Приложение 2. Положение о Комиссии по установлению факта открытия месторождения общераспространенных полезных ископаемых на территории Московской области

Приложение 2
к приказу Министерства
экологии и природопользования
Московской области
от 11.03.2022 N 40-ПМ

Положение
о Комиссии по установлению факта открытия месторождения общераспространенных полезных ископаемых на территории Московской области

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение определяет общий порядок работы, основные задачи и права организации и деятельности Комиссии по установлению факта открытия месторождения общераспространенных полезных ископаемых на территории Московской области (далее - Комиссия).

1.2. Комиссия создается Министерством экологии и природопользования Московской области в целях установления факта открытия месторождения общераспространенных полезных ископаемых на территории Московской области.

1.3. Комиссия в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными законам и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами Московской области, а также настоящим Положением.

2. Организация работы Комиссии

2.1. Работой Комиссии руководит председатель Комиссии (в его отсутствие - заместитель председателя Комиссии) который:

назначает дату, время, повестку дня заседания Комиссии и порядок проведения заседания;

распределяет обязанности между членами Комиссии;

проводит заседания Комиссии;

представляет Комиссию по вопросам, относящимся к ее компетенции.

2.2. Организационная работа по подготовке и проведению заседаний Комиссии осуществляется секретарем Комиссии, а именно:

оповещение членов Комиссии о времени и месте проведения заседаний не позднее чем за 7 рабочих дней до даты заседания Комиссии;

ведение и оформление протоколов заседаний Комиссии по рассмотрению материалов.

2.3. Заседания Комиссии проводятся в срок, не превышающий 15 рабочих дней с даты поступления заявки и прилагаемых к ней документов и сведений.

2.4. Комиссия правомочна осуществлять возложенные на нее функции, если на заседании Комиссии присутствуют не менее чем пятьдесят процентов от общего числа ее членов.

2.5. На заседании Комиссии осуществляется рассмотрение заявки и прилагаемых к ней документов и сведений на предмет наличия (отсутствия) основания для отказа в установлении факта открытия месторождения общераспространенных полезных ископаемых, предусмотренного пунктом 3.16 настоящего Положения.

2.6. Решения Комиссии принимаются простым большинством голосов присутствующих на заседании членов Комиссии путем открытого голосования. В случае равенства голосов решающим является голос председателя Комиссии, а при его отсутствии - заместителя председателя Комиссии.

2.7. В случае возникновения обстоятельств непреодолимой силы в соответствии с пунктом 3 статьи 401 Гражданского кодекса Российской Федерации, препятствующих проведению заседания Комиссии в назначенный день, или при отсутствии кворума для заседания Комиссии председателем Комиссии (а при его отсутствии - заместителем председателя Комиссии) принимается решение о переносе срока проведения заседания, но не более чем на 5 рабочих дней.

2.8. Решение Комиссии оформляется протоколом заседания Комиссии в одном экземпляре, который подписывается всеми членами, присутствующими на заседании, и утверждается заместителем министра экологии и природопользования Московской области, на которого возложены обязанности по координации деятельности и контролю за выполнением функций, осуществляемых Управлением недропользования Министерства экологии и природопользования Московской области.

2.9. Члены Комиссии, голосовавшие против принимаемого решения, вправе изложить свои возражения в письменной форме с приложением их к протоколу Комиссии.

3. Порядок рассмотрения заявок на установление факта открытия месторождения общераспространенных полезных ископаемых на территории Московской области

3.1. Заявка на установление факта открытия месторождения общераспространенных полезных ископаемых, выдачу свидетельства об установлении факта открытия месторождения общераспространенных полезных ископаемых (далее - заявка) рассматриваются Комиссией по мере их поступления в Министерство от пользователей недр, проводивших работы по геологическому изучению недр в соответствии с выданной лицензией.

3.2. Заявителем, может быть пользователь недр, имеющий (либо имевший) лицензию на право пользования недрами для геологического изучения в целях поисков и оценки месторождений общераспространенных полезных ископаемых (далее - заявитель).

3.3. Заявке должны быть указаны следующие сведения:

1) сведения о заявителе, в том числе для юридического лица - полное наименование, его организационно-правовая форма, адрес электронной почты (при наличии), почтовый адрес, основной государственный регистрационный номер, идентификационный номер налогоплательщика, для индивидуального предпринимателя - фамилия, имя, отчество (при наличии), адрес электронной почты (при наличии), почтовый адрес, основной государственный регистрационный номер индивидуального предпринимателя, идентификационный номер налогоплательщика, а для иностранного лица - в соответствии с законодательством соответствующего иностранного государства аналог идентификационного номера налогоплательщика, подтверждающие его соответствие требованиям, предъявляемым законодательством Российской Федерации о недрах к пользователям недр в соответствии со статьей 9 Закона Российской Федерации от 21.02.1992 N 2395-1 "О недрах" (далее - Закон "О недрах");

2) наименование месторождения общераспространенных полезных ископаемых, в отношении которого устанавливается факт его открытия, вид (виды) полезного ископаемого;

3) реквизиты лицензии на пользование участком недр для геологического изучения недр, включающего поиски и оценку месторождений общераспространенных полезных ископаемых, на котором открыто месторождение общераспространенных полезных ископаемых;

4) номер и дата заключения экспертизы проектной документации на осуществление геологического изучения недр, включая поиски и оценку месторождений общераспространенных полезных ископаемых, проводимой в соответствии со статьей 36.1 Закона "О недрах";

ГАРАНТ:

Нумерация подпунктов приводится в соответствии с источником

6) регистрационный номер работ по геологическому изучению недр в государственном реестре работ по геологическому изучению недр, предусмотренном статьей 28 Закона "О недрах", по результатам которых открыто месторождение общераспространенных полезных ископаемых;

7) реквизиты заключения государственной экспертизы запасов полезных ископаемых и подземных вод, геологической информации о предоставляемых в пользование участках недр;

8) сведения о необходимости выдачи свидетельства об установлении факта открытия месторождения общераспространенных полезных ископаемых на бумажном носителе;

9) опись прилагаемых документов и сведений.

3.4. Заявка на установление факта открытия месторождения общераспространенных полезных ископаемых, должна быть подана заявителем не позднее 90 дней со дня утверждения заключения государственной экспертизы запасов полезных ископаемых и подземных вод, геологической информации о предоставляемых в пользование участках недр.

3.5. К заявке прилагаются следующие документы:

1) документ, подтверждающий полномочия лица на осуществление действий от имени заявителя - юридического лица (копия решения о назначении или об избрании либо копия приказа о назначении физического лица на должность, в соответствии с которыми такое физическое лицо обладает правом действовать от имени заявителя без доверенности (далее - руководитель заявителя). В случае, если от имени заявителя действует иное лицо, заявка должна содержать также подлинник доверенности на осуществление действий от имени заявителя, заверенный печатью заявителя (при наличии) и подписанный руководителем заявителя (для юридического лица) или иным уполномоченным руководителем заявителя лицом. В случае если указанная доверенность подписана лицом, уполномоченным руководителем заявителя, заявка должна содержать также документ, подтверждающий полномочия такого лица;

2) краткая справка об истории открытия месторождения общераспространенных полезных ископаемых, содержащая данные о видах и объемах проведенных работ, а также его основных геологических и экономических параметрах, отсутствии в границах открытого месторождения общераспространенных полезных ископаемых геологического объекта, на котором осуществлялась добыча полезных ископаемых, и (или) геологического объекта, образовавшегося в результате разработки месторождений общераспространенных полезных ископаемых (в свободной форме);

3) сведения о границах и геологических характеристиках открытого месторождения:

а) описание границ открытого месторождения общераспространенных полезных ископаемых и участка недр, предоставленного в пользование для геологического изучения недр, включающего поиски и оценку месторождений общераспространенных полезных ископаемых, на котором открыто месторождение общераспространенных полезных ископаемых, а также указание их площадей;

б) сведения о местонахождении открытого месторождения общераспространенных полезных ископаемых;

в) сведения о ранее не учтенных в территориальном балансе запасов общераспространенных полезных ископаемых и имеющих самостоятельное промышленное значение запасах полезных ископаемых открытого месторождения общераспространенных полезных ископаемых, которые квалифицированы по категориям С1 и С2, а для объектов твердых полезных ископаемых, характеризующихся сложным геологическим строением, - по категории С2;

г) карта-схема, которая должна содержать границы участка недр, предоставленного в пользование для геологического изучения недр, включающего поиски и оценку месторождений общераспространенных полезных ископаемых, на котором открыто месторождение общераспространенных полезных ископаемых, легенду карты-схемы.

На карте-схеме указываются географические координаты угловых точек границ месторождения, координаты центра месторождения в геодезической системе координат 2011 года (ГСК-2011), установленной постановлением Правительства Российской Федерации от 24.12.2016 N 1240 "Об установлении государственных систем координат, государственной системы высот и государственной гравиметрической системы".

ГАРАНТ:

По-видимому, в предыдущем абзаце допущена опечатка. Дату названного постановления Правительства Российской Федерации вместо "от 24.12.2016 N 1240" следует читать "от 24.11.2016 N 1240"

3.6. Перечень документов и сведений, предусмотренных пунктами 3.3 и 3.5 раздела 3 настоящего Положения, является исчерпывающим. Требование о представлении иных документов и сведений не допускается:

3.7. Заявка регистрируется Министерством в день ее поступления.

3.8. В срок, не превышающий 5 рабочих дней с даты регистрации заявки, Министерство проверяет содержание представленной заявки на предмет соответствия описи входящих в ее состав документов и сведений и наличия документов и сведений, предусмотренных пунктом 3.5 раздела 3 настоящего Положения.

3.9. В случае представления заявки, не соответствующей описи входящих в ее состав документов и сведений, и (или) отсутствия в составе заявки документов и сведений, предусмотренных пунктом 3.5 раздела 3 настоящего Положения, заявитель уведомляется об этом, в срок, указанный в пункте 3.8 раздела 3 настоящего Положения.

3.10. В случае неустранения заявителем выявленных несоответствий, указанных в пункте 3.9 раздела 3 настоящего Положения, в течение 10 рабочих дней со дня направления уведомления, предусмотренного пунктом 3.9 раздела 3 настоящего Положения, поступившая заявка не подлежит направлению рассмотрения Комиссией, о чем Министерство уведомляет заявителя, в срок, указанный в пункте 3.9 раздела 3 настоящего Положения.

3.11. В случае представления заявки, соответствующей описи входящих в ее состав документов и сведений, и наличия в составе заявки документов и сведений, предусмотренных пунктом 3.5 раздела 3 настоящего Положения, Министерство в течение 5 рабочих дней направляет заявку и прилагаемые к ней документы и сведения для принятия решения в Комиссию.

3.12. При рассмотрении заявки учитывается, что под открытием месторождения общераспространенных полезных ископаемых понимается документально подтвержденный факт выявления нового объекта, запасы которого в недрах квалифицированы по категории C1 и C2, а для объектов, характеризующихся сложным геологическим строением, - по категории С2, и имеющих, по заключению государственной экспертизы полезных ископаемых и подземных вод, геологической информации о предоставляемых в пользование участках недр, самостоятельное промышленное значение.

3.13. Установление факта открытия месторождения общераспространенных полезных ископаемых возможно в отношении только тех объектов, запасы которых не поставлены на государственный баланс запасов общераспространенных полезных ископаемых в установленном порядке.

3.14. Факт открытия месторождения общераспространенных полезных ископаемых, устанавливается с даты подачи заявки об установлении факта открытия такого месторождения в Министерство.

3.15. По результатам рассмотрения заявки и прилагаемых к ней документов и сведений Комиссией принимается решение:

1) об установлении факта открытия месторождения общераспространенных полезных ископаемых при отсутствии основания для отказа в установлении факта открытия месторождения общераспространенных полезных ископаемых, предусмотренного пунктом 3.16 настоящего Положения;

2) об отказе в установлении факта открытия месторождения общераспространенных полезных ископаемых при наличии основания для такого отказа, предусмотренного пунктом 3.16 настоящего Положения.

3.16. В установлении факта открытия месторождения общераспространенных полезных ископаемых отказывается в случае подачи заявки с нарушением пунктов 3.3 - 3.5, 3.12, 3.13, 3.20 настоящего Положения.

3.17. При установлении факта открытия месторождения общераспространенных полезных ископаемых заявителю в срок, не превышающий 3 рабочих дней со дня принятия решения об установлении факта открытия месторождения общераспространенных полезных ископаемых, выдается свидетельство об установлении факта открытия месторождения общераспространенных полезных ископаемых, содержащее:

1) сведения о лице, которому выдано свидетельство об установлении факта открытия месторождения общераспространенных полезных ископаемых, в том числе для юридического лица - полное наименование, его организационно-правовая форма, основной государственный регистрационный номер, идентификационный номер налогоплательщика, для индивидуального предпринимателя - фамилия, имя, отчество (при наличии), основной государственный регистрационный номер индивидуального предпринимателя, идентификационный номер налогоплательщика, а для иностранного лица - в соответствии с законодательством соответствующего иностранного государства аналог идентификационного номера налогоплательщика;

2) наименование месторождения общераспространенных полезных ископаемых, в отношении которого устанавливается факт его открытия, вид (виды) полезного ископаемого.

3) сведения о местонахождении участка недр, содержащего месторождение общераспространенных полезных ископаемых;

4) дата установления факта открытия месторождения общераспространенных полезных ископаемых, исчисляемая с даты подачи заявки;

5) дата выдачи свидетельства об установлении факта открытия месторождения общераспространенных полезных ископаемых.

3.18. Свидетельство об установлении факта открытия месторождения общераспространенных полезных ископаемых оформляется в электронной форме, а в случае, если в заявке содержатся сведения о необходимости выдачи свидетельства об установлении факта открытия общераспространенных месторождения общераспространенных полезных ископаемых на бумажном носителе, - также на бумажном носителе. Оформленное на бумажном носителе свидетельство об установлении факта открытия месторождения общераспространенных полезных ископаемых выдается заявителю (уполномоченному представителю заявителя) лично под подпись.

3.19. Установление факта открытия месторождения общераспространенных полезных ископаемых не осуществляется в случае проведения работ по геологическому изучению недр в отношении геологического объекта, на котором осуществлялась добыча полезных ископаемых, и (или) в отношении геологического объекта, образовавшегося в результате разработки месторождений общераспространенных полезных ископаемых.

3.20. Установление факта открытия месторождения общераспространенных полезных ископаемых осуществляется в отношении тех видов полезных ископаемых, на геологическое изучение которых была выдана лицензия на пользование недрами для геологического изучения недр, включающего поиски и оценку месторождений общераспространенных полезных ископаемых.