Приложение N 1. Порядок проведения конкурса по отбору единого городского оператора автоматизированной системы учета и безналичной оплаты проезда пассажиров и перевозки багажа на автомобильном транспорте общего пользования по муниципальным маршрутам на территории городского округа "Город Южно-Сахалинск"

Приложение N 1
Утвержден
постановлением администрации
города Южно-Сахалинска
от 18.03.2022 N 546-па

Порядок проведения конкурса по отбору единого городского оператора автоматизированной системы учета и безналичной оплаты проезда пассажиров и перевозки багажа на автомобильном транспорте общего пользования по муниципальным маршрутам на территории городского округа "Город Южно-Сахалинск"

С изменениями и дополнениями от:

25 мая 2022 г.

1. Общие положения

Настоящий Порядок регулирует отношения, возникающие при проведении конкурса на оказание услуг Единого городского оператора автоматизированной системы учета и безналичной оплаты проезда пассажиров и перевозки багажа на автомобильном транспорте общего пользования по муниципальным маршрутам на территории городского округа "Город Южно-Сахалинск" (далее - Конкурс).

2. Предмет Конкурса

2.1. Предметом Конкурса является оказание услуг Единого городского оператора автоматизированной системы учета и безналичной оплаты проезда пассажиров и перевозки багажа на автомобильном транспорте общего пользования по муниципальным маршрутам на территории городского округа "Город Южно-Сахалинск".

2.2. Цель Конкурса - определение претендента, предложившего лучшие условия для обеспечения следующих основных задач:

- мониторинг работы пассажирского транспорта;

- сбор и анализ пассажиропотоков в разрезе каждого муниципального маршрута;

- проведение мероприятий по профилактике нарушений в сфере оплаты проезда;

- разработка расписаний и графиков движения пассажирского транспорта;

- услуги колл-центра;

- организация процесса и автоматизация учета оплаты за проезд пассажиров и провоз багажа на муниципальных маршрутах регулярных перевозок.

3. Организация Конкурса

3.1. Конкурс организует и проводит Департамент городского хозяйства администрации города Южно-Сахалинска (далее - Организатор конкурса).

3.2. Для объявления Конкурса Организатор конкурса готовит конкурсную документацию и извещение о проведении Конкурса, которые размещает на официальном сайте администрации города Южно-Сахалинска в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

3.3. Требования к программному обеспечению и оборудованию, необходимых для достижения целей, указанных в пункте 2.2 настоящего Порядка, количественные и качественные характеристики их работы, правила их работы определяются Организатором конкурса в Техническом задании. Техническое задание утверждается постановлением администрации города Южно-Сахалинска.

3.4. Проект договора на организацию и обеспечение функционирования Единого городского оператора автоматизированной системы учета и безналичной оплаты проезда пассажиров и перевозки багажа на автомобильном транспорте общего пользования по муниципальным маршрутам на территории городского округа "Город Южно-Сахалинск" разрабатывается Организатором конкурса и утверждается администрацией города Южно-Сахалинска.

3.5. Конкурсная комиссия:

3.5.1. Конкурсная комиссия является коллегиальным органом, осуществляющим отбор претендента, предложившего лучшие условия по проводимому Конкурсу;

3.5.2. Деятельность конкурсной комиссии основывается на принципах добросовестности, равноправия и законности;

3.5.3. В состав конкурсной комиссии входят: председатель, заместитель председателя, секретарь и члены конкурсной комиссии, каждый из которых обладает правом одного голоса;

3.5.4. Количество лиц входящих в состав конкурсной комиссии не может быть менее 5 человек;

3.5.5. На заседаниях конкурсной комиссии могут присутствовать граждане (физические лица), в том числе представители организаций (юридических лиц), общественных организаций, государственных органов и органов местного самоуправления (далее - Заинтересованные лица);

3.5.6. Количество Заинтересованных лиц, присутствующих на заседании конкурсной комиссии, определяется председательствующим на заседании перед проведением заседания исходя из технических особенностей помещения, в котором проводится заседание;

3.5.7. Заинтересованные лица не участвуют в обсуждении и принятии решений, не препятствуют ходу заседания в иных формах. По решению председательствующего на заседании конкурсной комиссии Заинтересованному лицу может быть предоставлено право задать вопрос или выступить по рассматриваемому вопросу;

3.5.8. Решение конкурсной комиссии принимается большинством голосов присутствующих на заседании лиц, входящих в состав конкурсной комиссии и оформляется протоколом, который подписывается председателем, секретарем и членами Комиссии. В случае равенства голосов решающим является голос председателя конкурсной комиссии;

3.6. Результатами Конкурса являются:

- признание Конкурса состоявшимся по итогам оценки заявок претендентов (определение победителя Конкурса);

- признание Конкурса несостоявшимся по причине отсутствия заявок;

- признание Конкурса несостоявшимся по причине отказа в допуске к участию в Конкурсе заявок всех претендентов;

- признание Конкурса несостоявшимся по причине признания только одной заявки, соответствующей требованиям конкурсной документации.

4. Требования к участникам Конкурса

4.1. К участию в Конкурсе допускаются юридические лица независимо от их организационно-правовой формы и индивидуальные предприниматели без образования юридического лица (далее - Претенденты), отвечающие на день подачи заявки следующим обязательным единым требованиям к Претендентам:

4.1.1. Непроведение ликвидации Претендента - юридического лица и отсутствие решения арбитражного суда о признании Претендента - юридического лица или индивидуального предпринимателя несостоятельным (банкротом) и об открытии конкурсного производства;

4.1.2. Неприостановление деятельности Претендента в порядке, установленном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, на дату подачи заявки на участие в Конкурсе;

4.1.3. Отсутствие у Претендента недоимки по налогам, сборам, задолженности по иным обязательным платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации (за исключением сумм, на которые предоставлены отсрочка, рассрочка, инвестиционный налоговый кредит в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, которые реструктурированы в соответствии с законодательством Российской Федерации, по которым имеется вступившее в законную силу решение суда о признании обязанности заявителя по уплате этих сумм исполненной или которые признаны безнадежными к взысканию в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах) за прошедший календарный год, размер которых превышает двадцать пять процентов балансовой стоимости активов участника закупки, по данным бухгалтерской отчетности за последний отчетный период. Претендент считается соответствующим установленному требованию в случае, если им в установленном порядке подано заявление об обжаловании указанных недоимки, задолженности и решение по такому заявлению на дату рассмотрения заявки на участие в Конкурсе не принято;

4.1.4. Отсутствие в реестре недобросовестных поставщиков, предусмотренном статьей 5 Федерального закона от 18.07.2011 N 223-ФЗ "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц", и/или в предусмотренном Федеральным законом от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" реестре недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей) информации о Претенденте;

4.1.5. Претендент не является юридическим лицом, местом регистрации которого является государство или территория, включенные в утверждаемый в соответствии с подпунктом 1 пункта 3 статьи 284 Налогового кодекса Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении юридических лиц.

4.1.6. Претендент является субъектом малого или среднего предпринимательства в соответствии со ст. 4 Федерального закона N 209-ФЗ от 24.07.2007 "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации".

5. Основания отстранения Претендента от участия в Конкурсе

5.1. Отстранение Претендента от участия в Конкурсе или отказ от заключения договора с победителем Конкурса осуществляется на любой стадии конкурсных процедур до заключения договора, если Организатор или конкурсная комиссия обнаружит, что Претендент не соответствует требованиям, указанным в пункте 4.1 настоящего Порядка, или представил недостоверную информацию в отношении своего соответствия указанным требованиям.

5.2. К участию в Конкурсе не допускаются Претенденты:

- не представившие в установленные сроки заявку;

- нарушившие требования к формированию комплекта документов в составе заявки на участие в Конкурсе, установленные пунктом 8.1 Порядка;

- подавшие две и более заявки на участие в Конкурсе (пункт 8.3 Порядка);

- представившие неполный перечень сведений и документов, предусмотренных пунктом 8.4 Порядка;

- представившие информацию не по установленным формам и/или нечитаемые копии документов.

6. Требования к извещению о проведении Конкурса и конкурсной документации

6.1. Извещение о проведении Конкурса публикуется Организатором конкурса на официальном сайте администрации города Южно-Сахалинска в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" не менее чем за тридцать календарных дней до даты вскрытия конвертов с заявками.

6.2. В извещении указываются:

- предмет Конкурса;

- время, место, форма Конкурса и порядок его проведения;

- условия договора, заключаемого по результатам Конкурса;

- наименование, место нахождения, почтовый адрес и адрес электронной почты, номер контактного телефона Организатора конкурса;

- место, дата и время получения конкурсной документации, вскрытия конвертов с заявками на участие в Конкурсе и подведения итогов Конкурса, при этом датой начала срока подачи заявок на участие в Конкурсе является день, следующий за днем опубликования на официальном сайте администрации города Южно-Сахалинска в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" извещения о проведении Конкурса.

6.3. Конкурсная документация должна содержать:

- предмет Конкурса;

- время, место, форму и условия проведения Конкурса;

- порядок представления конкурсной документации, разъяснений к ней, внесения изменений и дополнений в конкурсную документацию, отказа от проведения Конкурса;

- требования к заявке на участие в Конкурсе;

- требования к содержанию документов, входящих в состав заявки на участие в Конкурсе;

- требования к Претендентам;

- порядок формирования и подачи заявок на участие в Конкурсе;

- порядок отзыва заявок на участие в Конкурсе, порядок внесения изменений в заявки;

- критерии оценки заявок на участие в Конкурсе;

- порядок оценки участников Конкурса;

- порядок заключения договора;

- проект договора, заключаемого по результатам Конкурса;

- техническое задание.

7. Конкурсная документация

7.1. Порядок предоставления конкурсной документации:

7.1.1. Заинтересованные лица могут получить полный комплект конкурсной документации на официальном сайте администрации города Южно-Сахалинска в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет";

7.1.2. После даты размещения извещения о проведении Конкурса на основании письменного заявления, направленного Организатору конкурса по почтовому адресу, конкурсная документация предоставляется Организатором конкурса любому заинтересованному лицу в течение двух рабочих дней с даты получения такого заявления. Прием таких заявлений заканчивается за пять календарных дней до дня окончания подачи заявок на участие в Конкурсе. Предоставление конкурсной документации осуществляется на бумажном носителе или в форме электронного документа без взимания платы. В письменной форме конкурсную документацию можно получить ежедневно в рабочие дни с 9.00 до 17.00 (обед с 13.00 до 14.00) (местное время) по адресу Организатора конкурса. Язык документации - русский;

7.1.3. Заявление на предоставление конкурсной документации оформляется в произвольной форме. В заявлении на предоставление конкурсной документации необходимо указать наименование Конкурса, способ представления документации на бумажном носителе лично на руки представителю Претендента либо с использованием почтовых средств (связи) или в форме электронного документа. В зависимости от способа представления документации в заявлении Претендент указывает фамилию, имя, отчество (при наличии) лица, которому документация вручается лично, либо почтовый адрес, по которому необходимо направить конкурсную документацию на бумажном носителе, а также электронный адрес в случае представления документации в форме электронного документа.

7.2. Разъяснение положений конкурсной документации:

7.2.1. Любой Претендент вправе направить в письменной форме Организатору конкурса запрос о разъяснении положений конкурсной документации по адресу, указанному в извещении о проведении Конкурса;

7.2.2. Запросы по разъяснению конкурсной документации принимаются со дня, следующего за днем размещения извещения о проведении Конкурса. Прием запросов заканчивается за пять календарных дней до дня окончания подачи заявок на участие в Конкурсе. В течение двух дней со дня поступления указанного запроса Организатор конкурса направляет в письменной форме или в форме электронного документа разъяснения положений конкурсной документации, а также размещает на официальном сайте администрации города Южно-Сахалинска в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

7.3. Внесение изменений и дополнений в конкурсную документацию:

7.3.1. Организатор конкурса вправе принять решение и внести изменения в конкурсную документацию не позднее чем за пять календарных дней до даты окончания подачи заявок на участие в Конкурсе;

7.3.2. В этом случае Организатор конкурса публикует информацию о внесенных изменениях на официальном сайте администрации города Южно-Сахалинска в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", при этом срок подачи заявок на участие в Конкурсе должен быть продлен таким образом, чтобы с даты размещения извещения о таких изменениях до даты окончания срока подачи заявок на участие в Конкурсе этот срок составлял не менее чем пять календарных дней;

7.3.3. Претенденты самостоятельно отслеживают появление разъяснений, изменений или дополнений конкурсной документации. Организатор конкурса не несет ответственности за отсутствие у таких Претендентов информации о разъяснениях, изменениях или дополнениях конкурсной документации, размещенных на официальном сайте Организатора конкурса.

7.4. Отказ от проведения Конкурса:

7.4.1. Организатор конкурса вправе отменить Конкурс не позднее чем за три дня до даты окончания срока подачи заявок на участие в Конкурсе;

7.4.2. Конкурс считается отмененным с момента размещения решения о его отмене на официальном сайте администрации города Южно-Сахалинска в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

8. Порядок формирования и подачи заявок

8.1. Форма заявки на участие в Конкурсе и требования к ее заполнению:

8.1.1. Участник Конкурса готовит заявку на участие, составленную по форме, утвержденной постановлением администрации города Южно-Сахалинска;

8.1.2. Документы в составе заявки предоставляются в оригинале либо в предусмотренных законом случаях - в заверенных нотариально копиях;

8.1.3. При подаче заявки юридическим лицом заявка должна быть подписана лицом, имеющим право действовать без доверенности от имени Претендента (руководителем), либо лицом, имеющим доверенность на подписание заявки, и заверена печатью юридического лица (при наличии); при подаче заявки индивидуальным предпринимателем заявка должна быть подписана индивидуальным предпринимателем либо лицом, имеющим доверенность на подписание заявки от имени данного индивидуального предпринимателя, и заверена печатью данного индивидуального предпринимателя (при наличии);

8.1.4. В случае если полный комплект документов, прикладываемых в составе заявки, превышает 250 листов, заявка должна быть разбита на тома;

8.1.5. Количество листов в томе не должно превышать 250. Тома с количеством листов более 250 к рассмотрению не принимаются;

8.1.6. Все тома (с первого до последнего тома) должны иметь сквозную нумерацию листов;

8.1.7. Опись и заявка должны находиться в первом томе. В описи, кроме указания номера листа, необходимо проставлять номер тома. Второй и последующие тома должны начинаться с информации о номере тома и номерах листов, содержащихся в данном томе;

8.1.8. Каждый том должен быть прошит, подписан Претендентом или уполномоченным им лицом и скреплен печатью с указанием числа листов;

8.1.9. Все расходы, связанные с подготовкой и подачей заявки, несет Претендент. Организатор конкурса не отвечает и не имеет обязательств по этим расходам независимо от характера проведения и результатов Конкурса;

8.1.10. В случае неполного представления документов, перечисленных в пункте 8.4 настоящего Порядка, Претендент не допускается Конкурсной комиссией к участию в Конкурсе;

8.1.11. Если в документах, входящих в состав заявки на участие в Конкурсе, имеются расхождения между обозначением сумм прописью и цифрами, то конкурсной комиссией принимается к рассмотрению сумма, указанная прописью;

8.1.12. Заявки, поданные на участие в Конкурсе, приложения к ним, а также отдельные документы, входящие в состав заявок на участие в Конкурсе, не возвращаются.

8.2. Заявка на участие в Конкурсе, подготовленная Претендентом, а также вся корреспонденция и документация, связанные с этой заявкой, должны быть написаны на русском языке, за исключением специальных терминов. Подача документов, входящих в состав заявки на иностранном языке, должна сопровождаться представлением нотариально заверенного перевода соответствующих документов на русский язык.

8.3. Претендент вправе подать только одну заявку на участие в Конкурсе. Не допускается подача одним Претендентом двух и более заявок на участие в Конкурсе, такие заявки на участие в Конкурсе не рассматриваются.

8.4. Документы и информация, входящие в состав заявки на участие в Конкурсе:

8.4.1. Опись представленных документов с учетом последовательности и с указанием номеров листов их нахождения;

8.4.2. Заявка Претендента на участие в Конкурсе, составленная по утвержденной форме (приложение N 4 к настоящему постановлению);

8.4.3. Полученная не ранее чем за три месяца до дня опубликования извещения о проведении Конкурса выписка из Единого государственного реестра юридических лиц, выписка из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей или их нотариально заверенная копия;

8.4.4. Документ, подтверждающий полномочия лица на осуществление действий от имени Претендента - юридического лица (копия решения о назначении или об избрании либо копия приказа о назначении физического лица на должность, в соответствии с которыми физическое лицо обладает правом действовать от имени Претендента без доверенности (далее - руководитель);

В случае если от имени Претендента действует иное лицо, заявка на участие в Конкурсе должна содержать также доверенность на осуществление действий от имени Претендента, заверенную печатью Претендента и подписанную руководителем (для юридического лица) или уполномоченным руководителем лицом либо засвидетельствованную в нотариальном порядке копию указанной доверенности, или нотариально заверенную доверенность (для индивидуальных предпринимателей);

В случае если указанная доверенность подписана лицом, уполномоченным руководителем, заявка на участие в Конкурсе должна содержать также документ, подтверждающий полномочия такого лица;

8.4.5. Копии учредительных документов Претендента (для юридического лица - свидетельство о государственной регистрации юридического лица, свидетельство о постановке на налоговый учет юридического лица, устав юридического лица; для индивидуального предпринимателя - свидетельство о постановке на учет в налоговой инспекции как физического лица по месту постоянной регистрации, свидетельство о внесении записи об индивидуальном предпринимателе в Единый реестр государственных предпринимателей (ЕГРИП) с присвоением ему основного государственного регистрационного номера индивидуального предпринимателя (ОГРНИП);

8.4.6. Документы, подтверждающие наличие на праве собственности или ином законном основании:

- программного обеспечения для пополнения карт для безналичной оплаты проезда на транспорте общего пользования по муниципальным маршрутам;

- программного обеспечения для обслуживания автоматизированной системы учета и безналичной оплаты проезда пассажиров и перевозки багажа на автомобильном транспорте общего пользования по муниципальным маршрутам на территории городского округа "Город Южно-Сахалинск" (далее - Система);

- терминального программного обеспечения;

- программного обеспечения для обработки транспортных транзакций.

Программное обеспечение должно соответствовать требованиям

Технического задания.

8.4.7. Документы, подтверждающие предложение Претендента в соответствии с критериями оценки, утвержденными постановлением администрации города Южно-Сахалинска;

8.4.8. Не допускается требовать от Претендента иные документы, не предусмотренные настоящим Порядком;

8.4.9. Претендент вправе дополнить заявку иной информацией и документами на свое усмотрение. Оформление данной информации и документов должно быть произведено в соответствии с пунктом 8.1 Порядка. Рассмотрение данной информации конкурсной комиссией не носит обязательного характера.

8.5. Подача заявок на участие в Конкурсе:

8.5.1. Датой начала срока подачи заявок на участие в Конкурсе является день, следующий за днем опубликования извещения на официальном сайте администрации города Южно-Сахалинска в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" извещения о проведении Конкурса;

8.5.2. Организатор конкурса оставляет за собой право продлить срок подачи заявок и внести соответствующие изменения в извещение о проведении Конкурса в соответствии с пунктом 7.3 Порядка;

8.5.3. Прием заявок на участие в Конкурсе прекращается с наступлением срока вскрытия конвертов с заявками на участие в Конкурсе;

8.5.4. Претендент подает заявку на участие в Конкурсе в письменной форме в запечатанном конверте, не позволяющем просматривать содержание заявки до вскрытия. На конверте с заявкой на участие в Конкурсе указывается наименование Конкурса, на участие в котором подается данная заявка, время и дата вскрытия конвертов в соответствии с извещением о проведении Конкурса. Претендент указывает на конверте свое фирменное наименование и почтовый адрес;

8.5.5. Каждый конверт с заявкой на участие в Конкурсе, поступивший в адрес Организатора конкурса в срок, указанный в конкурсной документации, проверяется на предмет целостности конверта и регистрируется Организатором конкурса в день поступления Организатору конкурса в Журнале регистрации поступления заявок на участие в Конкурсе в порядке поступления конвертов с заявками. Запись регистрации заявки должна включать регистрационный номер заявки, дату, время, способ подачи, подпись и расшифровку подписи лица, вручившего конверт уполномоченному лицу Организатора конкурса. Организатором конкурса на конверте также ставятся служебные отметки: регистрационный номер заявки, дата, время, способ подачи. Лицу, вручившему конверт с заявкой на участие в Конкурсе, по его требованию Организатором конкурса выдается расписка в получении конверта с заявкой на участие в Конкурсе. В случае направления заявки на участие в Конкурсе по почте соответствующая расписка не направляется;

8.5.6. Организатор конкурса обеспечивает сохранность конвертов с заявками на участие в Конкурсе, защищенность, неприкосновенность и конфиденциальность поданных заявок и обеспечивает рассмотрение содержания заявок на участие в Конкурсе только после вскрытия конвертов с заявками на участие в Конкурсе. Лица, осуществляющие хранение конвертов с заявками, не вправе допускать повреждения таких конвертов до момента их вскрытия;

8.5.7. Конверт с заявкой на участие в Конкурсе, поступивший после истечения срока подачи заявок на участие в Конкурсе, не вскрывается;

8.5.8. В случае если по окончании срока подачи заявок на участие в Конкурсе, указанного в Конкурсной документации, подана только одна заявка на участие в Конкурсе или не подано ни одной заявки, Конкурс признается несостоявшимся.

8.6. Порядок и срок внесения изменений в заявки на участие в Конкурсе:

8.6.1. Претендент, подавший заявку на участие в Конкурсе, вправе изменить заявку на участие в Конкурсе в любое время до момента вскрытия конкурсной комиссией конвертов, указанного в извещении о проведении Конкурса и конкурсной документации;

8.6.2. Изменения заявки на участие в Конкурсе подаются в запечатанном конверте. На конверте указываются: наименование Конкурса, на участие в котором подается данная заявка, время и дата вскрытия конвертов в соответствии с извещением о проведении Конкурса;

8.6.3. До последнего дня подачи заявок, установленного в извещении о проведении Конкурса, изменения заявок на участие в Конкурсе подаются по адресу, указанному в извещении о проведении Конкурса (с учетом всех изменений в извещении о проведении Конкурса, являющихся неотъемлемой частью извещения о проведении Конкурса). В день окончания срока подачи заявок на участие в Конкурсе изменения в заявки на участие в Конкурсе подаются на заседании конкурсной комиссии до момента вскрытия конвертов с заявками на участие в Конкурсе по адресу, по которому осуществляется вскрытие конвертов с заявками на участие в Конкурсе, указанному в извещении о проведении Конкурса;

8.6.4. Изменения заявок на участие в Конкурсе регистрируются в Журнале регистрации заявок на участие в Конкурсе в соответствии с пунктом 8.5.5 Порядка. Организатором конкурса на конверте также ставятся служебные отметки: регистрационный номер заявки, дата, время, способ подачи;

8.6.5. После окончания срока подачи заявок на участие в Конкурсе не допускается внесение изменений в поданные заявки на участие в Конкурсе;

8.6.6. Претенденты, подавшие изменения в заявку на участие в Конкурсе, и Организатор конкурса обязаны обеспечить конфиденциальность сведений, содержащихся в таких изменениях, до вскрытия конвертов. Лица, осуществляющие хранение конвертов с изменениями на участие в Конкурсе, не вправе допускать повреждения таких конвертов до момента их вскрытия;

8.6.7. Конверты с изменениями к заявке вскрываются конкурсной комиссией одновременно с конвертами с заявками на участие в Конкурсе. После вскрытия конвертов с заявками и конвертов с изменениями соответствующих заявок конкурсная комиссия устанавливает, поданы ли изменения в заявку на участие в Конкурсе надлежащим лицом. О вскрытии конвертов с изменениями делается соответствующая отметка в протоколе вскрытия заявок на участие в Конкурсе.

8.7. Порядок и срок отзыва заявок на участие в Конкурсе:

8.7.1. Претендент, подавший заявку на участие в Конкурсе, вправе отозвать заявку на участие в Конкурсе на любом этапе Конкурса;

8.7.2. Заявки на участие в Конкурсе отзываются в следующем порядке.

Претендент подает в письменном виде уведомление об отзыве заявки на участие в Конкурсе. При этом в соответствующем уведомлении в обязательном порядке должна быть указана следующая информация: наименование Конкурса и регистрационный номер заявки Претендента. Уведомление об отзыве заявки на участие в Конкурсе должно быть скреплено печатью и заверено подписью уполномоченного лица Претендента;

8.7.3. Отзывы заявок на участие в Конкурсе регистрируются в Журнале регистрации заявок на участие в Конкурсе в порядке, установленном в подпункте 8.5.5 Порядка. Конкурсная комиссия сравнивает регистрационный номер заявки на участие в Конкурсе и регистрационный номер, указанный в отзыве заявки, и, в случае если они совпадают, заявка считается отозванной в надлежащем порядке;

8.7.4. Отозванные заявки считаются неподанными и в Конкурсе не участвуют;

8.7.5. Организатор конкурса не несет ответственность за негативные последствия, наступившие для Претендента, заявка на участие в Конкурсе которого отозвана;

8.7.6. Конверт с заявкой на участие в Конкурсе, поступивший после истечения срока подачи заявок на участие в Конкурсе, указанного в извещении и конкурсной документации, не вскрывается.

9. Порядок проведения Конкурса

9.1. Вскрытие конвертов с заявками на участие в Конкурсе:

9.1.1. Конкурсная комиссия вскрывает конверты с заявками на участие в Конкурсе после наступления срока, указанного в извещении о проведении Конкурса. Конверты с заявками на участие в Конкурсе вскрываются публично. Вскрытие всех поступивших конвертов с заявками на участие в Конкурсе осуществляется в один день;

9.1.2. Претенденты (их уполномоченные представители) вправе присутствовать при вскрытии конвертов с заявками на участие в Конкурсе. Уполномоченные представители Претендентов предоставляют документ, подтверждающий полномочия лица на осуществление действий от имени Претендента (доверенность), и документ, удостоверяющий его личность;

9.1.3. Все присутствующие при вскрытии конвертов с заявками на участие в Конкурсе представители Претендентов отражаются в протоколе вскрытия конвертов с заявками на участие в Конкурсе;

9.1.4. В день вскрытия конвертов с заявками на участие в Конкурсе непосредственно перед вскрытием конвертов, но не раньше времени, указанного в извещении о проведении Конкурса, конкурсная комиссия обязана объявить присутствующим при вскрытии таких конвертов Претендентам о возможности подать заявки на участие в Конкурсе или изменить поданные заявки на участие в Конкурсе до вскрытия конвертов с заявками. При этом конкурсная комиссия объявляет последствия подачи двух и более заявок на участие в Конкурсе одним Претендентом;

9.1.5. Конкурсной комиссией вскрываются конверты с заявками на участие в Конкурсе, если такие конверты и заявки поступили Организатору конкурса до начала процедуры вскрытия конвертов;

9.1.6. В случае установления факта подачи одним Претендентом двух и более заявок на участие в Конкурсе при условии, что поданные ранее заявки таким Претендентом не отозваны, все заявки на участие в Конкурсе такого Претендента не рассматриваются;

9.1.7. Наименование (для юридического лица), фамилия, имя, отчество (при наличии) (для физического лица), конверт с заявкой которого вскрывается, наличие заявки, сведений и документов, предусмотренных пунктом 8.4 Порядка, объявляются при вскрытии конвертов и вносятся в протокол вскрытия конвертов.

9.1.8. Результаты вскрытия конвертов с заявками вносятся в протокол, который после окончания вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе подписывается председателем и членами конкурсной комиссии. Копия протокола размещается на официальном сайте администрации города Южно-Сахалинска в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в течение двух рабочих дней.

9.2. Рассмотрение поступивших заявок:

9.2.1. Конкурсная комиссия рассматривает заявки, поступившие на участие в Конкурсе, не более десяти календарных дней со дня вскрытия конвертов с заявками на участие в Конкурсе.

9.2.2. С целью проверки достоверности представленных Претендентом документов конкурсная комиссия запрашивает в соответствующих органах и организациях необходимую информацию;

9.2.3. С целью проверки возможностей, предлагаемых к внедрению Систем, решением председателя конкурсной комиссии из числа членов конкурсной комиссии создается экспертная группа по тестированию компонентов программного обеспечения и аппаратных средств:

9.2.3.1. Претенденты в течение трех календарных дней с момента размещения протокола о результатах вскрытия конвертов на официальном сайте администрации города Южно-Сахалинска в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" обязаны развернуть тестовую версию Системы на технической площадке, расположенной на территории города Южно-Сахалинска;

9.2.3.2. Экспертная группа проверяет Системы, предлагаемые Претендентами, на соответствие параметров тестирования компонентов программного обеспечения и аппаратных средств Техническому заданию в соответствии с программой испытаний (приложение N 6 к настоящему постановлению). Параметры тестирования и методика проведения тестирования определяются экспертной группой;

9.2.3.3. По результатам тестирования компонентов программного обеспечения и аппаратных средств ведется протокол. Протокол подписывают председатель и члены экспертной группы;

9.2.3.4. Протокол с результатами тестирования в двухдневный срок со дня подписания экспертной группой размещается на официальном сайте администрации города Южно-Сахалинска в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет";

9.2.3.5. Если в результате тестирования Системы, развернутой Претендентом, вынесено заключение о соответствии требованиям технического задания, такой участник Конкурса допускается к этапу оценки заявок. Если при тестировании Системы, развернутой Претендентом, вынесено заключение о не соответствии предлагаемой Системы требованиям технического задания, заявка такого Претендента отклоняется как несоответствующая, о чем в протокол тестирования вносится соответствующая запись;

9.2.3.6. Экспертная группа вправе привлечь к тестированию других лиц, обладающих специальными познаниями в требуемой области для дачи пояснений, не являющихся участниками Конкурса.

9.2.4. На основании результатов рассмотрения заявок на участие в Конкурсе, проверки достоверности представленных документов и протокола тестирования конкурсной комиссией принимается решение о допуске к участию в Конкурсе Претендентов или об отказе в допуске к участию в Конкурсе;

9.2.5. В случае если на основании результатов рассмотрения заявок на участие в Конкурсе принято решение об отказе в допуске всех Претендентов, подавших заявки, к участию в Конкурсе, Конкурс признается несостоявшимся;

9.2.6. В случае если на основании результатов рассмотрения, оценки и сопоставления заявок на участие в Конкурсе Конкурсной комиссией принято решение о признании участником Конкурса только одного Претендента, такой Претендент признается единственным участником в Конкурсе;

9.2.7. Заявка на участие в Конкурсе единственного участника Конкурса не оценивается по шкале для оценки критериев при оценке и сопоставлении заявок на участие в Конкурсе и Организатор конкурса заключает с единственным участником Конкурса договор в соответствии с разделом 11 настоящего Порядка;

9.2.8. По итогам рассмотрения заявок составляется протокол. Протокол рассмотрения заявок подписывается председателем, секретарем и членами конкурсной комиссии. Копия протокола размещается на официальном сайте администрации города Южно-Сахалинска в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в течение двух рабочих дней.

9.3. Оценка заявок на участие в Конкурсе:

9.3.1. Срок оценки заявок на участие в Конкурсе не может превышать семи календарных дней с даты подписания протокола рассмотрения заявок на участие в Конкурсе. Организатор конкурса вправе продлить срок оценки заявок на участие в Конкурсе, но не более чем на десять календарных дней. При этом в течение одного рабочего дня с даты принятия решения о продлении срока оценки таких заявок Организатор конкурса направляет соответствующее уведомление всем Претендентам, подавшим заявки на участие в Конкурсе, а также размещает указанное уведомление на официальном сайте администрации города Южно-Сахалинска в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет";

9.3.2. Конкурсная комиссия осуществляет оценку заявок на участие в Конкурсе, которые не были отклонены, по балльной системе на основании критериев, утвержденных постановлением администрации города Южно-Сахалинска.

Информация об изменениях:

Подпункт 9.3.3 изменен. - Постановление Администрации города Южно-Сахалинска от 25 мая 2022 г. N 1164-па

Изменения вступают в силу со дня официального опубликования в газете "Южно-Сахалинск сегодня" названного постановления

См. предыдущую редакцию

9.3.3. Оценка заявок на участие в Конкурсе производится путем суммирования баллов, проставленных членами комиссии по каждому критерию. На основании результатов оценки и сопоставления заявок на участие в Конкурсе комиссией каждой заявке присваивается порядковый номер по мере уменьшения суммы проставленных баллов относительно других заявок. Заявке, набравшей наибольшую сумму баллов, присваивается первый номер.

В случае равенства предложений Претендентов по данному критерию высший номер присваивается заявке, предложившей лучшие условия по критерию "Возможность приема бесконтактных банковских карт международных платежных систем (и национальной платежной системы МИР) в заявленной в проекте системе.

9.3.4. По итогам оценки заявок составляется протокол. Протокол оценки заявок подписывается председателем, секретарем и членами конкурсной комиссии. Копия протокола размещается на официальном сайте администрации города Южно-Сахалинска в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в течение двух рабочих дней.

9.4. После определения победителя конкурсная комиссия составляет протокол, в который вносится информация об итогах Конкурса. Протокол подписывают председатель, секретарем и члены конкурсной комиссии. Результаты Конкурса в двухдневный срок со дня принятия решения конкурсной комиссией размещаются на официальном сайте администрации города Южно-Сахалинска в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

10. Обжалование действий (бездействия) Организатора Конкурса

10.1. В соответствии с законодательством Российской Федерации претенденты (их уполномоченные представители) имеет право обжаловать действия (бездействие) Организатора конкурса и решение, принятое конкурсной комиссией, в администрацию города Южно-Сахалинска, в контрольный орган в сфере закупок, если такие действия (бездействие) нарушают права и законные интересы претендентов.

10.2. При этом обжалование действий (бездействия) Организатора конкурса в порядке, установленном пунктом 10.1, не является препятствием для обжалования таких действий (бездействия) в судебном порядке.

11. Заключение договора

11.1. После подведения итогов Конкурса победитель не позднее 10 (десяти) рабочих дней со дня подписания протокола об итогах Конкурса заключает договор с Организатором конкурса на организацию и обеспечение функционирования Системы.

11.2. В случае признания Конкурса несостоявшимся по причине подачи единственной заявки и допуска такой заявки к Конкурсу производится тестирование технических параметров Системы в соответствии с подпунктом 9.2.3 настоящего Порядка. Если в результате тестирования Системы, развернутой Претендентом, вынесено заключение о соответствии требованиям технического задания настоящего Порядка, с таким участником Конкурса заключается договор.

11.3. Победитель Конкурса вправе отказаться от заключения договора, о чем незамедлительно обязан письменно сообщить Организатору конкурса. В этом случае процедура тестирования согласно подпункта 9.2.3 настоящего Порядка и заключения договора производится с Претендентом, которому присвоен следующий порядковый номер в протоколе оценки заявок.

12. Ответственность

12.1. Организатор Конкурса и Претенденты за выполнение принятых на себя обязательств несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

12.2. Заявки Претендентов, поданные на Конкурс, хранятся у Организатора конкурса в течение 3 лет. По истечении трех лет заявки уничтожаются Организатором конкурса.