Приложение. Муниципальная программа "Благоустройство муниципального образования - городской округ город Касимов Рязанской области"

Информация об изменениях:

Приложение изменено. - Постановление Администрации муниципального образования - городской округ город Касимов Рязанской области от 28 марта 2022 г. N 425

См. предыдущую редакцию

Приложение
к постановлению
администрации
муниципального образования -
городской округ город Касимов
от 30.12.2021 N 1504

Муниципальная программа
"Благоустройство муниципального образования - городской округ город Касимов Рязанской области"

С изменениями и дополнениями от:

28 марта 2022 г.

1. Паспорт муниципальной программы

Наименование Программы	Муниципальная программа "Благоустройство муниципального образования - городской округ город Касимов Рязанской области" (далее - Программа).
Ответственный исполнитель Программы	Управление по капитальному строительству и жилищно-коммунальному хозяйству администрации муниципального образования - городской округ город Касимов (далее - УКС и ЖКХ администрации г. Касимов)
Главные распорядители бюджетных средств (далее - ГРБС)	УКС и ЖКХ администрации г. Касимов
Исполнители Программы	УКС и ЖКХ администрации г. Касимов, подрядные организации, определенные заказчиком муниципальной программы в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд".
Срок реализации Программы	2022 - 2024 годы
Цель (цели) Программы	создание благоприятных, комфортных и безопасных условий для проживания и отдыха жителей города Касимов Рязанской области
Перечень подпрограмм	-
Перечень региональных и ведомственных проектов, реализуемых в рамках Программы	-
Финансовое обеспечение (далее - ФО) Программы	Финансовое обеспечение Программы составляет 27 772 909,34 рублей, в том числе по годам реализации: 2022 год - 18 772 909,34 рублей; 2023 год - 4 500 000,00 рублей; 2024 год - 4 500 000,00 рублей. По источникам финансирования: - средства местного бюджета: 2022 год - 17 846 200,0 рублей; 2023 год - 4 500 000,00 рублей; 2024 год - 4 500 000,00 рублей. - средства областного бюджета: 2022 год - 926 709,34 рублей; 2023 год - 0 рублей; 2024 год - 0 рублей.

2. Характеристика сферы реализации Программы

Администрацией города Касимова Рязанской области проводится целенаправленная работа по благоустройству, развитию, озеленению, улучшению санитарного состояния городского округа город Касимов Рязанской области.

Имеющиеся объекты благоустройства, расположенные на территории муниципального образования - городской округ город Касимов Рязанской области, не обеспечивают растущие потребности и не удовлетворяют современным требованиям, предъявляемым к качеству среды проживания и временного пребывания, а уровень их износа продолжает увеличиваться. Недостаточный уровень благоустройства муниципального образования - городской округ город Касимов Рязанской области и состояние транспортной инфраструктуры вызывает дополнительную социальную напряженность в обществе. Отсутствие зон отдыха, устаревшие малые архитектурные формы - всё это негативно влияет на эмоциональное состояние и качество жизни населения.

Отрицательные факторы в изменении уровня благоустройства территорий обусловлены наличием следующих причин:

- снижением уровня общей культуры населения, выражающимся в отсутствии бережливого отношения к объектам муниципальной собственности;

- недостаточным уровнем обеспечения сохранности объектов благоустройства на территории городского округа со стороны правоохранительных органов, включая отсутствие правоприменительной практики привлечения к административной ответственности лиц, виновных в нанесении ущерба объектам муниципальной собственности.

- ремонт и реконструкция имеющихся и создание новых объектов благоустройства в сложившихся условиях является ключевой задачей органов местного самоуправления. Без реализации неотложных мер по повышению уровня благоустройства территории муниципального образования нельзя добиться существенного повышения имеющегося потенциала городского округа и эффективного обслуживания экономики и населения, а также обеспечить в полной мере безопасность жизнедеятельности и охрану окружающей среды.

Вместе с тем, администрацией города Касимова Рязанской области проводится целенаправленная работа по благоустройству и развитию городских территорий.

Одним из важных направлений оздоровления экологической обстановки в городе является развитие городского озеленения. Для улучшения и поддержания состояния зеленых насаждений в условиях городской среды, придания зеленым насаждениям надлежащего декоративного облика требуется своевременное проведение работ по уходу за зелеными насаждениями. Однако бюджетные ассигнования позволяют обеспечить выполнение работ только на ограниченной площади. В настоящее время обрезка крон деревьев и кустарников проводится в незначительных объемах и в первую очередь направлена на обеспечение безопасности. Серьезную проблему представляет старовозрастный зеленый фонд. Ежегодная потребность в сносе аварийных деревьев составляет свыше 50 штук, а проведение работ по их сносу и санитарной прочистке объектов озеленения требует значительных денежных средств. В цветочном оформлении города не используется мобильное и вертикальное озеленение. Ассортимент применяемого посадочного материала ограниченный. В целях воспроизведения зеленого фонда города ежегодно требуется высаживать около 80 единиц деревьев и кустарников, цветов на площади более 4 000 кв. м. Для придания эстетичного вида зеленым зонам необходимо выполнять работы по санитарной прочистке, окосу травы, обрезке крон деревьев и кустарников на объектах озеленения общего пользования.

Вследствие несанкционированного размещения отходов ежегодно на территории города образуется свыше 3 несанкционированных свалок мусора. Для ликвидации несанкционированных свалок мусора администрацией муниципального образования организуются субботники по благоустройству, санитарной очистке, экологической защиты населения. Кроме того, с подрядными организациями заключаются муниципальные контракты на выполнение работ по ликвидации несанкционированных свалок.

Ливневая канализация является неотъемлемым объектом инженерной защиты городских дорог. Обеспеченность улично-дорожной сети с усовершенствованным покрытием ливневой канализацией в городе составляет 2,6%, что является крайне низким. Большая часть сетей имеет высокий процент износа и низкую пропускную способность. Для нормальной эксплуатации системы отведения поверхностных стоков необходимо обеспечить ее текущее содержание в исправном состоянии и своевременный ремонт сетей и объектов ливневой канализации.

Анализ технического состояния сетей уличного освещения свидетельствует о наличии отдельных проблем в области организации освещения. В настоящее время приоритетом в содержании уличного освещения остаются дороги по маршрутам общественного транспорта, остановочные пункты и пешеходные переходы. В целях улучшения эстетического облика города, повышения безопасности движения автотранспорта и пешеходов в ночное и вечернее время необходимо своевременное выполнение мероприятий по строительству, реконструкции и капитальному ремонту сетей наружного освещения. Наиболее остро стоит вопрос строительства уличного освещения на отдаленных территориях, таких как, улицы индивидуальной застройки: ул. Юрия Долгорукова, ул. Новоселов, ул. Прохладная, ул. Энтузиастов, ул. Адмирала Авинова, ул. Соколова, ул. М.И. Штрякина и другие. Общая протяженность улиц, нуждающихся в освещении, составляет свыше 5 км.

Необходимо проводить планомерную работу по поддержанию объектов освещения уличной дорожной сети в нормативном состоянии. Ежегодно в сетях наружного освещения производится замена свыше 100 штук перегоревших ламп. Общая протяженность линий уличного освещения составляет 116,9 км.

Решение проблемы безнадзорных собак является сложной и многогранной задачей.

Исходя из этических, санитарно-эпидемиологических и социальных точек зрения, нельзя допускать, чтобы животные безнадзорно жили и погибали на улицах.

На сегодняшний день в муниципальном образовании - городской округ город Касимов безнадзорные собаки стали особо актуальной проблемой. Большинство из них - бывшие домашние любимцы и их потомки. Беспризорность собак может привести к их одичанию и сплочению в стаи. Стаи собаки могут нападать на человека. Бездомные собаки не проходят процедуры вакцинации, в связи с этим, при увеличении их численности могут возникать вспышки стригущего лишая, гельминтозов и бешенства. Также они являются источником загрязнения окружающей среды, растаскивая бытовые отходы в поисках пищи.

Поэтому отлов собак остается самой эффективной мерой. Отлов животных проводится максимально гуманно - с использованием транквилизаторов.

Отлов собак и помещение их в специально организованные приюты для стерилизации и вакцинации является действенным решением проблемы безнадзорных животных: собаки продолжают жить, некоторые находят новых владельцев. Перед выпуском собак проверяют на агрессивность и только в случае, если у них не обнаружатся отклонения, они возвращаются на свои места, откуда были пойманы, стерильными, вакцинированными от бешенства, безопасными для общества.

Отлов и содержание безнадзорных собак является наиболее перспективным решением проблемы безнадзорности животных.

3. Финансовое обеспечение Программы

Реализация Программы предусматривает финансирование мероприятий за счет средств бюджета муниципального образования - городской округ город Касимов Рязанской области. Планируемые объемы средств, необходимые для реализации Программы в целом, представлены в следующей таблице:

NN пп	Наименование	Источник ФО (федеральный, областной местный, внебюджетный)	Объем ФО по годам (руб.)
			всего	2022 год	2023 год	2024 год
1	2	3	4	5	6	7
1	Всего по региональным проектам	-	0	0	0	0
2	Всего по ведомственным проектам	-	0	0	0	0
3	Всего по комплексам процессных мероприятий	Всего	27 772 909,34	18 772 909,34	4 500 000,0	4 500 000,0
		местный бюджет	26 846 200,0	17 846 200,0	4 500 000,0	4 500 000,0
		областной бюджет	926 709,34	926 709,34	0	0
Итого по Программе		Всего	27 772 909,34	18 772 909,34	4 500 000,0	4 500 000,0
		местный бюджет	26 846 200,0	17 846 200,0	4 500 000,0	4 500 000,0
		областной бюджет	926 709,34	926 709,34	0	0
в том числе ГРБС		Всего	27 772 909,34	18 772 909,34	4 500 000,0	4 500 000,0
		местный бюджет	26 846 200,0	17 846 200,0	4 500 000,0	4 500 000,0
		областной бюджет	926 709,34	926 709,34	0	0

Объемы финансирования программы носят прогнозный характер и подлежат ежегодному уточнению при принятии бюджета муниципального образования - городской округ город Касимов Рязанской области на очередной финансовый год и плановый период.

4. Порядок представления информации об исполнении Программы

Исполнитель Программы и получатели бюджетных средств до 10 февраля года, следующего за отчетным, направляют в сектор инвестиционной и проектной деятельности администрации муниципального образования - городской округ город Касимов (далее - сектор ИПД) информацию об итогах реализации программных мероприятий, которая должна содержать:

1) оценку эффективности Программы за отчетный год.

При признании Программы неэффективной ответственный исполнитель Программы прилагает информацию о необходимости прекращения реализации Программы или корректировки Программы, начиная с очередного финансового года, в том числе необходимости изменения объема бюджетных ассигнований на финансовое обеспечение Программы;

2) информацию о достижении показателей Программы и результатов структурных элементов за отчетный период;

3) доклад о ходе реализации Программы за отчетный год, содержащий:

- информацию о финансовом исполнении Программы, в том числе за счет федеральных и внебюджетных средств;

- сведения об основных результатах реализации Программы, включая информацию о ходе и полноте выполнения проектов, задач, мероприятий;

- анализ факторов, повлиявших на ход и результаты реализации Программы;

- информация о достижении показателей Программы и результатов структурных элементов (в случае не достижения указывается причина не достижения);

- результаты оценки эффективности Программы.

Исполнитель Программы не позднее 5 октября направляет в Сектор ИПД информацию о ходе исполнения Программы за 9 месяцев.

5. Сведения о Программе

1. Цель Программы: создание благоприятных, комфортных и безопасных условий для проживания и отдыха жителей города Касимов Рязанской области.

2. Срок и этапы реализации Программы: 2022 - 2024 годы

3. Показатели Программы:

NN пп	Наименование	Ед. изм.	Значение по годам
			базовый 2021 год	2022 год	2023 год	2024 год
1	2	3	4	5	6	7
1	Площадь территории парков и зеленых зон, подлежащая благоустройству	кв. м	19 914,0	19 914,0	19 914,0	19 914,0
2	Площадь тротуаров и пешеходных зон, подлежащая благоустройству	кв. м	10 983,7	10 983,7	10 983,7	10 983,7
3	Площадь лестниц и мостов, подлежащая благоустройству	кв. м	2 307,6	2 307,6	2 307,6	2 307,6
4	Количество спасателей городских пляжей	чел.	0	2	2	2
5	Количество контейнерных площадок, подлежащих очистке от снега.	шт.	109	109	0	0
6	Протяженность линий уличного освещения	км	116,9	116,9	116,9	116,9
7	Площадь мест захоронения	кв. м	139 456,0	139 456,0	139 456,0	139 456,0
8	Количество отловленных безнадзорных животных на улицах г. Касимова	головы	91	109	0	0

4. Результаты структурных элементов Программы:

NN пп	Наименование	Ед. изм.	Значение по годам
			базовый 2021 год	2022 год	2023 год	2024 год
1	2	3	4	5	6	7
1	Региональные проекты	-	0	0	0	0
2	Ведомственные проекты	-	0	0	0	0
3	Комплексы процессных мероприятий
3.1	Задача 1: обеспечение содержания и повышение уровня благоустройства территории города Касимова
3.1.1	Площадь территории парков и зеленых зон, подлежащая благоустройству	кв. м	19 914,0	19 914,0	19 914,0	19 914,0
3.1.2	Площадь тротуаров и пешеходных зон, подлежащая благоустройству	кв. м	10 983,7	10 983,7	10 983,7	10 983,7
3.1.3	Площадь лестниц и мостов, подлежащая благоустройству	кв. м	2 307,6	2 307,6	2 307,6	2 307,6
3.1.4	Количество спасателей городских пляжей	чел.	0	2	2	2
3.1.5	Количество контейнерных площадок, подлежащих очистке от снега.	шт.	109	109	0	0
3.2	Задача 2: создание условий для обеспечения наружного освещения территории города Касимова
3.2.1	Протяженность линий уличного освещения	км	116,9	116,9	116,9	116,9
3.3	Задача 3: обеспечение мер по содержанию мест захоронения, расположенных на территории города Касимова
3.3.1	Площадь мест захоронения	кв. м	139 456,0	139 456,0	139 456,0	139 456,0
4	Задача 4: оказание услуг в сфере организации мероприятий при осуществлении деятельности по обращению с животными без владельцев на территории муниципального образования
4.1	Количество отловленных безнадзорных животных на улицах г. Касимова	головы	91	109	0	0

5. Перечень мероприятий Программы

NN пп	Наименование	ГРБС	Исполнители	Источник ФО	Объем ФО по годам (руб.)
					всего	2022 год	2023 год	2024 год
1	2	3	4	5	7	8	9	10
1	Региональные проекты	-	-	-	-	-	-	-
2	Ведомственные проекты	-	-	-	-	-	-	-
3	Комплекс процессных мероприятий	УКС и ЖКХ администрации г. Касимов	УКС и ЖКХ администрации г. Касимов, подрядные организации	Всего	27 772 909,34	18 772 909,34	4 500 000,0	4 500 000,0
				местный бюджет	26 846 200,0	17 846 200,0	4 500 000,0	4 500 000,0
				областной бюджет	926 709,34	926 709,34	0	0
3.1	Задача 1: обеспечение содержания и повышение уровня благоустройства территории города Касимова	УКС и ЖКХ администрации г. Касимов	УКС и ЖКХ администрации г. Касимов, подрядные организации	Всего	13 892 500,00	4 892 500,00	4 500 000,00	4 500 000,00
				местный бюджет	13 892 500,00	4 892 500,00	4 500 000,00	4 500 000,00
3.1.1	Санитарная очистка и озеленение города	УКС и ЖКХ администрации г. Касимов	УКС и ЖКХ администрации г. Касимов, подрядные организации	местный бюджет	13 486 700,0	4 486 700,00	4 500 000,00	4 500 000,00
3.1.2	Услуги спасателей	УКС и ЖКХ администрации г. Касимов	УКС и ЖКХ администрации г. Касимов, подрядные организации	местный бюджет	155 800,00	155 800,00	0	0
3.1.3	Ремонт детских площадок	УКС и ЖКХ администрации г. Касимов	УКС и ЖКХ администрации г. Касимов, подрядные организации	местный бюджет	150 000,00	150 000,00	0	0
3.1.4	Очистка контейнерных площадок от снега	УКС и ЖКХ администрации г. Касимов	УКС и ЖКХ администрации г. Касимов, подрядные организации	местный бюджет	100 000,0	100 000,0	0	0
3.2	Задача 2: создание условий для обеспечения наружного освещения территории города Касимова	УКС и ЖКХ администрации г. Касимов	УКС и ЖКХ администрации г. Касимов, подрядные организации	Всего	12 104 000,00	12 104 000,00	0	0
				местный бюджет	12 104 000,00	12 104 000,00	0	0
3.2.1	Обслуживание уличного освещения	УКС и ЖКХ администрации г. Касимов	УКС и ЖКХ администрации г. Касимов, подрядные организации	местный бюджет	575 400,00	575 400,00	0	0
3.2.2	Уличное освещение	УКС и ЖКХ администрации г. Касимов	УКС и ЖКХ администрации г. Касимов, подрядные организации	местный бюджет	11 528 600,00	11 528 600,00	0	0
3.3	Задача 3: обеспечение мер по содержанию мест захоронения, расположенных на территории города Касимова	УКС и ЖКХ администрации г. Касимов	УКС и ЖКХ администрации г. Касимов, подрядные организации	Всего	849 700,00	849 700,00	0	0
				местный бюджет	849 700,00	849 700,00	0	0
3.3.1	Содержание мест захоронения	УКС и ЖКХ администрации г. Касимов	УКС и ЖКХ администрации г. Касимов, подрядные организации	местный бюджет	849 700,00	849 700,00	0	0
3.4	Задача 4: оказание услуг в сфере организации мероприятий при осуществлении деятельности по обращению с животными без владельцев на территории муниципального образования	УКС и ЖКХ администрации г. Касимов	УКС и ЖКХ администрации г. Касимов, подрядные организации	Всего	926 709,34	926 709,34	0	0
				областной бюджет	926 709,34	926 709,34	0	0
3.4.1	Отловленных безнадзорных животных на улицах г. Касимова	УКС и ЖКХ администрации г. Касимов	УКС и ЖКХ администрации г. Касимов, подрядные организации	областной бюджет	926 709,34	926 709,34	0	0
Всего по комплексу процессных мероприятий				Всего	27 772 909,34	18 772 909,34	4 500 000,0	4 500 000,0
				местный бюджет	26 846 200,0	17 846 200,0	4 500 000,0	4 500 000,0
				областной бюджет	926 709,34	926 709,34	0	0
Итого по Программе				Всего	27 772 909,34	18 772 909,34	4 500 000,0	4 500 000,0
				местный бюджет	26 846 200,0	17 846 200,0	4 500 000,0	4 500 000,0
				областной бюджет	926 709,34	926 709,34	0	0

6. Механизм финансирования мероприятий Программы

Финансовое обеспечение реализации муниципальной программы осуществляется за счет средств соответствующих финансовых ресурсов, включая бюджеты бюджетной системы Российской Федерации.

В случае, если в качестве финансового обеспечения мероприятий муниципальной программы предусмотрены субсидии, субвенции, иные межбюджетные трансферты из федерального, областного бюджетов районному бюджету, а также участие органов местного самоуправления в областных проектах, состав и содержание разделов муниципальной программы (подпрограммы) подлежат изменению с учетом требований региональных и федеральных правовых актов.

Отбор программных мероприятий и объектов, предполагаемых к финансированию в рамках проекта муниципальной программы, осуществляется администрацией муниципального образования - городской округ город Касимов Рязанской области.

Главным распорядителем и получателем бюджетных средств, направляемых на реализацию мероприятий Программы, является управление по капитальному строительству и жилищно-коммунальному хозяйству администрации муниципального образования - городской округ город Касимов.

Текущее управление реализацией Программы осуществляется УКС и ЖКХ администрации муниципального образования - городской округ город Касимов.

Исполнителями Программы являются управление по капитальному строительству и жилищно-коммунальному хозяйству администрации муниципального образования - городской округ город Касимов, подрядные организации.

Исполнители Программы в рамках настоящей Программы несут ответственность за реализацию, достижение конечного результата, целевое и эффективное использование финансовых средств, выделяемых на выполнение Программы.

Контроль за целевым использованием средств местного бюджета в установленном порядке осуществляют Касимовская городская Дума, контрольно-счетный комитет муниципального образования - городской округ город Касимов, финансово-казначейское управление администрации муниципального образования - городской округ город Касимов.