Приложение. Положение об организации подготовки населения в области защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера на территории Костромской области

Приложение

Утверждено
постановлением
администрации

Костромской области

от 21 марта 2022 г. N 97-а

Положение
об организации подготовки населения в области защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера на территории Костромской области

1. Настоящее Положение определяет порядок подготовки населения в области защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера на территории Костромской области (далее - чрезвычайные ситуации).

2. Основными задачами подготовки населения в области защиты от чрезвычайных ситуаций (далее - подготовка населения) являются:

1) обучение населения правилам поведения, основным способам защиты и действиям в чрезвычайных ситуациях, приемам оказания первой помощи пострадавшим, правилам пользования коллективными и индивидуальными средствами защиты;

2) совершенствование знаний, умений и навыков населения в области защиты от чрезвычайных ситуаций в ходе проведения учений и тренировок по защите от чрезвычайных ситуаций (далее - учения и тренировки);

3) выработка у руководителей органов государственной власти Костромской области, органов местного самоуправления муниципальных образований Костромской области и организаций навыков управления силами и средствами единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций;

4) совершенствование практических навыков руководителей органов государственной власти Костромской области, органов местного самоуправления муниципальных образований Костромской области и организаций, председателей комиссий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности Костромской области, муниципальных образований Костромской области и организаций, в полномочия которых входит решение вопросов по защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций (далее - председатели комиссий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций) по организации и проведению мероприятий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций;

5) практическое усвоение работниками органов государственной власти Костромской области, органов местного самоуправления муниципальных образований Костромской области и организаций, в полномочия которых входит решение вопросов по защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций (далее - уполномоченные работники), в ходе учений и тренировок порядка действий при различных режимах функционирования органов управления и сил единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, а также при проведении аварийно-спасательных и других неотложных работ.

3. Лица, подлежащие подготовке в области защиты от чрезвычайных ситуаций, подразделяются на следующие группы:

1) руководители органов государственной власти Костромской области, органов местного самоуправления муниципальных образований Костромской области и организаций;

2) уполномоченные работники, в полномочия которых входит решение вопросов по защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций;

3) председатели комиссий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности;

4) физические лица, состоящие в трудовых отношениях с работодателем;

5) физические лица, не состоящие в трудовых отношениях с работодателем;

6) физические лица, осваивающие основные общеобразовательные программы, образовательные программы среднего профессионального образования и образовательные программы высшего образования.

4. Подготовка населения осуществляется в рамках единой системы подготовки населения в области гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций.

5. Подготовка лиц, указанных в подпунктах 1 - 3 пункта 3 настоящего Положения, проводится в форме самостоятельного изучения нормативных документов по вопросам организации и осуществления мероприятий по защите от чрезвычайных ситуаций, участия в ежегодных тематических сборах, учениях и тренировках.

6. Подготовка руководителей органов местного самоуправления муниципальных образований Костромской области, руководителей организаций, в полномочия которых входит решение вопросов по защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, и председателей комиссий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций проводится в областном государственном казенном образовательном учреждении дополнительного профессионального образования "Учебно-методический центр по гражданской обороне и чрезвычайным ситуациям Костромской области" (далее - ОГКОУ "УМЦ ГОЧС КО") по соответствующим программам дополнительного профессионального образования в области защиты от чрезвычайных ситуаций не реже одного раза в 5 лет.

Подготовка председателя комиссий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций Костромской области осуществляется в федеральном государственном бюджетном военном образовательном учреждении высшего образования "Академия гражданской защиты Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий".

Для лиц, впервые назначенных на должность, связанную с выполнением обязанностей в области защиты от чрезвычайных ситуаций, получение дополнительного профессионального образования в области защиты от чрезвычайных ситуаций в течение первого года работы является обязательным.

7. Подготовка уполномоченных работников осуществляется в ОГКОУ "УМЦ ГОЧС КО", а также на курсах гражданской обороны соответствующих муниципальных образований Костромской области.

8. Подготовка лиц, указанных в подпункте 4 пункта 3 настоящего Положения, проводится в форме инструктажа по действиям в чрезвычайных ситуациях не реже 1 раза в год и при приеме на работу в течение первого месяца работы, а также самостоятельного изучения порядка действий в чрезвычайных ситуациях, участия в учениях и тренировках.

9. Подготовка лиц, указанных в подпункте 5 пункта 3 настоящего Положения, проводится в форме бесед, лекций, просмотра учебных фильмов, привлечения на учения и тренировки по месту жительства, самостоятельного изучения пособий, памяток, листовок и буклетов, прослушивания радиопередач и просмотра телепрограмм по вопросам защиты от чрезвычайных ситуаций.

10. Подготовка лиц, указанных в подпункте 6 пункта 3 настоящего Положения, проводится в форме занятий в учебное время по соответствующим программам учебного предмета "Основы безопасности жизнедеятельности" и учебной дисциплины "Безопасность жизнедеятельности".

11. Учения и тренировки проводятся органами государственной власти Костромской области, органами местного самоуправления муниципальных образований Костромской области и организациями с учетом положений приказа Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий от 29 июля 2020 года N 565 "Об утверждении Инструкции по подготовке и проведению учений и тренировок по гражданской обороне, защите населения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, обеспечению пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах".

12. Финансирование подготовки населения осуществляется за счет средств соответствующих бюджетов, выделяемых на подготовку и проведение мероприятий в области защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.