Приложение

Утверждено
постановлением Администрации
Новоуральского городского округа
от 26.06.2019 N 1324-а
в редакции постановления
Администрации Новоуральского
городского округа
От 03.03.2022 Г. N 530-а

Положение
о Комитете архитектуры и градостроительства Администрации Новоуральского городского округа

Раздел I. Общие положения

1. Комитет архитектуры и градостроительства Администрации Новоуральского городского округа (далее - Комитет) является функциональным органом Администрации Новоуральского городского округа, осуществляющим межотраслевое регулирование в области архитектуры и градостроительной деятельности на территории Новоуральского городского округа.

Полное наименование Комитета - Комитет архитектуры и градостроительства Администрации Новоуральского городского округа. Сокращенное наименование Комитета - КАиГ. Полное и сокращенное наименования в употреблении являются равнозначными.

Комитет не является юридическим лицом.

Комитет непосредственно подчиняется первому заместителю Главы Администрации Новоуральского городского округа.

2. В своей деятельности Комитет руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Уставом Свердловской области, законами Свердловской области, иными нормативными правовыми актами Свердловской области, Уставом Новоуральского городского округа, решениями Думы Новоуральского городского округа, постановлениями и распоряжениями Главы Новоуральского городского округа, постановлениями и распоряжениями Администрации Новоуральского городского округа, настоящим Положением.

3. В состав Комитета входят председатель Комитета, заместитель председателя Комитета, специалисты Комитета, иные работники, не замещающие должности муниципальной службы.

В состав Комитета входит группа регулирования застройки и территориального развития, которую возглавляет главный специалист - руководитель группы.

В состав Комитета входит группа подготовки разрешительной документации, которую возглавляет главный специалист - руководитель группы.

4. Должность председателя Комитета в соответствии с реестром должностей муниципальной службы в Свердловской области, утверждаемым законом Свердловской области, относится к группе главных должностей муниципальной службы.

Должность заместителя председателя Комитета в соответствии с реестром должностей муниципальной службы в Свердловской области, утверждаемым законом Свердловской области, относится к группе ведущих должностей муниципальной службы.

Должности главных специалистов, осуществляющих функции руководителей группы подготовки разрешительной документации, главного специалиста и группы регулирования застройки и территориального развития, главного специалиста, осуществляющего юридическое сопровождение деятельности Комитета, ведущих специалистов, в соответствии с реестром должностей муниципальной службы в Свердловской области, утверждаемым законом Свердловской области, относятся к группе старших должностей муниципальной службы.

Иные работники Комитета не замещают должности муниципальной службы.

5. Председатель Комитета, заместитель председателя Комитета, специалисты, иные работники Комитета назначаются на должности (освобождаются от должностей) Главой Новоуральского городского округа в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, Свердловской области и муниципальными правовыми актами Новоуральского городского округа.

Председатель Комитета, заместитель председателя Комитета, специалисты, иные работники Комитета осуществляют свои полномочия в соответствии с настоящим Положением и должностными инструкциями.

6. Заместитель председателя Комитета, специалисты, иные работники Комитета подчиняются непосредственно председателю Комитета.

Работники группы подготовки разрешительной документации подчиняются непосредственно руководителю группы подготовки разрешительной документации.

Работники группы регулирования застройки и территориального развития подчиняются непосредственно руководителю группы регулирования застройки и территориального развития, организует работу и контролирует деятельность группы заместитель председателя Комитета.

7. Председатель Комитета несет ответственность за организацию работы в области градостроительной деятельности в Администрации Новоуральского городского округа (далее - Администрация), непосредственно осуществляет руководство Комитетом, распределяет обязанности между специалистами, иными работниками Комитета.

8. В отсутствие председателя Комитета (отпуск, служебная командировка, временная нетрудоспособность) его обязанности исполняет заместитель председателя Комитета. Исполнение обязанностей председателя Комитета возлагается распоряжением Администрации, издаваемым в установленном порядке.

В отсутствие председателя Комитета и заместителя председателя

Комитета (отпуск, служебная командировка, временная нетрудоспособность) исполнение обязанностей председателя Комитета по решению Главы Новоуральского городского округа может быть возложено на главного специалиста Комитета. Исполнение обязанностей председателя Комитета возлагается распоряжением Администрации, издаваемым в установленном порядке.

9. Комитет имеет круглую печать и бланки со своим наименованием, иные печати, штампы и бланки, и иные средства индивидуализации, необходимые для выполнения возложенных на Комитет функций.

Раздел II. Задачи Комитета

10. Основными задачами Комитета являются:

1) осуществление деятельности по реализации полномочий органа местного самоуправления в области градостроительства, направленной на обеспечение устойчивого развития территории городского округа в соответствии с основными принципами законодательства о градостроительной деятельности;

2) обеспечение деятельности Администрации Новоуральского городского округа в сфере архитектуры, градостроительства и землепользования на территории городского округа в пределах полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Свердловской области, установленных Уставом Новоуральского городского округа, по решению вопросов местного значения;

3) предоставление муниципальных услуг в сфере градостроительства, архитектуры и землепользования;

4) профилактика правонарушений в области градостроительной деятельности, предотвращение самовольного строительства объектов путем выполнения возложенных функций;

5) ведение государственного адресного реестра.

Раздел III. Функции Комитета

11. Общие функции Комитета:

1) осуществляет подготовку проекта Генерального плана городского округа, в том числе внесение в него изменений;

2) осуществляет подготовку проекта Правил землепользования и застройки городского округа, в том числе внесение в них изменений;

3) осуществляет подготовку местных нормативов градостроительного проектирования городского округа, в том числе внесение в них изменений;

4) осуществляет подготовку документации по планировке территории в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации (далее - ГрК РФ), в том числе внесение в неё изменений;

5) осуществляет организацию и проведение публичных слушаний (общественных обсуждений) по проектам генеральных планов, проектам правил землепользования и застройки, документации по планировке территории (проектам планировки территории и (или) проектам межевания территории), проектам решений о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства, проектам решений о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства;

6) рассматривает обращения физических лиц и юридических лиц по вопросам осуществления градостроительной деятельности и иным вопросам, находящимся в компетенции Комитета, и принимает решения в соответствии с настоящим Положением;

7) предоставляет физическим и юридическим лицам в установленном порядке информацию в пределах своей компетенции;

8) осуществляет функции, возложенные на Комитет соответствующими административными регламентами предоставления муниципальных услуг, иными муниципальными правовыми актами Администрации;

9) осуществляет подготовку проектов отказов, в пределах компетенции Комитета в рамках настоящего Положения, по заявлениям физических и юридических лиц;

10) обеспечивает своевременное представление отчетности по направлениям деятельности Комитета в порядке, установленном действующим законодательством;

11) осуществляет иные полномочия органов местного самоуправления в области градостроительных отношений (за исключением полномочий органов местного самоуправления в области градостроительных отношений, осуществление которых в соответствии с ГрК РФ, другими федеральными законами, а также законами Свердловской области и Уставом городского округа отнесено к компетенции иных должностных лиц местного самоуправления, органов местного самоуправления).

12. Функции группы подготовки разрешительной документации:

1) осуществляет подготовку проектов разрешений на строительство, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию, отказов в выдаче разрешений на строительство и разрешений на ввод объектов в эксплуатацию, документов по продлению сроков действия разрешений на строительство либо отказов в продлении сроков их действия при осуществлении строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории Новоуральского городского округа;

2) осуществляет подготовку и выдачу уведомлений о соответствии или о несоответствии указанных в уведомлении о планируемом строительстве параметров объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома установленным параметрам и допустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке;

3) осуществляет подготовку и выдачу уведомлений о соответствии или несоответствии построенных или реконструированных объектах индивидуального жилищного строительства или садового дома требованиям законодательства о градостроительной деятельности при строительстве или реконструкции объектов индивидуального жилищного строительства или садовых домов на земельных участках, расположенных на территориях городского округа;

4) осуществляет подготовку, регистрацию и выдачу градостроительных планов земельных участков;

5) осуществляет подготовку проектов муниципальных правовых актов Администрации в области градостроительства, в том числе:

а) о сносе самовольной постройки или ее приведении в соответствие с установленными требованиями;

б) о признании утратившими силу градостроительных планов земельных участков, подготовленных на основании заявлений, поступивших до 1 июля 2017 года;

в) о внесении изменений в разрешения на строительство;

г) о внесении изменений в разрешения на ввод объекта в эксплуатацию;

д) об освидетельствовании проведения основных работ по строительству (реконструкции) объекта индивидуального жилищного строительства с привлечением средств материнского (семейного) капитала, расположенного на территории Новоуральского городского округа;

е) о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства или об отказе в предоставлении такого разрешения;

ж) предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства или об отказе в предоставлении такого разрешения;

з) о переводе жилого помещения в нежилое помещение и нежилого помещения в жилое помещение или об отказе в переводе жилого (нежилого) помещения в нежилое (жилое);

и) о согласовании переустройства и (или) перепланировки помещения в многоквартирном доме в соответствии с условиями и порядком переустройства и перепланировки помещений в многоквартирном доме или об отказе в согласовании переустройства и (или) перепланировки помещения в многоквартирном доме;

6) осуществляет своевременное представление отчетности по направлениям деятельности группы в порядке, установленном действующим законодательством;

7) обеспечивает рассмотрение заявлений (обращений) граждан и организаций и подготовку ответов на них по вопросам, относящимся к функциям группы;

8) осуществляет иные полномочия органов местного самоуправления в области градостроительных отношений.

13. Функции группы регулирования застройки и территориального планирования:

1) осуществляет подготовку проектов муниципальных правовых актов Администрации в области градостроительства;

2) осуществляет подготовку проектов муниципальных правовых актов Администрации в области землепользования, в том числе:

а) о присвоении адресов объектам адресации, изменении, аннулировании адресов, присвоении наименований элементам улично-дорожной сети (за исключением автомобильных дорог федерального значения, автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения), наименований элементам планировочной структуры в границах городского округа, изменении, аннулировании таких наименований или об отказе;

б) об установлении соответствия разрешенного использования земельного участка классификатору видов разрешенного использования земельных участков или об отказе в установлении такого соответствия;

в) об утверждении схемы расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории или об отказе в утверждении схемы расположения земельного участка;

г) о предварительном согласовании предоставления земельного участка из состава земель, государственная собственность на которые не разграничена, из земель, находящихся в собственности муниципального образования или об отказе в предварительном согласовании предоставления земельного участка;

д) о разрешении на использование земель или земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, без предоставления земельных участков и установления сервитута или об отказе в выдаче такого разрешения;

3) осуществляет от имени Администрации полномочия по согласованию местоположения границ земельных участков, являющихся смежными по отношению к земельным участкам, находящимся в муниципальной собственности или государственной собственности, до ее разграничения; местоположения границ земельных участков, находящихся в муниципальной собственности или в государственной собственности до ее разграничения;

4) осуществляет подготовку заключения о согласовании (невозможности согласования) места производства промышленной продукции, производство которой должно быть освоено в ходе реализации инвестиционного проекта в соответствии со специальным инвестиционным контрактом;

5) осуществляет ведение государственных информационных систем обеспечения градостроительной деятельности в пределах компетенции, определенной ГрК РФ, предоставление информации из информационной системы обеспечения градостроительной деятельности;

6) осуществляет внесение сведений об адресах и о реквизитах документов о присвоении, об изменении, аннулировании адресов в государственный адресный реестр;

7) осуществляет ведение сводного плана наземных и подземных коммуникаций Новоуральского городского округа, прием исполнительной документации для ведения сводного плана наземных и подземных коммуникаций и сооружений, предоставление информации из сводного плана наземных и подземных коммуникаций и сооружений, подготовку заключений о соответствии проектной документации плану наземных и подземных коммуникаций;

8) осуществляет согласование внешнего вида и цветового решения нестационарных торговых объектов;

9) осуществляет руководство деятельностью по архитектурно-художественному оформлению города Новоуральска, путем согласования внешнего архитектурного облика объектов, сооружений и конструкций;

10) осуществляет организационно-техническое и информационное обеспечение деятельности Общественного совета по градостроительству и архитектурно-художественному формированию облика города Новоуральска (далее - Общественный совет). Положение об Общественном совете и состав Общественного совета утверждается постановлением Администрации Новоуральского городского округа;

11) осуществляет своевременное представление отчетности по направлениям деятельности группы в порядке, установленном действующим законодательством;

12) обеспечивает рассмотрение заявлений (обращений) граждан и организаций и подготовку ответов на них по вопросам, относящимся к функциям группы;

13) осуществляет иные полномочия органов местного самоуправления в области градостроительных отношений.

Раздел IV. Права Комитета

14. Комитет при осуществлении возложенных на него функций вправе:

1) разрабатывать и вносить Главе Новоуральского городского округа проекты муниципальных правовых актов по вопросам, относящимся к полномочиям Комитета;

2) в установленном порядке представлять интересы Администрации в государственных органах, органах суда и прокуратуры различных уровней, осуществлять межведомственное взаимодействие с территориальными государственными органами, в том числе, органами Росреестра, по вопросам своей компетенции;

3) в установленном порядке запрашивать и получать от территориальных органов государственной власти, органов местного самоуправления, органов и структурных подразделений Администрации, иных организаций (независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности) информацию, необходимую для осуществления задач и функций Комитета;

4) взаимодействовать с органами Правительства Свердловской области, федеральными и областными государственными органами, контрольными (надзорными) органами, осуществляющими контроль (надзор) за градостроительной деятельностью органов местного самоуправления, юридических и физических лиц на территории Новоуральского городского округа;

5) принимать участие в общественных мероприятиях, совещаниях, заседаниях комиссий, рабочих групп, семинарах и других мероприятиях, организуемых Правительством Свердловской области, Администрацией и иными организациями (независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности) по вопросам, относящимся к основной деятельности Комитета;

6) создавать, межведомственные комиссии и рабочие группы по вопросам, относящимся к полномочиям Комитета;

7) в установленном порядке обращаться в суд, правоохранительные органы, органы прокуратуры и иные государственные контрольные (надзорные) органы в защиту общественных интересов по вопросам, отнесенным к компетенции Комитета;

8) в установленном порядке иметь доступ к персональным данным и осуществлять обработку персональных данных в связи с выполнением возложенных на Комитет задач и функций;

9) осуществлять сбор сведений о нарушениях градостроительного законодательства для направления в органы, к полномочиям которых отнесено осуществление контроля (надзора) за использованием земельных участков, для привлечения в установленном законодательством порядке к ответственности лиц, в отношении которых выявлены нарушения;

10) составлять акты о нарушениях градостроительного законодательства, протоколы об административных правонарушениях в соответствии с полномочиями, предусмотренными законодательством Российской Федерации об административных правонарушениях федеральным законодательством, законодательством Свердловской области об административных правонарушениях;

11) обращаться в установленном порядке за разъяснениями в федеральные органы государственной власти и органы государственной власти Свердловской области, либо привлекать экспертов, по вопросам своей деятельности;

12) требовать от организаций всех форм собственности по поручению Главы Новоуральского городского округа документы, объяснения и другую информацию, необходимые для выполнения функций и задач, возложенных на Комитет;

13) давать разъяснения по вопросам применения норм и правил градостроительства, применения федерального и областного законодательства, муниципальных правовых актов по вопросам градостроительства и землепользования;

14) рассматривать обращения, предложения, заявления, жалобы граждан и принимать по ним необходимые меры, организовывать прием граждан по вопросам, отнесенным к ведению Комитета;

15) в установленном порядке представлять работников Комитета к награждению отраслевыми и государственными наградами, наградами, учрежденными органами местного самоуправления Новоуральского городского округа, осуществлять другие меры поощрения в соответствии с действующим законодательством;

16) осуществлять иные права, реализация которых необходима для осуществления возложенных на Комитет функций.

Раздел V. Организация деятельности Комитета

15. Комитет осуществляет свою деятельность в соответствии с утвержденными планами работы Администрации.

16. Комитет осуществляет свою деятельность во взаимодействии с органами и структурными подразделениями Администрации, Думой Новоуральского городского округа, Контрольно-счетной комиссией Новоуральского городского округа, иными органами и организациями, расположенными на территории Новоуральского городского округа.

17. Материально-техническое обеспечение деятельности Комитета (обеспечение справочно-нормативными материалами, сборниками нормативных правовых актов и другими пособиями по правовым вопросам, иной необходимой литературой, мебелью, оргтехникой (включая ПЭВМ и программное обеспечение) и др.) осуществляется Администрацией.

18. Работники Комитета выполняют свои должностные обязанности в соответствии с настоящим Положением и должностными инструкциями и несут ответственность за выполнение возложенных на них обязанностей.

19. Должностные инструкции работников Комитета утверждаются Главой Новоуральского городского округа.

Раздел VI. Заключительные положения

20. Решение об упразднении либо о преобразовании Комитета принимается Думой Новоуральского городского округа по представлению Главы Новоуральского городского округа в порядке, установленном для принятия решений Думы Новоуральского городского округа.