Приложение. Порядок предоставления субсидии на возмещение затрат, связанных с приобретением комбикормов, используемых для кормления сельскохозяйственных животных

Информация об изменениях:

Приложение изменено с 14 апреля 2022 г. - Постановление Администрации муниципального района "Износковский район" Калужской области от 14 апреля 2022 г. N 164

Изменения распространяются на правоотношения возникшие с 1 января 2022 г.

См. предыдущую редакцию

Приложение
к постановлению
администрации МР
"Износковский район"
от 02.03.2022 N 84

Порядок
предоставления субсидии на возмещение затрат, связанных с приобретением комбикормов, используемых для кормления сельскохозяйственных животных

С изменениями и дополнениями от:

14 апреля 2022 г.

1. Общие положения о предоставлении субсидии

1.1. Порядок разработан в целях реализации программы "Развитие сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции МР "Износковский район", утвержденной постановлением администрации МР "Износковский район" от 30.12.2021 N 703 (далее - Муниципальная программа), регулирует предоставление субсидии на возмещение части затрат, связанных с приобретением комбикормов (далее - субсидия).

Понятие "сельскохозяйственный товаропроизводитель" соответствует понятию, определенному Федеральным законом от 29.12.2006 N 264-ФЗ "О развитии сельского хозяйства".

Субъекты, получатели - сельскохозяйственные товаропроизводители за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство.

Отчетный год - год получения субъектами субсидии.

Уполномоченный орган - администрации МР "Износковский район".

Комбикорма - комбикорм, кормосмесь, фуражное зерно (пшеница, ячмень, овес, вика, горох, кукуруза), используемые для кормления сельскохозяйственных животных.

Норматив комбикормов - норматив потребления комбикормов, рассчитанный на одну условную голову для крупного рогатого скота 1 260 кг в год или 105 кг в месяц;

1.2. Цель предоставления субсидии - развитие отрасли животноводства путем возмещения субъектам части затрат, понесенных на приобретение комбикормов.

Субсидия предоставляется в целях реализации мероприятия "Развитие подотрасли животноводства, переработки и реализации продуктов животноводства" программы "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции МР "Износковский район" Муниципальной программы.

1.3. Администрация МР "Износковский район" является главным распорядителем средств бюджета МР "Износковский район", осуществляющим предоставление субсидии в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных в бюджете МР "Износковский район" на соответствующий финансовый год и плановый период, и лимитов бюджетных обязательств, утвержденных в установленном порядке на предоставление субсидий.

1.4. Субсидия предоставляется получателям, которые на дату подачи заявки соответствуют следующим критериям:

1) приобрели комбикорма;

2) имеют в наличии сельскохозяйственных животных;

3) осуществляют деятельность по производству и реализации произведенной продукции на территории Износковского района;

4) открыли расчетный счет в учреждениях Центрального банка Российской Федерации или кредитных организациях.

1.6. Сведения о субсидии размещаются в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - единый портал) при формировании проекта решения о бюджете (проекта решения о внесении изменений в решения о бюджете) муниципального района "Износковский район" Калужской области.

2. Порядок предоставления субсидий

2.1. Субсидия предоставляется в порядке очередности подачи заявлений о предоставлении субсидии.

2.2. Участники, претендующие на получение субсидии, должны соответствовать следующим условиям и требованиям:

2.2.1. Отсутствие неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

2.2.2. Отсутствие просроченной задолженности по возврату в бюджет бюджетной системы Российской Федерации, из которого планируется предоставление субсидии в соответствии с правовым актом, субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, и иная просроченная задолженность перед бюджетом бюджетной системы Российской Федерации, из которого планируется предоставление субсидии в соответствии с правовым актом.

2.2.3. Юридические лица не должны находиться в процессе реорганизации (за исключением реорганизации в форме присоединения к юридическому лицу, являющемуся получателем, другого юридического лица), ликвидации, в отношении них не введена процедура банкротства, деятельность субъекта не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации, а субъекты - индивидуальные предприниматели не должны прекратить деятельность в качестве индивидуального предпринимателя.

2.2.4. Не должны являться иностранными юридическими лицами, а также российскими юридическими лицами, в уставном (складочном) капитале которых доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов.

2.3. Для получения субсидии субъекты предоставляют в уполномоченный орган заявку, включающую следующие документы (далее - заявка):

1) заявку по форме N 1 к настоящему порядку, в которой получатель субсидии подтверждает, что:

- у получателя субсидии отсутствует просроченная задолженность по возврату в бюджет бюджетной системы Российской Федерации, из которого планируется предоставление субсидии в соответствии с настоящим постановлением, субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, и иная просроченная задолженность перед бюджетом бюджетной системы Российской Федерации, из которого планируется предоставление субсидии в соответствии с настоящим постановлением;

- получатель субсидии - юридическое лицо не находится в процессе реорганизации (за исключением реорганизации в форме присоединения к юридическому лицу, являющемуся получателем, другого юридического лица), ликвидации, в отношении него не введена процедура банкротства, деятельность субъекта не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации;

- получатель субсидии - индивидуальный предприниматель не прекратил деятельность в качестве индивидуального предпринимателя;

- получатель субсидии не является иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утвержденный Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны), в совокупности превышает 50 процентов;

2) расчет размера субсидии, выполненный в соответствии с пунктами 3.2 и 3.3 настоящего порядка, по прилагаемой форме N 2 к настоящему порядку;

3) копии договора (ов) на приобретение комбикормов;

4) копии документов, подтверждающих приобретение комбикормов (расчетные (платежные) документы, а также выписки банка, подтверждающие списание денежных средств с расчетного счета субъекта на расчетный счет продавца (поставщика).

5) копии документов, подтверждающих реализацию произведенной продукции на территории Износковского района;

6) справка из налогового органа об отсутствии неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах. Дата составления документа не должна превышать 30 календарных дней, предшествующих дате подачи заявки на получение субсидии.

В случае непредставления указанного документа уполномоченный орган самостоятельно формирует запрос сведений о наличии (отсутствии) задолженности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов по состоянию на дату подачи заявки. Запрос формируется в рамках межведомственного электронного взаимодействия в соответствии с требованиями Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг";

8) выписка из Единого государственного реестра юридических лиц или индивидуальных предпринимателей.

В случае непредставления указанного документа уполномоченный орган самостоятельно формирует запрос выписки из Единого государственного реестра юридических лиц или Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей. Запрос формируется в рамках межведомственного электронного взаимодействия в соответствии с требованиями Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".

Все представленные документы (копии документов) должны быть заверены подписью и печатью (при наличии). Ответственность за комплектность, полноту и достоверность представляемых документов несет получатель субсидии.

2.4. Регистрация заявок осуществляется уполномоченным органом в порядке их поступления (с указанием даты и времени поступления).

2.5. Рассмотрение заявок осуществляет конкурсная комиссия.

Состав конкурсной комиссии утвержден распоряжением администрации МР "Износковский район" от 05.08.2020 N 186-р.

На всех заседаниях конкурсной комиссии ведется протокол.

2.6. Конкурсная комиссия осуществляет проверку:

- представленных документов в составе заявки на соответствие требованиям и полноту комплекта документов, установленных настоящим порядком;

- правильности выполненного расчета размера субсидии. В случае, если получателем субсидии расчет размера субсидии выполнен не в соответствии с пунктами 3.2 и 3.3 настоящего порядка, то конкурсная комиссия осуществляет его корректировку.

2.7. Комиссия принимает решение об отклонении заявок по следующим основаниям:

- несоответствие получателя субсидии критериям, установленным пунктом 1.4 настоящего порядка;

- несоответствие получателя субсидии требованиям, установленным пунктом 2.3 настоящего порядка;

- недостоверность представленной получателем субсидии информации, в том числе информации о месте нахождения и адресе юридического лица (индивидуального предпринимателя);

- несоответствие представленных документов, составляющих заявку, требованиям и (или) представление не всех документов, которые должны быть представлены в соответствии с пунктом 2.4 настоящего порядка.

3. Условия и порядок предоставления субсидии

3.1. Для получения субсидии субъекты должны соответствовать требованиям, предусмотренным пунктами 1.4 и 2.3 настоящего порядка.

3.2. Размер предоставляемой субсидии составляет 50 процентов от фактических и документально подтвержденных затрат субъекта на приобретение комбикормов (без учета налога на добавленную стоимость) в предыдущем и (или) текущем году, но не более суммы затрат, понесенных на приобретение комбикормов, рассчитанной с учетом норматива комбикормов, указанного в пункте 1.1 настоящего порядка.

Размер субсидии рассчитывается по формуле:

,

где:

- размер предоставляемой субсидии;

- фактические и документально подтвержденные затраты субъекта в предыдущем и (или) текущем году на приобретение кормов (без учета налога на добавленную стоимость).

При расчете суммы затрат, подлежащих к возмещению в рамках настоящего порядка, учитывается наличие поголовья у субъекта:

- при возмещении затрат текущего года - наличие поголовья на дату подачи заявки;

- при возмещении затрат предыдущего года - наличие поголовья на 01 января текущего года.

3.3. Субсидия не предоставляется субъектам на возмещение затрат, связанных с приобретением комбикормов, используемых для кормления сельскохозяйственных животных, по сделкам между лицами, признаваемыми в соответствии с пунктом 2 статьи 105.1 Налогового кодекса Российской Федерации взаимозависимыми.

3.4. При принятии решения конкурсной комиссией издается распоряжение администрации МР "Износковский район", содержащее решение:

- о предоставлении субсидии;

- об отказе в предоставлении субсидии.

3.5. В случае, если конкурсной комиссией в отношении субъекта принято решение предоставить субсидию, уполномоченный орган Администрации готовит два экземпляра проекта Соглашения.

Соглашение заключается в соответствии с типовыми формами, установленными финансовым органом администрации МР "Износковский район".

Обязательным условием при заключении Соглашения является соблюдение требования о включении в Соглашение в случае уменьшения главному распорядителю, как получателю бюджетных средств, ранее доведенных лимитов бюджетных обязательств, указанных в пункте 1.3 настоящего порядка, приводящего к невозможности предоставления субсидии в размере, определенном в Соглашении, условия о согласовании новых условий Соглашения или о расторжении Соглашения при не достижении согласия по новым условиям.

Срок подготовки проекта Соглашения не должен превышать 5 рабочих дней со дня подписания членами конкурсной комиссии протокола.

Субъект в срок, не превышающий 10 рабочих дней со дня направления ему Соглашения, представляет в уполномоченный орган два экземпляра подписанного Соглашения для его дальнейшего подписания со стороны Администрации.

3.6. Обстоятельствами, предусматривающими изменение Соглашения, являются:

1) изменение размера субсидии в случае увеличения (уменьшения) главному распорядителю бюджетных средств ранее доведенных лимитов бюджетных обязательств на предоставление субсидии;

2) изменение платежных реквизитов сторон;

3) иные обстоятельства, связанные с необходимостью изменения Соглашения, согласованные сторонами.

3.7. Расторжение Соглашения осуществляется в случаях не достижения согласия по измененным условиям Соглашения.

3.8. В течение 30 рабочих дней с момента возникновения обстоятельств, предусматривающих изменения или расторжение Соглашения, осуществляется заключение Дополнительного соглашения к Соглашению.

Для заключения Дополнительного соглашения к Соглашению уполномоченный орган направляет субъекту два экземпляра проекта Дополнительного соглашения к Соглашению. Проект Дополнительного соглашения к Соглашению направляется на почтовый и (или) электронный адрес субъекта, указанный в заявке.

Субъект в срок, не превышающий 10 рабочих дней со дня направления ему Дополнительного соглашения к Соглашению, представляет в уполномоченный орган два экземпляра подписанного Дополнительного соглашения к Соглашению для его дальнейшего подписания со стороны Администрации.

3.9. В срок, не превышающий двух рабочих дней со дня получения от субъекта двух экземпляров подписанного с его стороны Соглашения либо Дополнительного соглашения к Соглашению, заключаемого на основании подпункта 1 пункта 3.6 настоящего порядка, уполномоченный орган подготавливает проект постановления администрации МР "Износковский район", содержащего решение о предоставлении субъекту субсидии, и вносит его на рассмотрение главе администрации.

В день издания постановления администрации МР "Износковский район", содержащего решение о предоставлении субъекту субсидии, Администрацией осуществляется подписание Соглашения (Дополнительного соглашения к Соглашению).

3.10. Основаниями для отказа в предоставлении субсидии являются:

1) несоответствие представленных получателем субсидии документов, указанных в пункте 2.3 настоящего порядка, или непредставление (представление не в полном объеме) указанных документов;

2) установление факта недостоверности представленной получателем субсидии информации;

3) непредставление в срок, указанный в пункте 3.6 настоящего порядка, двух экземпляров подписанного Соглашения либо отказался от заключения указанного Соглашения;

4) непредставление в срок, указанный в пункте 3.9 настоящего порядка, двух экземпляров подписанного Дополнительного соглашения к Соглашению либо отказался от заключения указанного Дополнительного соглашения к Соглашению.

3.11. Решение об отказе в предоставлении субсидии субъекту, в отношении которого конкурсной комиссией принято решение предоставить субсидию, принимается в случаях, указанных в пунктах 3 и 4 пункта 3.11 настоящего порядка. Срок подготовки уполномоченным органом проекта постановления администрации МР "Износковский район", содержащего решение об отказе в предоставлении субъекту субсидии, не должен составлять более 5 рабочих дней со дня окончания срока представления субъектом подписанных с его стороны экземпляров Соглашения (Дополнительного соглашения к Соглашению).

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Имеется в виду "пунктах 3 и 4 пункта 3.10 настоящего порядка"

3.12. Перечисление субсидии осуществляется не позднее 10 рабочего дня после издания распоряжения администрации МР "Износковский район", содержащего решение о предоставлении субсидии, на расчетные или корреспондентские счета, открытые получателям субсидий в учреждениях Центрального банка Российской Федерации или кредитных организациях.

3.13. Результат предоставления субсидии оценивается по одному показателю - объем производства продукции животноводства. При оценке показателя осуществляется сравнение объема произведенной продукции животноводства за отчетный год с объемом произведенной продукции животноводства за год, предшествующий отчетному.

3.14. Субъект, получивший субсидию, обязан:

1) в отчетном году сохранить либо обеспечить рост показателя результата предоставления субсидии. Данное требование не распространяется на случаи, когда не достижение показателя результата предоставления субсидии, указанного в настоящем порядке, по итогам отчетного года произошло в результате наступления обстоятельств непреодолимой силы (гибель и (или) вынужденный убой сельскохозяйственных животных в результате заболевания);

2) предоставить отчетность, предусмотренную разделом 4 настоящего порядка.

3.15. Средства полученной субсидии могут быть направлены субъектом на его текущие расходы, в том числе на цели предоставления субсидии.

4. Требования к отчетности

4.1. Субъект, получивший субсидию в срок до 20 января года, следующего за отчетным годом, предоставляет в Администрацию:

- отчет о достижении результата предоставления субсидии по форме, определенной типовой формой соглашения, установленной администрацией МР "Износковский район";

- копию статистической отчетности "Сведения о производстве продукции животноводства и поголовье скота" за отчетный год и за год предшествующий отчетному, утвержденную приказом Федеральной службы государственной статистики, заверенную субъектом в установленном порядке.

4.2. Администрация имеет право устанавливать в Соглашении сроки и формы представления получателем субсидии дополнительной отчетности.

5. Требования об осуществлении контроля за соблюдением условий, целей и порядка предоставления субсидий и ответственности за их нарушение

5.1. Главный распорядитель бюджетных средств и орган муниципального финансового контроля осуществляет обязательные проверки соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий получателями субсидий.

В течении года, следующего за отчетным годом, главный распорядитель бюджетных средств обязан осуществить проверку выполнения получателем субсидии обязательств, указанных в пункте 3.13 настоящего порядка.

5.2. В случае, если после перечисления субъекту субсидии станет известно, что информация (сведения) в представленных в составе его конкурсной заявки документах недостоверна и (или) субъект не выполнил обязательства, указанные в пункте 3.13 настоящего порядка, в том числе выявленные по фактам проверок, проведенных главным распорядителем бюджетных средств и (или) органом муниципального финансового контроля, то такой получатель субсидии признается нарушившим порядок и (или) условия оказания поддержки.

Субъект, который признан нарушившим порядок и (или) условия оказания поддержки, обязан осуществить возврат всей суммы субсидии либо при не достижении показателя результата предоставления субсидии части субсидии в течение 15 рабочих дней со дня направления Администрацией письменного требования о возврате субсидии, подготовленного уполномоченным органом.

В случае, если субъектом не достигнут показатель результата предоставления субсидии, то сумма субсидии, которую субъект обязан вернуть в бюджет МР "Износковский район", рассчитывается по формуле:

,

где:

- сумма субсидии, которую субъект обязан вернуть в бюджет МР "Износковский район";

- размер перечисленной субъекту субсидии;

- объем произведенной продукции животноводства за год предшествующий отчетному;

- объем произведенной продукции животноводства в отчетном году.

В случае, если информация (сведения) в представленных субъектом в составе заявки документах недостоверна и (или) субъект не выполнил обязательства, указанные в настоящем порядке, то субъект обязан вернуть полученную субсидию в полном объеме.

Возврат субсидии, части субсидии (в случае не достижения показателя результата предоставления субсидии) осуществляется на лицевой счет Администрации.

В течение 10 рабочих дней со дня поступления от субъекта указанных средств Администрация осуществляет их возврат в бюджет МР "Износковский район".

Письменное требование о возврате субсидии направляется Администрацией в срок, не превышающий 5 рабочих дней со дня установления нарушения или получения от органа муниципального финансового контроля информации о факте (ах) нарушения субъектом порядка, целей и условий предоставления субсидии и (или) предоставления субъектом недостоверной информации (сведений) в документах, составляющих его заявку, и (или) не предоставления отчетности, предусмотренной разделом 4 настоящего порядка, и (или) не достижения результата предоставления субсидии, предусмотренных Соглашени