Приложение N 1. Порядок создания, хранения, использования и восполнения резерва материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера и для целей гражданской обороны на территории муниципального образования "Лиманский район"

Приложение N 1
к постановлению администрации
муниципального образования
"Лиманский район"
от 04.02.2022 N 94

Порядок
создания, хранения, использования и восполнения резерва материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера и для целей гражданской обороны на территории муниципального образования "Лиманский район"

1. Настоящий Порядок, разработан в соответствии с Федеральным законом "О гражданской обороне", постановлениями Правительства Российской Федерации "О накоплении, хранении и использовании в целях гражданской обороны запасов материально-технических, продовольственных медицинских и иных средств", "О порядке создания и использования резервов материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" и определяет порядок накопления, хранения и использования для ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера и для целей гражданской обороны на территории муниципального образования "Лиманский район" (далее - Запасы).

2. Запасами создаются заблаговременно и предназначены для экстренного привлечения необходимых средств в случае возникновения ЧС и для целей гражданской обороны на территории муниципального образования "Лиманский район".

3. Запасы предназначены для первоочередного обеспечения населения в военное время, а также для оснащения территориальных нештатных аварийно-спасательных формирований (далее - НАСФ) при проведении аварийно-спасательных и других неотложных работ (далее - АСДНР) в случае возникновения опасности при ведении военных действий или вследствие этих действий, а также при возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.

4. Система Запасов для ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера и для целей гражданской обороны на территории МО "Лиманский район" включает в себя:

- запасы администрации муниципального образования "Лиманский район";

- запасы администрации муниципального образования "Рабочий поселок Лиман";

- запасы предприятий, учреждений и организаций (объектовые запасы).

5. Номенклатура и объемы Запасов определяются создающими их органами с учетом методических рекомендаций, разрабатываемых МЧС России совместно с Министерством экономического развития и торговли Российской Федерации исходя из возможного характера военных действий на территории Российской Федерации, величины возможного ущерба объектам экономики и инфраструктуры, природных, экономических и иных особенностей территорий, условий размещения организаций, а также норм минимально необходимой достаточности Запасов в военное время. При определении номенклатуры и объемов Запасов должны учитываться имеющиеся материальные ресурсы, накопленные для ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.

6. Номенклатура и объемы Запасов утверждаются администрацией муниципального образования "Лиманский район" и создаются исходя из возможного характера опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий, предполагаемого объема работ по ликвидации их последствий, природных, экономических и иных особенностей территории, условий размещения организаций, а также норм минимально необходимой достаточности запасов в военное время, максимально возможного использования имеющихся сил и средств.

7. Объем финансовых средств, необходимых для приобретения Запасов, определяется с учетом возможного изменения рыночных цен на материальные ресурсы, а также расходов, связанных с формированием, размещением, хранением и восполнением Запаса.

8. Функции по созданию, размещению, хранению и восполнению запасов возлагается:

по продовольственному, вещевому имуществу, предметам первой необходимости - на экономический отдел администрации муниципального образования "Лиманский район";

по материально-техническому снабжению и снабжению горюче-смазачными материалами - на муниципальное казенное учреждение "Единая дежурно-диспетчерская служба Лиманского района";

по медицинскому имуществу и медикаментам - на государственное бюджетное учреждение здравоохранения "Лиманская районная больница";

по строительным материалам и инструментам - на отдел строительства администрации муниципального образования "Лиманский район";

по средствам связи и оповещения, средствам защиты населения - на отдел по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и мобилизационной подготовке администрации муниципального образования "Лиманский район".

9. Структурные подразделения администрации муниципального образования "Лиманский район", на которые возложены функции по созданию запасов:

- разрабатывают предложения по номенклатуре и объемам материальных ресурсов в запасе;

- представляют на очередной год бюджетные заявки для закупки материальных ресурсов в запас;

- в установленном порядке осуществляют отбор поставщиков материальных ресурсов в запас;

- заключают в объеме выделенных ассигнований договоры (контракты) на поставку материальных ресурсов в запас, а также на ответственное хранение и содержание запаса;

- организуют доставку материальных ресурсов запаса в районы проведения АСДНР;

- ведут учет и отчетность по операциям с материальными ресурсами запаса;

- осуществляют контроль за поддержанием запаса в постоянной готовности к использованию;

- осуществляют контроль за наличием, качественным состоянием, соблюдением условий хранения и выполнением мероприятий по содержанию материальных ресурсов, находящихся на хранение в запасе;

- подготавливают предложения в проекты правовых актов по вопросам закладки, хранения, учета, обслуживания, освежения, замены и списания материальных ресурсов запаса.

10. Общее руководство по созданию, хранению, использованию запаса возлагается на заместителя Главы администрации муниципального образования "Лиманский район" Гудошникова А.В.

11. Приобретение и поставка резервов материальных ресурсов местного самоуправления осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд".

12. Вместо приобретения и хранения отдельных видов материальных ресурсов в Запас или части этих ресурсов допускается заключение договоров на экстренную их поставку (продажу) с организациями, имеющими эти ресурсы в постоянном наличии. Выбор поставщиков осуществляется в строгом соответствии с Федеральным законодательством.

13. Также допускается вместо приобретения (закупки) и хранения отдельных видов материальных ресурсов или части таких ресурсов заключить Соглашение о намерении заключить договор на поставку материальных запасов с организациями, имеющими эти ресурсы в постоянном наличии.

14. Структурные подразделения администрации муниципального образования "Лиманский район", на которые возложены функции по созданию запасов, по результатам заключения договоров, предусмотренных пунктом 11 настоящего Порядка, осуществляют контроль за количеством, качеством и условиями хранения материальных ресурсов и устанавливают в договорах на их экстренную поставку (продажу) ответственность поставщика (продавца) за своевременность выдачи, количество и качество поставляемых материальных ресурсов.

Возмещение затрат организациям, осуществляющим на договорной основе ответственное хранение запаса, производится за счет средств местного бюджета.

15. Расходование материальных ресурсов из Запаса осуществляется по решению руководителя гражданской обороны - Главы муниципального образования "Лиманский район" или лица, его замещающего, оформляется письменным распоряжением.

16. Создаваемые Запасы используются как для целей гражданской обороны так и для ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера по решению Главы муниципального образования "Лиманский район" на основании рекомендации КЧС и ПБ муниципального образования "Лиманский район".

17. Финансирование накопления, хранения и использования Запасов осуществляется в порядке, установленном действующим законодательством.