Решение Думы городского округа г. Буй Костромской области от 28 сентября 2021 г. N 115 "О внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования городской округ город Буй Костромской области"

В целях приведения Устава муниципального образования городской округ город Буй Костромской области в соответствие с Федеральным законом от 06 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", руководствуясь Федеральным законом от 21 июля 2005 года N 97-ФЗ "О государственной регистрации уставов муниципальных образований", пунктом 2 части 1 статьи 29, статьями 55 и 56 Устава муниципального образования городской округ город Буй Костромской области и учитывая результаты публичных слушаний, Дума решила:

1. Внести в Устав муниципального образования городской округ город Буй Костромской области, принятый решением Думы города Буя Костромской области 27 мая 2005 года N 400 (в редакции решений Думы городского округа город Буй от 26.05.2006 N 96, от 27.10.2006 N 140, от 09.11.2006 N 157, от 30.03.2007 N 222, от 14.11.2007 N 294, от 26.09.2008 N 433, от 10.03.2009 N 515, от 30.07.2009 N 574, от 30.12.2009 N 637, от 26.03.2010 N 663, от 20.07.2010 N 716, от 14.01.2011 N 56, от 19.09.2011 N 146, от 03.05.2012 N 233, от 19.10.2012 N 274, от 26.02.2013 N 318, от 27.06.2013 N 376, от 24.01.2014 N 453, от 16.12.2014 N 549, от 08.12.2015 N 37, от 26.04.2016 N 82, от 28.03.2017 N 200, от 25.01.2018 N 311, от 24.07.2018 N 371, от 29.01.2019 N 434, от 26.11.2019 N 521, от 29.01.2021 N 50), следующие изменения:

1.1. В статье 3 Устава:

1.1.1. часть 4 изложить в следующей редакции:

"4. Официальным опубликованием муниципальных правовых актов или соглашения, заключенного между органами местного самоуправления, считается первая публикация его полного текста в общественно-политической газете "Буйская правда" или информационном бюллетене городского округа город Буй Костромской области "Ведомости города Буя".

Для официального опубликования муниципальных правовых актов и соглашений также используется портал Минюста России "Нормативные правовые акты в Российской Федерации" (http://pravo-minjust.ru, http://право-минюст.рф, регистрация в качестве сетевого издания: Эл N АС77-72471 от 05.03.2018).

В случае опубликования (размещения) полного текста муниципального правового акта на портале Минюста России "Нормативные правовые акты в Российской Федерации" объемные графические и табличные приложения к нему текста в общественно-политической газете "Буйская правда" или информационном бюллетене городского округа город Буй Костромской области "Ведомости города Буя" могут не приводиться.

Опубликование муниципальных правовых актов органов местного самоуправления городского округа проводится не позднее чем через 15 дней со дня принятия (издания) муниципального правового акта, если иное не предусмотрено федеральным законодательством и законодательством Костромской области, правовыми актами органов местного самоуправления городского округа, самим муниципальным правовым актом.

Опубликование соглашений, заключаемых между органами местного самоуправления, проводится не позднее чем через 15 дней со дня их подписания, если иное не предусмотрено самим соглашением.";

ГАРАНТ:

Положения подпункта 1.1.2 пункта 1 распространяют своё действие на правоотношения, возникшие с 1 июля 2021 г.

1.1.2. в части 8 слова "обязанности для субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности" заменить словами "обязательные требования для субъектов предпринимательской и иной экономической деятельности, обязанности для субъектов инвестиционной деятельности";

ГАРАНТ:

Положения подпункта 1.1.3 пункта 1 распространяют своё действие на правоотношения, возникшие с 1 июля 2021 г.

1.1.3. часть 9 изложить в следующей редакции:

"9. Оценка регулирующего воздействия проектов муниципальных нормативных правовых актов проводится в целях выявления положений, вводящих избыточные обязанности, запреты и ограничения для субъектов предпринимательской и иной экономической деятельности или способствующих их введению, а также положений, способствующих возникновению необоснованных расходов субъектов предпринимательской и иной экономической деятельности и местных бюджетов.";

ГАРАНТ:

Положения подпункта 1.1.4 пункта 1 распространяют своё действие на правоотношения, возникшие с 1 июля 2021 г.

1.1.4. дополнить статью частью 10 следующего содержания:

"10. Порядок установления и оценки применения содержащихся в муниципальных нормативных правовых актах обязательных требований, которые связаны с осуществлением предпринимательской и иной экономической деятельности и оценка соблюдения которых осуществляется в рамках муниципального контроля, привлечения к административной ответственности, предоставления лицензий и иных разрешений, аккредитации, иных форм оценки и экспертизы (далее - обязательные требования), определяется муниципальными нормативными правовыми актами с учетом принципов установления и оценки применения обязательных требований, определенных Федеральным законом от 31.07.2020 N 247-ФЗ "Об обязательных требованиях в Российской Федерации".

1.2. В части 1 статьи 9 Устава:

ГАРАНТ:

Положения подпункта 1.2.1 пункта 1 распространяют своё действие на правоотношения, возникшие с 1 июля 2021 г.

1.2.1. пункт 4.1 изложить в следующей редакции:

"4.1) осуществление муниципального контроля за исполнением единой теплоснабжающей организацией обязательств по строительству, реконструкции и (или) модернизации объектов теплоснабжения;";

ГАРАНТ:

Положения подпункта 1.2.2 пункта 1 распространяют своё действие на правоотношения, возникшие с 1 июля 2021 г.

1.2.2. пункт 5 изложить в следующей редакции:

"5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах городского округа и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля на автомобильном транспорте, городском наземном электрическом транспорте и в дорожном хозяйстве в границах городского округа, организация дорожного движения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;";

ГАРАНТ:

Положения подпункта 1.2.3 пункта 1 распространяют своё действие на правоотношения, возникшие с 1 июля 2021 г.

1.2.3. пункт 25 изложить в следующей редакции:

"25) утверждение правил благоустройства территории городского округа, осуществление муниципального контроля в сфере благоустройства, предметом которого является соблюдение правил благоустройства территории городского округа, в том числе требований к обеспечению доступности для инвалидов объектов социальной, инженерной и транспортной инфраструктур и предоставляемых услуг (при осуществлении муниципального контроля в сфере благоустройства может выдаваться предписание об устранении выявленных нарушений обязательных требований, выявленных в ходе наблюдения за соблюдением обязательных требований (мониторинга безопасности), организация благоустройства территории городского округа в соответствии с указанными правилами, а также организация использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах городского округа;";

ГАРАНТ:

Положения подпункта 1.2.4 пункта 1 распространяют своё действие на правоотношения, возникшие с 1 июля 2021 г.

1.2.4. Пункт 28 изложить в следующей редакции:

"28) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории городского округа, а также осуществление муниципального контроля в области охраны и использования особо охраняемых природных территорий местного значения;";

ГАРАНТ:

Положения подпункта 1.2.5 пункта 1 вступают в силу с 1 января 2022 г.

1.2.5. дополнить пунктами 46 и 47 следующего содержания:

"46) принятие решений о создании, об упразднении лесничеств, создаваемых в их составе участковых лесничеств, расположенных на землях населенных пунктов городского округа, установлении и изменении их границ, а также осуществление разработки и утверждения лесохозяйственных регламентов лесничеств, расположенных на землях населенных пунктов;

47) осуществление мероприятий по лесоустройству в отношении лесов, расположенных на землях населенных пунктов городского округа.".

ГАРАНТ:

Положения подпункта 1.3 пункта 1 распространяют своё действие на правоотношения, возникшие с 12 июля 2021 г.

1.3. Дополнить Устав статьей 10.1 следующего содержания:

"Статья 10.1. Муниципальный контроль.

1. Органы местного самоуправления организуют и осуществляют муниципальный контроль за соблюдением требований, установленных муниципальными правовыми актами, принятыми по вопросам местного значения, а в случаях, если соответствующие виды контроля отнесены федеральными законами к полномочиям органов местного самоуправления, также муниципальный контроль за соблюдением требований, установленных федеральными законами, законами Костромской области.

2. Организация и осуществление видов муниципального контроля регулируются Федеральным законом от 31 июля 2020 года N 248-ФЗ "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации".

1.4. Части 5 и 6 статьи 22 Устава изложить в следующей редакции:

"5. Порядок организации и проведения публичных слушаний, принятия, обнародования и реализации рекомендаций, принятых на публичных слушаниях, устанавливается решением Думы городского округа город Буй, и должен предусматривать заблаговременное оповещение жителей городского округа город Буй о времени и месте проведения публичных слушаний, заблаговременное ознакомление с проектом муниципального правового акта, в том числе посредством его размещения на официальном сайте городского округа город Буй в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее в настоящей статье - официальный сайт), возможность предоставления жителями городского округа город Буй своих замечаний и предложений по вынесенному на обсуждение проекту муниципального правового акта, в том числе посредством официального сайта, другие меры, обеспечивающие участие в публичных слушаниях жителей муниципального образования, опубликование (обнародование) результатов публичных слушаний, включая мотивированное обоснование принятых решений, в том числе посредством их размещения на официальном сайте.

Для размещения материалов и информации, указанных в абзаце первом настоящей части, обеспечения возможности предоставления жителями городского округа город Буй своих замечаний и предложений по проекту муниципального правового акта, а также для участия жителей городского округа город Буй в публичных слушаниях с соблюдением требований об обязательном использовании для таких целей официального сайта может использоваться федеральная государственная информационная система "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций), порядок использования которой для целей настоящей статьи устанавливается Правительством Российской Федерации.

Предложения избирателей, зарегистрированные в ходе публичных слушаний, носят рекомендательный характер.

6. По проектам генеральных планов, проектам правил землепользования и застройки, проектам планировки территории, проектам межевания территории, проектам правил благоустройства территорий, проектам, предусматривающим внесение изменений в один из указанных утвержденных документов, проектам решений о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства, проектам решений о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, вопросам изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки проводятся публичные слушания или общественные обсуждения в соответствии с законодательством о градостроительной деятельности.".

1.5. Пункт 7 части 5 статьи 31 Устава изложить в следующей редакции:

"7) прекращения гражданства Российской Федерации либо гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, наличия гражданства (подданства) иностранного государства либо вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание на территории иностранного государства гражданина Российской Федерации либо иностранного гражданина, имеющего право на основании международного договора Российской Федерации быть избранным в органы местного самоуправления, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации;

1.6. Пункт 8 части 1 статьи 34 Устава изложить в следующей редакции:

"8) прекращения гражданства Российской Федерации либо гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, наличия гражданства (подданства) иностранного государства либо вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание на территории иностранного государства гражданина Российской Федерации либо иностранного гражданина, имеющего право на основании международного договора Российской Федерации быть избранным в органы местного самоуправления, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации;".

1.7. Часть 1 статьи 36 Устава изложить в следующей редакции:

"1. Контрольно-счетным органом городского округа город Буй является Ревизионная комиссия городского округа город Буй Костромской области, которая наделена правами юридического лица в соответствии с федеральным законодательством и настоящим Уставом."

1.8. Абзац второй части 3 статьи 56 Устава дополнить словами "или информационном бюллетене городского округа город Буй Костромской области "Ведомости города Буя".

2. Направить настоящее решение на государственную регистрацию в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Костромской области.

3. Настоящее решение вступает в силу со дня его официального опубликования, за исключением положений, для которых настоящим пунктом установлен иной срок вступления в силу.

Положения подпунктов 1.1.2, 1.1.3, 1.1.4, 1.2.1, 1.2.2, 1.2.3, 1.2.4 настоящего решения распространяют своё действие на правоотношения, возникшие с 01 июля 2021 года.

Положения подпункта 1.2.5 настоящего решения вступают в силу с 01 января 2022 года.

Положения подпункта 1.3 настоящего решения распространяют своё действие на правоотношения, возникшие с 12 июля 2021 года.

Председатель Думы городского округа город Буй седьмого созыва

О.В. Фелькер

Глава городского округа город Буй Костромской области

И.А. Ральников

Зарегистрировано в Управлении Минюста РФ

по Костромской области 1 ноября 2021 г.

Регистрационный N RU443250002021002