Приложение. Порядок определения объема и условия предоставления из республиканского бюджета Республики Адыгея субсидий на иные цели автономному учреждению Республики Адыгея "Фонд развития промышленности Республики Адыгея"

Приложение
к приказу Министерства
экономического развития и
торговли Республики Адыгея
от 18 марта 2022 г. N 66-п

Порядок
определения объема и условия предоставления из республиканского бюджета Республики Адыгея субсидий на иные цели автономному учреждению Республики Адыгея "Фонд развития промышленности Республики Адыгея"

I. Общие положения

1. Настоящий Порядок в соответствии с абзацем вторым пункта 1 статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации устанавливает правила определения объема и условия предоставления ' из республиканского бюджета Республики Адыгея субсидий на иные цели автономному учреждению Республики Адыгея "Фонд развития промышленности Республики Адыгея" (далее соответственно - Порядок, Учреждение, субсидии).

2. Субсидии предоставляются Министерством экономического развития и торговли Республики Адыгея (далее - Министерство), до которого в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации как до получателя бюджетных средств доведены в установленном порядке лимиты бюджетных обязательств на предоставление субсидии в соответствующем финансовом году на цели, указанные в пункте 4 настоящего раздела.

3. Субсидии предоставляются на осуществление расходов, не связанных с выполнением государственного задания.

4. Субсидии предоставляются в целях финансового обеспечения расходов Учреждения на реализацию мероприятий в рамках подпрограммы "Развитие малого и среднего предпринимательства" государственной программы Республики Адыгея "Развитие экономики" в рамках регионального проекта "Акселерация субъектов малого и среднего предпринимательства Республики Адыгея" федерального проекта "Акселерация субъектов малого и среднего предпринимательства" национального проекта "Малое и среднее предпринимательство и поддержка индивидуальной предпринимательской инициативы".

II. Условия и порядок предоставления субсидий

1. Предоставление субсидии осуществляется при условии соблюдения Учреждением требований, которым должно соответствовать Учреждение на 1-е число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение соглашения либо принятие решения о предоставлении субсидии:

а) отсутствие у Учреждения неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

б) отсутствие у Учреждения просроченной задолженности по возврату в республиканский бюджет Республики Адыгеи, из которого планируется предоставление субсидии в соответствии с правовым актом, субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, за исключением случаев предоставления субсидии на осуществление мероприятий по реорганизации или ликвидации учреждения, предотвращение аварийной (чрезвычайной) ситуации, ликвидацию последствий и осуществление восстановительных работ в случае наступления аварийной (чрезвычайной) ситуации, погашение задолженности по судебным актам, вступившим в законную силу, исполнительным документам;

в) Учреждение не должно получать средства из республиканского бюджета Республики Адыгея на основании иных нормативных правовых актов Республики Адыгея на цели, установленные пунктом 2 раздела I настоящего Порядка;

г) Учреждение не должно находиться в процессе реорганизации (за исключением реорганизации в форме присоединения к организации другого юридического лица), ликвидации, в отношении нее не введена процедура банкротства, деятельность организации не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации;

2. Для получения субсидии, в том числе подтверждения соответствия требованиям, указанным в пункте 1 настоящего раздела, Учреждение представляет в Министерство следующие документы:

а) заявку на получение субсидии, составленную в произвольной форме и подписанную руководителем Учреждения;

б) пояснительную записку, содержащую обоснование необходимости предоставления субсидии на цели, установленные в пункте 4 раздела I настоящего Порядка;

в) расчет-обоснование суммы субсидии, в том числе предварительную смету на выполнение соответствующих работ (оказание услуг), проведение мероприятий, приобретение имущества (за исключением недвижимого имущества), а также предложения поставщиков (подрядчиков, исполнителей), статистические данные и (или) иную информацию;

г) перечень объектов, подлежащих ремонту (реконструкции), акты обследования объектов, дефектные ведомости, срок работы и предварительную смету расходов, представления, предписания, контролирующих органов (при наличии), если целью предоставления является проведение ремонта (реконструкции);

д) программу мероприятий, в случае если целью предоставления субсидии является проведение мероприятий, в том числе конференций, симпозиумов, выставок;

е) информацию о количестве физических лиц (среднегодовом количестве), являющихся получателями выплат, и видах таких выплат, в случае если целью предоставления субсидии является осуществление указанных выплат;

ж) информацию о планируемом к приобретению имуществе, в случае если целью предоставления субсидии является приобретение имущества;

з) иную информацию в зависимости от цели предоставления субсидии.

3. Учреждение представляет в Министерство документы, указанные в пункте 2 раздела II настоящего Порядка, на этапе формирования республиканского бюджета Республики Адыгея на очередной финансовый год и плановый период в соответствии с нормативным правовым актом Кабинета Министров Республики Адыгея о порядке и сроках.

4. Министерство в течение 5 рабочих дней со дня получения документов, указанных в пункте 2 настоящего раздела (далее - документы):

1) рассматривает документы;

2) проверяет Учреждение на соответствие требованиям, указанным в пункте 1 настоящего раздела;

3) принимает решение о предоставлении субсидии или об отказе в предоставлении субсидии, которое оформляется приказом Министерства.

5. Основаниями для отказа в предоставлении субсидии являются:

1) несоответствие Учреждения требованиям, предусмотренным пунктом 1 настоящего раздела;

2) несоответствие представленных Учреждением документов требованиям, определенным в соответствии с пунктом 1 настоящего раздела, или непредставление (представление не в полном объеме) указанных документов;

3) установление факта недостоверности представленной организацией информации.

6. Министерство в течение 3 рабочих дней со дня принятия решения об отказе в предоставлении субсидии направляет Учреждению копию указанного решения через адрес электронной почты, по которому осуществляется связь с Учреждением.

7. Решение об отказе в предоставлении субсидии может быть обжаловано в порядке, установленном Кодексом административного судопроизводства Российской Федерации.

8. В случае принятия решения о предоставлении субсидии Министерство в течение 1 рабочего дня со дня принятия решения о предоставлении субсидии уведомляет Учреждение с использованием телефонной связи о дате заключения соглашения о предоставлении субсидии.

9. Субсидия предоставляется в соответствии с соглашением о предоставлении субсидии (далее - соглашение), заключаемым в течение 3 рабочих дней со дня принятия решения о предоставлении субсидии между Министерством и Учреждением с соблюдением требований о защите государственной тайны в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами "Электронный бюджет" по форме, установленной Министерством финансов Российской Федерации.

Дополнительное соглашение к соглашению, предусматривающее внесение в него изменения или его расторжение, заключается с соблюдением требований о защите государственной тайны в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами "Электронный бюджет" по форме, установленной Министерством финансов Российской Федерации.

10. Размер субсидии определяется на основании документов, указанных в пункте 2 настоящего раздела, которые подтверждают потребность Учреждения в запрашиваемой субсидии.

11. Субсидия подлежит возврату в республиканский бюджет Республики Адыгея в порядке, установленном бюджетным законодательством, не позднее 10 рабочих дней со дня получения соответствующего требования Министерства или в срок, указанный в требовании уполномоченного органа государственного финансового контроля Республики Адыгея, в случае нарушения организацией условий ее предоставления.

12. Результатами предоставления субсидии являются:

- субъектам МСП обеспечено предоставление поручительств (гарантии) региональными гарантийными организациями (объем финансовой поддержки, оказанной субъектам МСП, при гарантийной поддержке региональной гарантийной организации), на 20 декабря 2022 года - 101,1812 миллион рублей (с начала 2022 года) и 200,2801 миллион рублей (нарастающим итогом);

на 20 декабря 2023 года - 105,2511 миллион рублей (с начала 2023 года) и 305,5312 миллион рублей (нарастающим итогом);

на 20 декабря 2024 года - 109,4158 миллион рублей (с начала 2024 года) и 414,947 миллион рублей (нарастающим итогом).

Результаты предоставления субсидии указываются в соглашении, при необходимости - в дополнительном соглашении к нему.

Результаты предоставления субсидии соответствуют целевым индикаторам мероприятий, реализуемых в рамках подпрограммы "Развитие малого и среднего предпринимательства" государственной программы Республики Адыгея "Развитие экономики".

13. Перечисление субсидии осуществляется не позднее 10 рабочих дней со дня заключения соглашения о предоставлении субсидии на расчетный счет, открытый Учреждением в учреждениях Центрального банка Российской Федерации или кредитных организациях.

14. В случае если Учреждением не достигнуты значения результатов предоставления субсидии, указанные в пункте 12 раздела II настоящего Порядка, в срок не позднее 10 рабочих дней, следующих за отчетным годом, Министерством принимается решение о применении штрафных санкций с обязательным уведомлением Учреждения в течение 5 рабочих дней с даты принятия указанного решения. Штрафные санкции рассчитываются по форме, определенной соглашением о предоставлении субсидии.

15. Основания для досрочного прекращения соглашения по решению Министерства в одностороннем порядке, в том числе в связи с:

- реорганизацией или ликвидацией учреждения;

- нарушением учреждением целей и условий предоставления целевых субсидий, установленных настоящим порядком и (или) соглашением;

16. В случае невыполнения и (или) нарушения условий, установленных соглашением, перечисление субсидии по решению Министерства приостанавливается до устранения нарушений.

17. Изменение объема субсидии, предоставляемой учреждению из республиканского бюджета, осуществляется Министерством в случаях:

а) внесения изменений в закон Республики Адыгея о республиканском бюджете Республики Адыгея на текущий финансовый год и плановый период;

б) выявления необходимости перераспределения объемов субсидий на иные цели между учреждениями;

в) выявления невозможности осуществления расходов на предусмотренные цели в полном объеме;

г) внесения изменений в нормативные правовые акты Российской Федерации и (или) нормативные правовые акты Республики Адыгея, устанавливающие размер обязательства и (или) порядок определения размера обязательства, подлежащего исполнению учреждением за счет субсидий на иные цели;

д) наличия экономии по результатам заключения договоров (государственных контрактов) о поставке товаров, выполнении работ и оказании услуг на сумму разницы между ценой договора (государственного контракта) и начальной (максимальной) ценой договора (государственного контракта);

е) уменьшения Министерством ранее доведенных лимитов бюджетных обязательств на предоставление субсидии.

18. При предоставлении субсидий, источником финансового обеспечения которых являются средства федерального бюджета, а также средства республиканского бюджета, предоставляемые в части соответствующего софинансирования с федеральным бюджетом, внесение изменения в соглашение, а также уменьшение лимитов бюджетных обязательств на предоставление субсидии и бюджетных ассигнований осуществляются в случаях, предусмотренных нормативными правовыми актами, регулирующими вопросы предоставления соответствующих средств из федерального бюджета, заключенными соглашениями.

19. Изменение размера и (или) целей предоставления субсидий в течение финансового года осуществляется на основании направляемой Министерству заявки учреждения с указанием причины увеличения (уменьшения) размера субсидии и приложением документов, предусмотренных пунктом 1 раздела II настоящего Порядка (за исключением уменьшения Министерству как главному распорядителю бюджетных средств ранее доведенных лимитов бюджетных обязательств на предоставление субсидии).

20. Остатки субсидий прошлых лет, не использованные на начало текущего финансового года, в отношении которых Министерством не принято решение об использовании Учреждением в текущем финансовом году, а также потребность в использовании которых не подтверждена, подлежат перечислению в республиканский бюджет Республики Адыгея.

Не использованные на начало текущего финансового года остатки средств субсидий могут быть использованы Учреждением на те же цели в текущем финансовом году, в отношении которых Министерством принято решение о наличии потребности в указанных остатках в порядке, установленном бюджетным законодательством Республики Адыгея и Российской Федерации.

21. Порядок взыскания неиспользованных остатков средств субсидии, предоставленных Учреждению, при отсутствии потребности в направлении их на те же цели определяется Министерством финансов Республики Адыгея.

III. Требования к отчетности

1. Учреждение представляет в Министерство с сопроводительным письмом следующую отчетность по формам, определенным типовыми формами соглашения, установленными Министерством финансов Российской Федерации:

1) отчет о достижении значений результатов предоставления субсидии, указанных в пункте 12 раздела II настоящего Порядка, в срок не позднее первого рабочего дня, следующего за отчетным годом;

2) отчет об осуществлении расходов, источником финансового обеспечения которых является субсидия, ежеквартально в срок не позднее 5 рабочего дня, следующего за отчетным кварталом.

2. Министерство как получатель бюджетных средств вправе устанавливать в соглашении сроки и формы предоставления Учреждением дополнительной отчетности.

IV. Требования об осуществлении контроля за соблюдением условий, целей и порядка предоставления субсидии и ответственности за их нарушение

1. Требованием об осуществлении контроля за соблюдением условий, целей и порядка предоставления субсидии является проверка Министерством как получателем бюджетных средств и уполномоченным органом государственного финансового контроля Республики Адыгея соблюдения Учреждением условий, целей и порядка предоставления субсидии.

2. За нарушение условий, целей и порядка предоставления субсидий применяются следующие меры ответственности:

1) возврат средств субсидии в республиканский бюджет Республики Адыгея в срок не позднее 10 рабочих дней со дня получения соответствующего требования Министерства или в срок, указанный в требовании уполномоченного органа государственного финансового контроля Республики Адыгея, в случае нарушения Учреждением условий, установленных при предоставлении субсидии, выявленного в том числе по фактам проверок, проведенных Министерством как получателем бюджетных средств и уполномоченным органом государственного финансового контроля Республики Адыгея, а также в случае недостижения значений результатов предоставления субсидии, указанных в пункте 12 раздела II настоящего Порядка;

2) штрафные санкции в соответствии с пунктом 14 раздела II настоящего Порядка.

3. Руководитель Учреждения несет ответственность за эффективное и целевое использование предоставленных субсидий на иные цели в соответствии с законодательством Российской Федерации.