Постановление Администрации города Южно-Сахалинска от 23 марта 2022 г. N 587-па "О внесении изменений в Порядок предоставления субсидии субъектам малого и среднего предпринимательства городского округа "Город Южно-Сахалинск" на возмещение части затрат на осуществление деятельности социального предпринимательства, утвержденный постановлением администрации города Южно-Сахалинска от 24.05.2021 N 1476-па" (документ не действует)

Постановление Администрации города Южно-Сахалинска от 23 марта 2022 г. N 587-па
"О внесении изменений в Порядок предоставления субсидии субъектам малого и среднего предпринимательства городского округа "Город Южно-Сахалинск" на возмещение части затрат на осуществление деятельности социального предпринимательства, утвержденный постановлением администрации города Южно-Сахалинска от 24.05.2021 N 1476-па"

В соответствии со статьей 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации, статьей 16 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом от 24.07.2007 N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации", постановлением Правительства Российской Федерации от 18.09.2020 N 1492 "Об общих требованиях к нормативным правовым актам, муниципальным правовым актам, регулирующим предоставление субсидий, в том числе грантов в форме субсидий, юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг, и о признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации и отдельных положений некоторых актов Правительства Российской Федерации", статьей 37 Устава городского округа "Город Южно-Сахалинск", постановлением администрации города Южно-Сахалинска от 25.07.2019 N 2190-па "Об утверждении муниципальной программы "Экономическое развитие городского округа "Город Южно-Сахалинск" на 2020 - 2025 годы" администрация города Южно-Сахалинска постановляет:

1. Внести в Порядок предоставления субсидии субъектам малого и среднего предпринимательства городского округа "Город Южно-Сахалинск" на возмещение части затрат на осуществление деятельности социального предпринимательства, утвержденный постановлением администрации города Южно-Сахалинска от 24.05.2021 N 1476-па (далее - Порядок), следующие изменения:

1.1. Раздел 1:

1.1.1. Пункт 1.1 после слова "контроля" дополнить словом "(мониторинга)".

1.1.2. Подпункт 1.2.7:

1.1.2.1. В абзаце втором слова "на территориях субъектов Российской Федерации, входящих в состав Дальневосточного федерального округа" заменить словами "в Арктической зоне Российской Федерации и на других территориях Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации".

1.1.2.2. Абзац пятый перед словом "участники" дополнить словами "субъекты предпринимательства, осуществляющие в качестве основного вида экономической деятельности торговлю розничную книгами в специализированных магазинах (группа 47.61 кода 47 Общероссийского классификатора видов экономической деятельности ОК 029-2014 (КДЕС Ред. 2),".

1.1.3. Подпункты 1.2.9, 1.2.12 исключить.

1.1.4. Подпункты 1.2.10, 1.2.11 считать подпунктами 1.2.9, 1.2.10 соответственно.

1.1.5. В подпункте 1.2.10:

1.1.5.1. Слова "Положению по бухгалтерскому учету "Учет основных средств" ПБУ 6/01, утвержденному приказом Министерства финансов Российской Федерации от 30.03.2001 N 26н" заменить словами "Федеральному стандарту бухгалтерского учета ФСБУ 6/2020 "Основные средства", утвержденному приказом Министерства финансов Российской Федерации от 17.09.2020 N 204н".

1.1.5.2. После слов "за единицу" дополнить словами "(без учета налога на добавленную стоимость)".

1.1.6. Пункт 1.5 изложить в следующей редакции:

"1.5. Критериями отбора заявителей согласно приложению N 1 к Порядку являются:

1.5.1. Основной вид экономической деятельности заявителя по Общероссийскому классификатору видов экономической деятельности ОК 029-2014 (КДЕС Ред. 2).

Оценка осуществляется в соответствии с данными Единого государственного реестра юридических лиц (индивидуальных предпринимателей), при условии соответствия сведений об основном виде экономической деятельности заявителя данным налоговой (бухгалтерской) отчетности за последний отчетный период по одной из используемых систем налогообложения. В случае несоответствия указанных сведений оценка осуществляется по виду экономической деятельности заявителя, указанному в налоговой (бухгалтерской) отчетности за последний отчетный период по системе налогообложения, объем выручки (для индивидуальных предпринимателей - дохода) по которой имеет наибольший удельный вес. Для заявителей, в отношении которых срок предоставления налоговой (бухгалтерской) отчетности не наступил, оценка осуществляется по основному виду экономической деятельности заявителя в соответствии с данными Единого государственного реестра юридических лиц (индивидуальных предпринимателей).

Оценка по подклассу 49.3 и включенным в него группам, подгруппам и видам ОКВЭД ОК 029-2014 (КДЕС Ред. 2) осуществляется при условии наличия действующих документов, подтверждающих право заявителя на выполнение работ, связанных с осуществлением регулярных перевозок по регулируемым и (или) нерегулируемым тарифам на территории городского округа "Город Южно-Сахалинск" и (или) Сахалинской области.

1.5.2. Принадлежность заявителя к приоритетной целевой группе получателей субсидии.

1.5.3. Количество условий, установленных частями 1 и 2 статьи 24.1 Федерального закона от 24.07.2007 N 209-ФЗ, в соответствии с которыми заявитель признан социальным предприятием по состоянию на дату обращения в Уполномоченный орган за предоставлением субсидии.

1.5.4. Темп роста объема выручки (для индивидуальных предпринимателей - дохода) от реализации товаров, работ, услуг без учета налога на добавленную стоимость (далее - НДС) за два аналогичных отчетных периода.

1.5.5. Увеличение (сохранение) среднесписочной численности работников за два аналогичных отчетных периода.

1.5.6. Опыт получения субсидии в предшествующем году.

В случае если предоставление субсидии в предшествующем году не осуществлялось, оценка производится исходя из опыта получения заявителем субсидии по итогам последнего проведенного отбора.".

1.2. Раздел 2:

1.2.1. Пункт 2.2 изложить в следующей редакции:

ГАРАНТ:

Абзац второй подпункта 1.2.1 вступает в силу с 1 января 2025 г.

"2.2. Объявление о проведении отбора размещается на официальном сайте администрации города Южно-Сахалинска (http://yuzhno-sakh.ru/dirs/2918) и в газете "Южно-Сахалинск сегодня" в соответствии с датой, установленной планом-графиком реализации мероприятий подпрограммы N 1 "Поддержка и развитие малого и среднего предпринимательства городского округа "Город Южно-Сахалинск" Программы, в обязательном порядке содержащее следующие сведения:

- срок проведения отбора;

- дату начала подачи и окончания приема документов участников отбора, которая не может быть ранее 30-го календарного дня, следующего за днем размещения объявления о проведении отбора;

- наименование, место нахождения, почтовый адрес, адрес электронной почты Уполномоченного органа;

- результат предоставления субсидии в соответствии с пунктом 3.10 Порядка;

ГАРАНТ:

Абзац седьмой подпункта 1.2.1 вступает в силу с 1 января 2025 г.

- доменное имя и (или) указатель страниц официального сайта администрации города Южно-Сахалинска в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", на котором обеспечивается проведение отбора;

- требования к участникам отбора в соответствии с подпунктом 1.2.1 и пунктом 1.4. Порядка и перечень документов, предоставляемых заявителями для подтверждения их соответствия указанным требованиям;

- критерии отбора заявителей в соответствии с пунктом 1.5 Порядка;

- условия предоставления субсидии;

- порядок подачи документов участниками отбора и требований, предъявляемых к форме и содержанию документов, подаваемых участниками отбора, в соответствии с пунктом 2.4 Порядка;

- порядок отзыва документов заявителя, порядок возврата документов заявителя, определяющего в том числе основания для возврата документов заявителя, порядок внесения изменений в документы заявителя;

- правила рассмотрения и оценки заявок участников отбора в соответствии с пунктом 2.5 Порядка;

- порядок предоставления заявителю разъяснений положений объявления о проведении отбора, даты начала и окончания срока такого предоставления;

- срок, в течение которого победитель (победители) отбора должен подписать Соглашение;

- условия признания победителя (победителей) отбора уклонившимся от заключения Соглашения;

ГАРАНТ:

Абзац семнадцатый подпункта 1.2.1 вступает в силу с 1 января 2025 г.

- дату размещения результатов отбора на официальном сайте администрации города Южно-Сахалинска в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" и в газете "Южно-Сахалинск сегодня", которая не может быть позднее 14-го календарного дня, следующего за днем принятия решения о предоставлении субсидии на заседании Комиссии.".

1.2.2. Пункт 2.4:

1.2.2.1. Подпункт 2.4.1.8 изложить в следующей редакции:

"2.4.1.8. Копии документов, подтверждающих факт осуществления заявителем затрат в сфере социального предпринимательства, представленных к субсидированию, в зависимости от вида и способа их совершения (наличный или безналичный расчет): договоры аренды с приложением копии документа, подтверждающего право арендодателя на сдачу имущества в аренду, купли-продажи, коммерческой концессии (франчайзинга, франшизы), на оказание образовательных услуг, заключенные в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации; счет-договоры, счета, счета-фактуры, товарные накладные, акты, платежные поручения с отметкой кредитной организации, кассовые или иные платежные документы.".

1.2.2.2. Подпункт 2.4.1.9 исключить.

1.2.2.3. Подпункты 2.4.1.10-2.4.1.11 считать подпунктами 2.4.1.9-2.4.1.10 соответственно.

1.2.2.4. Подпункт 2.4.4.9 изложить в следующей редакции:

"2.4.4.9. Сведения из органа исполнительной власти Сахалинской области, осуществляющего функции по выработке региональной государственной политики и нормативному правовому регулированию в сфере государственной поддержки малого и среднего предпринимательства:

- о периодах признания заявителя социальным предприятием на территории Сахалинской области в течение трех предшествующих лет и истекший период года проведения отбора на предоставление субсидии;

- об условии (условиях), установленном (установленных) частями 1 и 2 статьи 24.1 Федерального закона от 24.07.2007 N 209-ФЗ, в соответствии с которым (которыми) заявитель признан социальным предприятием по состоянию на дату обращения в Уполномоченный орган за предоставлением субсидии.".

1.2.3. Абзац первый подпункта 2.5.6 изложить в следующей редакции:

ГАРАНТ:

Абзац второй подпункта 1.2.3 вступает в силу с 1 января 2025 г.

"2.5.6. Размещает на официальном сайте администрации города Южно-Сахалинска в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (http://yuzhno-sakh.ru/dirs/2919), а также публикует в газете "Южно-Сахалинск сегодня" в течение 14-ти календарных дней, следующих за днем принятия решения о предоставлении субсидии на заседании Комиссии, информационное сообщение о результатах рассмотрения документов, в обязательном порядке содержащее следующие сведения:".

1.3. В разделе 3:

1.3.1. Пункт 3.2:

1.3.1.1. Абзац третий после слова "аренды" дополнить словами "(за исключением субаренды)".

1.3.1.2. Абзац четвертый изложить в следующей редакции:

"- на выплату фиксированного разового вознаграждения (платежа, паушального взноса) по договору коммерческой концессии (франчайзинга, франшизы) на осуществление деятельности социального предпринимательства;".

1.3.2. Абзацы третий, четвертый пункта 3.4 изложить в следующей редакции:

"- осуществление заявителем деятельности социального предпринимательства, соответствующей одному или нескольким из условий, предусмотренных частью 1 статьи 24.1 Федерального закона от 24.07.2007 N 209-ФЗ, на территории городского округа "Город Южно-Сахалинск";

- затраты, представленные к возмещению, произведены в период нахождения заявителя в статусе социального предприятия в порядке, определенном федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции на выработке государственной политики к нормативно-правовому регулированию в сфере развития предпринимательской деятельности, в том числе среднего и малого бизнеса.".

1.3.3. В абзаце втором пункта 3.7 слова "пункта 1.4" заменить словами "пунктов 1.4, 2.3".

ГАРАНТ:

Подпункт 1.4 вступает в силу с 1 января 2023 г.

1.4. В пункте 4.1 раздела 4 абзац второй исключить.

1.5. В разделе 5:

1.5.1. Заголовок раздела после слова "контроля" дополнить словом "(мониторинга)".

ГАРАНТ:

Подпункт 1.5.2 вступает в силу с 1 января 2023 г.

1.5.2. Пункты 5.1, 5.2 изложить в новой редакции:

"5.1. Главный распорядитель и орган муниципального финансового контроля осуществляют проверку соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидии получателями субсидии.

5.2. Мониторинг достижения результата предоставления субсидии проводится исходя из достижения значений результатов предоставления субсидии, определенных в Соглашении, и событий, отражающих факт завершения соответствующего мероприятия по получению результата предоставления субсидии (контрольная точка), в порядке и по формам, которые установлены Министерством финансов Российской Федерации.

Для проведения мониторинга достижения результатов предоставления субсидии, определенных Соглашением, путем сопоставления плановых и фактических значения и событий, отражающих факт завершения соответствующего мероприятия по получению результата предоставления субсидии (контрольная точка) Уполномоченный орган в порядке межведомственного взаимодействия получает из налогового органа сведения о среднесписочной численности работников получателя субсидии за соответствующий отчетный период.".

1.6. Приложение N 1 к Порядку изложить в новой редакции (приложение N 1).

1.7. Приложение N 2 к Порядку:

1.7.1. Раздел 2 изложить в следующей редакции:

"2. Экономические показатели деятельности заявителя

N п/п	Наименование показателя	Значение показателя за отчетные периоды*
		________________ (квартал/год)	_______________ (квартал/год)
1.	Объем выручки (для индивидуальных предпринимателей - дохода) от реализации товаров, работ, услуг (без учета НДС), (руб.)
2.	Среднесписочная численность работников, (чел.)

_____________________________

* "Отчетные периоды" - промежуток времени хозяйственной деятельности заявителя, используемый Уполномоченным органом для проведения оценки документов заявителя:

- для заявителей, осуществляющих деятельность более двух календарных лет - два последних отчетных года;

- для заявителей, осуществляющих деятельность менее двух календарных лет, но более года - два аналогичных отчетных квартала, а в случае их отсутствия - два последних отчетных квартала;

- для заявителей, осуществляющих деятельность менее календарного года - два последних отчетных квартала, а в случае их отсутствия - два последних отчетных месяца.".

1.7.2. Разделы 3, 4, 5 считать разделами 4, 5, 6 соответственно.

1.7.3. Дополнить разделом 3 следующего содержания:

3. Описание деятельности социального предпринимательства заявителя в зависимости от выполнения условий, установленных частью 1 Статьи 24.1 Федерального закона от 24.07.2007 N 209-ФЗ

1.	Обеспечивает занятость категорий граждан в соответствии с пунктом 1 указанной части Федерального закона
2.	Обеспечивает реализацию товаров (работ, услуг), производимых гражданами из числа указанных категорий, в соответствии с пунктом 2 указанной части Федерального закона
3.	Осуществляет деятельность по производству товаров (работ, услуг), предназначенных для граждан из числа категорий, указанных в пункте 1 указанной части Федерального закона, в целях создания для них условий, позволяющих преодолеть или компенсировать ограничения их жизнедеятельности, а также возможностей участвовать наравне с другими гражданами в жизни общества, в соответствии с пунктом 3 указанной части Федерального закона
4.	Осуществляет деятельность, направленную на достижение общественно полезных целей и способствующую решению социальных проблем общества, в соответствии с пунктом 4 указанной части Федерального закона

1.7.4. В пункте 4 раздела 4 слово "Участники" заменить словами "Субъекты предпринимательства, осуществляющие в качестве основного вида экономической деятельности торговлю розничную книгами в специализированных магазинах (группа 47.61 кода 47 Общероссийского классификатора видов экономической деятельности ОК 029-2014 (КДЕС Ред. 2), участники".

1.7.5. Раздел 5 дополнить пунктом 2.20 следующего содержания:

2.20. Осуществляет деятельность социального предпринимательства, соответствующую одному или нескольким из условий, предусмотренных частью 1 статьи 24.1 Федерального закона от 24.07.2007 N 209-ФЗ, на территории городского округа "Город Южно-Сахалинск"

________________ (подпись заявителя)

1.7.6. В разделе 6:

1.7.6.1. Пункт 1.7 изложить в следующей редакции:

1.7

Копии документов, подтверждающих факт осуществления заявителем затрат в сфере социального предпринимательства, представленных к субсидированию, в зависимости от вида и способа их совершения (наличный или безналичный расчет): договоры аренды с приложением копии документа, подтверждающего право арендодателя на сдачу имущества в аренду, купли-продажи, коммерческой концессии (франчайзинга, франшизы), на оказание образовательных услуг, заключенные в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации; счет-договоры, счета, счета-фактуры, товарные накладные, акты, платежные поручения с отметкой кредитной организации, кассовые или иные платежные документы

на ___ л. в ___ экз.

1.7.6.2. Пункт 1.8 исключить.

1.7.6.3. Пункты 1.9, 1.10 считать пунктами 1.8, 1.9 соответственно.

1.8. Приложение N 3 к Порядку изложить в новой редакции (приложение N 2).

2. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования за исключением абзацев второго, седьмого, семнадцатого подпункта 1.2.1, абзаца второго подпункта 1.2.3, пункта 1.4 и подпункта 1.5.2 настоящего постановления.

Абзацы второй, седьмой, семнадцатый подпункта 1.2.1, абзац второй подпункта 1.2.3 настоящего постановления вступают в силу с 01.01.2025.

Пункт 1.4 и подпункт 1.5.2 настоящего постановления вступают в силу с 01.01.2023.

3. Опубликовать настоящее постановление администрации города в газете "Южно-Сахалинск сегодня" и разместить на официальном сайте администрации города Южно-Сахалинска.

4. Контроль исполнения постановления администрации города возложить на директора Департамента экономического развития аппарата администрации города Южно-Сахалинска (Павленко П.И.).

Мэр города

С.А. Надсадин