Приложение 1. Правила по содержанию сельскохозяйственных (продуктивных) животных и птиц в личных подсобных хозяйствах, крестьянских (фермерских) хозяйствах и иных хозяйствующих субъектах на территории МО "Новокрасинский сельсовет"

Приложение 1
к Решению Совета
N 1 от 11.01.2022 г.

УТВЕРЖДАЮ
председатель Совета МО
"Новокрасинский сельсовет"
Почевалова Т.И.

Правила
по содержанию сельскохозяйственных (продуктивных) животных и птиц в личных подсобных хозяйствах, крестьянских (фермерских) хозяйствах и иных хозяйствующих субъектах на территории МО "Новокрасинский сельсовет"

1. Настоящие Правила по содержанию сельскохозяйственных (продуктивных) животных и птиц в личных подсобных хозяйствах, крестьянских (фермерских) хозяйствах и иных хозяйствующих субъектах на территории МО "Новокрасинский сельсовет" (далее - Правила по содержанию сельскохозяйственных животных) разработаны в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, Федеральными законами от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", от 21 ноября 2011 г. N 323-ФЗ "Об основах здоровья граждан в Российской Федерации", от 30.03.99 N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения", от 07.07.2003 N 112-ФЗ "О личном подсобном хозяйстве", Закона Российской Федерации от 14.05.93 N 4979-1 "О ветеринарии", Закона Астраханской области от 22.06.2016 N 41/2016-ОЗ "Об административных правонарушениях", Ветеринарных правил сбора, утилизации и уничтожения биологических отходов, утвержденных Главным государственным ветеринарным инспектором Российской Федерации 04.12.1995 N 13-7-2/469 и распространяются на владельцев животных.

Настоящие Правила по содержанию сельскохозяйственных животных (далее - сельскохозяйственные животные) устанавливают общие параметры и минимальное сочетание элементов в сфере содержания любого биологического вида сельскохозяйственных животных, обеспечения безопасности людей от неблагоприятного физического, санитарного и психологического воздействия от заразных и других болезней животных, и обязательны для исполнения предприятиями, учреждениями, организациями независимо от формы собственности, индивидуальными предпринимателями при ведении животноводства, а также гражданами, содержащими сельскохозяйственных животных в личном подсобном хозяйстве на территории МО "Новокрасинский сельсовет".

ГАРАНТ:

Нумерация разделов приводится в соответствии с источником

2. Общие положения

2.1. При содержании сельскохозяйственных животных за чертой населенных пунктов, а также в личных подсобных хозяйствах, крестьянских (фермерских) хозяйств и иных хозяйствующих субъектов, занимающихся разведением сельскохозяйственных животных для промышленной переработки и реализации, действуют:

- Методические рекомендации по технологическому проектированию ферм и комплексов крупного рогатого скота РД-АПК 1.10.01.02-10, утвержденные Минсельхозом РФ 6 сентября 2010 г.;

- Методические рекомендации по технологическому проектированию ферм крупного рогатого скота крестьянских (фермерских) хозяйств РД-АПК 1.10.01.03-12, утвержденные Департаментом научно-технологической политики и образования Минсельхоза России 6 июля 2012 г.;

- Методические рекомендации по технологическому проектированию свиноводческих ферм и комплексов РД-АПК 1.10.02.04-12, утвержденные Департаментом научно-технологической политики и образования Минсельхоза России 6 июля 2012 г.;

- Методические рекомендации по технологическому проектированию свиноводческих ферм крестьянских (фермерских) хозяйств РД-АПК 1.10.02.01-13, утвержденные Департаментом научно-технологической политики и образования Минсельхоза России 24 июня 2013 г.;

- Методические рекомендации по технологическому проектированию козоводческих ферм РД-АПК 1.10.03.01-11, утвержденные Минсельхозом РФ 1 июля 2011 г.;

- Методические рекомендации по технологическому проектированию овцеводческих объектов РД-АПК 1.10.03.02-12, утвержденные Департаментом научно-технологической политики и образования Минсельхоза России 6 июля 2012 г.;

- Методические рекомендации по технологическому проектированию коневодческих предприятий РД-АПК 1.10.04.03-13, утвержденные Департаментом научно-технологической политики и образования Минсельхоза России 15 августа 2013 г.;

- Методические рекомендации по технологическому проектированию птицеводческих предприятий РД-АПК 1.10.05.04-13, утвержденные Департаментом научно-технологической политики и образования Минсельхоза России 30 сентября 2013 г.;

- Методические рекомендации по технологическому проектированию звероводческих и кролиководческих ферм крестьянских (фермерских) хозяйств РД-АПК 1.10.06.02-13, утвержденные Департаментом научно-технологической политики и образования Минсельхоза России 24 июня 2013 г.;

- Методические рекомендации по технологическому проектированию ветеринарных объектов для животноводческих, звероводческих, птицеводческих предприятий и крестьянских (фермерских) хозяйств РД-АПК 1.10.07.01-12, утвержденные Департаментом научно-технологической политики и образования Минсельхоза России 6 июля 2012 г.

2.2. За жестокое обращение с сельскохозяйственными (продуктивными) и непродуктивными животными или за выброшенное на улицу непродуктивное животное его владелец несет ответственность в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

2.3. Настоящие Правила по содержанию сельскохозяйственных животных применяются для содержания в черте населенных пунктов сельскохозяйственных животных в личных подворьях граждан, в личных подсобных хозяйствах, крестьянских (фермерских) хозяйствах и других хозяйствующих субъектах на территории МО "Новокрасинский сельсовет", которым сельскохозяйственные животные принадлежат на праве собственности или ином вещном праве (далее - владельцы).

При содержании сельскохозяйственных (продуктивных) животных за чертой населенных пунктов, а также для крестьянских (фермерских) хозяйств и индивидуальных предпринимателей, занимающихся разведением сельскохозяйственных (продуктивных) животных для промышленной переработки и реализации, действуют соответствующие правила для сельскохозяйственных предприятий.

2.4. Настоящие Правила по содержанию сельскохозяйственных животных устанавливают права и обязанности владельцев, основные требования к комплексу организационно - хозяйственных, зоотехнических, профилактических, противоэпизоотических, ветеринарно-санитарных мероприятий, соблюдение и выполнение которых должно обеспечить полноценное содержание сельскохозяйственных животных владельцами, а также получение качественной продукции животного происхождения, предупреждение и ликвидацию заразных и незаразных болезней, в том числе, общих для человека и животных.

2.5. Контроль за исполнением Правил содержания сельскохозяйственных продуктивных животных и птиц, осуществляется должностными лицами органов местного самоуправления и должностными лицами государственной ветеринарной службы Астраханской области, осуществляющими государственный ветеринарный надзор.

2.6. Целью настоящих Правил является упорядочение содержания сельскохозяйственных животных и птиц на территории муниципального образования "Новокрасинский сельсовет", обеспечение проведения профилактических мероприятий по предупреждению заболеваний животных, птиц бешенством и другими болезнями, создание условий, исключающих потраву посевов, зеленых насаждений улиц, порчу, снижение количества и качества, находящегося в поле урожая сельскохозяйственных культур, причинение вреда здоровью людей и ущерба имуществу физических и юридических лиц.

3. Основные понятия

3.1. В настоящих Правилах по содержанию сельскохозяйственных животных использованы следующие понятия:

- Сельскохозяйственные (продуктивные) животные - прирученные человеком для удовлетворения хозяйственных потребностей и коммерческих целей, находящиеся на содержании владельца в хозяйственных постройках (в том числе коровы, овцы и козы, свиньи лошади, верблюды, пушные звери - кролики, нутрии, птица - куры, гуси, утки, перепела, индюки) для производства традиционных продуктов питания и сырья животного происхождения.

- Содержание и разведение сельскохозяйственных животных - действия, совершаемые владельцами для сохранения жизни животных, их физического и психического здоровья, получения полноценного потомства при соблюдении ветеринарно-санитарных норм, получения качественной продукции животного происхождения, а также обеспечения общественного порядка и безопасности граждан и других животных.

- Условия содержания сельскохозяйственных животных - совокупность оптимальных условий эксплуатации животных: гигиеничных помещений, обеспечивающих благоприятный микроклимат; безвредных для здоровья животных машин и механизмов, применяемых при их обслуживании; целесообразное формирование групп, животных по численности, полу и возрасту.

- Убойный пункт - подконтрольный объект (здание, сооружение, и т.д.), на котором осуществляется убой животных, а также производство, переработка, хранение подконтрольных товаров, за исключением животных.

- Убой сельскохозяйственных животных - умерщвление животных для использования на мясо и переработки на мясопродукты.

- Безнадзорные сельскохозяйственные животные - сельскохозяйственные животные, находящиеся на сенокосных участках, посевных площадях или вблизи их, в жилой зоне населенных пунктов, в общественных местах, в границах прибрежных защитных полос и полосы отвода автомобильной дороги без сопровождения (за исключением оставленного владельцем на привязи).

- Владелец сельскохозяйственных животных - физическое или юридическое лицо, которое пользуется, распоряжается и совершает другие действия с сельскохозяйственными животными на праве собственности, аренды и других прав.

- Прогон сельскохозяйственных животных - передвижение животных от места их постоянного нахождения до места выпаса и назад.

- Выпас сельскохозяйственных животных - специально отведенное место для пастьбы животных, контролируемое пребывание на пастбище животных.

- Потрава сельскохозяйственных угодий - порча, истребление посевов, трав.

- Повреждение сельскохозяйственных насаждений - причинение вреда кроне, стволу, ветвям древесно-кустарниковых растений, их корневой системе, повреждение наземной части и корневой системы травянистых растений, не влекущее прекращение роста.

- Уничтожение сельскохозяйственных насаждений - приведение сельскохозяйственных насаждений в полную непригодность, при которой они навсегда утрачивают свою хозяйственно-экономическую ценность и не могут быть использованы по своему назначению;

- Пастбища - земельные угодья с травянистой растительностью, используемые для пастьбы животных;

- Сельскохозяйственные угодья - место, территория как объект сельскохозяйственного использования (поле, лес и т.п.).

- Отлов - мероприятие по задержанию безнадзорных сельскохозяйственных животных.

4. Регистрация и учет животных

4.1. Животные и птицы, содержащиеся в хозяйствах владельцев, подлежат учету в администрации МО "Новокрасинский сельсовет" путем внесения записи в похозяйственную книгу (журнал) главой хозяйства и (или) взрослых членов хозяйства. Сведения о животных для похозяйственного учета Владельцам необходимо предоставлять в администрацию местного самоуправления дважды в год - по состоянию на 1 января и 1 июля (не позднее 12 января и 10 июля текущего года), а также предоставлять самостоятельно при изменении количества животных ежеквартально и при обращении за получением выписки.

4.2. Сельскохозяйственные животные подлежат обязательной регистрации ежегодной перерегистрации, вакцинации против бешенства и других особо опасных заболеваний.

4.3. Регистрация и перерегистрация сельскохозяйственных животных и птиц производятся в целях:

4.3.1. учета сельскохозяйственных животных и птиц на территории МО "Новокрасинский сельсовет";

4.3.2. создания базы данных о сельскохозяйственных животных и птиц, в том числе для организации розыска пропавших животных и птиц, и возвращения их владельцам;

4.3.3. осуществления ветеринарного надзора и проведения мероприятий по предупреждению болезней сельскохозяйственных животных и птиц;

4.3.4.своевременного предупреждения завоза инфицированных сельскохозяйственных животных и птиц на территорию МО "Новокрасинский сельсовет".

4.4. Крупный рогатый скот, лошади, верблюды, свиньи, овцы и козы, пушные звери с двухмесячного возраста должны быть пронумерованы (идентифицированы) владельцем любым доступным методом. В качестве идентификационного номера может применяться бирка, номерная татуировка, вживление микрочипа, выжигание номеров на рогах, ошейник - номерной ремень или нумерация жидким азотом. Идентификационный номер должен сохраняться на протяжении всей жизни животного и обеспечить возможность его прочтения.

4.5. Владельцы племенного поголовья крупных животных (верблюдов, лошадей, крупного и мелкого рогатого скота, свиней) обязаны вести внутрихозяйственный учет животных.

4.6. Наиболее приемлемым способом мечения является биркование - установка ушных ярлыков (далее - бирок) в ушную раковину сельскохозяйственного животного, которые специальными щипцами (биркователем) путем прокола устанавливаются в оба уха одного животного.

4.7. Регистрация и учет сельскохозяйственных животных производится работником администрации МО "Новокрасинский сельсовет", ответственным за проведение переписи (далее - специалист по учету).

4.8. Похозяйственная книга (журнал) должна быть пронумерована, прошита и скреплена печатью. Срок хранения похозяйственной книги (журнала) 15 лет.

4.9. Установка бирок может производится самостоятельно Владельцем животного.

4.10. При потере бирки, предыдущий номер восстанавливается на новой бирке, которая вновь устанавливается животному.

4.11. При выбытии сельскохозяйственного животного и птицы (падеж, убой, кража и т.д.) его номер исключается из книги учета или журнала путем отметки о выбытии.

5. Порядок и условия содержания животных

5.1. Условием содержания сельскохозяйственных животных является соблюдение санитарно-гигиенических, ветеринарно-санитарных правил и норм, общепринятых принципов гуманного отношения к животным, а также недопущение неблагоприятного физического, санитарного и психологического воздействия на человека со стороны животных.

5.2. В целях предупреждения болезней владельцы должны создать и обеспечить оптимальные условия содержания, кормления сельскохозяйственных животных и чистоту на всех животноводческих и других объектах.

5.3. Владельцы свинопоголовья должны обеспечить его без выгульное содержание в закрытом для доступа диких птиц помещении, или под навесами, исключающее контакт с другими животными и доступ посторонних лиц.

5.4. Строительство хозяйственных построек для содержания и разведения сельскохозяйственных животных рекомендуется производить с соблюдением нормативов градостроительного проектирования, правил землепользования и застройки муниципального образования "Новокрасинский сельсовет", утвержденных решением Совета МО "Володарский район" от 23.11.2017 г. N 85 с последующими внесенными изменениями, СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 "Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов".

5.5. При строительстве хозяйственных построек для содержания и разведения сельскохозяйственных животных необходимо руководствоваться расстояниями от помещений и выгулов (вольеров, навесов, загонов) для содержания и разведения сельскохозяйственных животных до окон жилых помещений и кухонь, которые должны быть не менее расстояний указанных в методических рекомендациях по содержанию сельскохозяйственных животных.

При несоблюдении расстояния от мест содержания животных до жилых помещений в личном подсобном хозяйстве на приусадебном земельном участке Владелец личного подсобного хозяйства обязан снизить до нормы количество содержащихся на приусадебном земельном участке сельскохозяйственных животных либо вынести содержание превышающего предельную норму количества животных за пределы сельского и городского поселения с регистрацией владельца личного подсобного хозяйства в качестве индивидуального предпринимателя или крестьянского (фермерского) хозяйства.

5.6. В соответствии со статьёй 13 Закона Российской Федерации от 14.05.1993 N 4979-1 "О ветеринарии" Владельцы животных обязаны обеспечивать их кормами и водой, безопасными для здоровья животных и окружающей природной среды.

5.7. В период выращивания животных и птицы систематически необходимо вести наблюдение за состоянием их здоровья, контролировать их поведение, поедаемость корма, потребление воды. В случаях отклонения от физиологических норм следует обращаться к ветеринарным специалистам государственной ветеринарной службы.

5.8. Нормы плотности содержания животных и посадки птицы, температурного режима, влажности воздуха, допустимой концентрации вредных газов внутри помещений для содержания различных видовых групп животных и птиц должны быть выдержаны в соответствии со следующими технологическими параметрами (Научно-методическое пособие "Нормы и нормативы в животноводстве" Кузнецов В.В. ЗАО "Ростиздат", 2008).

5.9. Владельцы животных обязаны создать наиболее благоприятные условия для содержания животных, производства продуктов животноводства, предупреждения загрязнения окружающей природной среды производственными отходами и возбудителями заразных болезней.

5.10. В целях выращивания здоровых животных и птиц и недопущения заболеваний необходимо проводить следующие мероприятия:

- не разрешается содержать диких и сельскохозяйственных животных в жилых помещениях, местах общего пользования многоквартирных домов, а также на балконах, лоджиях, других неприспособленных помещениях и сооружениях, а также в гаражах и надстройках над погребами;

- содержание жителями населенных пунктов сельскохозяйственных животных разрешается на территориях многоквартирных и индивидуальных жилых домов с приусадебными участками при соблюдении владельцами настоящих Правил;

- содержание сельскохозяйственных домашних животных определяется как стойлово-пастбищное, то есть в осенне-зимний период стойловый способ - без выгона на пастбище с содержанием животных в приспособленных для этого помещениях во дворах (личных подворьях);

- в весенне-летний период: пастбищный способ - выгон животных днем на пастбище для выпаса общественного стада.

5.11. Дезинфекция животноводческих объектов должна проводиться в соответствии с "Правилами проведения дезинфекции и дезинвазии объектов государственного ветеринарного надзора", утвержденными Министерством сельского хозяйства Российской Федерации от 15 июля 2002 года N 13-5-2/0525, а в случае возникновения инфекционных и инвазионных заболеваний животных - в соответствии с ветеринарными правилами для этих заболеваний.

5.12. Дезинсекция и дератизация животных осуществляется их Владельцами в соответствии с санитарно-гигиеническими правилами и нормами.

5.13. Животные в обязательном порядке подлежат диагностическим исследованиям и вакцинациям против инфекционных и паразитарных заболеваний в соответствии с планами противоэпизоотических мероприятий государственных учреждений ветеринарии Астраханской области.

5.14. Владельцам запрещено содержание сельскохозяйственных животных в жилых помещениях, на территории домовладения, границы которого непосредственно прилегают к общественным местам (детским садам, школам, паркам, лечебным учреждениям и др.).

5.15. Владелец сельскохозяйственных животных обязан не допускать загрязнения навозом и пометом окружающей территории за пределами двора, а в случае загрязнения немедленно устранить его (убрать навоз и помет).

5.16. Обезвреживание навоза и помета в личном подсобном хозяйстве осуществляется методом компостирования на приусадебном участке в специально отведенных местах, исключающих распространение запахов и попадание навозных стоков в почву. Навоз или компост подлежит утилизации методом внесения в почву. Использование навоза, помёта и животноводческих стоков в качестве органических удобрений на сельскохозяйственных угодьях должно осуществляться с учётом норм охраны окружающей среды от загрязнений и безопасности для здоровья людей и животных.

В случае невозможности использования на приусадебном участке всего объема навоза и помета Владелец обязан обеспечить его вывоз в специально отведенное место, согласованное с органами местного самоуправления.

5.17. Сельскохозяйственные животные, завозимые в хозяйство или вывозимые из него (далее - перемещаемые животные) должны подлежать обязательной постановке на карантин под надзором государственной ветеринарной службы Астраханской области в соответствии с ветеринарными правилами. Перед постановкой на карантин проводится исследование хозяйства на соответствие хозяйства ветеринарно-санитарным правилам. Под карантином понимается изолированное содержание перемещаемых животных и ветеринарный контроль за ними в течение 30 дней после ввоза или перед вывозом животных, проводимое с целью недопущения заноса или выноса возбудителей инфекционных болезней.

5.18. Владельцы или доверенные лица (пастухи) обязаны осуществлять присмотр за своими сельскохозяйственными животными за пределами подворья.

6. Убой сельскохозяйственных животных и утилизация биологических отходов

6.1. Убой животных (лошадей, верблюдов, крупного и мелкого рогатого скота, свиней) производится на сертифицированных убойных пунктах (цехах), на которых проводится ветеринарно-санитарная экспертиза продуктов убоя специалистами государственной ветеринарной службы.

6.2. В случае заболевания или гибели сельскохозяйственного животного, Владелец должен обратиться в государственное ветеринарное учреждение по месту обслуживания для постановки диагноза, вынесения решения о дальнейшем использования мяса, продуктов убоя и утилизации биологических отходов, трупов сельскохозяйственных животных.

7. Прогон и выпас сельскохозяйственных животных

7.1. Поголовье сельскохозяйственных животных, за исключением свиней, в весенне-летний период должно организованно его собственниками в стада для выпаса с назначением ответственного лица. В случае невозможности организации выпаса животных, владельцам сельскохозяйственных животных рекомендуется обеспечить стойловое содержание животных.

7.2. Выпас сельскохозяйственных животных организованными стадами разрешается на специально отведенных участках под присмотром владельцев или доверенных лиц (пастухов).

7.3. Допускается свободный выпас сельскохозяйственных животных на огороженной территории владельца земельного участка.

7.4. Запрещен выпас сельскохозяйственных животных в общественных местах (на клумбах, стадионах), в границах прибрежных защитных полос и полосы отвода автомобильной дороги.

7.5. Запрещается выпас сельскохозяйственных животных без присмотра.

7.6. Прогон сельскохозяйственных животных до мест выпаса владельцы или доверенные лица (пастухи) обязаны осуществлять по строго отведенной администрацией села территории:

7.6.1. Граждане, имеющие в наличии сельскохозяйственных животных и проживающие в с. Новокрасное, осуществляют прогон скота к северо-востоку от села, минуя прогон скота по улицам села. Выпас скота осуществляется в 7.00 часов утра и обратно вечером в 19.00 часов на землях сельхозназначения, прилегающих к селу Новокрасное.

7.6.2. Граждане, имеющие в наличии сельскохозяйственных животных и проживающие в с. Новомаячное, осуществляют прогон скота в 7.00 часов утра и обратно вечером в 19.00 к северу-востоку, минуя прогон скота по улицам села. Выпас скота осуществляется на землях сельхозназначения, прилегающих к с. Новокрасное.

7.6.3. Граждане, имеющие сельскохозяйственных животных и проживающие в с. Конный Могой осуществляют прогон скота в 7.00 часов утра и обратно вечером в 19.00 часов через улицу Колхозную к северу и северо-востоку от села. Выпас скота осуществляется на землях сельхозназначения, прилегающих к селу Конный Могой.

8. Безнадзорные сельскохозяйственные животные

8.1. Сельскохозяйственные животные, находящиеся на посевных площадях или вблизи их, в жилой зоне населенных пунктов, в общественных местах, в границах прибрежных защитных полос и полосы отвода автомобильной дороги без сопровождения, относятся к категории безнадзорных и к ним могут быть применены меры, предусмотренные статьями 230, 231, 232 Гражданского кодекса Российской Федерации и настоящими Правилами.

8.2. Владельцы безнадзорных сельскохозяйственных животных устанавливаются по установленным идентификаци