Откройте актуальную версию документа прямо сейчас
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
УТВЕРЖДЕН
распоряжением
Администрации Северодвинска
от 30.10.2015 N 226-ра
(в редакции от 05.03.2022 N 20-ра)
Регламент
администрации Северодвинска
I. Общие положения
1. Регламент Администрации Северодвинска (далее - Регламент) устанавливает порядок и организацию деятельности Администрации Северодвинска, ее органов и должностных лиц.
2. Администрация Северодвинска осуществляет свои полномочия в соответствии с Конституцией Российской Федерации, законодательством Российской Федерации, Уставом и законодательством Архангельской области, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и Архангельской области, Уставом городского округа Архангельской области "Северодвинск" (далее - Устав Северодвинска), решениями Совета депутатов Северодвинска, настоящим Регламентом и иными муниципальными правовыми актами.
3. Органы Администрации Северодвинска в своей деятельности руководствуются утвержденными положениями о них. Порядок организации работы органов Администрации Северодвинска не должен противоречить общему порядку, установленному настоящим Регламентом.
4. Порядок организации работы со служебной документацией определяется Инструкцией по делопроизводству в Администрации Северодвинска.
Порядок формирования информации для включения в регистр муниципальных нормативных правовых актов муниципальных образований Архангельской области устанавливается постановлением Администрации Северодвинска.
5. Несоблюдение требований настоящего Регламента должностными лицами Администрации Северодвинска, муниципальными служащими и другими работниками органов Администрации Северодвинска влечет дисциплинарную ответственность, установленную законодательством Российской Федерации, законодательством Архангельской области и муниципальными правовыми актами Северодвинска.
II. Формирование структуры и организация работы Администрации Северодвинска
6. Глава Северодвинска руководит Администрацией Северодвинска на принципах единоначалия, осуществляет общее руководство деятельностью Администрации Северодвинска, ее отраслевых, функциональных, территориальных органов по решению вопросов, отнесенных к компетенции Администрации Северодвинска.
7. Глава Северодвинска в соответствии с Уставом Северодвинска определяет структуру Администрации Северодвинска и вносит ее для утверждения в Совет депутатов Северодвинска.
8. Глава Северодвинска вправе передать часть своих полномочий по руководству Администрацией Северодвинска заместителям Главы Администрации Северодвинска путем издания распоряжения Администрации Северодвинска о компетенции Главы Северодвинска и заместителей Главы Администрации Северодвинска.
9. Заместители Главы Администрации Северодвинска организуют работу и отвечают за деятельность курируемых ими органов Администрации Северодвинска, несут персональную ответственность за выполнение возложенных на органы Администрации Северодвинска полномочий и функций.
10. Заместители Главы Администрации Северодвинска по поручению Главы Северодвинска организуют разработку положений об органах Администрации Северодвинска и предложений по штатному расписанию Администрации Северодвинска.
11. Руководители органов Администрации Северодвинска организуют работу и отвечают за деятельность возглавляемых ими органов Администрации Северодвинска и находящихся в их подчинении муниципальных служащих и работников, не являющихся муниципальными служащими.
12. Руководители органов Администрации Северодвинска разрабатывают и утверждают положения о структурных подразделениях, входящих в состав органа Администрации Северодвинска, должностные инструкции работников органов Администрации Северодвинска в порядке, установленном муниципальными правовыми актами Администрации Северодвинска.
III. Планирование работы Администрации Северодвинска
13. Администрация Северодвинска строит свою работу на основе планов работы, ориентированных на решение задач социально-экономического развития Северодвинска и вопросов местного значения, определенных Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".
14. Планирование работы Администрации Северодвинска осуществляется в соответствии с:
1) годовым планом работы Администрации Северодвинска;
2) ежемесячными планами работы органов Администрации Северодвинска;
3) ежемесячным планом мероприятий с участием Главы Северодвинска;
4) еженедельным планом мероприятий с участием Главы Северодвинска.
15. Проект годового плана работы Администрации Северодвинска формируется Административно-организационным управлением Администрации Северодвинска (далее - АОУ) на основе предложений руководителей органов Администрации Северодвинска, утвержденных курирующими заместителями Главы Администрации Северодвинска.
16. Предложения в проект плана работы Администрации Северодвинска на очередной календарный год вносятся руководителями органов Администрации Северодвинска в АОУ не позднее 20 ноября текущего года.
17. В проекте годового плана работы Администрации Северодвинска указываются наименование мероприятия, срок исполнения, результат исполнения, ответственный исполнитель (соисполнители).
18. Проект распоряжения Администрации Северодвинска об утверждении годового плана работы Администрации Северодвинска направляется на согласование с заместителями Главы Администрации Северодвинска.
19. Согласованный с заместителями Главы Администрации Северодвинска проект распоряжения Администрации Северодвинска об утверждении годового плана работы Администрации Северодвинска направляется заместителю Главы Администрации Северодвинска по организационно-правовым вопросам для представления Главе Северодвинска на утверждение не позднее 15 декабря текущего года.
Утвержденный годовой план работы направляется заместителям Главы Администрации Северодвинска, в органы Администрации Северодвинска, Совет депутатов Северодвинска.
20. В целях контроля исполнения годового плана руководители органов Администрации Северодвинска направляют в АОУ отчет о выполнении годового плана работы Администрации Северодвинска за первое полугодие не позднее 10 июля, за второе полугодие - не позднее 30 января года, следующего за отчетным.
21. В отчете о выполнении годового плана работы Администрации Северодвинска указываются конкретные результаты выполнения мероприятия (дата выполнения, количественные, качественные и иные показатели, свидетельствующие о его выполнении).
В случае если мероприятие, предусмотренное годовым планом работы Администрации Северодвинска, не выполнено в установленный срок, органы Администрации Северодвинска в отчете о выполнении годового плана указывают причины невыполнения мероприятия и меры, предпринятые для их устранения.
22. АОУ направляет информацию о выполнении годового плана работы Администрации Северодвинска за первое полугодие не позднее 20 июля, за второе полугодие - не позднее 10 февраля года, следующего за отчетным, заместителю Главы Администрации Северодвинска по организационно-правовым вопросам для представления Главе Северодвинска.
23. В ежемесячный план работы органа Администрации Северодвинска включаются мероприятия, связанные с исполнением функций и полномочий, предусмотренных положением об органе Администрации Северодвинска, с учетом годового плана работы Администрации Северодвинска.
24. Ежемесячный план работы органа Администрации Северодвинска состоит из следующих разделов:
1) вопросы, выносимые на рассмотрение Совета депутатов Северодвинска;
2) вопросы, выносимые на рассмотрение Главы Северодвинска;
3) вопросы, выносимые на рассмотрение заместителей Главы Администрации Северодвинска;
4) заседания постоянно действующих коллегиальных органов;
5) мероприятия с участием Главы Северодвинска либо заместителей Главы Администрации Северодвинска;
6) текущие вопросы деятельности органа Администрации Северодвинска.
25. В ежемесячном плане работы указываются наименование мероприятия, срок исполнения, ответственный исполнитель (соисполнители).
Разделы "Вопросы, выносимые на рассмотрение Совета депутатов Северодвинска", "Вопросы, выносимые на рассмотрение Главы Северодвинска", "Вопросы, выносимые на рассмотрение заместителей Главы Администрации Северодвинска" должны (как правило) предусматривать издание соответствующего муниципального правового акта.
В ежемесячном плане указывается срок внесения на согласование проектов муниципальных правовых актов.
26. Проект ежемесячного плана работы органа Администрации Северодвинска вносится его руководителем на утверждение курирующему заместителю Главы Администрации Северодвинска не позднее 25 числа месяца, предшествующего очередному планируемому периоду.
27. Отчет об исполнении ежемесячного плана работы органа Администрации Северодвинска представляется его руководителем не позднее 5 числа месяца, следующего за отчетным периодом, курирующему заместителю Главы Администрации Северодвинска.
28. Мероприятия с участием Главы Северодвинска проводятся в соответствии с планом мероприятий на очередной месяц и очередную неделю.
29. Формирование ежемесячного плана мероприятий с участием Главы Северодвинска осуществляется АОУ на основе предложений органов Администрации Северодвинска, представляемых ежемесячно в срок до 23 числа.
Сформированный ежемесячный план мероприятий с участием Главы Северодвинска направляется АОУ заместителю Главы Администрации Северодвинска по организационно-правовым вопросам, советнику Главы Северодвинска, начальнику Управления делами Администрации Северодвинска (далее - Управление делами) в срок до 25 числа.
30. Еженедельный план мероприятий с участием Главы Северодвинска составляется советником Главы Северодвинска на основе ежемесячного плана мероприятий с участием Главы Северодвинска, а также текущих изменений и дополнений.
31. В случае необходимости внесения изменений и дополнений в перечень мероприятий, планируемых на неделю с участием Главы Северодвинска, орган Администрации Северодвинска, ответственный за проведение мероприятия, направляет предложения советнику Главы Северодвинска для согласования с Главой Северодвинска.
32. С учетом ежемесячного плана мероприятий с участием Главы Северодвинска, текущих изменений и дополнений советник Главы Северодвинска еженедельно организует в последний рабочий день недели до 15 часов формирование плана мероприятий на следующую неделю и рассылку его в органы Администрации Северодвинска через систему электронного документооборота "Дело" (далее - СЭД "Дело") и (или) по электронной почте.
В случае внесения изменений в еженедельный план мероприятий на текущую неделю советник Главы Северодвинска оперативно организует информирование органов Администрации Северодвинска через СЭД "Дело" и (или) по электронной почте.
33. Контроль за выполнением планов работы Администрации Северодвинска осуществляется заместителем Главы Администрации Северодвинска по организационно-правовым вопросам.
IV. Порядок организации и проведения оперативных и рабочих совещаний в Администрации Северодвинска
34. Совещание является коллегиальной формой рассмотрения вопросов деятельности Администрации Северодвинска.
35. Основная задача совещания - рассмотрение наиболее важных и актуальных вопросов, возникающих в процессе деятельности Главы Северодвинска и Администрации Северодвинска, оперативное принятие решений по ним, обеспечение контроля хода исполнения документов и поручений.
36. Организационное и справочно-информационное обеспечение совещаний при Главе Северодвинска осуществляет советник Главы Северодвинска и (или) помощник Главы Северодвинска, при заместителе Главы Администрации Северодвинска - помощник заместителя Главы Администрации Северодвинска.
37. В Администрации Северодвинска проводятся следующие совещания:
1) расширенные оперативные совещания. Проводятся Главой Северодвинска, как правило, еженедельно по пятницам с участием заместителей Главы Администрации Северодвинска и руководителей органов Администрации Северодвинска.
На расширенном оперативном совещании заслушивается оперативная обстановка в муниципальном образовании "Северодвинск" и обсуждаются вопросы, возникающие при выполнении задач и функций, возложенных на органы Администрации Северодвинска, планируется текущая и перспективная работа;
2) суженные оперативные совещания. Проводятся Главой Северодвинска, как правило, еженедельно по понедельникам с участием заместителей Главы Администрации Северодвинска, органов и должностных лиц Администрации Северодвинска, находящихся в непосредственном подчинении Главы Северодвинска;
3) рабочие совещания. Проводятся по мере необходимости Главой Северодвинска или заместителем Главы Администрации Северодвинска с участием руководителей органов Администрации Северодвинска, иных специалистов и компетентных лиц для того, чтобы найти оптимальное управленческое решение выносимых на обсуждение вопросов.
38. Председательствующий на совещании определяет состав участников совещания и формулирует поручения по обсуждаемым вопросам.
39. Рабочие совещания проводятся в следующем порядке:
1) советник Главы Северодвинска и (или) помощник Главы Северодвинска (в случае если решение о проведении рабочего совещания принял Глава Северодвинска), помощник заместителя Главы Администрации Северодвинска (в случае если решение о проведении рабочего совещания принял заместитель Главы Администрации Северодвинска) информируют органы Администрации Северодвинска и иные организации, имеющие непосредственное отношение к рассматриваемому вопросу, о времени и месте проведения совещания, теме совещания, а также о докладчиках (содокладчиках) по рассматриваемому вопросу.
Информирование участников совещания о проведении рабочего совещания осуществляется посредством СЭД "Дело", электронной почты, факсимильной связи или телефонограммой;
2) руководитель органа Администрации Северодвинска, являющийся докладчиком (содокладчиком) по вопросам, предложенным к рассмотрению на рабочем совещании, подготавливает материалы, необходимые для их рассмотрения, и несет персональную ответственность за их качество и своевременность представления;
3) решения, принятые на рабочих совещаниях, оформляются в виде поручений Главы Северодвинска, заместителей Главы Администрации Северодвинска и рассылаются советником Главы Северодвинска и (или) помощником Главы Северодвинска (в случае если поручение дал Глава Северодвинска), помощником заместителя Главы Администрации Северодвинска (в случае если поручение дал заместитель Главы Администрации Северодвинска) исполнителям через СЭД "Дело", а в случае отсутствия СЭД "Дело" - на бумажном носителе, по электронной почте либо факсимильной связью.
40. В поручении устанавливается срок (календарная дата) его исполнения.
Основным (ответственным) исполнителем поручения является должностное лицо, указанное в поручении, или первый в списке, если назначено несколько исполнителей. Исполнитель несет ответственность за организацию работы по исполнению поручения в полном объеме.
41. Контроль за исполнением поручения осуществляет советник Главы Северодвинска и (или) помощник Главы Северодвинска (в случае если поручение дал Глава Северодвинска), помощник заместителя Главы Администрации Северодвинска (в случае если поручение дал заместитель Главы Администрации Северодвинска).
В случае если по объективным причинам исполнение поручения в установленный срок невозможно, ответственный исполнитель не позднее, чем за 2 рабочих дня до даты исполнения документа представляет лицу, давшему поручение, предложение о продлении срока с указанием обоснованных причин продления и планируемой даты исполнения. Поручение считается продленным только при принятии Главой Северодвинска, заместителем Главы Администрации Северодвинска положительного решения.
V. Порядок подготовки проектов муниципальных правовых актов Администрации Северодвинска, их выпуска и официального опубликования
42. В соответствии с Уставом Северодвинска в пределах своей компетенции Глава Северодвинска издает постановления и распоряжения Главы Северодвинска, постановления и распоряжения Администрации Северодвинска.
43. В соответствии с Уставом Северодвинска в пределах своей компетенции заместители Главы Администрации Северодвинска, руководители органов Администрации Северодвинска издают распоряжения и приказы.
Распоряжения заместителей Главы Администрации Северодвинска, руководителей органов Администрации Северодвинска, принятые в установленной Уставом Северодвинска и настоящим Регламентом форме и в пределах их компетенции, обязательны к исполнению на всей территории муниципального образования "Северодвинск".
В форме приказа издаются правовые акты по вопросам организации деятельности органов Администрации Северодвинска, структурных подразделений, входящих в состав органа Администрации Северодвинска, и подведомственных организаций.
44. По вопросам, регулирующим трудовые отношения в Администрации Северодвинска, Глава Северодвинска, заместитель Главы Администрации Северодвинска по организационно-правовым вопросам издают распоряжения по кадрам, а руководители органов Администрации Северодвинска, наделенные правами юридического лица, издают приказы по кадрам.
Процедура подготовки, согласования и утверждения муниципальных правовых актов, установленная настоящим разделом, к проектам распоряжений и приказов руководителей органов Администрации Северодвинска, в том числе по кадрам, не применяется.
45. Муниципальные правовые акты Главы Северодвинска, Администрации Северодвинска, заместителей Главы Администрации Северодвинска, приказы и распоряжения руководителей органов Администрации Северодвинска (далее - муниципальные правовые акты), не носящие нормативного характера, вступают в силу со дня их подписания, если самими муниципальными правовыми актами не установлен иной срок и/или порядок вступления в силу.
46. Муниципальные нормативные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, устанавливающие правовой статус организаций, учредителем которых выступает муниципальное образование "Северодвинск", а также соглашения, заключаемые между органами местного самоуправления, вступают в силу после их официального опубликования (обнародования), если самими муниципальными нормативными правовыми актами или действующим законодательством не установлен иной порядок вступления их в силу (но не ранее чем с момента официального опубликования (обнародования)).
47. Порядок официального опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов устанавливается Уставом Северодвинска.
48. Подготовка проектов муниципальных правовых актов (далее - проекты) осуществляется руководителями органов Администрации Северодвинска (далее - автор проекта) в соответствии с утвержденным ежемесячным планом работы органа Администрации Северодвинска, а также в случае появления необходимости в издании муниципального правового акта.
При подготовке проектов должны соблюдаться требования настоящего Регламента, Инструкции по делопроизводству в Администрации Северодвинска и Методических рекомендаций по работе с проектами муниципальных правовых актов в системе автоматизации делопроизводства и электронного документооборота "Дело".
49. Подготовке проекта должно предшествовать изучение действующих нормативных правовых актов, информационно-аналитических материалов по рассматриваемому вопросу, фактического состояния дел, мнений специалистов по данному вопросу, при необходимости - проведение исследований, экспертиз и иных необходимых мероприятий. Все письменные заключения (экспертизы), анализы проектов, расчеты, пояснения обязательно прилагаются к проекту при внесении его на согласование и утверждение.
50. В отношении проектов муниципальных нормативных правовых актов, устанавливающих новые или изменяющих ранее предусмотренные муниципальными нормативными правовыми актами обязанности для субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности, а также проектов муниципальных нормативных правовых актов, устанавливающих требования, которые связаны с осуществлением предпринимательской и иной экономической деятельности и оценка соблюдения которых осуществляется в рамках муниципального контроля, привлечения к административной ответственности, предоставления разрешений, оценки соответствия продукции, иных форм оценки и экспертизы, а также устанавливающих, изменяющих или отменяющих ранее установленную ответственность за нарушение муниципальных нормативных правовых актов, затрагивающих вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности, проводится оценка регулирующего воздействия в соответствии с Порядком проведения оценки регулирующего воздействия проектов муниципальных нормативных правовых актов Северодвинска, утвержденным решением Совета депутатов Северодвинска.
51. Оценка регулирующего воздействия проектов муниципальных нормативных правовых актов не проводится в отношении:
1) проектов решений Совета депутатов Северодвинска, устанавливающих, изменяющих, приостанавливающих, отменяющих местные налоги и сборы;
2) проектов решений Совета депутатов Северодвинска, регулирующих бюджетные правоотношения;
3) проектов муниципальных нормативных правовых актов, разработанных в целях ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера на период действия режимов чрезвычайных ситуаций.
52. Положение (Порядок) и состав постоянно действующих совещательных и вспомогательных органов (советы, комиссии, рабочие группы и т.п.) утверждаются отдельными муниципальными правовыми актами.
53. Ответственность за качество подготовки проекта, прохождение этапов согласования проекта, а также за достоверность внесенных в проект изменений и дополнений по замечаниям согласующих должностных лиц возлагается на автора проекта.
54. Проекты, подготовленные территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, исполнительными органами государственной власти Архангельской области, иными органами и организациями, вносятся на рассмотрение теми должностными лицами и (или) органами Администрации Северодвинска, к сфере деятельности которых относится рассмотрение данного вопроса.
55. Проекты должны содержать:
1) указание на вид муниципального правового акта;
2) наименование (заголовок);
3) краткую преамбулу (при необходимости - со ссылкой на федеральные и (или) областные законы и (или) иные нормативные правовые акты с соблюдением требований о юридической силе правовых актов);
4) определение конкретной цели разрабатываемого проекта;
5) источник финансирования, если в проекте содержатся указания о выделении финансовых средств;
7) определение должностных лиц, органов, на которые возложен контроль исполнения муниципального правового акта (при необходимости), а также сроки его исполнения;
8) необходимость официального опубликования (обнародования) муниципального правового акта;
9) положения о признании утратившими силу, отмене ранее принятых муниципальных правовых актов (при необходимости).
56. Внесение изменений в муниципальный правовой акт оформляется муниципальными правовыми актами того же вида, что и муниципальный правовой акт, в который вносятся изменения (основной).
57. Признание муниципальных правовых актов утратившими силу осуществляется путем принятия отдельного муниципального правового акта соответствующего вида либо при принятии нового муниципального правового акта по тому же предмету правового регулирования с одновременным признанием утратившим силу ранее действовавшего муниципального правового акта.
Если муниципальный правовой акт не вступил в силу, и необходимость в нем отпала, он может быть отменен, при этом в отменяющем акте вместо термина "признать утратившим силу" употребляется термин "отменить".
Признание муниципальных правовых актов утратившими силу (отмена) либо внесение изменений в них осуществляется органами местного самоуправления или должностными лицами, к полномочиям которых на момент признания утратившим силу (отмены) или изменения муниципального правового акта отнесено принятие (издание) соответствующего правового акта.
58. Подготовка и согласование проектов осуществляется в электронной форме в системе электронного документооборота "Дело" (далее - СЭД "Дело").
В отношении проектов, указанных в пункте 59 настоящего Регламента, а также тех, которые необходимо по поручению Главы Северодвинска, заместителя Главы Администрации Северодвинска (в соответствии с распоряжением Администрации Северодвинска о компетенции Главы Северодвинска и заместителей Главы Администрации Северодвинска) подготовить в оперативном порядке, допускается согласование только на бумажном носителе без согласования в электронной форме.
После завершения процедуры согласования в отношении проектов, согласованных в оперативном порядке на бумажном носителе, автор проекта создает рабочую карточку (далее - РК) в СЭД "Дело" в соответствии с пунктом 61 настоящего Регламента, при этом визы согласующих сторон переносятся автором проекта в соответствии с бумажным листом согласования.
59. Не подлежат электронному согласованию проекты:
1) содержащие персональные данные;
2) по кадровым вопросам;
3) предназначенные для служебного пользования (далее - ДСП);
4) по вопросам организации служебных проверок и проверок за коррупционные правонарушения.
Согласование указанных проектов с заинтересованными лицами (за исключением согласования с заместителями Главы Администрации Северодвинска) организуется автором проекта.
Согласование проектов с заместителями Главы Администрации Северодвинска осуществляет Управление делами.
60. Согласование проекта на бумажном носителе в листе согласования осуществляется последовательно с приложением документов, указанных в пункте 61 настоящего Регламента, в следующем порядке:
1) автор проекта;
2) заинтересованные лица и организации;
3) Правовое управление Администрации Северодвинска (далее - Правовое управление);
4) лингвистическая экспертиза;
5) заместитель Главы Администрации Северодвинска (если в согласовании принимали участие органы Администрации Северодвинска, курируемые соответствующим заместителем Главы Администрации Северодвинска);
6) заместитель Главы Администрации Северодвинска, в подчинении которого находится руководитель органа Администрации Северодвинска - автор проекта.
Визирование листа согласования осуществляется в сроки, установленные пунктами 75-77 настоящего Регламента.
61. К РК проекта в СЭД "Дело" должны прилагаться:
1) проект;
2) пояснительная записка, подписанная руководителем органа Администрации Северодвинска посредством электронной цифровой подписи (далее - ЭЦП) (в формате .doc), в которой указываются необходимость издания муниципального правового акта со ссылками на конкретные нормы права и аргументированное обоснование законности данного муниципального правового акта (правовое обоснование и (или) фактические обстоятельства, в силу которых появилась необходимость для издания муниципального правового акта).
При необходимости получения автором проекта нескольких оригиналов муниципального правового акта в пояснительную записку включается аргументированное обоснование, содержащее ссылки на нормы действующего законодательства;
3) сравнительная таблица действующей редакции муниципального правового акта, в который вносятся изменения, и редакции с учетом предлагаемых изменений (кроме случаев, указанных в пункте 64);
4) актуальная редакция муниципального правового акта.
62. Пояснительная записка к проекту муниципального нормативного правового акта, устанавливающего новые или изменяющего ранее предусмотренные муниципальными нормативными правовыми актами обязанности для субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности, а также к проекту муниципального нормативного правового акта, устанавливающего требования, которые связаны с осуществлением предпринимательской и иной экономической деятельности и оценка соблюдения которых осуществляется в рамках муниципального контроля, привлечения к административной ответственности, предоставления разрешений, оценки соответствия продукции, иных форм оценки и экспертизы, а также устанавливающего, изменяющего или отменяющего ранее установленную ответственность за нарушение муниципальных нормативных правовых актов, затрагивающих вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности, за исключением проектов, указанных в пункте 51 настоящего Регламента, должна содержать информацию о периоде проведения оценки регулирующего воздействия по проекту муниципального нормативного правового акта и дате заключения оценки регулирующего воздействия по проекту муниципального нормативного правового акта в соответствии с Порядком проведения оценки регулирующего воздействия проектов муниципальных нормативных правовых актов Северодвинска, утвержденным решением Совета депутатов Северодвинска.
Пояснительная записка к проектам муниципальных нормативных правовых актов, затрагивающих вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности, должна содержать раздел об оценке социально-экономических, финансовых и иных последствий принятия муниципального нормативного правового акта.
63. Пояснительной записки не требуется при подготовке индивидуальных правовых актов: в сфере опеки и попечительства (за исключением вопросов охраны прав несовершеннолетних, недееспособных, ограниченно дееспособных в отношении распоряжения их имуществом), по кадровым вопросам, по вопросам материально-технического обеспечения деятельности Администрации Северодвинска и при назначении уполномоченного представителя при проведении публичного мероприятия.
64. Сравнительная таблица действующей редакции муниципального правового акта, в который вносятся изменения, и редакции с учетом предлагаемых изменений прилагается в случае внесения изменений в ранее принятый муниципальный правовой акт.
Сравнительной таблицы не требуется при внесении изменений в муниципальные программы, административные регламенты предоставления муниципальных услуг, индивидуальные правовые акты, в том числе в сфере опеки и попечительства, по кадровым вопросам, по вопросам материально-технического обеспечения деятельности Администрации Северодвинска, при назначении уполномоченного представителя при проведении публичного мероприятия и при издании муниципального правового акта в новой редакции.
65. Актуальная редакция муниципального правового акта готовится ко всем проектам при внесении изменений в действующий муниципальный правовой акт.
66. Проекты подлежат согласованию с заинтересованными лицами:
1) заместителями Главы Администрации Северодвинска (согласовывают только на бумажном носителе);
2) органами Администрации Северодвинска (согласовывают только в электронном виде за исключением случаев, указанных в пунктах 58 и 59 настоящего Регламента).
Лицо считается заинтересованным, если проект затрагивает вопросы, относящиеся к сфере его ведения. Перечень заинтересованных лиц определяется автором проекта с учетом пункта 67 настоящего Регламента.
Автор проекта несет ответственность за определение перечня заинтересованных лиц, с которыми соответствующий проект подлежит согласованию.
67. Проекты подлежат обязательному согласованию:
1) с заместителем Главы Администрации Северодвинска, в ведении которого находится автор проекта в соответствии со структурой Администрации Северодвинска;
2) с Правовым управлением, которое осуществляет правовую и антикоррупционную экспертизу проектов;
3) с АОУ, если проект связан с реализацией кадровой политики, внутренней организацией деятельности Администрации Северодвинска, ее органов и должностных лиц, а также с развитием и сопровождением информационно-коммуникационных технологий в Администрации Северодвинска;
4) с Финансовым управлением Администрации Северодвинска, если выполнение проекта требует финансового обеспечения и (или) изменения бюджетных обязательств;
5) с Управлением экономики Администрации Северодвинска (далее - Управление экономики), если проект связан с вопросами социально-экономического развития муниципального образования "Северодвинск" и регулированием трудовых отношений;
6) с Управлением общественных связей и молодежной политики Администрации Северодвинска и Управлением экономики, если проект связан с вопросами межмуниципального сотрудничества;
7) с Отделом по связям со средствами массовой информации Администрации Северодвинска (далее - Отдел по связям со СМИ), если проекты подлежат официальному опубликованию (обнародованию) или размещению на сайте.
68. Проекты муниципальных нормативных правовых актов подлежат направлению в прокуратуру города Северодвинска для проведения правовой и антикоррупционной экспертизы в соответствии с Порядком, утвержденным постановлением Администрации Северодвинска.
69. Проекты, устанавливающие и изменяющие системы оплаты труда работников муниципальных учреждений, для учета мнения представительного органа работников подлежат направлению в соответствующие профсоюзы (объединения профсоюзов).
70. Проекты должны быть согласованы со всеми должностными лицами и органами Администрации Северодвинска, определенными автором проекта.
Проект направляется на согласование в Правовое управление после его согласования с органами Администрации Северодвинска.
71. Каждая согласующая сторона по результатам рассмотрения проекта должна поставить одну из следующих виз в РК проекта в СЭД "Дело": "Согласен", "Согласен с замечаниями", "Не согласен", "Вопрос вне моей компетенции".
В случае наличия замечаний, предложений и (или) несогласия с проектом согласующая сторона оформляет мотивированное заключение в окне "Визирование проекта" или отдельным файлом, прикрепляемым к РК проекта в СЭД "Дело".
72. Если автор проекта согласен с замечаниями и предложениями, он вносит соответствующие изменения и уведомляет об этом согласующую сторону, если не согласен - указывает причины их отклонения.
Срок согласования проекта при этом для согласующей стороны не должен превышать двух рабочих дней.
73. Если согласование со всеми согласующими сторонами не достигнуто, то автор проекта вправе инициировать проведение заседания согласительной комиссии с участием курирующего заместителя Главы Администрации Северодвинска, заинтересованных лиц, не согласных с проектом, и представителя Правового управления в ситуациях правовой неопределенности.
Автор проекта организует работу согласительной комиссии, а ее заседания ведет курирующий заместитель Главы Администрации Северодвинска. Заседание и решения согласительной комиссии оформляются протоколом, который подписывается всеми участниками согласительной комиссии. При наличии у участника согласительной комиссии особого мнения к протоколу прикладывается особое мнение участника согласительной комиссии.
74. Курирующий заместитель Главы Администрации Северодвинска по результатам заседания согласительной комиссии принимает решение о дальнейшем согласовании проекта или снятии его с согласования. Протокол заседания согласительной комиссии прикладывается к проекту.
75. Согласование проекта осуществляется в следующие сроки:
1) для должностного лица или органа Администрации Северодвинска - не более 3 рабочих дней;
2) для Правового управления - не более 5 рабочих дней;
3) для АОУ в отношении проекта об утверждении административного регламента предоставления муниципальных услуг в Администрации Северодвинска, внесении изменений в него - не более 5 рабочих дней;
4) для Контрольного управления Администрации Северодвинска в отношении проекта об утверждении порядка, регламентирующего предоставление и (или) использование бюджетных средств, внесении изменений в него - не более 5 рабочих дней;
5) для Управления делами при проведении лингвистической экспертизы проектов:
не более 3 рабочих дней - для документов, объем которых не превышает 30 страниц;
не более 5 рабочих дней - для документов, объем которых свыше 30 страниц;
не более 7 рабочих дней - для документов, объем которых свыше 60 страниц.
76. Согласование проектов по муниципальным услугам, срок предоставления которых составляет 10 рабочих дней и менее, осуществляется в следующие сроки:
согласование с органом Администрации Северодвинска - не более 2 рабочих дней;
согласование с Правовым управлением - не более 3 рабочих дней;
лингвистическая экспертиза - не более 2 рабочих дней.
77. В исключительных случаях при необходимости оперативного принятия муниципального правового акта по поручению Главы Северодвинска, заместителя Главы Администрации Северодвинска сроки согласования проекта могут быть сокращены.
78. Срок согласования проекта и окончательного его оформления в органах Администрации Северодвинска для представления на подпись не должен превышать 30 рабочих дней, если иное не установлено муниципальными правовыми актами.
Срок согласования проекта может быть продлен до 60 рабочих дней. Решение о продлении срока принимается курирующим заместителем Главы Администрации Северодвинска на основании письма автора проекта, содержащего мотивированное обоснование необходимости продления срока согласования.
При продлении срока согласования автор проекта делает связку с РК письма, содержащей визу заместителя Главы Администрации Северодвинска, согласующую продление срока.
В отношении проектов, указанных в пункте 59 настоящего Регламента, письмо с визой о продлении срока согласования прикладывается к проекту.
79. Срок согласования проектов об утверждении муниципальных программ, о внесении изменений в муниципальные программы и окончательного их оформления в органах Администрации Северодвинска для представления на подпись не должен превышать 60 рабочих дней.
Согласование проекта муниципального нормативного правового акта, устанавливающего новые или изменяющего ранее предусмотренные муниципальными нормативными правовыми актами обязанности для субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности, а также проекта муниципального нормативного правового акта, устанавливающего требования, которые связаны с осуществлением предпринимательской и иной экономической деятельности и оценка соблюдения которых осуществляется в рамках муниципального контроля, привлечения к административной ответственности, предоставления разрешений, оценки соответствия продукции, иных форм оценки и экспертизы, а также устанавливающего, изменяющего или отменяющего ранее установленную ответственность за нарушение муниципальных нормативных правовых актов, затрагивающих вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности, за исключением проектов, указанных в пункте 51 настоящего Регламента, осуществляется с учетом сроков проведения публичных консультаций и получения заключения об оценке регулирующего воздействия, предусмотренных Порядком проведения оценки регулирующего воздействия проектов муниципальных нормативных правовых актов Северодвинска, утвержденным решением Совета депутатов Северодвинска.
80. Управление делами осуществляет контроль соблюдения срока согласования проектов, запущенных в СЭД "Дело", а также еженедельно информирует Главу Северодвинска о нарушении срока согласования.
Ответственность за нарушение сроков согласования проекта несет должностное лицо, которое рассматривало проект.
81. Проект муниципального нормативного правового акта, устанавливающий новые или изменяющий ранее предусмотренные муниципальными нормативными правовыми актами обязанности для субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности, а также проект муниципального нормативного правового акта, устанавливающий требования, которые связаны с осуществлением предпринимательской и иной экономической деятельности и оценка соблюдения которых осуществляется в рамках муниципального контроля, привлечения к административной ответственности, предоставления разрешений, оценки соответствия продукции, иных форм оценки и экспертизы, а также устанавливающий, изменяющий или отменяющий ранее установленную ответственность за нарушение муниципальных нормативных правовых актов, затрагивающих вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности, за исключением проектов, указанных в пункте 51 настоящего Регламента, после согласования с Правовым управлением направляется автором проекта на проведение оценки регулирующего воздействия, для организации публичных консультаций по проекту в соответствии с Порядком проведения оценки регулирующего воздействия проектов муниципальных нормативных правовых актов Северодвинска, утвержденным решением Совета депутатов Северодвинска. Получение автором проекта заключения об оценке регулирующего воздействия, подготовленного Управлением экономики, означает завершение процедуры оценки регулирующего воздействия.
82. После завершения процедуры электронного согласования с Правовым управлением автор направляет РК проекта в СЭД "Дело" корректору для проведения лингвистической экспертизы.
Лингвистическая экспертиза осуществляется с целью проверки проекта на соответствие нормам современного русского языка и правилам оформления документов.
83. После проведения лингвистической экспертизы автор размещает в РК проекта в СЭД "Дело" подписанные ЭЦП:
согласованный проект, содержащий в начале наименования слова "На подпись_";
пояснительную записку;
актуальную редакцию.
84. Для завершения процедуры согласования автор проекта формирует и передает в Управление делами следующий пакет документов:
1) оригинал пояснительной записки;
2) лист согласования для визирования заместителями Главы Администрации Северодвинска с датой и завершающей подписью автора проекта, с указанием лиц, которым нужно осуществить рассылку, и необходимого количества экземпляров оригинала муниципального правового акта;
3) антикоррупционное заключение, подписанное специалистом Правового управления;
4) иные документы, необходимые для принятия муниципального правового акта.
85. Управление делами:
1) в течение одного рабочего дня создает новую версию РК проекта в СЭД "Дело", в которую переносятся из предыдущей версии РК:
согласованный проект, содержащий в начале наименования слова "На подпись_";
актуальную редакцию;
пояснительную записку;
2) направляет РК проекта согласующим сторонам (руководителям органов Администрации Северодвинска) для визирования посредством ЭЦП.
Срок визирования ЭЦП для согласующей стороны не должен превышать двух рабочих дней;
3) проверяет проект на наличие ЭЦП всех согласующих сторон, после чего осуществляет печать протокола электронного согласования.
86. Для согласования с заместителями Главы Администрации Северодвинска Управление делами формирует следующий пакет документов:
1) проект;
2) пояснительная записка;
3) протокол электронного согласования;
4) лист согласования для визирования заместителями Главы Администрации Северодвинска.
В случае если в процессе согласования с заместителями Главы Администрации Северодвинска появились изменения и (или) дополнения к проекту, изменяющие содержание проекта, Управление делами возвращает проект автору для устранения замечаний.
Доработанный проект в данном случае согласовывается в порядке, установленном пунктами 66-86 настоящего Регламента.
87. Управление делами представляет согласованный проект на подпись Главе Северодвинска либо заместителю Главы Администрации Северодвинска.
После подписания проекта внесение в него каких-либо изменений и дополнений не допускается.
88. Подписанные Главой Северодвинска, заместителями Главы Администрации Северодвинска проекты передаются в Управление делами, которое проставляет печать на подлиннике муниципального правового акта.
На правовых актах, подписанных руководителями органов Администрации Северодвинска, ставится печать соответствующего органа Администрации Северодвинска.
89. Управление делами после подписания проекта осуществляет:
1) регистрацию муниципального правового акта в СЭД "Дело" в соответствии с утвержденной номенклатурой дел;
2) рассылку зарегистрированных муниципальных правовых актов в СЭД "Дело" (в случае отсутствия СЭД "Дело" - на бумажном носителе) в соответствии со списком, указанным в листе согласования, составленным автором проекта;
3) направление в электронном виде с использованием СЭД "Дело" зарегистрированных муниципальных правовых актов, подлежащих официальному опубликованию (обнародованию) (в формате .doc, .pdf и, при наличии, .xls), в Отдел по связям со СМИ.
90. Официальное опубликование (обнародование) муниципальных правовых актов производится Отделом по связям со СМИ.
Муниципальный правовой акт должен быть размещен в сетевом издании "Вполне официально" (вполне-официально.рф), а также опубликован в ближайшем номере бюллетеня нормативно-правовых актов муниципального образования "Северодвинск" "Вполне официально", следующем после дня регистрации муниципального правового акта, но не позднее 15 дней со дня его регистрации, если иное не установлено законодательством Российской Федерации, законодательством Архангельской области и муниципальными правовыми актами.
Отдел по связям со СМИ несет ответственность за соответствие опубликованного текста документа тексту, подписанному Главой Северодвинска либо заместителем Главы Администрации Северодвинска.
91. Муниципальные нормативные правовые акты, подлежащие официальному опубликованию (обнародованию), направляются Управлением делами для размещения в справочно-правовых системах "Гарант", "Консультант Плюс" вместе с актуальной редакцией проекта.
92. Принятые муниципальные правовые акты с листами согласований, протоколами электронного согласования, прилагаемыми документами формируются в Управлении делами в соответствии с установленными требованиями и сроками. По окончании срока хранения документы подлежат передаче на хранение в архивный отдел Управления делами.
93. В случае если внесенные изменения в законодательство Российской Федерации, законодательство Архангельской области, иные муниципальные правовые акты требуют внесения соответствующих изменений в муниципальный правовой акт или признания его утратившим силу (полностью или частично), автор муниципального правового акта обязан принять меры по его своевременному приведению в соответствие с законодательством или признанию утратившим силу.
VI. Порядок осуществления контроля исполнения муниципальных правовых актов Администрации Северодвинска
94. Контроль исполнения муниципальных правовых актов устанавливается в целях обеспечения качественного и своевременного решения вопросов местного значения муниципального образования "Северодвинск".
95. Контроль исполнения муниципальных правовых актов включает:
1) постановку документа на контроль в соответствии с поручением Главы Северодвинска, заместителя Главы Администрации Северодвинска;
2) своевременное доведение документа до исполнителя;
3) предварительную проверку или регулирование хода исполнения документа;
4) учет, анализ и обобщение результатов исполнения документа по существу вопроса, форме и срокам исполнения;
5) своевременное информирование лица, издавшего документ, о ходе и результатах его исполнения;
6) снятие документа с контроля.
96. Контроль исполнения муниципальных правовых актов органами Администрации Северодвинска осуществляют заместители Главы Администрации Северодвинска в соответствии с компетенцией, а также руководители органов Администрации Северодвинска, поручения которым содержатся в тексте муниципального правового акта (в резолюции к документу).
97. Контроль исполнения муниципальных правовых актов заместителей Главы Администрации Северодвинска осуществляют руководители органов Администрации Северодвинска, поручения которым содержатся в тексте муниципального правового акта (в резолюции к документу), либо контроль исполнения муниципального правового акта может быть оставлен заместителем Главы Администрации Северодвинска за собой.
98. Организацию работы по контролю исполнения муниципальных правовых актов осуществляет заместитель Главы Администрации Северодвинска по организационно-правовым вопросам, указания которого по данному вопросу являются обязательными для всех органов и должностных лиц Администрации Северодвинска.
99. Контроль сроков исполнения муниципальных правовых актов осуществляет Управление делами.
100. За пять рабочих дней до окончания установленного срока исполнения контрольного документа Управление делами направляет ответственному исполнителю напоминание об истечении срока исполнения и необходимости предоставления информации, о чем делает отметку в РК.
101. Управление делами ежемесячно представляет заместителю Главы Администрации Северодвинска по организационно-правовым вопросам информацию об исполнении муниципальных правовых актов для доклада Главе Северодвинска.
102. Основанием для снятия документа с контроля является справка (информация в РК) о выполнении поручения, установленного муниципальным правовым актом либо информация о том, что подготовка ответа (иных письменных материалов) по данному документу не требуется.
Служебная записка (информация) должна содержать краткое изложение решения поставленного в документе вопроса с приложением копий соответствующих документов (при наличии).
103. Решение о снятии документа с контроля принимает лицо, поручившее исполнение документа, путем наложения резолюции.
Служебная записка с резолюцией заместителя Главы Администрации Северодвинска передается в Управление делами.
Снятие документа с контроля не означает прекращения его действия.
104. При необходимости изменения срока исполнения документа ответственный исполнитель не позднее чем за три рабочих дня до истечения срока исполнения представляет заместителю Главы Администрации Северодвинска, поручившему исполнение документа, мотивированное предложение о продлении срока исполнения. Изменение срока может производиться исключительно с согласия лица, поручившего исполнение документа.
VII. Порядок подготовки и согласования договоров (соглашений)
105. Поступивший в Администрацию Северодвинска проект договора (соглашения) в соответствии с резолюцией Главы Северодвинска или заместителя Главы Администрации Северодвинска передается для обеспечения рассмотрения и согласования ответственному лицу.
106. Подготовленный в Администрации Северодвинска проект договора (соглашения) должен пройти процедуру согласования. Ответственный исполнитель - автор проекта - обеспечивает согласование проекта договора (соглашения).
Согласование проекта договора (соглашения) может осуществляться с использованием СЭД "Дело".
107. Для согласования проекта договора (соглашения) представляются следующие документы:
проект договора (соглашения) с указанными в нем приложениями, являющимися его неотъемлемой частью. Перечень и содержание приложений к договору (соглашению) определяются при подготовке договора (соглашения) ответственным исполнителем;
обоснование необходимости заключения договора;
лист согласования.
В зависимости от вида заключаемого договора (соглашения) могут быть затребованы иные документы.
108. Проект договора (соглашения) подлежит обязательному согласованию:
с должностными лицами и организациями, в компетенцию которых входит круг затрагиваемых вопросов;
с Финансовым управлением Администрации Северодвинска, Отделом бухгалтерского учета и отчетности Администрации Северодвинска при заключении договора (соглашения), реализация которого предполагает использование бюджетных средств;
с Правовым управлением Администрации Северодвинска;
с заместителем Главы Администрации Северодвинска, в компетенцию которого входит круг рассматриваемых вопросов;
с заместителем Главы Администрации Северодвинска, в подчинении которого находится орган Администрации Северодвинска, автор проекта.
109. Проект договора (соглашения) подлежит согласованию в сроки, установленные для проектов муниципальных правовых актов.
Срок согласования органами Администрации Северодвинска проекта договора (соглашения), предусматривающего предоставление межбюджетного трансферта бюджету городского округа Архангельской области "Северодвинск", не должен превышать одного рабочего дня.
110. Виза согласования должностного лица проставляется в листе согласования. При наличии замечаний виза сопровождается отметкой "Замечания прилагаются".
Замечания к проекту договора (соглашения) оформляются на листе формата А4 без бланка и подписываются должностным лицом.
111. После прохождения процедуры согласования проект договора (соглашения) визируется полистно руководителем органа Администрации Северодвинска - автором проекта (ответственным исполнителем) - и представляется на подпись Главе Северодвинска либо уполномоченному на то должностному лицу.
Изменения и дополнения к подписанным договорам (соглашениям) вносятся по взаимному согласию сторон путем заключения дополнительных соглашений. Согласование и подписание дополнительного соглашения осуществляется в том же порядке, что и согласование и подписание самого договора (соглашения).
112. Подписанный Главой Северодвинска (уполномоченным заместителем Главы Администрации Северодвинска) договор (соглашение) регистрируется в Управлении делами.
Ответственный специалист Управления делами заносит подписанный договор (соглашение) в СЭД "Дело" в соответствии с утвержденной номенклатурой. Подлинник договора (соглашения) хранится в Управлении делами, за исключением подлинника договора (соглашения), предусматривающего предоставление межбюджетного трансферта бюджету городского округа Архангельской области "Северодвинск", который хранится у автора проекта.
113. Договор (соглашение), подписанный от имени Администрации Северодвинска руководителем органа Администрации Северодвинска в соответствии с делегированным Главой Северодвинска правом, регистрируется и хранится вместе с листом согласования в данном органе Администрации Северодвинска.
Направление подписанных экземпляров договора (соглашения) для исполнения или подписания контрагенту (контрагентам) осуществляется ответственным исполнителем.
114. Контроль исполнения договора (соглашения) осуществляет орган Администрации Северодвинска, в котором хранится подлинник договора (соглашения).
VIII. Взаимодействие Администрации Северодвинска с Советом депутатов Северодвинска
115. Взаимодействие Администрации Северодвинска с Советом депутатов Северодвинска осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации и Архангельской области, Уставом Северодвинска, Регламентом Совета депутатов Северодвинска, настоящим Регламентом, а также иными муниципальными правовыми актами.
Координация взаимодействия должностных лиц и органов Администрации Северодвинска с Советом депутатов Северодвинска возлагается на должностное лицо, уполномоченное Главой Северодвинска, и заместителей Главы Администрации Северодвинска, курирующих соответствующие направления деятельности Администрации Северодвинска, указания которых в сфере координации этого взаимодействия обязательны для исполнения в органах Администрации Северодвинска.
116. Правом внесения на рассмотрение Совета депутатов Северодвинска проекта решения от имени Администрации Северодвинска обладает Глава Северодвинска либо лицо, исполняющее обязанности Главы Северодвинска.
117. Решения Совета депутатов Северодвинска, в которых содержатся поручения в адрес Администрации Северодвинска, направляются в органы Администрации Северодвинска для исполнения.
118. Все письменные обращения Совета депутатов Северодвинска, его органов, а также депутатов Совета депутатов Северодвинска, комитетов, иных депутатских формирований, предусмотренных Уставом Северодвинска и Регламентом Совета депутатов Северодвинска, поступающие в адрес Главы Северодвинска, заместителей Главы Администрации Северодвинска, регистрируются в Управлении делами, в адрес органа Администрации Северодвинска - в органе Администрации Северодвинска.
Ответы на обращения, поступившие из Совета депутатов Северодвинска, подготовленные соответствующими органами Администрации Северодвинска, подписываются Главой Северодвинска или должностным лицом, которому адресовано обращение. Проекты ответов подлежат согласованию с курирующим заместителем Главы Администрации Северодвинска.
119. Контроль сроков подготовки ответов на обращения, поступившие в адрес Главы Северодвинска, заместителей Главы Администрации Северодвинска, возлагается на Управление делами, в адрес органа Администрации Северодвинска - на руководителя органа Администрации Северодвинска.
120. Для координации совместных действий по решению вопросов местного значения могут создаваться рабочие группы из представителей Администрации Северодвинска и Совета депутатов Северодвинска.
Председатель Совета депутатов Северодвинска направляет Главе Северодвинска предложения по персональному составу депутатов Совета депутатов Северодвинска для включения в рабочую группу.
Рабочая группа создается распоряжением Администрации Северодвинска.
IX. Порядок подготовки и согласования проектов решений Совета депутатов Северодвинска
121. Подготовка проектов решений Совета депутатов Северодвинска (далее - проекты решений) осуществляется в соответствии с годовым планом работы Администрации Северодвинска и ежемесячными планами органов Администрации Северодвинска, сформированными и утвержденными в соответствии с разделом 3 настоящего Регламента.
122. Организационное обеспечение деятельности по подготовке и согласованию проектов решений в Администрации Северодвинска осуществляет АОУ, правовое обеспечение - Правовое управление.
123. Руководители органов Администрации Северодвинска организуют разработку проектов решений в сроки, установленные ежемесячными планами работы органов Администрации Северодвинска.
Для разработки проекта решения, носящего комплексный характер, по предложению автора проекта решения может создаваться рабочая группа, состав которой утверждается Главой Северодвинска.
124. Руководители органов Администрации Северодвинска, являющиеся авторами проекта решения, несут персональную ответственность за качество и соблюдение сроков подготовки и внесения в Совет депутатов Северодвинска проектов решений, включенных в ежемесячные планы работы органов Администрации Северодвинска.
125. Согласование проекта решения осуществляется в следующем порядке:
1) согласование с заинтересованными организациями;
2) согласование в органах Администрации Северодвинска;
3) доработка с учетом поступивших замечаний и предложений, проведение (при необходимости) согласительных процедур;
4) антикоррупционная и правовая экспертиза;
5) публичные консультации (для проектов решений, устанавливающих новые или изменяющих ранее предусмотренные муниципальными нормативными правовыми актами обязанности для субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности, а также для проектов решений, устанавливающих требования, которые связаны с осуществлением предпринимательской и иной экономической деятельности и оценка соблюдения которых осуществляется в рамках муниципального контроля, привлечения к административной ответственности, предоставления разрешений, оценки соответствия продукции, иных форм оценки и экспертизы, а также устанавливающих, изменяющих или отменяющих ранее установленную ответственность за нарушение муниципальных нормативных правовых актов, затрагивающих вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности, за исключением проектов, указанных в пункте 51 настоящего Регламента);
6) получение заключения об оценке регулирующего воздействия (для проектов решений, устанавливающих новые или изменяющих ранее предусмотренные муниципальными нормативными правовыми актами обязанности для субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности, а также для проектов решений, устанавливающих требования, которые связаны с осуществлением предпринимательской и иной экономической деятельности и оценка соблюдения которых осуществляется в рамках муниципального контроля, привлечения к административной ответственности, предоставления разрешений, оценки соответствия продукции, иных форм оценки и экспертизы, а также устанавливающих, изменяющих или отменяющих ранее установленную ответственность за нарушение муниципальных нормативных правовых актов, затрагивающих вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности, за исключением проектов, указанных в пункте 51 настоящего Регламента);
7) согласование с заместителями Главы Администрации Северодвинска;
8) внесение на рассмотрение в Совет депутатов Северодвинска;
9) рассмотрение замечаний и предложений, официально поступивших из Совета депутатов Северодвинска, доработка проекта и проведение (при необходимости) согласительных процедур;
10) повторное внесение проекта решения на рассмотрение в Совет депутатов Северодвинска;
11) повторные публичные консультации (для проектов решений, устанавливающих новые или изменяющих ранее предусмотренные муниципальными нормативными правовыми актами обязанности для субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности, а также для проектов решений, устанавливающих требования, которые связаны с осуществлением предпринимательской и иной экономической деятельности и оценка соблюдения которых осуществляется в рамках муниципального контроля, привлечения к административной ответственности, предоставления разрешений, оценки соответствия продукции, иных форм оценки и экспертизы, а также устанавливающих, изменяющих или отменяющих ранее установленную ответственность за нарушение муниципальных нормативных правовых актов, затрагивающих вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности, за исключением проектов, указанных в пункте 51 настоящего Регламента);
12) повторное получение заключения об оценке регулирующего воздействия (для проектов решений, устанавливающих новые или изменяющих ранее предусмотренные муниципальными нормативными правовыми актами обязанности для субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности, а также для проектов решений, устанавливающих требования, которые связаны с осуществлением предпринимательской и иной экономической деятельности и оценка соблюдения которых осуществляется в рамках муниципального контроля, привлечения к административной ответственности, предоставления разрешений, оценки соответствия продукции, иных форм оценки и экспертизы, а также устанавливающих, изменяющих или отменяющих ранее установленную ответственность за нарушение муниципальных нормативных правовых актов, затрагивающих вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности, за исключением проектов, указанных в пункте 51 настоящего Регламента).
126. Проекты решений и прилагаемые к ним документы оформляются в соответствии с Порядком внесения проектов решений Городского Совета депутатов муниципального образования "Северодвинск", утвержденным решением Совета депутатов Северодвинска от 19.06.2013 N 49, требованиями Регламента Совета депутатов Северодвинска.
127. Подготовка и согласование проектов решений осуществляется в электронной форме в СЭД "Дело".
128. К РК проекта решения в СЭД "Дело" должны прилагаться:
1) проект решения;
2) пояснительная записка, подписанная руководителем органа Администрации Северодвинска посредством ЭЦП (в формате .doc), содержащая:
краткое изложение существа предлагаемого проекта решения, обоснование необходимости его принятия;
ссылки на нормативные правовые акты, в соответствии с которыми была осуществлена подготовка проекта решения;
перечень муниципальных правовых актов, отмены или изменения которых потребует принятие проекта решения;
финансово-экономическое обоснование;
3) сравнительная таблица действующей редакции решения Совета депутатов Северодвинска, в который вносятся изменения, и редакции с учетом предлагаемых изменений;
4) актуальная редакция решения Совета депутатов Северодвинска при внесении изменений в действующий муниципальный правовой акт;
5) иные материалы, подтверждающие необходимость принятия данного решения.
О внесении проекта решения на рассмотрение автор проекта решения уведомляет заместителя Главы Администрации Северодвинска по соответствующему направлению деятельности.
129. Пояснительная записка к проекту решения, затрагивающему вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности, должна содержать раздел об оценке социально-экономических, финансовых и иных последствий принятия проекта решения.
Пояснительная записка к проекту решения, устанавливающего новые или изменяющего ранее предусмотренные муниципальными нормативными правовыми актами обязанности для субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности, а также к проекту решения, устанавливающего требования, которые связаны с осуществлением предпринимательской и иной экономической деятельности и оценка соблюдения которых осуществляется в рамках муниципального контроля, привлечения к административной ответственности, предоставления разрешений, оценки соответствия продукции, иных форм оценки и экспертизы, а также устанавливающего, изменяющего или отменяющего ранее установленную ответственность за нарушение муниципальных нормативных правовых актов, затрагивающих вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности, за исключением проектов, указанных в пункте 51 настоящего Регламента, должна содержать информацию о периоде проведения оценки регулирующего воздействия по проекту решения и дате заключения оценки регулирующего воздействия по проекту решения в соответствии с Порядком проведения оценки регулирующего воздействия проектов муниципальных нормативных правовых актов Северодвинска, утвержденным решением Совета депутатов Северодвинска от 26.11.2015 N 89 "Об оценке регулирующего воздействия проектов муниципальных нормативных правовых актов Северодвинска и экспертизе муниципальных нормативных правовых актов Северодвинска".
130. Проекты решений подлежат согласованию с заинтересованными лицами и организациями. Лицо считается заинтересованным, если проект затрагивает вопросы, относящиеся к сфере его ведения. Перечень заинтересованных лиц определяется автором проекта решения с учетом пункта 131 настоящего Регламента.
Автор проекта решения несет ответственность за определение перечня заинтересованных лиц, с которыми соответствующий проект подлежит согласованию.
131. Проекты решений подлежат обязательному согласованию:
1) с заместителем Главы Администрации Северодвинска, в ведении которого находится автор проекта в соответствии со структурой Администрации Северодвинска;
2) с АОУ;
3) с Правовым управлением, которое осуществляет правовую и антикоррупционную экспертизу проектов решений;
4) с Финансовым управлением Администрации Северодвинска, если выполнение проекта требует финансового обеспечения и (или) изменения бюджетных обязательств;
5) с Управлением экономики, если проект связан с вопросами социально-экономического развития муниципального образования "Северодвинск" и регулированием трудовых отношений;
6) с Управлением общественных связей и молодежной политики Администрации Северодвинска и Управлением экономики, если проект связан с вопросами межмуниципального сотрудничества.
132. Настоящим Регламентом устанавливаются следующие сроки рассмотрения проектов решений (за исключением проектов решений, устанавливающих новые или изменяющих ранее предусмотренные муниципальными нормативными правовыми актами обязанности для субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности, а также проектов решений, устанавливающих требования, которые связаны с осуществлением предпринимательской и иной экономической деятельности и оценка соблюдения которых осуществляется в рамках муниципального контроля, привлечения к административной ответственности, предоставления разрешений, оценки соответствия продукции, иных форм оценки и экспертизы, а также устанавливающих, изменяющих или отменяющих ранее установленную ответственность за нарушение муниципальных нормативных правовых актов, затрагивающих вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности, кроме проектов, указанных в пункте 51 настоящего Регламента):
1) согласование с заинтересованной организацией - не более 3 рабочих дней;
2) согласование с органом Администрации Северодвинска - не более 3 рабочих дней;
3) доработка проекта с учетом замечаний и предложений согласующих сторон - не более 3 рабочих дней;
4) антикоррупционная и правовая экспертиза - не более 5 рабочих дней;
5) согласование с заместителем Главы Администрации Северодвинска - не более 2 рабочих дней;
6) доработка проекта с учетом замечаний и предложений, поступивших из Совета депутатов Северодвинска, - не более 5 рабочих дней.
По предложению автора проекта решения и (или) согласующей стороны срок рассмотрения проекта решения для данной согласующей стороны может быть увеличен начальником АОУ, но не более чем на 2 рабочих дня. Соответствующая запись вносится в РК проекта решения в СЭД "Дело".
Согласование проектов решений, устанавливающих новые или изменяющих ранее предусмотренные муниципальными нормативными правовыми актами обязанности для субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности, а также проектов решений, устанавливающих требования, которые связаны с осуществлением предпринимательской и иной экономической деятельности и оценка соблюдения которых осуществляется в рамках муниципального контроля, привлечения к административной ответственности, предоставления разрешений, оценки соответствия продукции, иных форм оценки и экспертизы, а также устанавливающих, изменяющих или отменяющих ранее установленную ответственность за нарушение муниципальных нормативных правовых актов, затрагивающих вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности, за исключением проектов, указанных в пункте 51 настоящего Регламента, осуществляется с учетом сроков проведения публичных консультаций и получения заключения об оценке регулирующего воздействия, предусмотренных Порядком проведения оценки регулирующего воздействия проектов муниципальных нормативных правовых актов Северодвинска, утвержденным решением Совета депутатов Северодвинска от 26.11.2015 N 89 "Об оценке регулирующего воздействия проектов муниципальных нормативных правовых актов Северодвинска и экспертизе муниципальных нормативных правовых актов Северодвинска".
133. Ответственность за нарушение сроков согласования проекта решения несет должностное лицо, которое рассматривало проект.
134. Проекты должны быть согласованы со всеми должностными лицами и органами Администрации Северодвинска, определенными автором проекта решения.
Каждая согласующая сторона по результатам рассмотрения проекта решения должна поставить одну из следующих виз в РК проекта решения в СЭД "Дело": "Согласен", "Согласен с замечаниями", "Не согласен", "Вопрос вне моей компетенции".
Согласование проекта решения означает, что должностное лицо, участвующее в согласовании, согласно с автором проекта решения по форме и содержанию проекта решения и не имеет по данному проекту замечаний и (или) предложений.
В случае наличия замечаний, предложений и (или) несогласия с проектом решения согласующая сторона оформляет мотивированное заключение в окне "Визирование проекта" или отдельным файлом, прикрепляемым к РК проекта решения в СЭД "Дело".
135. Если автор проекта решения согласен с замечаниями и предложениями, он вносит соответствующие изменения и уведомляет об этом согласующую сторону, если не согласен - указывает причины их отклонения.
Срок согласования проекта решения при этом для согласующей стороны не должен превышать двух рабочих дней.
136. Если согласование со всеми согласующими сторонами не достигнуто, то автор проекта решения вправе инициировать проведение заседания согласительной комиссии с участием курирующего заместителя Главы Администрации Северодвинска, АОУ, заинтересованных лиц, не согласных с проектом решения, и представителя Правового управления в ситуациях правовой неопределенности.
Автор проекта решения организует работу согласительной комиссии, а ее заседания ведет курирующий заместитель Главы Администрации Северодвинска. Заседание и решения согласительной комиссии оформляются протоколом, который подписывается всеми участниками согласительной комиссии. При наличии у участника согласительной комиссии особого мнения к протоколу прикладывается особое мнение участника согласительной комиссии.
137. Курирующий заместитель Главы Администрации Северодвинска по результатам заседания согласительной комиссии принимает решение о дальнейшем согласовании проекта или снятии его с согласования. Протокол заседания согласительной комиссии прикладывается к проекту решения.
138. Проект решения направляется на согласование в Правовое управление после его согласования с органами Администрации Северодвинска.
Одновременно в целях обеспечения проведения независимой антикоррупционной экспертизы проектов нормативных правовых актов проект решения направляется автором проекта решения в Отдел по связям со СМИ для размещения на официальном сайте Администрации Северодвинска в сети Интернет с указанием дат начала и окончания приема заключений по результатам независимой экспертизы.
Проведение независимой антикоррупционной экспертизы осуществляется в соответствии с Порядком, утвержденным постановлением Администрации Северодвинска.
139. По проекту решения, устанавливающему новые или изменяющему ранее предусмотренные муниципальными нормативными правовыми актами обязанности для субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности, а также к проекту решения, устанавливающему требования, которые связаны с осуществлением предпринимательской и иной экономической деятельности и оценка соблюдения которых осуществляется в рамках муниципального контроля, привлечения к административной ответственности, предоставления разрешений, оценки соответствия продукции, иных форм оценки и экспертизы, а также устанавливающему, изменяющему или отменяющему ранее установленную ответственность за нарушение муниципальных нормативных правовых актов, затрагивающих вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности, за исключением проектов, указанных в пункте 51 настоящего Регламента, после проведения антикоррупционной и правовой экспертизы проводятся публичные консультации в соответствии с Порядком проведения оценки регулирующего воздействия проектов муниципальных нормативных правовых актов Северодвинска, утвержденным решением Совета депутатов Северодвинска от 26.11.2015 N 89 "Об оценке регулирующего воздействия проектов муниципальных нормативных правовых актов Северодвинска и экспертизе муниципальных нормативных правовых актов Северодвинска".
Заключение об оценке регулирующего воздействия, подготовленное Управлением экономики, прикладывается к проекту решения.
140. После завершения процедуры электронного согласования с Правовым управлением автор проекта решения не позднее 5 рабочих дней до окончания срока внесения проектов решений на очередное заседание Совета депутатов Северодвинска представляет в АОУ:
1) оригинал пояснительной записки;
2) лист согласования для визирования заместителями Главы Администрации Северодвинска с завершающей подписью автора проекта;
3) антикоррупционное заключение, подписанное начальником Правового управления Администрации Северодвинска;
4) сравнительную таблицу, подписанную автором проекта решения;
5) иные документы, необходимые для принятия муниципального правового акта.
141. В случае несоблюдения срока, установленного в пункте 140 настоящего Регламента, проект решения будет внесен на следующее заседание Совета депутатов Северодвинска.
142. После поступления документов, указанных в пункте 140 настоящего Регламента, АОУ:
1) проводит лингвистическую экспертизу с целью проверки проекта решения на соответствие нормам современного русского языка и правилам оформления документов;
2) создает новую версию РК проекта в СЭД "Дело", в которую переносятся из предыдущей версии РК:
согласованный проект решения, содержащий в начале наименования слова "На подпись_";
актуальную редакцию;
пояснительную записку;
сравнительную таблицу;
3) направляет РК проекта решения согласующим сторонам (руководителям органов Администрации Северодвинска) для визирования посредством ЭЦП.
Срок визирования ЭЦП для согласующей стороны не должен превышать двух рабочих дней;
4) проверяет проект на наличие ЭЦП всех согласующих сторон, после чего осуществляет печать протокола электронного согласования;
5) готовит справку о проведении независимой антикоррупционной экспертизы проекта решения.
143. Для согласования с заместителями Главы Администрации Северодвинска АОУ формирует следующий пакет документов:
1) проект решения;
2) пояснительная записка;
3) сравнительная таблица;
4) протокол электронного согласования;
5) лист согласования для визирования заместителями Главы Администрации Северодвинска;
6) антикоррупционное заключение, подписанное начальником Правового управления Администрации Северодвинска;
7) заключение об оценке регулирующего воздействия (при наличии).
В случае если в процессе согласования с заместителями Главы Администрации Северодвинска появились изменения и (или) дополнения к проекту решения, изменяющие содержание проекта решения, АОУ возвращает проект решения автору для устранения замечаний.
Доработанный проект решения в данном случае согласовывается в порядке, установленном пунктами 130-143 настоящего Регламента.
144. После завершения процедуры согласования проекта решения АОУ готовит проект сопроводительного письма в Совет депутатов Северодвинска и представляет его для подписания Главе Северодвинска.
На оборотной стороне каждого листа проекта решения и приложения к проекту решения начальник АОУ или лицо, исполняющее его обязанности, ставит свою подпись.
145. Проект решения и прилагаемые к нему документы с сопроводительным письмом, подписанным Главой Северодвинска, вносится АОУ в Совет депутатов Северодвинска на бумажном носителе и в электронной форме.
146. Внесенный на рассмотрение в соответствии с настоящим Регламентом проект решения может быть по предложению автора проекта снят с рассмотрения Главой Северодвинска. В этом случае автор проекта решения готовит письмо за подписью Главы Северодвинска об отзыве проекта решения из Совета депутатов Северодвинска с изложением причин снятия проекта решения с рассмотрения. Письмо должно быть согласовано с курирующим заместителем Главы Администрации Северодвинска.
В случае снятия проекта решения с рассмотрения АОУ делает соответствующую отметку в РК проекта решения в СЭД "Дело".
148. В случаях, установленных Регламентом Совета депутатов Северодвинска, проект решения может быть возвращен в Администрацию Северодвинска на доработку с сопроводительным письмом, подписанным Председателем Совета депутатов Северодвинска (лицом, исполняющим его обязанности).
149. Доработка проекта решения и повторное внесение его в Совет депутатов Северодвинска осуществляется в соответствии с пунктами 130-145 настоящего Регламента.
150. Руководитель органа Администрации Северодвинска, подготовившего проект решения, или иное должностное лицо Администрации Северодвинска представляют в Совете депутатов Северодвинска, в том числе на заседаниях комитетов, внесенный Главой Северодвинска проект решения, разъясняет его положения, отстаивает позицию Главы Северодвинска при рассмотрении предложений и замечаний к внесенному проекту решения, а также при решении вопроса о включении проекта решения в повестку очередного заседания Совета депутатов Северодвинска.
151. Организацию рассмотрения и согласования проектов решений, подготовленных депутатами Совета депутатов Северодвинска, Председателем Совета депутатов Северодвинска или лицом, исполняющим его обязанности, Контрольно-счетной палатой Северодвинска, прокурором города Северодвинска, органами территориального общественного самоуправления, инициативными группами граждан и направленных на согласование в Администрацию Северодвинска, осуществляет АОУ в СЭД "Дело".
АОУ анализирует и обобщает поступившие в процессе согласования замечания и предложения, подготовленные органами и должностными лицами Администрации Северодвинска, готовит проект заключения Администрации Северодвинска, согласовывает его с Правовым управлением и передает Главе Северодвинска.
Проект решения и прилагаемые к нему документы с заключением, подписанным Главой Северодвинска, направляется АОУ в Совет депутатов Северодвинска.
152. Контроль за соблюдением сроков и процедуры рассмотрения и согласования проектов решений осуществляет АОУ, которое не реже одного раза в неделю информирует курирующего заместителя Главы Администрации Северодвинска о ходе согласования проектов решений.
153. Решения, принятые на заседании Совета депутатов Северодвинска, АОУ направляет Главе Северодвинска для подписания.
Подписанные и зарегистрированные решения Совета депутатов Северодвинска направляются АОУ в Отдел по связям со СМИ для опубликования (обнародования) и в органы Администрации Северодвинска посредством СЭД "Дело".
154. В случае если внесенные изменения в законодательство Российской Федерации, законодательство Архангельской области, иные муниципальные правовые акты требуют внесения соответствующих изменений в решение Совета депутатов Северодвинска или признания его утратившим силу (полностью или частично), автор решения обязан принять меры по его своевременному приведению в соответствие с законодательством или признанию утратившим силу.
X. Порядок подготовки замечаний и предложений по проектам областных законов, поступившим на рассмотрение в Администрацию Северодвинска, проектов областных законов к внесению в Архангельское областное Собрание депутатов в порядке законодательной инициативы и поправок к законопроектам, принятым Архангельским областным Собранием депутатов в первом чтении
155. Подготовка замечаний и предложений по проектам областных законов, рассматриваемым в первом чтении Архангельским областным Собранием депутатов (далее - областное Собрание).
156. Проекты областных законов, поступающие в Администрацию Северодвинска по электронной почте, в тот же день направляются в АОУ для регистрации и организации рассмотрения законопроекта.
157. АОУ направляет поступившие законопроекты по электронной почте заместителям Главы Администрации Северодвинска, курирующим соответствующие направления деятельности Администрации Северодвинска.
158. Специалист приемной заместителя Главы Администрации Северодвинска распечатывает сопроводительное письмо и пояснительную записку к законопроекту и представляет их на рассмотрение заместителю Главы Администрации Северодвинска.
159. Заместитель Главы Администрации Северодвинска в течение двух дней рассматривает поступивший законопроект и после принятия решения направляет его на рассмотрение в подведомственный орган Администрации Северодвинска для подготовки замечаний и предложений по законопроекту.
Срок подготовки замечаний и предложений в органах Администрации Северодвинска не должен превышать 5 рабочих дней со дня поступления законопроекта в орган Администрации Северодвинска.
160. Замечания и предложения, согласованные с заместителями Главы Администрации Северодвинска (курирующими соответствующие направления деятельности Администрации Северодвинска), направляются органами Администрации Северодвинска в АОУ для обобщения и подготовки проекта ответа в областное Собрание по электронной почте и в машинописном виде. Извещения об отсутствии замечаний и предложений направляются в АОУ по электронной почте.
161. АОУ в течение 3 рабочих дней с момента поступления обобщает замечания и предложения, готовит соответствующий проект ответа и направляет его Главе Северодвинска для подписания.
162. Письмо с замечаниями и предложениями по проекту областного закона, подписанное Главой Северодвинска, регистрируется в Управлении делами и направляется в областное Собрание в машинописном и электронном виде не позднее чем за 7 календарных дней до планируемой даты сессии областного Собрания.
163. Внесение в областное Собрание поправок к законопроектам, принятым в первом чтении, осуществляется не позднее чем за 21 день до рассмотрения законопроекта во втором чтении на сессии областного Собрания. Поправки вносятся в порядке, определенном законом Архангельской области от 19.09.2001 N 62-8-ОЗ "О порядке разработки, принятия и вступления в силу законов Архангельской области" (далее - областной закон N 62-8-ОЗ), с соблюдением следующей процедуры:
1) орган Администрации Северодвинска либо должностное лицо, инициирующее внесение поправок к законопроектам, не позднее чем за 35 дней до планируемой даты сессии областного Собрания готовит и вносит на согласование проект постановления Администрации Северодвинска о внесении в областное Собрание поправок к законопроектам и определении официального представителя Администрации Северодвинска при их рассмотрении в областном Собрании в порядке, предусмотренном разделом 4 настоящего Регламента;
2) к проекту постановления Администрации Северодвинска должны прилагаться:
текст поправки, оформленный в письменном виде согласно приложению N 1 к областному закону N 62-8-ОЗ;
обоснование необходимости внесения поправки;
финансово-экономическое обоснование поправки;
перечень областных законов и иных областных нормативных правовых актов, отмены или изменения которых потребует принятие данной поправки к законопроекту;
3) поправки к проектам областных законов подлежат антикоррупционной экспертизе;
4) АОУ в течение 3 рабочих дней с момента принятия постановления Администрации Северодвинска о внесении в областное Собрание поправок к законопроекту готовит проект сопроводительного письма с перечислением прилагаемых документов и направляет его Главе Северодвинска;
5) письмо о внесении поправок к законопроекту, подписанное Главой Северодвинска, регистрируется в Управлении делами и направляется в областное Собрание в машинописном и электронном виде.
164. Внесение в областное Собрание законопроектов в порядке законодательной инициативы осуществляется не позднее чем за 31 день до планируемой даты сессии областного Собрания в порядке, определенном областным законом N 62-8-ОЗ, с соблюдением следующей процедуры:
1) орган Администрации Северодвинска либо должностное лицо, инициирующее внесение законопроекта, не позднее чем за 45 дней до планируемой даты сессии областного Собрания готовит и вносит на согласование проект постановления Администрации Северодвинска о внесении в областное Собрание законопроекта в порядке законодательной инициативы и определении официального представителя при его рассмотрении в областном Собрании в порядке, предусмотренном разделом 4 настоящего Регламента;
2) к проекту постановления Администрации Северодвинска должны прилагаться:
текст законопроекта;
пояснительная записка;
финансово-экономическое обоснование законопроекта;
перечень областных законов и иных областных нормативных правовых актов, отмены или изменения которых потребует принятие данного областного закона;
проект постановления областного Собрания о принятии законопроекта в первом чтении;
проект постановления областного Собрания о принятии областного закона;
3) проект областного закона, вносимый в областное Собрание, подлежит антикоррупционной экспертизе;
4) АОУ в течение 3 рабочих дней с момента принятия постановления Администрации Северодвинска о внесении в областное Собрание законопроекта и определении официального представителя готовит проект сопроводительного письма с перечислением прилагаемых документов и направляет его для подписания Главе Северодвинска;
5) письмо о внесении законопроекта в областное Собрание, подписанное Главой Северодвинска, регистрируется в Управлении делами и направляется в областное Собрание в машинописном и электронном виде.
XI. Порядок рассмотрения обращений в Администрации Северодвинска
165. Рассмотрение обращений граждан и их объединений, включая юридических лиц, в Администрации Северодвинска осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации", Регламентом организации рассмотрения обращений граждан, поступивших Главе Северодвинска, в Администрацию Северодвинска, заместителям Главы Администрации Северодвинска и в органы Администрации Северодвинска.
166. Управление делами осуществляет ежеквартальный анализ состояния работы в сфере рассмотрения обращений граждан (физических лиц), представителей организаций (юридических лиц), общественных объединений, государственных органов, органов местного самоуправления, обобщает и представляет Главе Северодвинска информацию о состоянии работы в указанной сфере, а также обеспечивает размещение соответствующей информации на официальном сайте Администрации Северодвинска в сети Интернет.
<< Назад |
||
Содержание Распоряжение Администрации Северодвинска Архангельской области от 5 марта 2022 г. N 20-ра "О внесении изменения в Регламент... |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.