Приложение. Положение о внесении проектов муниципальных правовых актов (решений) Совета Нововаршавского муниципального района Омской области

Приложение
к решению
Совета Нововаршавского
муниципального района
Омской области
от 25 февраля 2022 года N 148

Положение
о внесении проектов муниципальных правовых актов (решений) Совета Нововаршавского муниципального района Омской области

I. Общие положения

Настоящее Положение устанавливает порядок внесения проектов муниципальных правовых актов (решений) Совета Нововаршавского муниципального района Омской области (далее - Совет), а также перечень и форму прилагаемых к ним документов.

II. Разработка проектов решений

2.1. Разработка проектов решений осуществляется, как правило, на плановой основе. План разработки проектов решений формируется на основании предложений депутатов Совета, постоянных комиссий Совета, Главы муниципального района, иных субъектов правотворческой инициативы, установленных Уставом муниципального района, и утверждается Советом на один год. К разработке плана проектов решений могут быть привлечены научные организации, ученые и специалисты.

2.2. Разработка проектов решений осуществляется на основе предварительного изучения федерального и областного законодательства, решений Совета, состояния соответствующей сферы общественных отношений.

2.3. Разработка проекта решения состоит из следующих этапов: подготовка текста проекта решения;

подготовка пояснительной записки;

подготовка финансово-экономического обоснования (в случае внесения проекта решения, реализация которого потребует финансовых затрат);

согласование проекта решения с должностными лицами Администрации муниципального района, в компетенцию которых входит рассмотрение соответствующих вопросов;

обобщение замечаний и предложений постоянных комиссий Совета, депутатов Совета;

доработка проекта решения с учетом замечаний и предложений.

III. Общие правила юридической техники

3.1. Проект решения составляется только на русском языке.

3.2. Изложение проекта решения должно быть кратким, ясным, обеспечивающим простоту, понятность и доступность. Положения проекта решения должны быть однозначными и не допускать возможность их произвольного толкования. Текст проекта решения должен соответствовать нормам современного русского литературного языка с учетом функционально-стилистических особенностей текстов нормативных правовых актов.

3.3. Дата в тексте проекта решения оформляется словесно-цифровым способом в следующей последовательности: число (цифрами), месяц (словами), год (цифрами) с добавлением слова "год" в соответствующем падеже либо с добавлением слова "год" с сокращением до первой буквы.

3.4. Структура проекта решения может состоять из следующих элементов: раздел, подраздел, глава, параграф, статья, пункт, часть статьи, пункт статьи, подпункт, абзац.

Положения проекта решения могут оформляться в виде приложений к такому проекту решения, являющихся его неотъемлемой частью (положение, порядок, инструкция, перечень, правила, список, схема, план, график, программа и т.п.). При этом соответствующие положения проекта решения должны иметь ссылки на эти приложения.

Текст проекта решения должен предваряться преамбулой, определяющей его цели и задачи, содержащей ссылки на нормативные правовые акты, служащие основой разработки вносимого акта. Преамбула не должна делиться на статьи, содержать самостоятельные нормативные предписания, определения понятий, терминов.

IV. Внесение проекта решения в Совет и его предварительное рассмотрение

4.1. Правом внесения проекта решения в Совет обладают субъекты правотворческой инициативы, установленные Уставом Нововаршавского муниципального района.

4.2. Субъект правотворческой инициативы вправе отозвать внесенный им проект решения до рассмотрения его постоянной комиссией Совета.

4.3. Вместе с проектом решения в Совет субъектом правотворческой инициативы представляются следующие документы:

сопроводительное письмо, подписанное Главой муниципального района, с перечислением прилагаемых документов; текст проекта решения;

пояснительная записка, в которой излагается предмет правового регулирования, обоснование необходимости принятия решения, его цели и основные положения, иные сведения

финансово-экономическое обоснование (в случае внесения проекта решения, реализация которого потребует финансовых затрат);

перечень решений, подлежащих признанию утратившими силу, приостановлению, изменению или принятию в связи с принятием данного решения;

лист согласования проекта решения с должностными лицами Администрации муниципального района, в компетенцию которых входит рассмотрение соответствующих вопросов.

4.4. Все проекты решений, внесенные в Совет, в том числе и внесенные депутатами Совета, подлежат обязательной регистрации в Совете. Датой официального внесения проекта решения считается дата его регистрации.

V. Рассмотрение проекта решения на заседании Совета

5.1. Рассмотрение проекта решения начинается с доклада субъекта правотворческой инициативы с обоснованием необходимости принятия решения и содоклада представителя постоянной комиссии Совета. Содокладчик доводит до сведения депутатов заключение по проекту решения, мотивы его принятия или отклонения.

5.2. После доклада лиц, указанных в пункте 5.1. настоящего раздела, начинается обсуждение, в ходе которого в соответствии с регламентом Совета заслушиваются замечания и предложения постоянных комиссий и депутатов Совета, других субъектов правотворческой инициативы.

5.3. После обсуждения проекта решения докладчики могут выступить с заключительным словом, содержащим анализ высказанных во время обсуждения замечаний и предложений по представленному проекту решения.

5.4. По результатам обсуждения проекта решения Совет принимает одно из следующих решений:

принять проект решения;

принять проект решения с дополнениями, изменениями;

отклонить проект решения;

вернуть на доработку проект решения.