Постановление Правительства Магаданской области от 18 марта 2022 г. N 217-пп "О внесении изменений в постановление Правительства Магаданской области от 23 сентября 2019 г. N 634-пп"

Правительство Магаданской области постановляет:

1. Внести в постановление Правительства Магаданской области от 23 сентября 2019 г. N 634-пп "Об утверждении государственной программы Магаданской области "Экономическое развитие и инновационная экономика Магаданской области" следующие изменения:

в государственной программе Магаданской области "Экономическое развитие и инновационная экономика Магаданской области", утвержденной указанным постановлением (далее - государственная программа):

- позицию "Ресурсное обеспечение государственной программы" паспорта государственной программы изложить в следующей редакции:

"

Ресурсное обеспечение государственной программы

Общий объем финансирования государственной программы составляет 1 916 846,3 тыс. рублей, в том числе: 2020 год - 642 054,2 тыс. рублей; 2021 год - 291 653,1 тыс. рублей; 2022 год - 268 164,4 тыс. рублей; 2023 год - 347 371,2 тыс. рублей; 2024 год - 201 953,2 тыс. рублей; 2025 год - 165 650,2 тыс. рублей, за счет средств федерального бюджета (далее также - ФБ) - 915 522,3 тыс. рублей, в том числе: 2020 год - 449 980,8 тыс. рублей; 2021 год - 111 600,9 тыс. рублей; 2022 год - 113 621,7 тыс. рублей; 2023 год - 190 847,6 тыс. рублей; 2024 год - 49 471,3 тыс. рублей; 2025 год - 0,0 тыс. рублей, за счет средств областного бюджета (далее также - ОБ) -1 001 324,0 тыс. рублей, в том числе: 2020 год - 192 073,4 тыс. рублей; 2021 год - 180 052,2 тыс. рублей; 2022 год - 154 542,7 тыс. рублей; 2023 год - 156 523,6 тыс. рублей; 2024 год - 152 481,9 тыс. рублей; 2025 год - 165 650,2 тыс. рублей. Финансирование государственной программы за счет средств муниципальных бюджетов (далее также - МБ) и за счет внебюджетных источников (далее также - ВБИ) не предусмотрено

";

- в паспорте Подпрограммы "Развитие малого и среднего предпринимательства в Магаданской области" государственной программы

позицию "Участники Подпрограммы" изложить в следующей редакции:

"

Участники Подпрограммы

- Миндортранс Магаданской области; - Минсельхоз Магаданской области; - ДИЗО Магаданской области; - Фонд развития предпринимательства (по согласованию); - Микрокредитная организация (по согласованию); - ОМС МО (по согласованию)

";

позицию "Целевые показатели Подпрограммы" изложить в следующей редакции:

"

Целевые показатели Подпрограммы

- количество субъектов малого и среднего предпринимательства (далее также - МСП) (включая индивидуальных предпринимателей (далее также - ИП)) в расчете на 1 тыс. человек населения Магаданской области; - оборот субъектов малого и среднего предпринимательства в постоянных ценах по отношению к показателю 2019 года; - оборот в расчете на одного работника субъекта малого и среднего предпринимательства в постоянных ценах по отношению к показателю 2019 года; - доля среднесписочной численности работников (без внешних совместителей), занятых у субъектов малого и среднего предпринимательства, включая индивидуальных предпринимателей, в общей численности занятого населения; - годовой объем закупок товаров, работ, услуг, осуществляемых отдельными видами юридических лиц у субъектов МСП, в совокупном стоимостном объеме договоров, заключенных по результатам закупок; - доля кредитов субъектам МСП в общем кредитном портфеле юридических лиц и индивидуальных предпринимателей; - коэффициент "рождаемости" субъектов МСП; - ежегодное увеличение не менее чем на 10% количества объектов имущества в Перечнях государственного имущества в Магаданской области; - доля заключенных договоров аренды по отношению к общему количеству имущества в перечне; - количество субъектов малого и среднего предпринимательства, получивших поддержку; - создано (включая вновь зарегистрированных индивидуальных предпринимателей) /сохранено рабочих мест в сфере малого и среднего предпринимательства

";

позицию "Ресурсное обеспечение Подпрограммы" изложить в следующей редакции:

"

Ресурсное обеспечение Подпрограммы

Общий объем финансирования Подпрограммы - 980 458,7 тыс. рублей, в том числе: 2020 год - 461 127,4 тыс. рублей; 2021 год - 123 916,0 тыс. рублей; 2022 год - 131 119,3 тыс. рублей; 2023 год - 203 760,1 тыс. рублей; 2024 год - 59 935,9 тыс. рублей; 2025 год - 600,0 тыс. рублей; общий объем финансирования за счет средств федерального бюджета - 887 241,2 тыс. рублей, в том числе: 2020 год - 430 333,9 тыс. рублей, 2021 год - 109 600,9 тыс. рублей; 2022 год - 113 621,7 тыс. рублей; 2023 год - 184 213,4 тыс. рублей; 2024 год - 49 471,3 тыс. рублей; 2025 год - 0,0 тыс. рублей; общий объем финансирования за счет средств областного бюджета - 93 217,5 тыс. рублей, в том числе: 2020 год - 30 793,5 тыс. рублей; 2021 год - 14 315,1 тыс. рублей; 2022 год - 17 497,6 тыс. рублей; 2023 год - 19 546,7 тыс. рублей; 2024 год - 10 464,6 тыс. рублей; 2025 год - 600,0 тыс. рублей

";

- позицию "Ресурсное обеспечение Подпрограммы" паспорта Подпрограммы "Инновационное развитие Магаданской области" государственной программы изложить в следующей редакции:

"

Ресурсное обеспечение Подпрограммы

Объем финансирования Подпрограммы за счет средств областного бюджета составляет - 42 888,4 тыс. рублей, в том числе: 2020 год - 687,5 тыс. рублей; 2021 год - 2 212,1 тыс. рублей; 2022 год - 3 542,8 тыс. рублей; 2023 год - 3 542,7 тыс. рублей; 2024 год - 5 070,2 тыс. рублей; 2025 год - 27 833,1 тыс. рублей

";

- позицию "Ресурсное обеспечение Подпрограммы" паспорта Подпрограммы "Формирование благоприятной инвестиционной среды в Магаданской области" государственной программы изложить в следующей редакции:

"

Ресурсное обеспечение Подпрограммы

Объем финансирования Подпрограммы за счет средств областного бюджета составляет - 308 371,7 тыс. рублей, в том числе: 2020 год - 2 600,0 тыс. рублей; 2021 год - 88 111,8 тыс. рублей; 2022 год - 53 829,9 тыс. рублей; 2023 год - 53 830,0 тыс. рублей; 2024 год - 55 000,0 тыс. рублей; 2025 год - 55 000,0 тыс. рублей

";

- позицию "Ресурсное обеспечение Подпрограммы" паспорта Подпрограммы "Развитие внешнеэкономической деятельности Магаданской области" государственной программы изложить в следующей редакции:

"

Ресурсное обеспечение Подпрограммы

Объем финансирования Подпрограммы за счет средств областного бюджета составляет всего - 8 730,0 тыс. рублей, в том числе: 2022 год - 1000,0 тыс. рублей; 2023 год - 1000,0 тыс. рублей; 2024 год - 3230,0 тыс. рублей; 2025 год - 3500,0 тыс. рублей

";

- позицию "Ресурсное обеспечение Подпрограммы" паспорта Подпрограммы "Создание условий для реализации государственной программы" государственной программы изложить в следующей редакции:

"

Ресурсное обеспечение Подпрограммы

Общий объем финансирования Подпрограммы - 456 173 2 тыс. руб., в том числе: 2020 год - 64 299,2 тыс. рублей; 2021 год - 77 389,0 тыс. рублей; 2022 год - 78 672,4 тыс. рублей; 2023 год - 78 604,2 тыс. рублей; 2024 год - 78 604,2 тыс. рублей; 2025 год - 78 604,2 тыс. рублей; общий объем финансирования за счет средств федерального бюджета - 2 345,9 тыс. рублей, в том числе: 2020 год - 345,9 тыс. рублей, 2021 год - 2 000,0 тыс. рублей; 2022 год - 0,0 тыс. рублей; 2023 год - 0,0 тыс. рублей; 2024 год - 0,0 тыс. рублей; 2025 год - 0,0 тыс. рублей; общий объем финансирования за счет средств областного бюджета -453 827,3 тыс. рублей, в том числе: 2020 год - 63 953,3 тыс. рублей; 2021 год - 75 389,0 тыс. рублей; 2022 год - 78 672,4 тыс. рублей; 2023 год - 78 604,2 тыс. рублей; 2024 год - 78 604,2 тыс. рублей; 2025 год - 78 604,2 тыс. рублей

";

- позицию "Ресурсное обеспечение Подпрограммы" паспорта Подпрограммы "Адресная поддержка повышения производительности труда на предприятиях" государственной программы изложить в следующей редакции:

"

Ресурсное обеспечение Подпрограммы

общий объем финансирования Подпрограммы за счет средств федерального бюджета составляет 6 634,20 тыс. руб., в том числе: 2020 год - 0,00 тыс. рублей; 2021 год - 0,00 тыс. рублей; 2022 год - 0,00 тыс. рублей; 2023 год - 6 634,20 тыс. рублей; 2024 год - 0,00 тыс. рублей; 2025 год - 0,00 тыс. рублей

";

- раздел V "Ресурсное обеспечение реализации государственной программы" государственной программы изложить в следующей редакции:

"V. Ресурсное обеспечение реализации государственной программы

В качестве источников финансирования мероприятий государственной программы привлекаются средства областного и федерального бюджетов. Финансирование за счет средств муниципальных бюджетов и внебюджетных источников не предусмотрено.

Общий объем финансирования государственной программы составляет 1 916 846,3 тыс. рублей, в том числе по подпрограммам:

- "Развитие малого и среднего предпринимательства в Магаданской области" - 980 458,7 тыс. рублей;

- "Инновационное развитие Магаданской области" - 42 888,4 тыс. рублей;

- "Формирование благоприятной инвестиционной среды в Магаданской области" - 308 371,7 тыс. рублей;

- "Развитие государственно-частного партнерства в Магаданской области" - 250,0 тыс. рублей;

- "Создание условий для реализации государственной программы" - 456 173,2 тыс. рублей;

- "Поддержка малого и среднего предпринимательства Магаданской области для преодоления негативного воздействия на экономику в условиях угрозы распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19)" - 113 340,1 тыс. рублей;

- "Адресная поддержка повышения производительности труда на предприятиях" - 6 634,2 тыс. рублей;

- "Развитие внешнеэкономической деятельности Магаданской области" - 8 730,0 тыс. рублей.

Ресурсное обеспечение реализации государственной программы в части расходных обязательств областного бюджета осуществляется за счет бюджетных ассигнований, предусмотренных законом Магаданской области об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период (далее - бюджетные ассигнования) в соответствии с бюджетным законодательством.

Ресурсное обеспечение реализации государственной программы за счет бюджетных ассигнований областного бюджета и иных источников финансирования приведено в приложении N 4 к государственной программе.

Перечень мероприятий государственной программы, направленных на достижение национальных целей развития Российской Федерации на период до 2024 года, определенных Указом Президента Российской Федерации от 07 мая 2018 г. N 204 "О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2024 года, приведен в приложении N 4.1 к государственной программе.";

- приложение N 1 "Состав и значение целевых показателей государственной программы (подпрограмм)" к государственной программе изложить в редакции согласно приложению N 1 к настоящему постановлению;

- приложение N 4 "Ресурсное обеспечение реализации государственной программы Магаданской области "Экономическое развитие и инновационная экономика Магаданской области" за счет средств областного бюджета и иных источников финансирования" к государственной программе изложить в редакции согласно приложению N 2 к настоящему постановлению;

- приложение N 4.1 "Перечень мероприятий государственной программы Магаданской области "Экономическое развитие и инновационная экономика Магаданской области", направленных на достижение национальных целей развития Российской Федерации на период до 2024 года, определенных Указом Президента Российской Федерации от 07 мая 2018 г. N 204 "О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2024 года" к государственной программе изложить в редакции согласно приложению N 3 к настоящему постановлению;

- пункт 2 приложения N 5 "Порядок предоставления и распределения субсидий из областного бюджета бюджетам городских округов Магаданской области, предоставляемых в рамках подпрограммы "Развитие малого и среднего предпринимательства в Магаданской области" к государственной программе изложить в следующей редакции:

"2. Реализация мероприятия "Субсидии бюджетам городских округов на возмещение транспортных затрат, связанных с доставкой товаров народного потребления в отдаленные труднодоступные городские округа, и направленных на снижение розничных цен на товары народного потребления, реализуемые на территории таких городских округов" осуществляется путем предоставления бюджетам городских округов субсидий на возмещение транспортных затрат, связанных с доставкой товаров народного потребления в отдаленные труднодоступные городские округа, и направленного на снижение розничных цен на товары народного потребления, реализуемые сельскому населению на территории таких городских округов (далее - субсидия на возмещение транспортных затрат).

В целях реализации настоящего мероприятия под труднодоступными городскими округами понимаются городские округа Магаданской области, на территории которых находятся сельские поселения, не имеющие круглогодичного автомобильного сообщения с остальной территорией Магаданской области.

Под товарами народного потребления понимаются социально значимые продовольственные товары первой необходимости, перечень которых утвержден постановлением Правительства Российской Федерации от 15 июля 2010 г. N 530 "Об утверждении Правил установления предельно допустимых розничных цен на отдельные виды социально значимых продовольственных товаров первой необходимости, перечня отдельных видов социально значимых продовольственных товаров первой необходимости, в отношении которых могут устанавливаться предельно допустимые розничные цены, и перечня отдельных видов социально значимых продовольственных товаров, за приобретение определенного количества которых хозяйствующему субъекту, осуществляющему торговую деятельность, не допускается выплата вознаграждения".

Устанавливаются следующие целевые показатели результативности предоставления субсидии на возмещение транспортных затрат:

1) Количество субъектов малого и среднего предпринимательства, получивших поддержку, единиц.

2) Создано (включая вновь зарегистрированных индивидуальных предпринимателей) / сохранено рабочих мест в сфере малого и среднего предпринимательства, единиц.

Условиями предоставления субсидий на возмещение транспортных затрат являются:

а) наличие утвержденной муниципальной программы развития малого и среднего предпринимательства (далее - муниципальная программа), предусматривающей реализацию мероприятия по возмещению транспортных затрат, связанных с доставкой товаров народного потребления в отдаленные труднодоступные городские округа, и направленного на снижение розничных цен на товары народного потребления, реализуемые на территории таких городских округов;

б) наличие средств, предусмотренных в бюджете городского округа на финансирование мероприятий муниципальной программы;

в) наличие на территории городского округа сельских поселений, не имеющих круглогодичного автомобильного сообщения с остальной территорией Магаданской области.

Субсидии на возмещение транспортных затрат, полученные городскими округами должны быть использованы в срок до 31 декабря текущего финансового года.

Критериями отбора городских округов для предоставления субсидий на возмещение транспортных затрат являются величина расходов на финансирование муниципальной программы поддержки развития малого и среднего предпринимательства и численность сельского населения труднодоступных городских округов.

Методика распределения субсидий на возмещение транспортных затрат между бюджетами городских округов

Размер субсидий на возмещение транспортных затрат, представляемых бюджету i-го городского округа, определяется по формуле:

Сi = С x ((Чi / SUM Чi) + (Мi / SUM Мi)) / 2,

где:

Сi - объем субсидии на возмещение транспортных затрат бюджету i-го городского округа;

С - общий объем субсидии на возмещение транспортных затрат, предусмотренный законом об областном бюджете на очередной финансовый год, в рамках реализации данного мероприятия;

Чi - среднегодовая численность постоянного населения сельских поселений, не имеющих круглогодичного автомобильного сообщения с остальной территорией Магаданской области, на начало года в i-том городском округе Магаданской области - получателе субсидии;

SUM Чi - общее количество жителей сельских поселений, не имеющих круглогодичного автомобильного сообщения с остальной территорией Магаданской области, на начало года в городских округах - получателях субсидии на возмещение транспортных затрат;

Мi - средства бюджета i-го городского округа - получателя субсидии, предусмотренные на реализацию мероприятий муниципальной программы развития малого и среднего предпринимательства в текущем финансовом году;

SUM Мi - сумма средств бюджетов городских округов - получателей субсидии, предусмотренных на финансирование мероприятий муниципальных программ развития малого и среднего предпринимательства в текущем финансовом году.

Размер субсидии на возмещение транспортных затрат не может превышать заявленной городским округом суммы.

Заявки на получение субсидий на возмещение транспортных затрат принимаются министерством сельского хозяйства Магаданской области (далее - Минсельхоз) в течение 20 дней с момента официального уведомления органов местного самоуправления о реализации мероприятия подпрограммы.

К заявке прилагаются следующие документы:

- заверенная в установленном порядке копия муниципальной программы развития малого и среднего предпринимательства, предусматривающая направление средств муниципального бюджета на реализацию мероприятий программы (с указанием реквизитов акта органа местного самоуправления);

- выписка из решения о местном бюджете городского округа, содержащей сведения о денежных средствах, предусмотренных в бюджете городского округа на финансирование мероприятий муниципальной программы;

- пояснительная записка с указанием заявляемой суммы субсидии.

Рассмотрение заявок, представленных городскими округами, осуществляется комиссией по рассмотрению заявок на предоставление субсидий на возмещение транспортных затрат (далее - Комиссия), состав которой утверждается распоряжением губернатора Магаданской области.

Комиссия осуществляет рассмотрение заявок в течение 10 дней со дня окончания срока приема заявок и определяет соответствие предоставленных заявок условиями и критериями отбора городских округов для предоставления субсидий на возмещение транспортных затрат.

По результатам рассмотрения заявок Комиссией Минсельхоз в течение 5 дней принимает решение о предоставлении субсидий на возмещение транспортных затрат и разрабатывает проект постановления Правительства Магаданской области о распределении субсидий на возмещение транспортных затрат. Распределение субсидий на возмещение транспортных затрат утверждается постановлением Правительства Магаданской области.

В случае неосвоения (неполного освоения) городским округом средств субсидии на возмещение транспортных затрат в предыдущем финансовом году, Минсельхоз имеет право уменьшить размер субсидии на возмещение транспортных затрат данному городскому округу, применив понижающий коэффициент, соответствующий проценту освоения средств субсидии на возмещение транспортных затрат в предыдущем финансовом году; и увеличить размер субсидии на возмещение транспортных затрат другим городским округам в соответствии с их заявками и степенью освоения средств субсидии на возмещение транспортных затрат в предыдущем финансовом году.

Предоставление субсидий на возмещение транспортных затрат бюджетам городских округов осуществляется на основании соглашений о предоставлении субсидий на возмещение транспортных затрат, заключаемых между Минсельхозом и органами местного самоуправления городских округов Магаданской области.

Заключение соглашений о предоставлении субсидий на возмещение транспортных затрат осуществляется не позднее 30 календарных дней со дня вступления в силу постановления Правительства Магаданской области о распределении субсидий на возмещение транспортных затрат.

Субсидии предоставляются в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных законом Магаданской области об областном бюджете на текущий финансовый год и плановый период.

Органы местного самоуправления ежеквартально предоставляют отчет о расходовании субсидии на возмещение транспортных затрат и достижении установленных соглашением целевых значений показателей результативности предоставления субсидии на возмещение транспортных затрат. Порядок предоставления отчета, формы отчетности и сроки устанавливаются соглашением.

При наличии потребности в перераспределении объемов субсидий Минсельхоз обеспечивает актуализацию утвержденного постановлением Правительства Магаданской области объема распределения субсидий между городскими округами на основании пункта 4 статьи 13 Закона Магаданской области от 09 декабря 2015 г. N 1969-ОЗ "О межбюджетных отношениях в Магаданской области" путем подготовки проекта постановления Правительства Магаданской области о перераспределении данной субсидии.

В случае если городским округом по состоянию на 31 декабря года предоставления субсидии на возмещение транспортных затрат допущены нарушения обязательств, установленных в соглашении, и в срок до первой даты представления отчетности о достижении значений целевых показателей результативности предоставления субсидии на возмещение транспортных затрат в соответствии с соглашением в году, следующем за годом предоставления субсидии на возмещение транспортных затрат, указанные нарушения не устранены, объем средств, подлежащий возврату из бюджета городского округа в областной бюджет в срок до 01 июня года, следующего за годом предоставления субсидии на возмещение транспортных затрат, рассчитывается по формуле в соответствии с пунктом 10 Правил, устанавливающих общие требования к формированию, предоставлению и распределению субсидий из областного бюджета бюджетам городских округов Магаданской области, утвержденных постановлением Правительства Магаданской области от 09 декабря 2019 г. N 826-пп "О формировании, предоставлении и распределении субсидий из областного бюджета бюджетам городских округов Магаданской области" (далее - Правила предоставления субсидии).

В случае использования субсидий не по целевому назначению соответствующие средства взыскиваются в областной бюджет в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

В случае нарушения городским округом условий заключенного соглашения, в том числе предоставления субсидии на возмещение транспортных затрат, а также невозврата городским округом средств в областной бюджет в порядке и на условиях, которые установлены Правилами предоставления субсидий, к нему применяются бюджетные меры принуждения, предусмотренные бюджетным законодательством Российской Федерации. Ответственность за достоверность представляемых Минсельхозу сведений и соблюдение условий предоставления субсидии на возмещение транспортных затрат возлагается на администрацию городского округа.".

2. Настоящее постановление подлежит официальному опубликованию и распространяет свое действие на правоотношения, возникшие с 01 января 2022 года.

Губернатор Магаданской области

С.К. Носов