Откройте актуальную версию документа прямо сейчас
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Приложение
к постановлению Окружной
администрации города Якутска
от 18 марта 2022 года N 58п
Муниципальная программа
"Поддержка и развитие предпринимательства, развитие туризма в городском округе "город Якутск" на 2020 - 2024 годы"
Паспорт
муниципальной программы "Поддержка и развитие предпринимательства, развитие туризма в городском округе "город Якутск" на 2020 - 2024 годы"
1. |
Основание для разработки |
Постановление Окружной администрации города Якутска от 29 января 2016 года N 11п "Порядок разработки, утверждения и реализации ведомственных целевых и муниципальных программ городского округа "город Якутск" |
||||
2. |
Заказчик |
Окружная администрация города Якутска |
||||
3. |
Ответственный исполнитель |
Департамент предпринимательства, потребительского рынка и развития туризма Окружной администрации города Якутска |
||||
4. |
Соисполнители |
Департамент экономики Окружной администрации города Якутска; Департамент имущественных и земельных отношений Окружной администрации города Якутска; Департамент градостроительства и транспортной инфраструктуры Окружной администрации города Якутска |
||||
5. |
Основная цель |
Создание и обеспечение благоприятных условий для развития и повышения конкурентоспособности малого и среднего предпринимательства |
||||
6. |
Основные задачи |
1. Упрощение доступа субъектов МСП к финансовым ресурсам. 2. Оказание содействия субъектам малого и среднего предпринимательства в продвижении производимых ими товаров (работ, услуг). 3. Создание и развитие туристских комплексов, предлагающих большой перечень высококачественных туристских услуг широкому кругу потребителей. 4. Формирование благоприятного имиджа городского округа "город Якутск". 5. Обеспечение жителей города Якутска услугами общественного питания, торговли и бытовыми услугами. 6. Проведение ярмарок и расширенных продаж на территории города Якутска. 7. Стимулирование создания инновационных предприятий. 8. Развитие системы кадрового обеспечения для стратегического планирования, инновационной и инвестиционной деятельности. 9. Совершенствование инновационной, инвестиционной инфраструктуры и стратегического планирования городского округа "город Якутск" |
||||
7. |
Перечень подпрограмм |
Подпрограмма 1 "Поддержка и развитие малого и среднего предпринимательства в городском округе "город Якутск". Подпрограмма 2 "Поддержка и развитие туризма в городском округе "город Якутск". Подпрограмма 3 "Развитие потребительского рынка и услуг на территории городского округа "город Якутск". Подпрограмма 4 "Поддержка и развитие инновационной деятельности малых и средних инновационных предприятий городского округа "город Якутск". |
||||
8. |
Объем и источники финансирования, в том числе по годам: |
Расходы (тыс. рублей) |
||||
2020 |
2021 |
2022 |
2023 |
2024 |
||
|
Всего, в том числе: |
2 280,3 |
5 388,4 |
7 363,8 |
7 363,8 |
7 363,8 |
|
Средства бюджета городского округа "город Якутск" |
2 280,3 |
5 388,4 |
7 363,8 |
7 363,8 |
7 363,8 |
|
Средства государственного бюджета Республики Саха (Якутия) |
- |
- |
- |
- |
- |
|
Средства федерального бюджета |
- |
- |
- |
- |
- |
|
Внебюджетные средства |
- |
- |
- |
- |
- |
9. |
Стратегические целевые показатели |
- Количество малых и средних предприятий к 2032 году увеличение в 2 раза; - среднегодовой рост оборота малых предприятий 20%; - объем туристического потока к 2032 году - 1 206 человек; - оборот розничной торговли на душу населения к 2032 году - 147,5%; - оборот общественного питания в расчете на душу населения к 2032 году - 158,0%; - коммерциализация культурных проектов, новых профессий и ремесел; - увеличение количества объектов бытового обслуживания населения, оказывающих услуги - 150,0% |
Введение
Настоящая муниципальная программа "Поддержка и развитие предпринимательства, развитие туризма в городском округе "город Якутск" на 2020 - 2024 годы" (далее - Программа) разработана на основании:
- статьи 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации;
- Федерального закона от 28 июня 2014 года N 172-ФЗ "О стратегическом планировании в Российской Федерации";
- Федерального закона от 24 июля 2007 года N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации";
- Закона Республики Саха (Якутия) от 29 декабря 2008 года 645-3 N 179-IV "О развитии малого и среднего предпринимательства в Республике Саха (Якутия)";
- решения Якутской городской Думы от 06 февраля 2019 N РЯГД-5-2 "О Стратегии социально-экономического развития городского округа "город Якутск" на период до 2032 года".
Программа разработана в соответствии с действующим законодательством, со статьей 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Федеральным законом от 06 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом от 24 июля 2007 года N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации", Федеральным законом от 28 июня 2014 года N 172-ФЗ "О стратегическом планировании в Российской Федерации", Порядком разработки, утверждения и реализации ведомственных целевых и муниципальных программ городского округа "город Якутск", утвержденным постановлением Окружной администрации города Якутска от 29 января 2016 года N 11п, методическими указаниями по разработке и реализации ведомственных целевых и муниципальных программ городского округа "город Якутск", утвержденными постановлением Окружной администрации города Якутска от 29 января 2016 года N 12п.
В соответствии со Стратегией социально-экономического развития городского округа "город Якутск", Якутск является территорией интенсивного развития предпринимательства и потребительского рынка республики. Здесь формируется более 58% оборота розничной торговли, отгружается более 44% товаров собственного производства малых и средних предприятий республики. Малый бизнес инвестирует в основной капитал более 44%, сосредоточено более 81% рабочих мест. Данный сектор предоставляет объем платных услуг более 70% в разрезе муниципальных образований.
Городской округ "город Якутск" остается территорией устойчивого опережающего развития предпринимательства в регионе. Здесь сосредоточено 32% средних предприятий, 53% малых предприятий и 39% индивидуальных предпринимателей республики.
Основными направлениями деятельности Окружной администрации города Якутска в сфере развития предпринимательства являются:
1) улучшение состояния предпринимательской среды как совокупности локальных социальных, экономических, правовых и иных условий;
2) содействие занятости населения в предпринимательстве, как форме реализации творческих способностей и роста благосостояния населения;
3) создание условий для развития предпринимательства в приоритетных сферах на основе облегчения доступа к специализированным ресурсам.
Программа представляет собой комплекс взаимосвязанных мероприятий по целям, задачам, ресурсам и инструментам, направленных на достижение целей и приоритетов социально-экономического развития городского округа "город Якутск" в сфере малого и среднего предпринимательства и туризма.
Программа содержит четыре подпрограммы:
Подпрограмма 1 "Поддержка и развитие малого и среднего предпринимательства в городском округе "город Якутск";
Подпрограмма 2 "Поддержка и развитие туризма в городском округе "город Якутск";
Подпрограмма 3 "Развитие потребительского рынка и услуг на территории городского округа "город Якутск";
Подпрограмма 4 "Поддержка и развитие инновационной деятельности малых и средних инновационных предприятий городского округа "город Якутск".
Программа призвана обеспечить согласованное взаимодействие структурных подразделений Окружной администрации города Якутска, координацию в реализации программных мероприятий, направленных на создание благоприятных условий для развития малого и среднего предпринимательства, развития туризма, устойчивого социального и экономического развития городского округа "город Якутск".
Паспорт
подпрограммы 1 "Поддержка и развитие малого и среднего предпринимательства в городском округе "город Якутск"
1. |
Наименование Подпрограммы |
Поддержка и развитие малого и среднего предпринимательства в городском округе "город Якутск" |
||||
2. |
Основание для разработки |
Постановление Окружной администрации города Якутска от 29 января 2016 года N 11п "Порядок разработки, утверждения и реализации ведомственных целевых и муниципальных программ городского округа "город Якутск" |
||||
3. |
Заказчик |
Окружная администрация города Якутска |
||||
4. |
Основная цель Подпрограммы |
Повышение конкурентоспособности малого и среднего предпринимательства в приоритетных отраслях экономики городского округа "город Якутск" за счет создания и обеспечения благоприятных условий для развития предпринимательской деятельности |
||||
5. |
Основные задачи Подпрограммы |
1. Упрощение доступа субъектов МСП к финансовым ресурсам. 2. Оказание содействия субъектам малого и среднего предпринимательства в продвижении производимых ими товаров (работ, услуг) |
||||
6. |
Исполнители Подпрограммы |
Департамент предпринимательства, потребительского рынка и развития туризма Окружной администрации города Якутска |
||||
7. |
Объем и источники финансирования, в том числе по годам: |
Расходы (тыс. рублей) |
||||
2020 |
2021 |
2022 |
2023 |
2024 |
||
|
Всего, в том числе: |
1 802,6 |
3 186,3 |
4 750,0 |
4 750,0 |
4 750,0 |
|
Средства бюджета городского округа "город Якутск" |
1 802,6 |
3 186,3 |
4 750,0 |
4 750,0 |
4 750,0 |
|
Средства государственного бюджета Республики Саха (Якутия) |
- |
- |
- |
- |
- |
|
Средства федерального бюджета |
- |
- |
- |
- |
- |
|
Внебюджетные средства |
- |
- |
- |
- |
- |
8. |
Целевые индикаторы подпрограммы |
Количество выдаваемых микрозаймов субъектам малого и среднего предпринимательства (ед.) |
1. Нормативно-правовое обеспечение программы
По-видимому, в тексте названия раздела допущена опечатка. Вместо "программы" имеется в виду "подпрограммы"
Подпрограмма составлена в соответствии с действующим законодательством и следующими нормативно-правовыми актами:
- статьей 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации;
- Федеральным законом от 28 июня 2014 года N 172-ФЗ "О стратегическом планировании в Российской Федерации";
- Федеральным законом от 24 июля 2007 года N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации";
- Законом Республики Саха (Якутия) от 29 декабря 2008 года 645-З N 179-IV "О развитии малого и среднего предпринимательства в Республике Саха (Якутия)";
- Постановлением Правительства Республики Саха (Якутия) от 15 сентября 2021 года N 357 "О государственной программе Республики Саха (Якутия) "Развитие предпринимательства и туризма в Республике Саха (Якутия) на 2020 - 2024 годы";
- решением Якутской городской Думы от 06 февраля 2019 N РЯГД-5-2 "О Стратегии социально-экономического развития городского округа "город Якутск" на период до 2032 года".
2. Характеристика текущего состояния
Несмотря на успехи, достигнутые в развитии малого и среднего предпринимательства на сегодняшний день в Республике Саха (Якутия) в целом и по городу Якутску в частности, этот важнейший сектор экономики не оказывает столь существенного влияния на социальное и экономическое развитие республики, как в развитых странах, где на его долю приходится до 60% валового национального продукта.
Недостаточное внимание, уделяемое государством вопросам поддержки и развития малого и среднего предпринимательства, не позволяет обеспечить рост экономической эффективности функционирования предприятий и бизнеса. Но именно малое и среднее предпринимательство, не требуя крупных стартовых инвестиций, гарантирует быстрый оборот ресурсов, высокую динамику роста, помогает экономно и оперативно решать проблемы реструктуризации экономики, гибко реагирует на изменение конъюнктуры рынка, придает экономике гибкость и стабильность. Развитие малого и среднего предпринимательства - наиболее быстрый и дешевый способ создания рабочих мест и решения ряда иных социально-экономических вопросов.
Наибольшее число малых предприятий приходится на вид экономической деятельности "Операции с недвижимым имуществом, аренда и предоставление услуг" - 25,2% от общего числа малых предприятий. В сфере строительства - 22,7% малых предприятий, "Оптовая и розничная торговля, ремонт автотранспортных средств, мотоциклов, бытовых изделий и предметов личного пользования" - 22,6%, "Обрабатывающие производства" - 8,3%, "Прочие" - 7,8%, "Гостиницы и рестораны" - 2,9%, "Предоставление прочих коммунальных, социальных и персональных услуг" - 2,3%.
Неоправданно низкие темпы развития малого и среднего предпринимательства препятствуют достижению и главных социальных целей, традиционно обеспечиваемых системой эффективно функционирующих малых предприятий:
- формирование среднего класса - основного гаранта социальной и политической стабильности общества;
- создание новых рабочих мест, в том числе для молодежи и незащищенных слоев общества, обеспечение снижения уровня безработицы, социальной напряженности и экономического неравенства.
Вместе с тем анализ имеющихся статистических и аналитических данных о состоянии и динамике развития малого и среднего предпринимательства показывает, что в городе Якутске существуют необходимые предпосылки для реализации эффективной муниципальной политики поддержки малого и среднего предпринимательства, условия для ускоренного его развития и превращения в стратегический фактор социально-экономического развития городского округа.
Сильные стороны |
Слабые стороны |
Развитие малого и среднего предпринимательства является одним из приоритетных направлений развития экономики Республики Саха (Якутия); - рост количества субъектов малого и среднего предпринимательства в республике; - положительная динамика оборота субъектов малого и среднего предпринимательства; - рост среднесписочной численности работников сферы малого и среднего предпринимательства; - рост числа занятых в малом и среднем бизнесе; - рост инвестиций в основной капитал субъектов малого и среднего предпринимательства; - увеличение показателей производства продовольственных товаров; - развитая инфраструктура поддержки малого и среднего предпринимательства; - наличие муниципальной программы развития предпринимательства |
- Экстремальные природно-климатические условия; - низкая плотность населения, значительно влияющая на спрос, а также обуславливающая ограниченный рынок сбыта; - отсутствие необходимой транспортной инфраструктуры, обуславливающее изолированность республики от магистральных транспортных сетей и слабую внутреннюю доступность с сильной зависимостью от сезонного фактора; - ограниченность реального доступа субъектов малого предпринимательства к финансовым кредитным ресурсам, отсутствие у большинства субъектов необходимого залогового обеспечения и кредитных историй; - низкая конкурентоспособность товаров и услуг субъектов малого и среднего предпринимательства, обусловленная высокими затратами субъектов малого и среднего предпринимательства за тепло-, электроэнергию, влияющими в дальнейшем на высокую себестоимость товаров и услуг; - износ основных фондов; - дефицит свободных площадей для размещения объектов малого бизнеса; - повышенные затраты в капитальном строительстве; - недостаток финансовых ресурсов для субъектов малого и среднего бизнеса; - низкий удельный вес инновационной продукции в общем объеме производства; недостаток квалифицированных кадров |
Эти явления и факторы имеют достаточно глубокие исторические и психологические корни. Для их преодоления необходимы особые усилия и принятие государством конкретных мер по коррекции политики в экономической, административной, правоохранительной и образовательной сферах.
Малый и средний бизнес становится серьезным фактором социальной и политической стабильности в обществе и в значительной степени является экономической основой становления местного самоуправления. Его развитие позволяет обеспечить решение как экономических, так и социальных задач, в том числе способствует формированию конкурентной среды, насыщению рынка товарами и услугами, снижению уровня безработицы, увеличению налоговых поступлений в бюджеты всех уровней.
Развитие малого и среднего бизнеса в социальном аспекте означает, прежде всего, рост жизненного уровня населения, занятого предпринимательской деятельностью, создание рабочих мест, распространение вторичной занятости, предоставляющей дополнительные источники доходов для населения. Малый и средний бизнес охватывает практически все основные виды экономической деятельности и в его сферу прямо или косвенно вовлечены все социальные группы жителей городского округа "город Якутск". Малый и средний бизнес способствуют формированию среднего класса и смягчают социальную нагрузку на бюджет.
Экономический эффект от результатов деятельности малого и среднего бизнеса оценивается с точки зрения увеличения его вклада в объем выпускаемой продукции (услуг), повышения качества и конкурентоспособности производимых товаров и услуг, увеличения вклада в доходы бюджета.
В силу указанных причин поддержка малого и среднего бизнеса рассматривается в качестве одного из приоритетов политики Окружной администрации города Якутска, решающая как социальные, так и экономические задачи. В среднесрочной перспективе экономического и социального развития городского округа "город Якутск" на период до 2019 года определены принципы деятельности органов муниципальной власти, в том числе содействие развитию рыночной экономики, приоритеты и основные параметры развития экономики городского округа "город Якутск". Ключевой задачей является формирование среднего класса, который придаст необходимую социальную устойчивость и послужит основой для преодоления дифференциации населения по доходам. Решение этой задачи напрямую зависит от эффективности развития малого и среднего предпринимательства.
Наряду с общими позитивными изменениями существуют и проблемы развития малого и среднего предпринимательства в городе Якутске, которые обусловлены рядом причин:
- высокая стоимость покупки и аренды недвижимого имущества (земельные участки, нежилые помещения);
- долгая процедура согласования документов, касающихся земельных вопросов;
- высокая стоимость подключения к электросетям и подвода коммуникаций (электроэнергия, газоснабжение, водоснабжение, теплоэнергия);
- дефицит квалифицированных кадров, недостаточный уровень профессиональной подготовки.
Реализация муниципальной политики поддержки малого и среднего предпринимательства, основанной на программно-целевом подходе, при котором мероприятия взаимно увязаны по срокам, ресурсам и исполнителям, в сочетании с действенной системой управления и контроля создаст предпосылки для дальнейшего более динамичного развития этого сектора экономики.
3. Цели и задачи
Целью подпрограммы является повышение конкурентоспособности малого и среднего предпринимательства в приоритетных отраслях экономики городского округа "город Якутск" за счет создания благоприятных условий для развития предпринимательской деятельности.
Задачи Подпрограммы:
1. Упрощение доступа субъектов МСП к финансовым ресурсам.
2. Оказание содействия субъектам малого и среднего предпринимательства в продвижении производимых ими товаров (работ, услуг).
4. Система подпрограммных мероприятий
В рамках реализации задач по увеличению вклада субъектов малого и среднего предпринимательства в экономику городского округа "город Якутск" предусмотрена реализация мероприятий по направлениям:
- предоставление субсидий в виде имущественных взносов учредителя некоммерческим организациям, не являющимся муниципальными учреждениями, из бюджета городского округа "город Якутск" (предоставление микрозаймов субъектам малого и среднего предпринимательства);
- проведение конкурсов, выставок, ярмарок, круглых столов для субъектов малого и среднего предпринимательства, проведение ежегодного Дня предпринимателя, Дня работников автомобильного хозяйства.
5. Ресурсное обеспечение подпрограммы
Общий объем финансирования на 2020 - 2024 годы составляет 19 238,9 тыс. рублей, из них:
Источники финансирования |
Объем финансирования, всего |
2020 |
2021 |
2022 |
2023 |
2024 |
Федеральный бюджет, в том числе: |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
- капитальные вложения |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
- НИОКР, ПИР, ПСД |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
- прочие расходы |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
Республиканский бюджет, в том числе: |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
- капитальные вложения |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
- НИОКР, ПИР, ПСД |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
- прочие расходы |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
Местный бюджет, в том числе: |
19 238,9 |
1 802,6 |
3 186,3 |
4 750,0 |
4 750,0 |
4 750,0 |
- капитальные вложения |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
- НИОКР, ПИР, ПСД |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
- прочие расходы |
19 238,9 |
1 802,6 |
3 186,3 |
4 750,0 |
4 750,0 |
4 750,0 |
Внебюджетные источники, в том числе: |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
капитальные вложения |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
- НИОКР, ПИР, ПСД |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
- прочие расходы |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
Итого: |
19 238,9 |
1 802,6 |
3 186,3 |
4 750,0 |
4 750,0 |
4 750,0 |
6. Перечень целевых индикаторов и показателей
Для оценки эффективности и результативности решения задач, определенных Подпрограммой, предлагается система целевых показателей, характеризующих ход реализации задач Подпрограммы.
Перечень индикаторов эффективности реализации Подпрограммы приводится в приложении N 2.
7. Организация управления программой и контроль за ходом ее реализации
По-видимому, в тексте названия раздела допущена опечатка. Вместо "программой" имеется в виду "подпрограммой"
Текущее управление, контроль, координацию по реализации Подпрограммы осуществляет исполнитель - Департамент предпринимательства потребительского рынка и развития туризма Окружной администрации города Якутска.
Исполнитель:
- разрабатывает в пределах своих полномочий нормативно-правовые акты, необходимые для выполнения Подпрограммы;
- несет ответственность за своевременную и качественную подготовку и реализацию Подпрограммы;
- обеспечивает эффективное использование средств, выделяемых на её реализацию;
- обеспечивает контроль за сроками выполнения договоров, контрактов и соглашений и качеством исполнения программных мероприятий;
- проводит мониторинг хода и результатов реализации программных мероприятий;
- организует независимую оценку показателей результативности и эффективности программных мероприятий, их соответствия целевым показателям;
- предоставляет ежеквартально отчёт в Департамент экономики Окружной администрации города Якутска "О ходе реализации мероприятий программы";
- подготавливает ежегодно в установленном порядке предложения по уточнению перечня программных мероприятий на очередной год, уточняет затраты по программным мероприятиям, также механизм реализации подпрограммы.
8. Методика оценки конечных результатов программы
По-видимому, в тексте названия раздела допущена опечатка. Вместо "программы" имеется в виду "подпрограммы"
Оценка конечных результатов программы проводится в соответствии с постановлением Окружной администрации города Якутска от 29 января 2016 года N 11п "Об утверждении Порядка разработки, утверждения и реализации ведомственных целевых и муниципальных программ городского округа "город Якутск".
Паспорт
подпрограммы 2 "Поддержка и развитие туризма в городском округе "город Якутск"
1. |
Наименование Подпрограммы |
Поддержка и развитие туризма в городском округе "город Якутск" |
||||
2. |
Основание для разработки |
Постановление Окружной администрации города Якутска от 29 января 2016 года N 11п "Порядок разработки, утверждения и реализации ведомственных целевых и муниципальных программ городского округа "город Якутск" |
||||
3. |
Заказчик |
Окружная администрация города Якутска |
||||
4. |
Основная цель Подпрограммы |
Создание и обеспечение благоприятных условий для организации конкурентного туристского рынка, развитие внутреннего и въездного туризма |
||||
5. |
Основные задачи Подпрограммы |
1. Создание и развитие туристских комплексов, предлагающих большой перечень высококачественных туристских услуг широкому кругу потребителей. 2. Формирование благоприятного имиджа городского округа "город Якутск". 3. Внедрение системы QR-кодов на объектах культуры для доступа к сведениям культурного и исторического наследия. 4. Внедрение комплексной системы информирования туристов и жителей города. |
||||
6. |
Исполнители Программы |
Департамента предпринимательства, потребительского рынка и развития туризма Окружной администрации города Якутска |
||||
7. |
Объем и источники финансирования, в том числе по годам: |
Расходы (тыс. рублей) |
||||
2020 |
2021 |
2022 |
2023 |
2024 |
||
8. |
Всего, в том числе: |
450,5 |
631,7 |
973,0 |
1 042,5 |
1 042,5 |
9. |
Средства бюджета городского округа "город Якутск" |
450,5 |
631,7 |
973,0 |
1 042,5 |
1 042,5 |
|
Средства государственного бюджета Республики Саха (Якутия) |
- |
- |
- |
- |
- |
10. |
Внебюджетные средства |
- |
- |
- |
- |
- |
11. |
Целевые индикаторы подпрограммы |
- увеличение количества гостей и участников из других регионов событийных мероприятий не менее чем на 10% ежегодно (ед.) |
1. Нормативно-правовое обеспечение программы
По-видимому, в тексте названия раздела допущена опечатка. Вместо "программы" имеется в виду "подпрограммы"
Подпрограмма составлена в соответствии с действующим законодательством и следующими нормативно-правовыми актами:
- Федеральным законом от 24 ноября 1996 года N 132-ФЗ "Об основах туристской деятельности в Российской Федерации";
- Законом Республики Саха (Якутия) от 15 декабря 2009 года 780-З N 443-IV "О туристской деятельности в Республике Саха (Якутия)";
- Распоряжением Правительства Республики Саха (Якутия) от 20 ноября 2020 года N 1070-р "О Стратегии развития туризма в Республике Саха (Якутия) на период до 2025";
- решением Якутской городской Думы от 06 февраля 2019 N РЯГД-5-2 "О Стратегии социально-экономического развития городского округа "город Якутск" на период до 2032 года".
2. Характеристика текущего состояния
Современная индустрия туризма является одной из крупнейших высокодоходных и наиболее динамичных отраслей мирового хозяйства. На долю туризма приходится около 10% мирового валового национального продукта, мировых инвестиций, всех рабочих мест и мировых расходов. Развитие туризма оказывает стимулирующее воздействие на такие секторы экономики, как транспорт, связь, торговля, строительство, сельское хозяйство, производство товаров народного потребления и составляет одно из наиболее перспективных направлений структурной перестройки экономики.
Российская Федерация, несмотря на свой колоссальный туристский потенциал, занимает скромное место на мировом туристском рынке. На ее долю приходится менее 1,5% мирового туристского потока. Потенциальные возможности России позволяют при соответствующем уровне развития туристской инфраструктуры принимать до 40 млн. иностранных туристов в год.
Республика Саха (Якутия) является перспективным туристским центром Дальнего Востока, обладающим благоприятными природными, культурно-историческими, социально-экономическими, а также иными условиями, способными удовлетворить духовные и иные потребности туристов, содействовать поддержанию их жизнедеятельности, восстановлению и развитию их физических и душевных сил.
Туризм обладает высоким стимулирующим воздействием на развитие других отраслей экономики города, малого и среднего бизнеса, способствует инновационному развитию города.
В этих условиях городской округ "город Якутск" должен уделять развитию туризма особое внимание, видя в нём фактор, способный решить не только некоторые социально-экономические проблемы города, но и позволяющий занять достойное место в ряду наиболее привлекательных городов Дальнего Востока.
Активная политика продвижения событийных мероприятий и туристических продуктов республики на внутренние, российские и международные рынки способствовала росту туристского потока и объема платных услуг.
В целях продвижения туристского продукта на мировом и российском туристских рынках город Якутск принимает участие на международных форумах, торгово-экономических выставках, ярмарках.
В настоящее время не все имеющиеся туристские ресурсы используются в полном объеме из-за наличия факторов, сдерживающих рост объема оказанных туристских услуг, а именно:
- темпы развития рынка производства туристских услуг, по-прежнему, значительно отстают от формирующегося спроса и сформированных технологий продаж этих услуг, что проявляется в узком ассортименте имеющихся на туррынке услуг;
- не учитывается высокий потенциал спроса на рынке делового, конгрессного туризма - современная материально-техническая база не всегда соответствует запросам потребителей;
- качество благоустройства территорий с высокой туристской привлекательностью не соответствует современным требованиям, что снижает эффективность использования других туристских ресурсов города;
- несформированность системы продвижения турпродукта города на специализированных международных выставках, в специализированных СМИ отрицательно влияет на имидж города и ведет тем самым к укреплению конкурентных преимуществ турпродукта соседних регионов.
3. Цели и задачи
Целью подпрограммы является создание и обеспечение благоприятных условий для организации конкурентного туристского рынка, развитие внутреннего и въездного туризма, внедрение цифровых технологий в сферу туризма и сервиса.
Задачи Подпрограммы:
- создание и развитие туристских комплексов, предлагающих большой перечень высококачественных туристских услуг широкому кругу потребителей;
- формирование благоприятного имиджа городского округа "город Якутск";
- внедрение системы QR-кодов на объектах культуры для доступа к сведениям культурного и исторического наследия;
- внедрение комплексной системы информирования туристов и жителей города.
4. Система подпрограммных мероприятий
В рамках реализации задачи по созданию условий для эффективного развития туристской отрасли в городском округе "город Якутск" подпрограммой предусмотрена реализация следующих мероприятий:
1) предоставление субсидий на создание и развитие туристских комплексов на территории городского округа "город Якутск";
2) организация и проведение мероприятий событийного туризма на территории городского округа "город Якутск", включающие в себя:
- организацию и проведение ралли-рейда "Полюс Холода" на призы главы городского округа "город Якутск";
- организацию и проведение фестиваля "Зима начинается с Якутии".
5. Ресурсное обеспечение подпрограммы
Общий объем финансирования на 2020 - 2024 годы составляет 4 140,2 тыс. рублей, из них:
Источники финансирования |
Объем финансирования, всего |
2020 |
2021 |
2022 |
2023 |
2024 |
Федеральный бюджет, в том числе: |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
- капитальные вложения |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
- НИОКР, ПИР, ПСД |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
- прочие расходы |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
Республиканский бюджет, в том числе: |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
- капитальные вложения |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
- НИОКР, ПИР, ПСД |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
- прочие расходы |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
Местный бюджет, в том числе: |
4 140,2 |
450,5 |
631,7 |
973,0 |
1 042,5 |
1 042,5 |
- капитальные вложения |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
- НИОКР, ПИР, ПСД |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
- прочие расходы |
4 140,2 |
450,5 |
631,7 |
973,0 |
1 042,5 |
1 042,5 |
Внебюджетные источники, в том числе: |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
- капитальные вложения |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
- НИОКР, ПИР, ПСД |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
- прочие расходы |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
Итого: |
4 140,2 |
450,5 |
631,7 |
973,0 |
1 042,5 |
1 042,5 |
6. Перечень целевых индикаторов и показателей
Для оценки эффективности и результативности решения задач, определенных Подпрограммой, предлагается система целевых показателей, характеризующих ход реализации задач Подпрограммы.
Перечень индикаторов эффективности реализации Подпрограммы приводится в приложении N 2.
7. Организация управления программой и контроль за ходом ее реализации
По-видимому, в тексте названия раздела допущена опечатка. Вместо "программой" имеется в виду "подпрограммой"
Текущее управление, контроль, координацию по реализации Подпрограммы осуществляет исполнитель - Департамент предпринимательства потребительского рынка и развития туризма Окружной администрации города Якутска.
Исполнитель:
- разрабатывает в пределах своих полномочий нормативно-правовые акты, необходимые для выполнения Подпрограммы;
- несет ответственность за своевременную и качественную подготовку и реализацию Подпрограммы;
- обеспечивает эффективное использование средств, выделяемых на её реализацию;
- обеспечивает контроль за сроками выполнения договоров, контрактов и соглашений и качеством исполнения программных мероприятий;
- проводит мониторинг хода и результатов реализации программных мероприятий;
- организует независимую оценку показателей результативности и эффективности программных мероприятий, их соответствия целевым показателям;
- предоставляет ежеквартально отчёт в Департамент экономики Окружной администрации города Якутска "О ходе реализации мероприятий программы";
- подготавливает ежегодно в установленном порядке предложения по уточнению перечня программных мероприятий на очередной год, уточняет затраты по программным мероприятиям, также механизм реализации подпрограммы.
8. Методика оценки конечных результатов программы
По-видимому, в тексте названия раздела допущена опечатка. Вместо "программы имеется в виду "подпрограммы"
Оценка конечных результатов программы производится в соответствии с постановлением Окружной администрации города Якутска от 29 января 2016 года N 11п "Об утверждении Порядка разработки, утверждения и реализации ведомственных целевых и муниципальных программ городского округа "город Якутск".
Паспорт
подпрограммы 3 "Развитие потребительского рынка и услуг на территории городского округа "город Якутск"
1. |
Наименование Подпрограммы |
Развитие потребительского рынка и услуг на территории городского округа "город Якутск |
||||
2. |
Основание для разработки |
Постановление Окружной администрации города Якутска от 29 января 2016 года N 11п "Порядок разработки, утверждения и реализации ведомственных целевых и муниципальных программ городского округа "город Якутск" |
||||
3. |
Заказчик |
Окружная администрация города Якутска |
||||
4. |
Основная цель Подпрограммы |
Создание условий для обеспечения жителей города Якутска услугами торговли, общественного питания и бытовыми услугами |
||||
5. |
Основные задачи Подпрограммы |
1. Обеспечение жителей города Якутска услугами общественного питания, торговли и бытовыми услугами. 2. Проведение ярмарок и расширенных продаж на территории города Якутска. |
||||
6. |
Исполнители Подпрограммы |
Департамент предпринимательства, потребительского рынка и развития туризма Окружной администрации города Якутска |
||||
7. |
Объем и источники финансирования, в том числе по годам: |
Расходы (тыс. рублей) |
||||
2020 |
2021 |
2022 |
2023 |
2024 |
||
|
Всего, в том числе: |
- |
1 412,7 |
1 476,0 |
1 406,5 |
1 406,5 |
|
Средства бюджета городского округа "город Якутск" |
- |
1 412,7 |
1 476,0 |
1 406,5 |
1 406,5 |
|
Средства государственного бюджета Республики Саха (Якутия) |
- |
- |
- |
- |
- |
|
Внебюджетные средства |
- |
- |
- |
- |
- |
8. |
Целевые индикаторы подпрограммы |
- Организация и проведение конкурсов, выставок, фестивалей (ед.) |
1. Нормативно-правовое обеспечение программы
По-видимому, в тексте названия раздела допущена опечатка. Вместо "программы" имеется в виду "подпрограммы"
Подпрограмма составлена в соответствии с действующим законодательством и следующими нормативно-правовыми актами:
- статьей 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации;
- Федеральным законом от 28 декабря 2009 года N 381-ФЗ "Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации";
- Федеральным законом от 28 июня 2014 N 172-ФЗ "О стратегическом планировании в Российской Федерации";
- Законом Республики Саха (Якутия) от 27 ноября 2014 года 1377-З N 307-V "О регулировании торговой деятельности в Республике Саха (Якутия);
- решением Якутской городской Думы от 06 февраля 2019 N РЯГД-5-2 "О Стратегии социально-экономического развития городского округа "город Якутск" на период до 2032 года";
- постановлением Окружной администрации города Якутска от 13 июля 2016 года N 184п "Об утверждении Положения создания условий организации ярмарок по продаже товаров на территории городского округа "город Якутск".
2. Характеристика текущего состояния
Закономерности развития современного производства, его концентрация и диверсификация объективно ведут к созданию и развитию небольших хозяйствующих субъектов, как необходимого звена для успешного функционирования крупных фирм и хозяйственного комплекса в целом. Среди них особая роль принадлежит малым предприятиям торговли, выполняющим множество разнообразных функций. В частности, они осуществляют деятельность по сбыту и стимулированию, закупке и формированию товарного ассортимента, складирование и транспортировку товара, представляют информацию о рынке и многое другое.
Торговля является самостоятельной отраслью рыночной экономики, которая постоянно совершенствуется и ищет пути сокращения своих издержек. Решение задач подобного рода предполагает неуклонное повышение эффективности функционирования первичных звеньев отрасли, независимо от формы собственности и вида хозяйствования, что в сложившихся условиях развития отечественной экономики выдвигает необходимость совершенствования управления предприятиями торговли, постоянного поиска средств и методов эффективного ведения хозяйственной деятельности с учетом быстро меняющейся рыночной ситуации.
Формирование малых предприятий торговли в условиях рыночной экономики является основной задачей интенсификации развития посреднического рынка продукции различного назначения. Это обусловливает необходимость организации соответствующих данному рынку инфраструктур и коммуникативных коммерческих связей.
В условиях рыночных отношений торговля, осуществляемая широкой сетью малых предприятий, обеспечивает эффективный контакт производителей и потребителей на основе прямых и договорных отношений. При этом происходит их трансформация в посредников, обладающих равными правами со всеми субъектами, участвующими в торговле. В этом аспекте особую значимость приобретает развитие коммерческой деятельности на основе изучения и решения её проблем.
В новых условиях хозяйствования происходит переориентация всей системы торговли в целевом и функциональном аспектах, что оказывает значительное влияние на развитие реформ и стабильность рынка в целом.
Для формирования эффективно функционирующих предприятий торговли, являющихся основным звеном свободного взаимодействия между участниками акта купли-продажи, необходимо наличие развитой инфраструктуры рынка, которая позволяет формировать коммерческие связи и совершенствовать систему торговли.
При благоприятных условиях для коммерческой деятельности многие малые торговые предприятия готовы работать на минимальных торговых наценках. Но создание таких благоприятных условий зависит от поддержки Окружной администрации города Якутска через организацию проведения мероприятий.
Одним из инструментов создания органами местного самоуправления условий для развития торговли является организация ярмарок, конкурсов и других мероприятий. Ярмарки организуются вне пределов розничных рынков и стационарных объектов торговли и имеют временный характер.
Организатор ярмарки, исходя из требований Федерального закона от 28 декабря 2009 года N 381-ФЗ "Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации", должен разработать и утвердить план мероприятий по организации и осуществлению торговли на ярмарке, режим, условия и порядок работы ярмарки, а также предоставления торговых мест на ярмарке.
Торговые места на ярмарках предоставляются хозяйствующим субъектам, а также гражданам (в том числе гражданам, ведущим крестьянские (фермерские) хозяйства, личные подсобные хозяйства или занимающимся садоводством, огородничеством, животноводством), для реализации продукции собственного производства, а также продукции отечественного производства.
Кроме того, организатор ярмарки (орган местного самоуправления) может определить размер платы за предоставление оборудованных торговых мест, а также за оказание услуг, связанных с обеспечением торгового процесса (по уборке территории, по проведению ветеринарной экспертизы и др.), с учетом необходимости компенсации затрат, понесенных на организацию и обеспечение деятельности ярмарки.
Существуют отрасли, где малое предпринимательство имеет явные конкурентные преимущества относительно крупного, занимает доминирующее положение как по численности, так и по объему выручки. К таким отраслям относятся розничная, оптовая торговля и общественное питание. Торговля и общественное питание являются традиционно "малыми" секторами, с которым крупному бизнесу конкурировать сложно.
Население города Якутска становится более требовательным к качеству и безопасности предоставляемых услуг. Одной из важнейших задач сферы потребительского рынка города Якутска является совершенствование условий для обеспечения жителей города услугами торговли, общественного питания, развития кадрового потенциала организаций. В связи с этим первоочередными направлениями деятельности являются улучшение качества оказываемых услуг, подготовки специалистов в сфере потребительского рынка, повышение предпринимательской активности хозяйствующих субъектов.
Одним из направлений является организация совместной работы с общественными организациями при проведении конкурсных мероприятий. Проведение конкурсов профессионального мастерства среди работников предприятий общественного питания, розничной торговли укрепляет престиж профессий в данной сфере, способствует обмену опытом, выявлению творческих личностей, способных решать задачи сферы потребительского рынка не только сегодняшнего, но и завтрашнего дня.
Стратегическая цель развития потребительского рынка в городском округе "город Якутск" на период до 2032 года - развитие его инфраструктуры с учетом современных форм торговли.
Развитие розничной торговой деятельности:
- защита прав потребителей и совершенствование системы контроля качества и безопасности товаров и услуг;
- разработка и утверждение схемы размещения торговых объектов городского округа "город Якутск" с учетом нормативов минимальной обеспеченности населения площадью торговых объектов и повышение экономической доступности товаров для населения;
- упорядочение торговли на рынках, реконструкция и преобразование их в современные торгово-сервисные комплексы;
- развитие сети предприятий торговли социальной направленности;
- развитие развозной и разносной торговли по продаже продукции местных товаропроизводителей;
- увеличение доли продукции местного производства в розничном товарообороте;
- повышение уровня подготовки кадров и квалификации персонала в сфере потребительского рынка и услуг;
- координация и стимулирующее регулирование в сфере розничной торговли;
- развитие ярмарочной деятельности;
- стимулирование создания сети местных предприятий "Магазины - приемозаготовительные пункты";
- развитие новых современных форм торговли.
Повышение качества и доступности общественного питания:
- сохранение и укрепление здоровья населения путём возрождения традиционного типа и развития современного питания;
- развитие общедоступной сети за счет широкого развития сети предприятий быстрого питания, включая специализированные, в местах отдыха и проведения досуга населения;
- внедрение новых технологий и прогрессивных форм организации общественного питания;
- создание сети специализированных предприятий общественного питания с различным ассортиментом кулинарной продукции: предприятий с национальной кухней, блинных и т.п.;
- улучшение уровня обслуживания клиентов.
Развитие сферы бытовых услуг и досуга населения:
- совершенствование инфраструктуры и организации бытового обслуживания населения (развитие сети современных химчисток, автосервиса, индустрии здоровья и красоты, проектов по формированию позитивной городской среды и т.д.);
- регулирующий контроль качества и безопасности товаров и услуг;
- реализация мероприятий по профессиональной подготовке и переподготовке работников потребительского рынка и сферы услуг - формирование сети "сервисных гильдий";
- обеспечение доступности сферы бытовых услуг, пропорционального развития всех элементов инфраструктуры бытовых услуг;
- стимулирование инвестиционных проектов в сфере организации современной досуговой среды.
3. Цели и задачи
Цель: Создание условий для обеспечения жителей города Якутска услугами торговли, общественного питания.
Задачи:
1. Обеспечение жителей города Якутска услугами общественного питания, торговли и бытовыми услугами.
2. Проведение ярмарок и расширенных продаж на территории города Якутска.
4. Система подпрограммных мероприятий
В условиях существующей экономики одним из приоритетных направлений совершенствования условий для обеспечения жителей города Якутска услугами торговли является поддержка субъектов малого предпринимательства в сфере торговли, местных товаропроизводителей и сельхозпроизводителей. Основными мероприятиями Окружной администрации города Якутска является проведение ярмарок и расширенные продажи с участием товаропроизводителей.
5. Ресурсное обеспечение подпрограммы
Общий объем финансирования на 2020 - 2024 годы составляет 5 701,7 тыс. рублей, из них:
Источники финансирования |
Объем финансирования, всего |
2020 |
2021 |
2022 |
2021 |
2022 |
Федеральный бюджет, в том числе: |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
- капитальные вложения |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
- НИОКР, ПИР, ПСД |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
- прочие расходы |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
Республиканский бюджет, в том числе: |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
- капитальные вложения |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
- НИОКР, ПИР, ПСД |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
- прочие расходы |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
Местный бюджет, в том числе: |
5 701,7 |
- |
1 412,7 |
1 476,0 |
1 406,5 |
1 406,5 |
- капитальные вложения |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
- НИОКР, ПИР, ПСД |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
- прочие расходы |
5 701,7 |
- |
1 412,7 |
1 476,0 |
1 406,5 |
1 406,5 |
Внебюджетные источники, в том числе: |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
- капитальные вложения |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
- НИОКР, ПИР, ПСД |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
- прочие расходы |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
Итого: |
5 701,7 |
- |
1 412,7 |
1 476,0 |
1 406,5 |
1 406,5 |
6. Перечень целевых индикаторов и показателей
Для оценки эффективности и результативности решения задач, определенных Подпрограммой, предлагается система целевых показателей, характеризующих ход реализации задач Подпрограммы.
Перечень индикаторов эффективности реализации Подпрограммы приводится в приложении N 2.
7. Организация управления программой и контроль за ходом ее реализации
По-видимому, в тексте названия раздела допущена опечатка. Вместо "программой" имеется в виду "подпрограммой"
Текущее управление, контроль, координацию по реализации Подпрограммы осуществляет исполнитель - Департамент предпринимательства потребительского рынка и развития туризма Окружной администрации города Якутска.
Исполнитель:
- разрабатывает в пределах своих полномочий нормативно-правовые акты, необходимые для выполнения Подпрограммы;
- несет ответственность за своевременную и качественную подготовку и реализацию Подпрограммы;
- обеспечивает эффективное использование средств, выделяемых на её реализацию;
- осуществляет отбор на конкурсной основе исполнителей работ и услуг, а также поставщиков продукции по каждому программному мероприятию;
- обеспечивает контроль за сроками выполнения договоров, контрактов и соглашений и качеством исполнения программных мероприятий;
- проводит мониторинг хода и результатов реализации программных мероприятий;
- предоставляет ежеквартально отчёт в Департамент экономики Окружной администрации города Якутска "О ходе реализации мероприятий программы";
- подготавливает ежегодно в установленном порядке предложения по уточнению перечня программных мероприятий на очередной год, уточняет затраты по программным мероприятиям, также механизм реализации подпрограммы.
8. Методика оценки конечных результатов программы
По-видимому, в тексте названия раздела допущена опечатка. Вместо "программы" имеется в виду "подпрограммы"
Оценка конечных результатов программы производится в соответствии с постановлением Окружной администрации города Якутска от 29 января 2016 года N 11п "Об утверждении Порядка разработки, утверждения и реализации ведомственных целевых и муниципальных программ городского округа "город Якутск".
Паспорт
подпрограммы 4 "Поддержка и развитие инновационной деятельности малых и средних инновационных предприятий городского округа "город Якутск"
1. |
Наименование Подпрограммы |
Поддержка и развитие инновационной деятельности малых и средних инновационных предприятий городского округа "город Якутск" |
||||
2. |
Основание для разработки Подпрограммы |
Постановление Окружной администрации города Якутска от 29 января 2016 года N 11п "Порядок разработки, утверждения и реализации ведомственных целевых и муниципальных программ городского округа "город Якутск" |
||||
3. |
Заказчик Подпрограммы |
Окружная администрация города Якутска |
||||
4. |
Основная цель Подпрограммы |
Создание благоприятных условий для развития инновационной и инвестиционной деятельности для субъектов малого и среднего предпринимательства в городском округе "город Якутск", обеспечение эффективного функционирования системы стратегического планирования |
||||
5. |
Основные задачи Подпрограммы |
1. Стимулирование создания инновационных предприятий. 2. Развитие системы кадрового обеспечения для стратегического планирования, инновационной и инвестиционной деятельности. 3. Совершенствование инновационной, инвестиционной инфраструктуры и стратегического планирования городского округа "город Якутск" |
||||
6. |
Перечень основных мероприятий |
Основные мероприятия по реализации Подпрограммы: - финансовая поддержка субъектов инновационной деятельности; - обучение и подготовка кадров по стратегическому планированию и управлению инновационными и (или) инвестиционными проектами и предприятиями; - организация и (или) участие в международных и российских форумах и (или) ярмарках в инновационной и (или) инвестиционной сфере и стратегическому планированию; - проведение исследовательских и научных работ |
||||
7. |
Исполнители Подпрограммы |
Департамент экономики Окружной администрации города Якутска |
||||
8. |
Объем и источники финансирования, в том числе по годам: |
Расходы (тыс. рублей) |
||||
2020 |
2021 |
2022 |
2023 |
2024 |
||
|
Всего, в том числе: |
27,2 |
157,7 |
164,8 |
164,8 |
164,8 |
|
Средства бюджета городского округа "город Якутск" |
27,2 |
157,7 |
164,8 |
164,8 |
164,8 |
|
Средства государственного бюджета Республики Саха (Якутия) |
- |
- |
- |
- |
- |
|
Внебюджетные средства |
- |
- |
- |
- |
- |
9. |
Целевые индикаторы подпрограммы |
- обучение и подготовка кадров по стратегическому планированию и управлению инновационными и (или) инвестиционными проектами и предприятиями (ед.); - организация и (или) участие в международных и российских форумах и (или) ярмарках по развитию бизнеса в инновационной и (или) инвестиционной сфере и стратегическому планированию (ед.) |
1. Нормативно-правовое обеспечение
Настоящая подпрограмма разработана на основании:
- статьи 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации;
- Федерального закона от 28 июня 2014 года N 172-ФЗ "О стратегическом планировании в Российской Федерации";
- Распоряжения Правительства Российской Федерации от 08 декабря 2011 года N 2227-р "Об утверждении Стратегии инновационного развития Российской Федерации на период до 2020 года";
- решения Якутской городской Думы от 06 февраля 2019 N РЯГД-5-2 "О Стратегии социально-экономического развития городского округа "город Якутск" на период до 2032 года".
2. Характеристика текущего состояния, инновационный потенциал города Якутска
Сегодня столица Республики Саха (Якутия) город Якутск - крупный административный, индустриальный, культурный, финансовый и научный. Якутск является крупнейшим населенным пунктом на северо-востоке страны и самым большим городом в мире, построенным на вечной мерзлоте, толщина которой составляет 250-300 метров.
В городе проживает более четверти населения республики. Через город обеспечивается до 90% каналов телекоммуникационной связи и 80% информационного обслуживания в республике.
В Якутске сосредоточено основное количество банков и финансовых структур, около 60% финансовых потоков проходят через него.
Примерно 80% студентов высших и учащихся средних специальных учебных заведений и свыше 90% работников научно-исследовательских учреждений республики определяют научно-технический потенциал города.
В городе Якутске сосредоточен существенный научный потенциал научных организаций, в т.ч. Якутский научный центр СО РАН и Якутская Академия Наук, Якутский НЦ РАМН, ЯНИИ с/х СО РАН, Федеральное государственное автономное образовательное учреждение высшего профессионального образования "Северо-Восточный федеральный университет имени М.К. Аммосова" (далее - СВФУ).
С созданием в 2010 году на базе Якутского государственного университета одного из 9-ти федеральных вузов России - Северо-Восточного федерального университета им. М.К. Аммосова город Якутск приобретает статус крупного образовательного и научно-инновационного центра.
Стремительно развивается инновационная инфраструктура.
Все это дает основания полагать, что в долгосрочной перспективе можно ожидать кратного увеличения удельного веса инновационной продукции в общем объеме продукции промышленного производства города.
Высокий научно-образовательный потенциал, научно-исследовательская база, большое число талантливой молодежи и свободные площадки для дальнейшего использования изобретений позволили создать на территории города Государственное автономное учреждение Республики Саха (Якутия) "Технопарк "Якутия", а на базе Северо-Восточного федерального института имени М.К. Аммосова (СВФУ) - Арктический инновационный центр.
Большинство инновационных предприятий на данный момент расположены в г. Якутске и являются резидентами Государственного автономного учреждения "Технопарк "Якутия" и Арктического инновационного центра Северо-Восточного федерального университета имени М.К. Аммосова.
Учитывая накопленный потенциал интеллектуальных ресурсов, существующий научно-технологический задел, емкость потенциальных рынков, а также роль в социально-экономической системе республики, в качестве приоритетных направлений деятельности Технопарка "Якутия" определены:
- нанотехнологии;
- биотехнологии;
- информационные технологии;
- технологии Севера (крио-технологии).
Создание и развитие малых инновационных предприятий является основной формой коммерциализации результатов интеллектуальной деятельности СВФУ. При университете создано 25 малых инновационных компаний по информационным технологиям, медицине и биотехнологиям, добыче полезных ископаемых, строительству, в хозяйственный оборот введено 47 объектов интеллектуальность собственности университета.
Центр коллективного пользования оснащен оборудованием и персоналом для выполнения аналитических и испытательных работ и услуг:
- структурные исследования материалов методами оптической, атомно-силовой и электронной микроскопии;
- электрофизические измерения образцов материалов;
- анализ физико-механических и химических свойств горных пород, ОПИ;
- трехмерное лазерное сканирование и 3Д-моделирование сложных объектов;
- высокочастотная электроразведка и обнаружение объектов в различных средах;
- разработки рецептур и технологий изготовления полимерных композиционных материалов, наноматериалов, модифицированных графеном;
- разработка прототипов автоматизированных элементов роботехники и др.
Открытое акционерное общество "Венчурная компания "Якутия" создано в 2011 году на
основании распоряжения Правительства Республики Саха (Якутия) от 05 октября 2011 года N 1044-р "Об участии Республики Саха (Якутия) в создании ОАО "Венчурная компания "Якутия", в соответствии с которым принято решение об участии Правительства Республики Саха (Якутия) в учреждении ОАО "Венчурная компания "Якутия" с долей участия 50 процентов плюс 1 акция.
Вторым акционером с долей участия 49 процентов акций стало ОАО "Республиканская инвестиционная компания". Целью участия ОАО "Республиканская инвестиционная компания" в уставном капитале "Венчурной компании "Якутия" является привлечение инвесторов для развития экономики Республики Саха (Якутия), а также для разработки, реализации, координации инвестиционных и инновационных программ и проектов во всех отраслях экономики Республики Саха (Якутия).
Перед ОАО "Венчурная компания "Якутия" поставлена задача содействия реализации основных направлений инновационной политики и развития инновационной инфраструктуры Республики Саха (Якутия). Компания решает эту задачу, выступая соинвестором в инновационных проектах со значительным экономическим и социальным потенциалом.
Компания выбирает приоритетные направления инвестирования на основе долгосрочных прогнозов развития, к разработке которых Компания привлекает ведущих региональных и российских экспертов.
Поддерживая выход проектных компаний на внутренние и внешние рынки, укрепляя их взаимовыгодные межрегиональные и международные связи, Компания развивает сотрудничество с ведущими российскими и мировыми венчурными партнерами.
Несмотря на это, существующее положение в сфере инновационной деятельности не обеспечивает инновационного прорыва в экономическом развитии города. В результате в Якутске, как и в России в целом, продукция многих предприятий остается недостаточно конкурентоспособной, удельный вес инновационной продукции очень мал.
Модернизация ключевых направлений городского хозяйства и городской среды, диверсификация и создание новых центров экономического развития в пределах городской агломерации в условиях недостатка финансовых и инвестиционных ресурсов, объективной необходимости адаптации существующих технологий для специфических условий севера, разработки и внедрения новых технологий требует комплекса мероприятий, связанных с наладкой эффективных механизмов государственно-частного партнерства в инновационной сфере, с привлечением бизнеса, федеральных, республиканских, муниципальных институтов развития, общественных объединений.
Благоприятные прогнозы демографического развития городского округа, высокий образовательный и интеллектуальный уровень горожан говорят о необходимости создания условий для закрепления населения, путем стимулирования развития малого предпринимательства в сфере высоких и наукоемких технологий. Задача городской администрации лежат в плоскости предоставления максимально комфортных условий для размещения на территории городского округа высокоэффективного бизнеса, содействия общественным инициативам, информационному и аналитическому обеспечению инновационных проектов, участия в создании системы непрерывного образования инноваций.
Совместные усилия власти, бизнеса и науки, направленные на взаимовыгодное сотрудничество в границах одной территории, позволят получить значительный экономический и социальный эффект.
Таким образом, город Якутск имеет все предпосылки для становления его как ведущего центра инновационного развития Северо-Востока России.
При этом, возникают следующие проблемы:
1. Существующий научно-технический и инновационный потенциал недостаточно ориентирован на решение стратегических задач развития экономики города и городской среды.
2. Недостаток организационных механизмов взаимодействия между бизнесом, сектором исследований и разработок, муниципальными органами власти для реализации инновационной стратегии города.
3. Ограниченность финансовых ресурсов для реализации проектов модернизации и диверсификации производства у хозяйствующих субъектов и организаций города Якутска.
4. Недостаток собственных средств на выполнение опытно-конструкторских работ, создания опытного производства инновационной продукции и продвижения инновационных проектов и продукции у малых инновационных предприятий.
5. Недостаток опытных специалистов по коммерциализации научно-технических разработок, стратегическому управлению инновациями, кадров для новых отраслей экономики города.
Обеспечение условий развития инноваций в городском округе "город Якутск" будет реализовано программным методом и основано на выполнении следующих направлений:
1) создание условий для активизации и стимулирования инновационной и инвестиционной деятельности и повышение эффективности управления системой стратегического планирования на территории городского округа "город Якутск";
2) формирование конкурентоспособной муниципальной экономики на основе модернизации и инновационного развития отраслей экономики городского хозяйства.
Данная Подпрограмма предусматривает комплекс логически связанных основных направлений развития инновационной деятельности и конкретные мероприятия, которые позволят скоординировать деятельность субъектов инновационной деятельности, создать стимулы к инновационной деятельности.
В числе стратегических приоритетов социально-экономического развития города - превратить Якутск в город современных инноваций.
3. Основные цели и задачи
Цель Подпрограммы:
Создание благоприятных условий для развития инновационной и инвестиционной деятельности для субъектов малого и среднего предпринимательства в городском округе "город Якутск", обеспечение эффективного функционирования системы стратегического планирования.
Задачи Подпрограммы:
1. Стимулирование создания инновационных предприятий.
2. Развитие системы кадрового обеспечения для стратегического планирования, инновационной и инвестиционной деятельности.
3. Совершенствование инновационной, инвестиционной инфраструктуры и стратегического планирования городского округа "город Якутск".
4. Система программных мероприятий
Достижение цели и решение задач Подпрограммы осуществляются путем скоординированного выполнения комплекса взаимоувязанных по срокам, ресурсам, исполнителям и результатам мероприятий.
Подпрограммой предусмотрена реализация следующих мероприятий:
- Финансовая поддержка субъектов инновационной деятельности.
В целях стимулирования инновационной деятельности на территории городского округа "город Якутск", внедрения инновационных проектов и разработок, для повышения эффективности и рационализации инновационной деятельности, ежегодно будет проводиться отбор инновационных проектов для оказания финансовой поддержки из бюджета городского округа "город Якутск" юридическим лицам городского округа "город Якутск", что позволит внедрить новейшие инновационные разработки, увеличит выпуск и качество товаров и продукции выпускаемой на территории городского округа "город Якутск".
- Обучение и подготовка кадров по стратегическому планированию и управлению инновационными и (или) инвестиционными проектами и предприятиями.
Мероприятие предполагает обучение и повышение квалификации специалистов структурных подразделений Окружной администрации города Якутска.
- Организация и (или) участие в международных и российских форумах и (или) ярмарках в инновационной и (или) инвестиционной сфере и стратегическому планированию.
Мероприятие включает участие представителей городского округа "город Якутск" в ведущих мероприятиях, посвященных инновациям, инвестициям и стратегическому планированию: Московский международный форум инновационного развития "Открытые инновации", Общероссийский форум "Стратегическое планирование в регионах и городах России", Российско-Китайское ЭКСПО, международная конференция "Sustainable city", конференция Новой экономической ассоциации "Стратегия экономического развития и будущее российской экономики", международная научная конференция "Форсайт и научно-техническая и инновационная политика" и др., также содействие в проведении международных, межрегиональных и других инновационных, инвестиционных форумов (выставок) и по стратегическому планированию, проводимых в городе Якутске.
5. Обоснование ресурсного обеспечения Подпрограммы
Общий объем финансирования Подпрограммы составляет 679,3 тыс. руб.
Объем финансирования муниципальной подпрограммы
тыс. руб.
Источники финансирования |
Объем финансирования, всего |
2020 |
2021 |
2022 |
2023 |
2024 |
Федеральный бюджет, в том числе: |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
- капитальные вложения |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
- НИОКР, ПИР, ПСД |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
- прочие расходы |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
Республиканский бюджет, в том числе: |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
- капитальные вложения |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
- НИОКР, ПИР, ПСД |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
- прочие расходы |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
Местный бюджет, в том числе: |
679,3 |
27,2 |
157,7 |
164,8 |
164,8 |
164,8 |
- капитальные вложения |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
- НИОКР, ПИР, ПСД |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
- прочие расходы |
679,3 |
27,2 |
157,7 |
164,8 |
164,8 |
164,8 |
Внебюджетные источники, в том числе: |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
- капитальные вложения |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
- НИОКР, ПИР, ПСД |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
- прочие расходы |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
Итого: |
679,3 |
27,2 |
157,7 |
164,8 |
164,8 |
164,8 |
6. Перечень целевых индикаторов и показателей
Для оценки эффективности и результативности решения задач, определенных Подпрограммой, предлагается система целевых показателей, характеризующих ход реализации задач Подпрограммы. Базой для оценки будет служить в первую очередь официальная статистическая отчетность.
Перечень индикаторов эффективности реализации Подпрограммы приводится в приложении N 2.
7. Организация управления Подпрограммой и контроль за ходом ее реализации
Текущее управление, контроль, координацию по реализации Подпрограммы осуществляет исполнитель - Департамент экономики Окружной администрации города Якутска, главные распорядители бюджетных средств и структурные подразделения Окружной администрации города Якутска.
Исполнитель:
- разрабатывает в пределах своих полномочий нормативно-правовые акты, необходимые для выполнения Подпрограммы;
- разрабатывает перечень целевых показателей для контроля за ходом реализации Подпрограммы;
- несет ответственность за своевременную и качественную подготовку и реализацию Подпрограммы;
- обеспечивает эффективное использование средств, выделяемых на её реализацию;
- осуществляет отбор на конкурсной основе исполнителей работ и услуг, а также поставщиков продукции по каждому программному мероприятию;
- обеспечивает контроль за сроками выполнения договоров, контрактов и соглашений и качеством исполнения программных мероприятий;
- осуществляет координацию муниципальных и государственных органов власти, учреждений и предприятий по реализации Подпрограммы;
- проводит мониторинг хода и результатов реализации программных мероприятий;
- организует независимую оценку показателей результативности и эффективности программных мероприятий, их соответствия целевым показателям;
- предоставляет ежеквартально до 15 апреля отчёт в Департамент экономики Окружной администрации города Якутска "О ходе реализации мероприятий программы";
- подготавливает ежегодно в начале года доклад о ходе реализации Подпрограммы и к 1 марта информирует Якутскую городскую Думу о ходе выполнения Подпрограммы;
подготавливает ежегодно в установленном порядке предложения по уточнению перечня программных мероприятий на очередной год, уточняет затраты по программным мероприятиям, также механизм реализации подпрограммы.
8. Методика оценки достижения конечных результатов Подпрограммы
Реализация Подпрограммы предполагает достижение следующего результата в социально-экономической сфере - создание благоприятных условий для развития инновационной и инвестиционной деятельности для субъектов малого и среднего предпринимательства в городском округе "город Якутск", обеспечение эффективного функционирования системы стратегического планирования.
Социально-экономический эффект от реализации мероприятий, предусмотренных Подпрограммой, выражается в повышении роли субъектов малого и среднего предпринимательства вследствие поддержки новых инновационных проектов (продуктов, услуг и методов их производства, новых производственных процессов) и обмена практическим опытом, ознакомления с передовыми исследованиями и разработками, создания новых инструментов сотрудничества, ознакомления с лучшими практиками по развитию бизнеса в инновационной, инвестиционной сфере и стратегическому планированию и возможностью их использования в городском округе "город Якутск".
Исполняющий обязанности заместителя |
Н.Р. Степанова |
Приложение N 1
к муниципальной программе "Поддержка
и развитие предпринимательства,
развитие туризма в городском
округе "город Якутск"
на 2020 - 2024 годы"
План
реализации муниципальной программы
N |
Наименование подпрограммы/мероприятий |
Сроки реализации |
Всего финансовых средств |
В том числе по источникам финансирования |
Ответственный исполнитель |
|||
Федеральный бюджет |
Бюджет PC (Я) |
Бюджет городского округа "город Якутск" |
Внебюджетные источники |
|||||
Муниципальная программа "Поддержка и развитие предпринимательства, развитие туризма в городском округе "город Якутск" на 2020 - 2024 годы" |
2020-2024 |
29 760,1 |
0,00 |
0,00 |
29 760,1 |
0,00 |
|
|
|
2020 |
|
2 280,3 |
0,00 |
0,00 |
2 280,3 |
0,00 |
|
|
2021 |
|
5 388,4 |
0,00 |
0,00 |
5 388,4 |
0,00 |
|
|
2022 |
|
7 363,8 |
0,00 |
0,00 |
7 363,8 |
0,00 |
|
|
2023 |
|
7 363,8 |
0,00 |
0,00 |
7 363,8 |
0,00 |
|
|
2024 |
|
7 363,8 |
0,00 |
0,00 |
7 363,8 |
0,00 |
|
Подпрограмма 1 "Поддержка и развитие малого и среднего предпринимательства в городском округе "город Якутск" | ||||||||
1. |
Цель 1: Повышение конкурентоспособности малого и среднего предпринимательства в приоритетных отраслях экономики городского округа "город Якутск" за счет создания и обеспечения благоприятных условий для развития предпринимательской деятельности. |
2020-2024 |
19 238,9 |
0,00 |
0,00 |
19 238,9 |
0,00 |
ДППРиТ |
|
2020 |
|
1 802,6 |
0,00 |
0,00 |
1 802,6 |
0,00 |
|
|
2021 |
|
3 186,3 |
0,00 |
0,00 |
3 186,3 |
0,00 |
|
|
2022 |
|
4 750,0 |
0,00 |
0,00 |
4 750,0 |
0,00 |
|
|
2023 |
|
4 750,0 |
0,00 |
0,00 |
4 750,0 |
0,00 |
|
|
2024 |
|
4 750,0 |
0,00 |
0,00 |
4 750,0 |
0,00 |
|
1.1. |
Задача 1: Упрощение доступа субъектов МСП к финансовым ресурсам, снижение кредитной нагрузки. |
2020-2024 |
19 238,9 |
0,00 |
0,00 |
19 238,9 |
0,00 |
ДППРиТ |
|
2020 |
|
1 802,6 |
0,00 |
0,00 |
1 802,6 |
0,00 |
|
|
2021 |
|
3 186,3 |
0,00 |
0,00 |
3 186,3 |
0,00 |
|
|
2022 |
|
4 750,0 |
0,00 |
0,00 |
4 750,0 |
0,00 |
|
|
2023 |
|
4 750,0 |
0,00 |
0,00 |
4 750,0 |
0,00 |
|
|
2024 |
|
4 750,0 |
0,00 |
0,00 |
4 750,0 |
0,00 |
|
1.1.1. |
Основное мероприятие: Финансовая поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства |
2020-2024 |
19 238,9 |
0,00 |
0,00 |
19 238,9 |
0,00 |
ДППРиТ |
|
2020 |
|
1 802,6 |
0,00 |
0,00 |
1 802,6 |
0,00 |
|
|
2021 |
|
3 186,3 |
0,00 |
0,00 |
3 186,3 |
0,00 |
|
|
2022 |
|
4 750,0 |
0,00 |
0,00 |
4 750,0 |
0,00 |
|
|
2023 |
|
4 750,0 |
0,00 |
0,00 |
4 750,0 |
0,00 |
|
|
2024 |
|
4 750,0 |
0,00 |
0,00 |
4 750,0 |
0,00 |
|
1.2. |
Задача 2: Оказание содействия субъектам малого и среднего предпринимательства в продвижении производимых ими товаров (работ, услуг) |
|
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
ДППРиТ |
|
2020 |
|
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,0 |
0,00 |
|
|
2021 |
|
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,0 |
0,00 |
|
|
2022 |
|
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,0 |
0,00 |
|
|
2023 |
|
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,0 |
0,00 |
|
|
2024 |
|
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,0 |
0,00 |
|
1.2.1. |
Основное мероприятие: Проведение семинаров, круглых столов для субъектов малого и среднего предпринимательства |
|
0,0 |
0,00 |
0,00 |
0,0 |
0,00 |
ДППРиТ |
|
2020 |
|
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,0 |
0,00 |
|
|
2021 |
|
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,0 |
0,00 |
|
|
2022 |
|
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,0 |
0,00 |
|
|
2023 |
|
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,0 |
0,00 |
|
|
2024 |
|
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,0 |
0,00 |
|
Подпрограмма 2 "Поддержка и развитие туризма в городском округе "город Якутск" | ||||||||
2. |
Цель 1: Создание и обеспечение благоприятных условий для организации конкурентного туристского рынка, развитие внутреннего и въездного туризма |
2020-2024 |
4 140,2 |
0,00 |
0,00 |
4 140,2 |
0,00 |
ДППРиТ |
|
2020 |
|
450,5 |
0,00 |
0,00 |
450,5 |
0,00 |
|
|
2021 |
|
631,7 |
0,00 |
0,00 |
631,7 |
0,00 |
|
|
2022 |
|
973,0 |
0,00 |
0,00 |
973,0 |
0,00 |
|
|
2023 |
|
1 042,5 |
0,00 |
0,00 |
1 042,5 |
0,00 |
|
|
2024 |
|
1 042,5 |
0,00 |
0,00 |
1 042,5 |
0,00 |
|
2.1. |
Задача 1: Создание и развитие туристских комплексов, предлагающих большой перечень высококачественных туристских услуг широкому кругу потребителей |
|
0,0 |
0,00 |
0,00 |
0,0 |
0,00 |
ДППРиТ |
|
2020 |
|
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,0 |
0,00 |
|
|
2021 |
|
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,0 |
0,00 |
|
|
2022 |
|
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,0 |
0,00 |
|
|
2023 |
|
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,0 |
0,00 |
|
|
2024 |
|
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,0 |
0,00 |
|
2.1.1. |
Основное мероприятие: Финансовая поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства в сфере туризма |
|
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
ДППРиТ |
|
2020 |
|
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,0 |
0,00 |
|
|
2021 |
|
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,0 |
0,00 |
|
|
2022 |
|
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,0 |
0,00 |
|
|
2023 |
|
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,0 |
0,00 |
|
|
2024 |
|
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,0 |
0,00 |
|
2.2. |
Задача 2: Формирование благоприятного имиджа городского округа "город Якутск". |
2020-2024 |
4 140,2 |
0,00 |
0,00 |
4 140,2 |
0,00 |
ДППРиТ |
|
2020 |
|
450,5 |
0,00 |
0,00 |
450,5 |
0,00 |
|
|
2021 |
|
631,7 |
0,00 |
0,00 |
631,7 |
0,00 |
|
|
2022 |
|
973,0 |
0,00 |
0,00 |
973,0 |
0,00 |
|
|
2023 |
|
1 042,5 |
0,00 |
0,00 |
1 042,5 |
0,00 |
|
|
2024 |
|
1 042,5 |
0,00 |
0,00 |
1 042,5 |
0,00 |
|
2.2.1. |
Основное мероприятие: Организация и проведение мероприятий событийного туризма на территории городского округа "город Якутск" |
2020-2024 |
4 140,2 |
0,00 |
0,00 |
4 140,2 |
0,00 |
ДППРиТ |
|
2020 |
|
450,5 |
0,00 |
0,00 |
450,5 |
0,00 |
|
|
2021 |
|
631,7 |
0,00 |
0,00 |
631,7 |
0,00 |
|
|
2022 |
|
973,0 |
0,00 |
0,00 |
973,0 |
0,00 |
|
|
2023 |
|
1 042,5 |
0,00 |
0,00 |
1 042,5 |
0,00 |
|
|
2024 |
|
1 042,5 |
0,00 |
0,00 |
1 042,5 |
0,00 |
|
Подпрограмма 3 "Развитие потребительского рынка и услуг на территории городского округа "город Якутск" | ||||||||
3. |
Цель 1: Создание условий для обеспечения жителей города Якутска услугами торговли, общественного питания и бытовыми услугами |
2020-2024 |
5 701,7 |
0,00 |
0,00 |
5 701,7 |
0,00 |
ДППРиТ |
|
2020 |
|
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|
|
2021 |
|
1 412,7 |
0,00 |
0,00 |
1 412,7 |
0,00 |
|
|
2022 |
|
1 476,0 |
0,00 |
0,00 |
1 476,0 |
0,00 |
|
|
2023 |
|
1 406,5 |
0,00 |
0,00 |
1 406,5 |
0,00 |
|
|
2024 |
|
1 406,5 |
0,00 |
0,00 |
1 406,5 |
0,00 |
|
3.1. |
Задача 1: Обеспечение жителей города Якутска услугами общественного питания, торговли |
2020-2024 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
ДППРиТ |
|
2020 |
|
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|
|
2021 |
|
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|
|
2022 |
|
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|
|
2023 |
|
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|
|
2024 |
|
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|
3.1.1. |
Основное мероприятие: Организация и проведение конкурсов, выставок, фестивалей |
2020-2024 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
ДППРиТ |
|
2020 |
|
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|
|
2021 |
|
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|
|
2022 |
|
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|
|
2023 |
|
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|
|
2024 |
|
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|
3.2. |
Задача 2. Проведение ярмарок и расширенных продаж на территории города Якутска. |
|
5 701,7 |
0,00 |
0,00 |
5 701,7 |
0,00 |
ДППРиТ |
|
2020 |
|
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|
|
2021 |
|
1 412,7 |
0,00 |
0,00 |
1 412,7 |
0,00 |
|
|
2022 |
|
1 476,0 |
0,00 |
0,00 |
1 476,0 |
0,00 |
|
|
2023 |
|
1 406,5 |
0,00 |
0,00 |
1 406,5 |
0,00 |
|
|
2024 |
|
1 406,5 |
0,00 |
0,00 |
1 406,5 |
0,00 |
|
3.2.1. |
Основное мероприятие: Организация и проведение ярмарок |
|
5 701,7 |
0,00 |
0,00 |
5 701,7 |
0,00 |
|
|
2020 |
|
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|
|
2021 |
|
1 412,7 |
0,00 |
0,00 |
1 412,7 |
0,00 |
|
|
2022 |
|
1 476,0 |
0,00 |
0,00 |
1 476,0 |
0,00 |
|
|
2023 |
|
1 406,5 |
0,00 |
0,00 |
1 406,5 |
0,00 |
|
|
2024 |
|
1 406,5 |
0,00 |
0,00 |
1 406,5 |
0,00 |
|
3.3. |
Задача 3. Обеспечение доступности посещения городских мероприятий населением ГО "город Якутск" |
2020-2024 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
ДГТИ |
|
2020 |
|
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|
|
2021 |
|
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|
|
2022 |
|
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|
|
2023 |
|
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|
|
2024 |
|
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|
Подпрограмма 4 "Поддержка и развитие инновационной деятельности малых и средних инновационных предприятий городского округа "город Якутск" | ||||||||
4. |
Цель. Создание благоприятных условий для развития инновационной и инвестиционной деятельности для субъектов малого и среднего предпринимательства в городском округе "город Якутск", обеспечение эффективного функционирования системы стратегического планирования |
2020-2024 |
679,3 |
0,00 |
0,00 |
679,3 |
0,00 |
Департамент экономики |
|
2020 |
|
27,2 |
0,00 |
0,00 |
27,2 |
0,00 |
|
|
2021 |
|
157,7 |
0,00 |
0,00 |
157,7 |
0,00 |
|
|
2022 |
|
164,8 |
0,00 |
0,00 |
164,8 |
0,00 |
|
|
2023 |
|
164,8 |
0,00 |
0,00 |
164,8 |
0,00 |
|
|
2024 |
|
164,8 |
0,00 |
0,00 |
164,8 |
0,00 |
|
4.1. |
Задача 4.1. Стимулирование создания инновационных предприятий |
|
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,0 |
0,00 |
|
|
2020 |
|
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,0 |
0,00 |
|
|
2021 |
|
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,0 |
0,00 |
|
|
2022 |
|
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,0 |
0,00 |
|
|
2023 |
|
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,0 |
0,00 |
|
|
2024 |
|
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,0 |
0,00 |
|
4.1.1. |
Основное мероприятие: Финансовая поддержка субъектов инновационной деятельности |
|
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,0 |
0,00 |
Департамент экономики |
|
2020 |
|
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,0 |
0,00 |
|
|
2021 |
|
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,0 |
0,00 |
|
|
2022 |
|
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,0 |
0,00 |
|
|
2023 |
|
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,0 |
0,00 |
|
|
2024 |
|
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,0 |
0,00 |
|
4.2. |
Задача 4.2. Развитие системы кадрового обеспечения для стратегического планирования, инновационной и инвестиционной деятельности |
2020-2024 |
679,3 |
0,00 |
0,00 |
679,3 |
0,00 |
Департамент экономики |
|
2020 |
|
27,2 |
0,00 |
0,00 |
27,2 |
0,00 |
|
|
2021 |
|
157,7 |
0,00 |
0,00 |
157,7 |
0,00 |
|
|
2022 |
|
164,8 |
0,00 |
0,00 |
164,8 |
0,00 |
|
|
2023 |
|
164,8 |
0,00 |
0,00 |
164,8 |
0,00 |
|
|
2024 |
|
164,8 |
0,00 |
0,00 |
164,8 |
0,00 |
|
4.2.1. |
Основное мероприятие: Обучение и подготовка кадров по стратегическому планированию и управлению инновационными и(или) инвестиционными проектами и предприятиями |
2020-2024 |
679,3 |
0,00 |
0,00 |
679,3 |
0,00 |
Департамент экономики |
|
2020 |
|
27,2 |
0,00 |
0,00 |
27,2 |
0,00 |
|
|
2021 |
|
157,7 |
0,00 |
0,00 |
157,7 |
0,00 |
|
|
2022 |
|
164,8 |
0,00 |
0,00 |
164,8 |
0,00 |
|
|
2023 |
|
164,8 |
0,00 |
0,00 |
164,8 |
0,00 |
|
|
2024 |
|
164,8 |
0,00 |
0,00 |
164,8 |
0,00 |
|
4.3. |
Задача 4.3. Совершенствование инновационной, инвестиционной инфраструктуры и стратегического планирования городского округа "город Якутск" |
2020-2024 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
Департамент экономики |
|
2020 |
|
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|
|
2021 |
|
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|
|
2022 |
|
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|
|
2023 |
|
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|
|
2024 |
|
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|
4.3.1. |
Основное мероприятие: Организация и (или) участие в международных и российских форумах и (или) ярмарках по развитию бизнеса в инновационной и(или) инвестиционной сфере и стратегическому планированию |
2020-2024 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
Департамент экономики |
|
2020 |
|
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|
|
2021 |
|
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|
|
2022 |
|
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|
|
2023 |
|
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|
|
2024 |
|
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|
Приложение N 2
к муниципальной программе "Поддержка
и развитие предпринимательства,
развитие туризма в городском
округе "город Якутск"
на 2020 - 2024 годы"
Сведения
о показателях (индикаторах) муниципальной программы и их значение
N |
Наименование показателя (индикатора) |
Единица |
Расчет |
2020 |
2021 |
2022 |
2023 |
2024 |
|||||||||||||||
I кв. |
II кв. |
III кв. |
IV кв. |
I кв |
II кв. |
III кв. |
IV кв. |
I кв |
II кв |
III кв. |
IV кв. |
I к в |
II кв |
III кв. |
IV кв. |
I кв |
II кв |
III кв. |
IV кв |
||||
Подпрограмма 1 Поддержка и развитие малого и среднего предпринимательства в городском округе "город Якутск" | |||||||||||||||||||||||
1.1.1.1. |
Основное мероприятие: Финансовая и имущественная поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
1.1.1.1.1. |
Количество выдаваемых микрозаймов микрофинансовой организацией субъектам малого и среднего предпринимательства |
Ед. |
С нарастающим итогом |
- |
- |
- |
3 |
- |
- |
- |
5 |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
1.1.1.1.2. |
Количество субъектов малого и среднего предпринимательства, получивших субсидию на приобретение туристическою оборудования, изготовление и установление информационных указателей, обустройство и содержание объектов инфраструктуры туристических маршрутов |
Ед. |
С нарастающим итогом |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
2 |
- |
- |
- |
2 |
- |
- |
- |
2 |
- |
1.1.1.1.3. |
Количество субъектов малого и среднего предпринимательства, получивших субсидию на оформление входной группы согласно дизайн-коду |
Ед. |
С нарастающим итогом |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
2 |
- |
- |
- |
2 |
- |
- |
- |
2 |
1.1.1.1.4. |
Количество субъектов малого и среднего предпринимательства, получивших субсидию для предприятий общественного питания ГО "город Якутск" на приобретение (оснащение) и модернизацию кухонного оборудования |
Ед. |
С нарастающим итогом |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
2 |
- |
- |
- |
2 |
- |
- |
- |
2 |
1.1.2.1. |
Основное мероприятие: Проведение семинаров, круглых столов для субъектов малого и среднего предпринимательства |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
1.1.2.1.1. |
Проведение мероприятий |
Ед. |
|
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
Подпрограмма 2 "Поддержка и развитие туризма в городском округе "город Якутск" | |||||||||||||||||||||||
2.1.1.1. |
Основные мероприятия: Финансовая поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства в сфере туризма |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
2.1.1.1.1. |
Количество субъектов малого и среднего предпринимательства получивших финансовую поддержку |
Ед. |
|
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
2.1.2.1. |
Основные мероприятия: Организация и проведение мероприятий событийного туризма на территории городского округа "город Якутск" |
|
|
- |
- |
- |
1 |
- |
- |
- |
1 |
- |
- |
- |
1 |
- |
- |
- |
1 |
- |
- |
- |
1 |
2.1.2.1.1. |
Общее количество гостей и участников из других стран и регионов принявших участие в событийном мероприятии |
Чел. |
|
|
- |
|
- |
|
- |
|
- |
|
|
|
60 |
|
|
|
70 |
|
|
|
80 |
Подпрограмма 3 "Развитие потребительского рынка и услуг на территории городского округа "город Якутск" | |||||||||||||||||||||||
3.1.1.1. |
Основные мероприятия: Организация и проведение конкурсов, выставок, фестивалей |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
3.1.1.1.1. |
Количество проведенных конкурсов, выставок, фестивалей |
Ед. |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
3.2.1.1. |
Основное мероприятие: Организация и проведение ярмарок |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
3.1.2.1.1. |
Количество проведенных ярмарок |
Ед. |
|
- |
- |
- |
- |
- |
2 |
4 |
1 |
- |
2 |
4 |
1 |
- |
2 |
4 |
1 |
- |
2 |
4 |
1 |
Подпрограмма 4 "Поддержка и развитие инновационной деятельности малых и средних инновационных предприятий городского округа "город Якутск" | |||||||||||||||||||||||
4.1.1.1. |
Основное мероприятие: Финансовая поддержка субъектов инновационной деятельности |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Количество малых и средних предприятий, получивших финансовую поддержку из бюджета городского округа "город Якутск" на реализацию инновационных проектов |
Ед. |
|
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
4.1.2.1. |
Основное мероприятие: Обучение и подготовка кадров по стратегическому планированию и управлению инновационными и (или) инвестиционными проектами и предприятиями |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Количество работников прошедших обучение по стратегическому планированию и управлению инновационными и (или) инвестиционными проектами и предприятиями |
Ед. |
|
|
1 |
|
|
|
|
|
1 |
|
|
|
1 |
|
|
|
1 |
|
|
|
1 |
4.1.3.1. |
Основное мероприятие: Организация и (или) участие в международных и российских форумах и (или) ярмарках по развитию бизнеса в инновационной и (или) инвестиционной сфере и стратегическому планированию |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Организация и (или) участие в международных и российских форумах и (или) ярмарках по развитию бизнеса в инновационной и (или) инвестиционной сфере и стратегическому планированию |
Ед. |
|
|
|
|
1 |
|
|
|
1 |
|
|
|
1 |
|
|
|
1 |
|
|
|
1 |
<< Назад |
||
Содержание Постановление Окружной администрации города Якутска от 18 марта 2022 г. N 58п "О внесении изменений в постановление Окружной... |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.