Решение Казанской городской Думы от 21 февраля 2022 г. N 7-12 "О внесении изменений в решение Казанской городской Думы "О Положении о Муниципальном казенном учреждении "Контрольно-счетная палата муниципального образования города Казани"

1. Внести в решение Казанской городской Думы от 16.04.2014 N 8-32 "О Положении о Муниципальном казенном учреждении "Контрольно-счетная палата муниципального образования города Казани" следующие изменения:

1.1. наименование изложить в следующей редакции:

"О Положении о Контрольно-счетной палате муниципального образования города Казани";

1.2. пункт 1 изложить в следующей редакции:

"1. Утвердить Положение о Контрольно-счетной палате муниципального образования города Казани в новой редакции согласно приложению к настоящему решению.";

1.3. в приложении:

1.3.1. наименование изложить в следующей редакции:

"Положение
о Контрольно-счетной палате муниципального образования города Казани";

1.3.2. пункт 1.1.1 изложить в следующей редакции:

"1.1.1. Контрольно-счетная палата муниципального образования города Казани (далее - Контрольно-счетная палата) является органом местного самоуправления города Казани, постоянно действующим органом внешнего муниципального финансового контроля.";

1.3.3. пункт 1.1.2 изложить в следующей редакции:

"1.1.2. Контрольно-счетная палата наделяется правами юридического лица, является муниципальным казенным учреждением и подлежит государственной регистрации в установленном законодательством о регистрации юридических лиц порядке.";

1.3.4. в пункте 1.1.8 слова "Муниципальное казенное учреждение "Контрольно-счетная палата муниципального образования города Казани" заменить словами "Контрольно-счетная палата муниципального образования города Казани";

1.3.5. после пункта 1.1.9 дополнить пунктом 1.1.10 следующего содержания:

"1.1.10. Контрольно-счетная палата может учреждать ведомственные награды и знаки отличия, утверждать положения об этих наградах и знаках, их описания и рисунки, порядок награждения.";

1.3.6. абзац второй пункта 1.3 после слова "независимости" дополнить словом ", открытости";

1.3.7. абзац первый пункта 2.1.3 изложить в следующей редакции:

"2.1.3. Штатная численность Контрольно-счетной палаты определяется решением Казанской городской Думы по представлению председателя Контрольно-счетной палаты с учетом необходимости выполнения возложенных законодательством полномочий, обеспечения организационной и функциональной независимости Контрольно-счетной палаты.";

1.3.8. пункт 2.3.1 изложить в следующей редакции:

"2.3.1. На должность председателя, заместителя председателя и аудиторов Контрольно-счетной палаты назначаются граждане Российской Федерации, соответствующие следующим квалификационным требованиям:

1) наличие высшего образования;

2) опыт работы в области государственного, муниципального управления, государственного, муниципального контроля (аудита), экономики, финансов, юриспруденции не менее пяти лет;

3) знание Конституции Российской Федерации, федерального законодательства, в том числе бюджетного законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов, регулирующих бюджетные правоотношения, законодательства Российской Федерации о противодействии коррупции, Конституции Республики Татарстан, законов Республики Татарстан и иных нормативных правовых актов применительно к исполнению должностных обязанностей, а также общих требований к стандартам внешнего государственного и муниципального аудита (контроля) для проведения контрольных и экспертно-аналитических мероприятий контрольно-счетными органами субъектов Российской Федерации и муниципальных образований, утвержденных Счетной палатой Российской Федерации.";

1.3.9. в пункте 2.3.2:

1.3.9.1. подпункт 4 изложить в следующей редакции:

"4) прекращения гражданства Российской Федерации или наличия гражданства (подданства) иностранного государства либо вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства;";

1.3.9.2. дополнить подпунктом 5 следующего содержания:

"5) наличия основания, предусмотренного пунктом 2.3.3 настоящего Положения.";

1.3.10. в пункте 2.4.1:

1.3.10.1. абзац первый после слов "Контрольно-счетной палаты" дополнить словом "досрочно";

1.3.10.2. подпункт 1 исключить;

1.3.10.3. подпункт 4 изложить в следующей редакции:

"4) прекращения гражданства Российской Федерации или наличия гражданства (подданства) иностранного государства либо вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства;";

1.3.10.4. подпункт 6 исключить;

1.3.10.5. подпункт 10 изложить в следующей редакции:

"10) несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, которые установлены Федеральным законом от 25.12.2008 N°273-ФЗ "О противодействии коррупции", Федеральным законом от 03.12.2012 N 230-ФЗ "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам", Федеральным законом от 07.05.2013 N 79-ФЗ "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами".";

1.3.11. после пункта 2.4.2 дополнить пунктами 2.5, 2.5.1, 2.5.2, 2.5.3 следующего содержания:

"2.5. Гарантии осуществления полномочий председателя, заместителя председателя, аудиторов Контрольно-счетной палаты, материальное и социальное обеспечение работников Контрольно-счетной палаты

2.5.1. Председателю, заместителю председателя, аудиторам Контрольно-счетной палаты гарантируются:

1) условия работы, обеспечивающие исполнение должностных полномочий;

2) право на прием в первоочередном порядке должностными лицами органов местного самоуправления города Казани;

3) право на беспрепятственный доступ к правовым актам, принятым органами местного самоуправления города Казани;

4) право на получение в установленном муниципальными правовыми актами города Казани порядке информации и материалов, необходимых для исполнения полномочий по вопросам местного значения, от находящихся на соответствующей территории города Казани органов местного самоуправления, а в случаях, предусмотренных федеральным законодательством, - от организаций всех форм собственности, общественных объединений и их должностных лиц;

5) право на своевременное и в полном объеме получение денежного вознаграждения;

6) отдых, обеспечиваемый установлением нормальной продолжительности рабочего (служебного) времени, предоставлением выходных дней и нерабочих праздничных дней, а также ежегодных оплачиваемых основного и дополнительного отпусков;

7) медицинское обслуживание, в том числе после выхода на пенсию, а также медицинское обслуживание членов их семьи;

8) обязательное государственное социальное страхование на случай заболевания или утраты трудоспособности в период замещения ими муниципальной должности или после его прекращения, но наступивших в связи с исполнением ими должностных обязанностей;

9) пенсионное обеспечение в порядке и на условиях, установленных законом Республики Татарстан, а в случае их смерти, наступившей в связи с исполнением должностных полномочий, пенсионное обеспечение членов их семьи в соответствии с федеральным законодательством;

10) защита от насилия, угроз и других неправомерных действий в связи с исполнением ими должностных полномочий и защита членов их семьи в случаях, порядке и на условиях, установленных федеральным законодательством и муниципальными правовыми актами города Казани;

11) возмещение расходов, связанных со служебными командировками;

12) транспортное обслуживание при осуществлении своих полномочий, а также компенсация за использование личного транспорта в служебных целях в зависимости от замещаемой должности в порядке, установленном муниципальными правовыми актами города Казани.

2.5.2. Инспекторам и иным работникам Контрольно-счетной палаты гарантируются:

1) условия работы, обеспечивающие исполнение ими должностных обязанностей в соответствии с должностной инструкцией;

2) право на своевременное и в полном объеме получение денежного содержания;

3) отдых, обеспечиваемый установлением нормальной продолжительности рабочего (служебного) времени, предоставлением выходных дней и нерабочих праздничных дней, а также ежегодного оплачиваемого отпуска;

4) медицинское обслуживание, в том числе после выхода на пенсию, а также медицинское обслуживание членов их семьи;

5) пенсионное обеспечение за выслугу лет и в связи с инвалидностью, а также пенсионное обеспечение членов их семьи в случае смерти инспекторов и иных работников Контрольно-счетной палаты, наступившей в связи с исполнением ими должностных обязанностей;

6) обязательное государственное страхование на случай причинения вреда здоровью и имуществу в связи с исполнением ими должностных обязанностей;

7) обязательное государственное социальное страхование на случай заболевания или утраты трудоспособности в период прохождения муниципальной службы или после ее прекращения, но наступивших в связи с исполнением должностных обязанностей;

8) защита инспекторов и иных работников Контрольно-счетной палаты и членов их семьи от насилия, угроз и других неправомерных действий в связи с исполнением ими должностных обязанностей в случаях, порядке и на условиях, установленных федеральными законами;

9) выплата единовременного поощрения в связи с выходом на пенсию за выслугу лет в порядке, установленном решением Казанской городской Думы;

10) транспортное обслуживание при осуществлении своих полномочий.

2.5.3. Председателю, заместителю председателя, аудиторам, инспекторам и иным работникам Контрольно-счетной палаты гарантируются также профессиональное развитие, в том числе получение дополнительного профессионального образования, а также другие меры материального и социального обеспечения, установленные для лиц, замещающих муниципальные должности и должности муниципальной службы (в том числе по санаторно-курортному обеспечению, бытовому и иным видам обслуживания).";

1.3.12. пункт 3.1.1 изложить в следующей редакции:

"3.1.1. Контрольно-счетная палата осуществляет следующие полномочия:

1) организация и осуществление контроля за законностью и эффективностью использования средств бюджета города Казани, а также иных средств в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации;

2) экспертиза проектов решений Казанской городской Думы о бюджете города Казани, проектов решений Казанской городской Думы о внесении в него изменений, проверка и анализ обоснованности его показателей;

3) внешняя проверка годового отчета об исполнении бюджета города Казани;

4) проведение аудита в сфере закупок товаров, работ и услуг в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд";

5) оценка эффективности формирования муниципальной собственности, управления и распоряжения такой собственностью и контроль за соблюдением установленного порядка формирования такой собственности, управления и распоряжения такой собственностью (включая исключительные права на результаты интеллектуальной деятельности);

6) оценка эффективности предоставления налоговых и иных льгот и преимуществ, бюджетных кредитов за счет средств бюджета города Казани, а также оценка законности предоставления муниципальных гарантий и поручительств или обеспечения исполнения обязательств другими способами по сделкам, совершаемым юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями за счет средств бюджета города Казани и имущества, находящегося в муниципальной собственности;

7) экспертиза проектов муниципальных правовых актов города Казани в части, касающейся расходных обязательств города Казани, в том числе по обеспечению первоочередных мобилизационных мероприятий и мероприятий мобилизационной подготовки органов местного самоуправления муниципального образования города Казани, экспертиза проектов муниципальных правовых актов города Казани, приводящих к изменению доходов бюджета города Казани, а также муниципальных программ (проектов муниципальных программ);

8) анализ и мониторинг бюджетного процесса в городе Казани, в том числе подготовка предложений по устранению выявленных отклонений в бюджетном процессе и совершенствованию бюджетного законодательства Российской Федерации;

9) проведение оперативного анализа исполнения и контроля за организацией исполнения бюджета города Казани в текущем финансовом году, ежеквартальное представление информации о ходе исполнения бюджета города Казани, о результатах проведенных контрольных и экспертно-аналитических мероприятий в Казанскую городскую Думу и Мэру города Казани;

10) осуществление контроля за состоянием муниципального внутреннего и внешнего долга;

11) оценка реализуемости, рисков и результатов достижения целей социально-экономического развития города Казани, предусмотренных документами стратегического планирования города Казани, в пределах компетенции Контрольно-счетной палаты;

12) участие в пределах полномочий в мероприятиях, направленных на противодействие коррупции;

13) подготовка предложений по совершенствованию осуществления главными распорядителями бюджетных средств, главными администраторами доходов бюджета, главными администраторами источников финансирования дефицита бюджета внутреннего финансового аудита;

14) иные полномочия, установленные Бюджетным кодексом Российской Федерации, другими федеральными законами, законами Республики Татарстан, Уставом муниципального образования города Казани и настоящим Положением.";

1.3.13. абзац третий пункта 3.1.2 изложить в следующей редакции:

"в отношении иных лиц в случаях, предусмотренных Бюджетным кодексом Российской Федерации и другими федеральными законами.";

1.3.14. пункт 3.3.1 изложить в следующей редакции:

"3.3.1. Стандарты внешнего муниципального финансового контроля для проведения контрольных и экспертно-аналитических мероприятий разрабатываются и утверждаются Контрольно-счетной палатой в соответствии с общими требованиями, утвержденными Счетной палатой Российской Федерации.";

1.3.15. в пункте 3.4.2 слова "и запросов" исключить;

1.3.16. в пункте 3.9.1:

1.3.16.1. слова "их рассмотрения и" исключить;

1.3.16.2. после слова "выявленных" дополнить словами "бюджетных и иных";

1.3.17. пункт 3.9.2 после слова "предупреждению," дополнить словами "невыполнения представлений Контрольно-счетной палаты,";

1.3.18. пункт 3.10.1 дополнить абзацем следующего содержания:

"Контрольно-счетная палата вправе на основе заключенных соглашений о сотрудничестве и взаимодействии привлекать к участию в проведении контрольных и экспертно-аналитических мероприятий контрольные, правоохранительные и иные органы и их представителей, а также на договорной основе аудиторские, научно-исследовательские, экспертные и иные учреждения и организации, отдельных специалистов, экспертов, переводчиков.".

2. Поручить Контрольно-счетной палате муниципального образования города Казани (И.М. Нургалиев) обеспечить государственную регистрацию изменений, вносимых в положение, в соответствии с настоящим решением в установленном законодательством порядке.

Мэр города

И.Р. Метшин