Приложение

Приложение
к постановлению
администрации района
от 08.11.2021 N 654

"УТВЕРЖДЕН
постановлением
администрации района
от 21.09.2017 N 720
(в редакции постановлений
администрации района
от 15.01.2018 N 9,
от 28.10.2020 N 642)
(приложение)

Порядок
предоставления субсидий на возмещение части затрат на приобретение комбикормов, отрубей зерновых и фуражного зерна (далее - Порядок)

1. Общие положения о предоставлении субсидий

1.1. Настоящий Порядок определяет категории юридических лиц (за исключением государственных (муниципальных) учреждений), индивидуальных предпринимателей, имеющих право на получение субсидий на возмещение части затрат на приобретение комбикормов, отрубей зерновых и фуражного зерна (далее - субсидия), цели, условия и порядок предоставления субсидий, требования к отчетности, требования об осуществлении контроля за соблюдением условий, целей и порядка предоставления субсидий и ответственности за их нарушение, порядок возврата субсидий в районный бюджет в случае нарушения условий, установленных при их предоставлении.

1.2. Для целей настоящего Порядка используются следующие понятия:

Комбикорма - смеси зернового сырья для кормления животных.

Отруби зерновые - побочный продукт, получаемый при переработке зерна, используемый для кормления животных.

Фуражное зерно - зерно зерновых и бобовых культур, используемое для кормления животных.

1.3. Субсидии предоставляются в целях реализации муниципальной программы "Социально-экономическое развитие Кирилловского муниципального района на 2017 - 2022 годы" на возмещение части затрат на приобретение комбикормов, отрубей зерновых и фуражного зерна.

1.4. Органом местного самоуправления, осуществляющим функции главного распорядителя бюджетных средств, до которого в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации как получателя бюджетных средств доведены в установленном порядке лимиты бюджетных обязательств на предоставление субсидий на соответствующий финансовый год (соответствующий финансовый год и плановый период), является администрация Кирилловского муниципального района (далее - администрация района).

1.5. Субсидии предоставляются администрацией района в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных на предоставление субсидии в районном бюджете на соответствующий финансовый год (соответствующий финансовый год и плановый период), и утвержденных лимитов бюджетных обязательств.

1.6. Получателями субсидий являются сельскохозяйственные товаропроизводители, признанные таковыми в соответствии со статьей 3 Федерального закона от 29 декабря 2006 года N 264-ФЗ "О развитии сельского хозяйства" (кроме граждан, ведущих личное подсобное хозяйство и сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативов), осуществляющие производство сельскохозяйственной продукции на территории Кирилловского муниципального района (далее - заявители), имеющие поголовье крупного рогатого скота по состоянию на 1 января года подачи заявления, а также состоящие на учете в налоговых органах на территории Кирилловского муниципального района на первое число месяца подачи заявления о предоставлении субсидии

1.7. Сведения о субсидиях размещаются на едином портале бюджетной системы Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - единый портал) при формировании проекта решения о бюджете Кирилловского муниципального района (проекта решения о внесении изменений в решение о бюджете).

2. Условия и порядок предоставления субсидий

2.1. Требования, которым заявитель должен соответствовать на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение соглашения о предоставлении субсидии:

у заявителя должна отсутствовать неисполненная обязанность по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

у заявителя должна отсутствовать просроченная задолженность по возврату в бюджет Кирилловского района субсидии в соответствии с настоящим Порядком, субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, а также иная просроченная (неурегулированная) задолженность по денежным обязательствам перед Кирилловским районом, из бюджета которого планируется предоставление субсидии в соответствии с настоящим Порядком;

юридические лица не должны находиться в процессе реорганизации (за исключением реорганизации в форме присоединения к юридическому лицу, являющемуся заявителем, другого юридического лица), ликвидации, в отношении их не введена процедура банкротства, деятельность заявителя не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации, а заявители - индивидуальные предприниматели не должны прекратить деятельность в качестве индивидуального предпринимателя;

в реестре дисквалифицированных лиц отсутствуют сведения о дисквалифицированных руководителе, членах коллегиального исполнительного органа, лице, исполняющем функции единоличного исполнительного органа, или главном бухгалтере заявителя, являющегося юридическим лицом, об индивидуальном предпринимателе и о физическом лице, являющихся заявителем;

заявители не должны являться иностранными юридическими лицами, а также российскими юридическими лицами, в уставном (складочном) капитале которых доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утвержденный Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны), в совокупности превышает 50 процентов;

заявители не должны получать средства из районного бюджета, из которого планируется предоставление субсидии в соответствии с настоящим Порядком, на основании иных нормативных муниципальных правовых актов на цели, установленные настоящим Порядком;

2.2. Для подтверждения соответствия требованиям, указанным в пункте 2.1. заявители представляют в администрацию района по адресу: г. Кириллов, ул. Преображенского, д. 4, в срок, указанный в информации о предоставлении субсидий, размещенной администрацией района в соответствии с пунктом 2.3. настоящего Порядка, опись представленных документов и следующие документы:

заявление о предоставлении субсидии в соответствии с формой, утвержденной приказом начальника управления финансов Кирилловского муниципального района от 13 апреля 2017 года N 37 (далее - приказ управления финансов);

документ (копию документа, заверенную заявителем), подтверждающий полномочия представителя заявителя(представляется в случае предоставления документов представителем заявителя);

справку, подтверждающую отсутствие у заявителя на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение Соглашения о предоставлении субсидии, просроченной задолженности по возврату субсидий, бюджетных инвестиций и иных средств, предоставленных из бюджета района в соответствии с нормативными правовыми актами района (договорами (соглашениями) о предоставлении субсидий, бюджетных инвестиций) по форме, установленной приказом управления финансов;

справку о расчете структуры выручки за отчетный финансовый год, предшествующий году подачи заявления, по форме согласно приложению 1 к настоящему Порядку (справка не представляется заявителями, являющимися сельскохозяйственными товаропроизводителями, указанными в пунктах 2 и 3 части 2 статьи 3 Федерального закона от 29 декабря 2006 года N 264-ФЗ "О развитии сельского хозяйства");

копии первичных учетных документов на приобретение комбикормов, отрубей зерновых и фуражного зерна (договоров, счетов-фактур, товарных накладных и (или) универсальных передаточных документов) заверенные получателем;

копии платежных документов, заверенные руководителем заявителя, реестр платежных документов;

согласие заявителя на осуществление администрацией района и органами муниципального финансового контроля проверок соблюдения заявителем условий, целей и порядка их предоставления по форме согласно приложению 2 к настоящему Порядку;

копии "Сведений о производстве продукции животноводства и поголовье скота", составленные по форме федерального государственного статистического наблюдения N 3-фермер на 1 января текущего года;

копии "Сведений о производстве и отгрузке сельскохозяйственной продукции", составленные по форме федерального государственного статистического наблюдения N П-1(сх) на 1 января текущего года.

Заявители (их уполномоченные представители) вправе по своему усмотрению представить в администрацию района:

справку территориального органа Федеральной налоговой службы, подписанную ее руководителем (иным уполномоченным лицом), по состоянию на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение соглашения о предоставлении субсидии, подтверждающую отсутствие сведений о прекращении деятельности заявителя, а также содержащую сведения о том, что заявитель находится (не находится) в процессе реорганизации, ликвидации, в отношении него введена (не введена) процедура банкротства, деятельность сельхозтоваропроизводителя приостановлена (не приостановлена) в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации;

справку территориального органа Федеральной налоговой службы, подписанную ее руководителем (иным уполномоченным лицом), по состоянию на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение Соглашения о предоставлении субсидии, подтверждающую отсутствие у заявителя задолженности по уплате налогов, сборов и иных обязательных платежей в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации, срок исполнения по которым наступил в соответствии с законодательством Российской Федерации;

выписку из Единого государственного реестра юридических лиц (выписку из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей), выданную по состоянию на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение Соглашения о предоставлении субсидии.

2.3. Документы, указанные в пункте 2.2. настоящего Порядка, регистрируются в управлении социально-экономического развития района администрации Кирилловского муниципального района (далее - управление социально-экономического развития) в журнале регистрации входящих документов, представляемых для получения субсидий, в день их поступления.

Не подлежат приему документы, имеющие подчистки, либо приписки, зачеркнутые слова по тексту, документы, исполненные карандашом, а также документы с повреждениями (бумаги), которые не позволяют читать текст и определить его полное или частичное смысловое содержание (отсутствие части слов, цифр или предложений).

2.4. Информационное сообщение о приеме документов для получения субсидий размещается не менее чем за 5 рабочих дней до начала приема документов на официальном сайте Кирилловского муниципального района в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" : kirillov-adm.ru (при наличии технической возможности).

Информационное сообщение включает следующие сведения:

сроки и место приема документов (срок приема документов составляет не менее 10 рабочих дней);

перечень документов, необходимых для предоставления субсидии;

условия предоставления субсидии.

2.5. Управление социально-экономического развития в течение 5 рабочих дней со дня окончания срока приема документов рассматривает представленные документы на соответствие требованиям, предусмотренным пунктами 2.1. и 2.3 настоящего Порядка, а также на соответствие заявителя требованиям и условиям, предусмотренным настоящим Порядком. Проверка осуществляется путем анализа сведений, содержащихся в документах, подтверждения данных путем сверки с информацией, имеющейся в администрации района, направления запросов в иные органы государственной власти, в распоряжении которых находятся необходимые сведения. По результатам проведенной проверки управлением социально-экономического развития оформляется заключение о предоставлении субсидии или об отказе в предоставлении субсидии с указанием причин отказа.

В течение 5 рабочих дней со дня подписания заключения о предоставлении субсидии или об отказе в предоставлении субсидии администрация района сообщает заявителю о принятом решении посредством почтовой связи или вручает его лично заявителю (его представителю).

2.6. Основания для отказа заявителю в предоставлении субсидии:

несоответствие представленных документов требованиям, установленным пунктами 2.2., 2.3. настоящего Порядка, или непредставление (предоставление не в полном объеме) указанных документов;

несоответствие заявителя условиям и требованиям, указанным в пунктах 2.1. 2.9., 2.10. настоящего Порядка;

установление факта недостоверности представленной заявителем информации.

2.7. Возмещению за счет субсидии подлежит часть затрат, произведенных заявителями на приобретение комбикормов, отрубей зерновых и фуражного зерна в размере, не превышающем 50% произведенных затрат без учета НДС и транспортных расходов.

2.8. Размер субсидии определяется по формуле:

, где:

V _i - объем субсидий i-му заявителю;

V - распределяемый объем бюджетных ассигнований;

S _i - фактический объем приобретенных в текущем году комбикормов, отрубей зерновых и фуражного зерна, i-го сельхозтоваропроизводителя, подавшего заявление;

сумма фактических объемов приобретенных в текущем году на дату подачи заявления комбикормов, отрубей зерновых и фуражного зерна сельхозтоваропроизводителями района, подавшими заявления.

Субсидия рассчитывается исходя из фактических объемов, приобретенных в текущем году на дату подачи заявления комбикормов, отрубей зерновых и фуражного зерна, подтвержденных первичными учетными документами.

2.9. Заявители, в отношении которых принято решение о предоставлении субсидии, в течение 3 рабочих дней после получения уведомления о предоставлении субсидии обращаются в администрацию района для заключения Соглашения.

Соглашение составляется администрацией района в соответствии с типовой формой, установленной приказом управления финансов.

Соглашение заключается в срок, не превышающий 2 рабочих дней со дня обращения заявителя за его заключением.

Соглашение заключается с заявителем при соблюдении следующих условий:

принятие обязательств по выполнению результатов предоставления субсидии (далее - результат), предусмотренных Соглашением;

предоставление отчетности в соответствии с разделом 3 настоящего Порядка.

Один экземпляр Соглашения, заключенного между заявителем и администрацией района, направляется заявителю почтовой связью или вручается лично заявителю (его представителю) в течение 2 рабочих дней со дня его подписания.

2.10. Соглашение о предоставлении субсидии на возмещение части затрат на приобретение комбикормов, отрубей зерновых и фуражного зерна (далее - Соглашение) заключается при условиях:

принятия заявителем обязательств по представлению документов в соответствии с разделом 3 настоящего Порядка;

принятия обязательств по выполнению показателя, необходимого для достижения результатов предоставления субсидий, предусмотренных Соглашением;

предоставления документов в соответствии с пунктом 2.2. настоящего Порядка.

Соглашение должно содержать условие о том, что в случае уменьшения ранее доведенных лимитов бюджетных обязательств, приводящего к невозможности предоставления субсидии в размере, определенном в Соглашении, стороны согласовывают новые условия Соглашения или расторгают Соглашение при недостижении согласия по новым условиям.

В случае уменьшения ранее доведенных лимитов бюджетных обязательств на предоставление субсидии, приводящего к невозможности предоставления субсидии в размере, определенном в Соглашении, администрация района в течение 2 рабочих дней со дня уменьшения ранее доведенных лимитов бюджетных обязательств на предоставление субсидии уведомляет об этом заявителя и направляет предложение о заключении дополнительного соглашения к Соглашению или о расторжении Соглашения при недостижении согласия по новым условиям.

Уменьшение размера субсидий всем заявителям, заключившим Соглашения, осуществляется пропорционально объемам субсидий, исчисленным в соответствии с пунктом 2.8. настоящего Порядка.

Уведомление направляется посредством почтовой связи или вручается лично заявителю (его представителю).

Дополнительное соглашение к Соглашению, в том числе Дополнительное соглашение о расторжении Соглашения, заключается в срок, не превышающий 10 рабочих дней со дня его подписания заявителем (представителем заявителя).

2.11. Показатель, необходимый для достижения результатов предоставления субсидий, устанавливаемый в Соглашении - сохранение поголовья крупного рогатого скота на 1 января года, следующего за годом получения субсидии, голов. Результат устанавливается в размере не ниже 100% к уровню 1 января года предоставления субсидии.

Значение результата, устанавливаемое в Соглашении, определяется в соответствии с показателем поголовья крупного рогатого скота, указанном в документах, составленным по формам федерального государственного статистического наблюдения: N 3-фермер "Сведения о производстве продукции животноводства и поголовье скота" на 1 января года предоставления субсидии, N П-1(сх) "Сведения о производстве и отгрузке сельскохозяйственной продукции" на 1 января года предоставления субсидии.

Результат предоставления субсидии считается достигнутым, если его значение соответствует значению, указанному в Соглашении.

2.12. Субсидии перечисляются на основании постановления администрации района о предоставлении субсидии и заключенного Соглашения на расчетный счет заявителя, открытый в учреждении Центрального банка Российской Федерации или в кредитной организации, в пределах лимитов бюджетных обязательств не позднее 10 рабочих дней со дня принятия постановления о предоставлении субсидии.

Перечисление денежных средств осуществляется на основании платежных поручений, представляемых администрацией района с приложением постановления администрации района о предоставлении субсидии и Соглашения в сектор ГКУ ВО по Кирилловскому району "Областное казначейство".

3. Требования к отчетности

3.1. Для подтверждения достижения результата предоставления субсидии, предусмотренного Соглашением, заявители представляют в администрацию района ежегодно в срок до 15 января года, следующего за годом предоставления субсидии, на который Соглашением установлен данный показатель, отчет о достижении результата (далее - Отчет) по форме, утвержденной приказом управления финансов, по состоянию на 1 января года, следующего за годом предоставления субсидии. Отчет направляется в администрацию района с сопроводительным письмом и регистрируется в день поступления в журнале регистрации документов, представляемых для получения субсидий.

На основании Отчета администрация района в течение 15 рабочих дней со дня его получения от заявителя проводит оценку на предмет достижения результата предоставления субсидии и оформляет справку о результатах оценки.

3.2. В случаях представления заявителем неполной или противоречивой информации в Отчете администрация района запрашивает дополнительные сведения о соблюдении цели, условий, порядка предоставления субсидий у заявителя для проверки информации, предоставленной в Отчете.

3.3. Заявители представляют в администрацию района в срок до 1 марта года, следующего за отчетным годом:

заверенную заявителем копию отчета о производстве, затратах, себестоимости и реализации продукции животноводства по форме 13-АПК;

сведения о фактическом поголовье крупного рогатого скота по формам федерального государственного статистического наблюдения:

"Сведения о производстве продукции животноводства и поголовье скота" N 3-фермер на 1 января года, следующего за отчетным;

"Сведения о производстве и отгрузке сельскохозяйственной продукции" , N П-1(сх) за предыдущий год, на 1 января года, следующего за отчетным.

3.4. В случае непредставления заявителем Отчета в срок, указанный в пункте 3.1 настоящего Порядка, документов в соответствии с пунктом 3.3 настоящего Порядка, администрация района в течение 15 рабочих дней с даты окончания срока предоставления Отчета запрашивает соответствующие документы у заявителя. Заявитель обязан представить соответствующие документы в администрацию района в течение 10 рабочих дней со дня получения запроса.

4. Требования об осуществлении контроля за соблюдением условий, целей и порядка предоставления субсидий и ответственности за их нарушение

4.1. Администрация района, органы муниципального финансового контроля в пределах своих полномочий осуществляют контроль (мониторинг) за соблюдением условий, целей и порядка предоставления субсидий, в том числе проводят мониторинг достижения результатов предоставления субсидии исходя из достижения значений результатов предоставления субсидии, определенных соглашением, и событий, отражающих факт завершения соответствующего мероприятия по получению результата предоставления субсидии (контрольная точка), в порядке и по формам, которые установлены Министерством финансов Российской Федерации.

4.2. В случае нарушения заявителем условий, целей и порядка предоставления субсидий (за исключением случаев не достижения показателя, необходимого для достижения результатов предоставления субсидии), выявленного администрацией района и органами муниципального финансового контроля субсидия подлежит возврату в полном объеме.

4.3. В случае не достижения результата, установленного Соглашением, субсидия подлежит возврату в следующем порядке:

при полном невыполнении или выполнении получателем результата в размере менее 50% от уровня, предусмотренного Соглашением, субсидия подлежит возврату в районный бюджет в полном объеме;

при выполнении результата в размере от 50% до 100% от уровня, предусмотренного Соглашением, субсидия подлежит возврату в районный бюджет в размере, рассчитанном по формуле:

V _{возврата -} объем субсидии, подлежащей возврату в районный бюджет;

V _{субсидии} - размер субсидии, предоставленной заявителю в отчетном финансовом году;

- коэффициент возврата субсидии, отражающий уровень не достижения показателя, необходимого для достижения результатов предоставления субсидии.

Коэффициент возврата субсидии рассчитывается по формуле:

- = 1- F/P, где

F - фактически достигнутое значение показателя, необходимого для достижения результатов предоставления субсидии на отчетную дату;

P - плановое значение показателя, необходимого для достижения результатов предоставления субсидии, установленное Соглашением.

4.4. Решение о возврате субсидии принимается администрацией района в течение 30 календарных дней со дня установления факта нарушения.

Администрация района в течение 30 календарных дней со дня принятия решения о возврате субсидии направляет заявителю требование о возврате субсидии в районный бюджет в течение 30 календарных дней со дня направления требования.

В случае не поступления средств в течение указанного срока, администрация района в срок не более 30 календарных дней со дня истечения срока возврата субсидии принимает меры к взысканию субсидии в судебном порядке.

Приложение 1
к Порядку

                                                                    Форма

                             СПРАВКА

                  о расчете структуры выручки

           ____________________________________________

                     (наименование заявителя)

                           за 20___ год

N п/п	Наименование показателей	Расчет структуры выручки	Единицы измерения	Значение показателя
1.	Выручка от реализации	форма 2 стр. 2110, гр. 3 годового отчета	тыс. рублей
2.	В том числе: выручка от продажи сельскохозяйственной продукции собственного производства и продуктов ее переработки	форма 6АПК, стр. 200, гр. 3 годового отчета	тыс. рублей
3.	доля выручки от продажи сельскохозяйственной продукции собственного производства и продуктов ее переработки в общем объеме выручки	стр. 2 / стр. 1 х 100%	%

Руководитель (уполномоченное лицо) ____________ _________________________

                                     (подпись)    (расшифровка подписи)

Главный бухгалтер (при наличии)    ____________ _________________________

                                     (подпись)    (расшифровка подписи)

М.П. (при наличии)

Приложение 2
к Порядку

                                                                    Форма

                                Согласие

                       заявителя на осуществление

                      администрацией Кирилловского

                    муниципального района и органами

                  муниципального финансового контроля

             проверок соблюдения условий, целей и порядка

                         предоставления субсидий

_________________________________________________________________________

                       (наименование заявителя)

_________________________________________________________________________

      (дата, орган, осуществивший государственную регистрацию)

в лице __________________________________________________________________

                        (должность, фамилия, имя, отчество)

действующего на основании _______________________________________________

                                 (наименование документа, дата)

дает    согласие    на   осуществление    администрацией    Кирилловского

муниципального  района и  органами  муниципального  финансового  контроля

проверок соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий.

Руководитель

(уполномоченное лицо) _______________ ___________ _______________________

                         (должность)    (подпись)  (расшифровка подписи)

Исполнитель           _______________ ___________ _______________________

                         (должность)    (подпись)  (расшифровка подписи)

"___" ________________ 20__ г."