решения об отказе в выплате компенсации являются:

1) предоставление заявителем неполных или недостоверных сведений в документах, предусмотренных пунктом 2.5 настоящего Порядка;

2) несоответствие заявителя и (или) размера вносимой совокупной платы за коммунальные услуги требованиям, предусмотренным пунктами 1.3 и 1.5 настоящего Порядка;

3) наличие у заявителя задолженности по оплате коммунальных услуг;

4) предоставление компенсации в отношении одного и того же жилого помещения и (или) жилого дома за те же месяцы;

5) предоставление заявителю мер социальной поддержки в целях соблюдения предельного индекса за счет средств бюджета Владимирской области в отношении жилого помещения и (или) жилого дома;

6) наличие технической возможности установления коллективного и (или) индивидуального прибора учета коммунального ресурса в 2022 году при обращении за компенсацией по 2022 году, в 2023 году при обращении за компенсацией по 2023 году либо в 2024 году при обращении за компенсацией по 2024 году;

7) истечение срока подачи заявителем письменного заявления, указанного в пункте 2.4 настоящего Порядка.

2.10. Уполномоченный орган в течение 14 дней со дня поступления документов осуществляет индивидуальный расчет компенсации с учетом фактического объема потребления коммунальных услуг (ресурсов) в сопоставимых условиях в пределах соответствующих нормативов потребления коммунальных услуг в соответствии с разделом 3 настоящего Порядка и принимает решение о назначении или об отказе в выплате компенсации.

2.11. Уполномоченный орган в течение 3 рабочих дней со дня принятия решения о назначении или об отказе в выплате компенсации уведомляет заявителя в письменном виде о принятом решении. В случае отказа в выплате компенсации указываются основания отказа.

2.12. Выплата компенсации заявителю осуществляется уполномоченным органом в течение месяца, следующего за месяцем, в котором принято решение о ее предоставлении.

2.13. Компенсация предоставляется через кредитные организации путем ее перечисления на указанный заявителем в заявлении банковский счет.

2.14. При наличии технической ошибки в индивидуальном расчете компенсации или начислении компенсации на расчетный счет заявителя излишне выплаченные средства подлежат возврату в бюджет округа Муром. При отказе от добровольного возврата указанные средства взыскиваются в соответствии с законодательством Российской Федерации.

3. Расчет размера компенсации

Размер компенсации определяется по формуле:

где:

К - размер компенсации;

Р% - размер предельного индекса, утвержденный для округа Муром на соответствующий календарный период;

- сумма платы за коммунальные услуги за расчетный месяц по объемам потребления коммунальных услуг за базовый месяц (при наличии индивидуальных приборов учета), которая определяется по формуле:

где:

- сумма платы за каждую коммунальную услугу расчетного месяца по объемам потребления коммунальных услуг за базовый месяц (при наличии приборов учета)

- фактическая сумма платы за коммунальные услуги за базовый месяц;

Рк - сумма региональной компенсации;

Рд - сумма дополнительной компенсации.