Приложение N 3. Сведения о достижении значений показателей

Приложение N 3
к отчету о реализации государственной программы
Ростовской области "Охрана окружающей
среды и рациональное природопользование",
утвержденной постановлением Правительства
Ростовской области от 15.10.2018 N 638, за 2021 год

Сведения
о достижении значений показателей

N п/п	Номер и наименование	Единица измерения	Значения показателей государственной программы, подпрограммы государственной программы			Обоснование отклонений значений показателя на конец отчетного года (при наличии)
			2020 год	2021 год
				план	факт
1	2	3	4	5	6	7
1. Государственная программа Ростовской области "Охрана окружающей среды и рациональное природопользование"
1.1.	Показатель 1. Доля площади Ростовской области, занятой особо охраняемыми природными территориями федерального, регионального и местного значения	процентов	2,3	2,3	2,3	-
1.2.	Показатель 2. Количество выданных лицензий на право пользования участками недр местного значения	единиц	177	90	164	превышение планового значения показателя обосновано увеличением количества обращений за оказанием данной государственной услуги
1.3.	Показатель 4. Лесистость территории Ростовской области	процентов	2,4	2,4	2,4	-
1.4.	Показатель 5. Доля утилизированных (использованных) твердых коммунальных отходов в общем объеме образовавшихся твердых коммунальных отходов	процентов	5,0	23,0	*	* показатель рассчитывается на основании сводных данных годовой формы федерального статистического наблюдения N 2-ТП (отходы) "Сведения об образовании, обработке, утилизации, обезвреживании, размещении отходов производства и потребления", утвержденной приказом Росстата от 09.10.2020 N 627. Обобщение данной формы закреплено за территориальным органом Росприроднадзора - Межрегиональным управлением Росприроднадзора по Ростовской области и Республике Калмыкия. Срок представления пользователям официальной статистической информации за отчетный год установлен не позднее 29 апреля года, следующего за отчетным. Таким образом, рассчитать значение показателя до 29 апреля 2022 г. не представляется возможным
1.5.	Показатель 6. Качество окружающей среды	процентов	100,96	100,00	**	** фактическое значение показателя за 2021 год будет определено после 15 апреля 2022 г., поскольку расчет показателя производится Министерством природных ресурсов и экологии Российской Федерации и публикуется в единой межведомственной информационно-статистической системе (ЕМИСС) до 15 апреля года, следующего за отчетным
2. Подпрограмма "Охрана окружающей среды в Ростовской области"
2.1. Обеспечение экологической безопасности на территории Ростовской области
2.1.1.	Показатель 1.1. Доля устраненных нарушений требований природоохранного законодательства в общем объеме нарушений, выявленных в процессе проведения мероприятий по региональному государственному экологическому надзору	процентов	65,0	80,0	80,0	-
2.1.2.	Показатель 1.2. Доля объектов негативного воздействия с установленным объемом выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух в региональном реестре объектов негативного воздействия	процентов	53,47	54,9	62,65	превышение планового значения показателя обосновано увеличением количества поступивших заявок о постановке объектов на государственный учет в региональном реестре объектов негативного воздействия
2.1.3.	Показатель 1.3. Доля городов, охваченных мониторингом атмосферного воздуха, в общем количестве городов Ростовской области	процентов	52,2	52,2	52,2	-
2.2. Сохранение биологического разнообразия и природных комплексов Ростовской области
2.2.1.	Показатель 1.4.1. Количество животных, содержащихся в полувольных условиях и искусственно созданной среде обитания (олень европейский)	голов	60	60	60	-
2.2.2.	Показатель 1.4.2. Количество животных, содержащихся в полувольных условиях и искусственно созданной среде обитания (лань)	голов	40	40	40	-
2.2.3.	Показатель 1.4.3. Количество животных, содержащихся в полувольных условиях и искусственно созданной среде обитания (муфлон)	голов	13	13	13	-
2.2.4.	Показатель 1.4.4. Количество животных, содержащихся в полувольных условиях и искусственно созданной среде обитания (верблюд)	голов	2	2	2	-
2.2.5.	Показатель 1.5.1. Количество животных, выращенных в полувольных условиях и искусственно созданной среде обитания и выпущенных в естественную среду обитания для расселения (олень европейский)	голов	14	14	14	-
2.2.6.	Показатель 1.5.2. Количество животных, выращенных в полувольных условиях и искусственно созданной среде обитания и выпущенных в естественную среду обитания для расселения (лань)	голов	7	7	7	-
2.2.7.	Показатель 1.6. Количество видов растений, занесенных в Красную книгу Ростовской области, произрастающих в искусственной среде обитания (в условиях питомника)	популяций	50	50	50	-
2.2.8.	Показатель 1.7.1. Индекс численности ценных видов охотничьих ресурсов на территории Ростовской области (лось)	процентов к 2018 году	104,2	101,0	115,9	перевыполнение планового значения показателя связано с проведением мероприятий по охране и воспроизводству охотничьих ресурсов на территории охотничьих угодий Ростовской области
2.2.9.	Показатель 1.7.2. Индекс численности ценных видов охотничьих ресурсов на территории Ростовской области (олень европейский)	процентов к 2018 году	107,3	101,0	113,6	перевыполнение планового значения показателя связано с проведением мероприятий по охране и воспроизводству охотничьих ресурсов на территории охотничьих угодий Ростовской области
2.2.10.	Показатель 1.7.3. Индекс численности ценных видов охотничьих ресурсов на территории Ростовской области (олень пятнистый)	процентов к 2018 году	117,3	101,0	125,8	перевыполнение планового значения показателя связано с проведением мероприятий по охране и воспроизводству охотничьих ресурсов на территории охотничьих угодий Ростовской области
2.2.11.	Показатель 1.7.4. Индекс численности ценных видов охотничьих ресурсов на территории Ростовской области (косуля)	процентов к 2018 году	110,1	101,0	120,7	перевыполнение планового значения показателя связано с проведением мероприятий по охране и воспроизводству охотничьих ресурсов на территории охотничьих угодий Ростовской области
2.2.12.	Показатель 1.7.5. Индекс численности ценных видов охотничьих ресурсов на территории Ростовской области (лань)	процентов к 2018 году	115,6	101,0	127,1	перевыполнение планового значения показателя связано с проведением мероприятий по охране и воспроизводству охотничьих ресурсов на территории охотничьих угодий Ростовской области
2.2.13.	Показатель 1.7.6. Индекс численности ценных видов охотничьих ресурсов на территории Ростовской области (фазан)	процентов к 2018 году	116,8	101,0	131,5	перевыполнение планового значения показателя связано с проведением мероприятий по охране и воспроизводству охотничьих ресурсов на территории охотничьих угодий Ростовской области
2.2.14.	Показатель 1.8.1. Индекс численности плотоядных видов животных, добытых в рамках регулирования численности, спортивной и любительской охоты, по отношению к 2017 году (волк)	процентов	62,0	65,0	65,3	превышение планового значения показателя обосновано увеличением добычи волка с целью доведения его численности до нормативной
2.2.15.	Показатель 1.8.2. Индекс численности плотоядных видов животных, добытых в рамках регулирования численности, спортивной и любительской охоты, по отношению к 2017 году (шакал)	процентов	745,0	100,0	483,1	превышение планового значения показателя обосновано увеличением добычи шакала с целью доведения его численности до нормативной
2.2.16.	Показатель 1.8.3. Индекс численности плотоядных видов животных, добытых в рамках регулирования численности, спортивной и любительской охоты, по отношению к 2017 году (лисица)	процентов	97,8	60,0	108,4	превышение планового значения показателя обосновано увеличением добычи лисицы с целью недопущения распространения бешенства среди плотоядных животных (лисица - основной переносчик бешенства)
2.2.17.	Показатель 1.9. Доля площади охотничьих угодий, в отношении которых юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями заключены охотхозяйственные соглашения, в общей площади охотничьих угодий на территории Ростовской области	процентов	63,5	63,8	64,0	превышение планового значения показателя обосновано проведением минприроды Ростовской области разъяснительной работы с охотпользователями о необходимости заключения охотхозяйственных соглашений в целях обеспечения условий для устойчивого и экономически эффективного использования охотничьих ресурсов, а также осуществления охотпользователями производственного охотничьего контроля
2.3. Экологическое образование, формирование экологической культуры населения
2.3.1.	Показатель 1.10. Количество ежегодных мероприятий по экологическому просвещению и образованию, проводимых на территории Ростовской области в рамках дней защиты от экологической опасности	единиц	1 850	5 050	5 050	-
2.3.2.	Показатель 1.11. Доля населения, вовлеченного в мероприятия по экологическому просвещению, в общей численности населения Ростовской области	процентов	15,6	17,5	17,5	-
3. Подпрограмма "Развитие и использование минерально-сырьевой базы Ростовской области"
3.1.	Показатель 2.2. Пески (строительные и силикатные), песчано-гравийные материалы, прирост запасов	млн куб. метров	15,4	5,0	20,2	превышение планового значения показателя обосновано увеличением объема выполненных недропользователями геологоразведочных работ вследствие повышенного спроса на пески строительные в связи с ростом объемов строительства
3.2.	Показатель 2.3. Количество государственных экспертиз запасов полезных ископаемых, геологической, экономической и экологической информации о предоставляемых в пользование участках недр местного значения	единиц	32	30	32	превышение планового значения показателя обосновано увеличением количества обращений за оказанием данной государственной услуги
4. Подпрограмма "Развитие водохозяйственного комплекса Ростовской области"
4.1.	Показатель 3.1. Количество бассейнов водных объектов, на которых осуществляется мониторинг водных объектов в рамках полномочий Ростовской области	единиц	17	14	14	-
4.2.	Показатель 3.2. Доля водопользователей, осуществляющих использование водных объектов на основании предоставленных в установленном порядке прав пользования, в общем количестве пользователей, осуществление водопользования которыми предусматривает приобретение прав пользования водными объектами	процентов	97,40	95,9	98,82	превышение планового значения показателя обусловлено тем, что в отчетном периоде правоустанавливающие документы на водопользование оформлены для новых водопользователей, ранее не имевших потребности в использовании водных объектов, и не учитываемых при расчете планового значения данного показателя
4.3.	Показатель 3.3. Удельный комбинаторный индекс загрязненности воды на участке р. Дон от г. Константиновска до х. Дугино	долей	4,22	4,01	***	***фактическое значение может быть определено не ранее 20 марта 2022 г., после представления ФГБУ "Северо-Кавказское УГМС" информации о фактическом значении удельного комбинаторного индекса загрязненности воды в 2021 году
4.4.	Показатель 3.4. Протяженность береговой линии водных объектов (участков водных объектов, испытывающих антропогенное воздействие), для которых установлены (нанесены на землеустроительные карты) водоохранные зоны водных объектов	километров	1 117,4	54,0	54,0	-
4.5.	Показатель 3.7. Площадь восстановленных водных объектов Ростовской области	гектаров	8,5	8,5	8,5	-
4.6.	Показатель 3.8. Численность населения Ростовской области, улучшившего экологические условия проживания вблизи водных объектов	человек	420 800	33 063	420 800	показатель перевыполнен в связи с применением к расчету численности населения Ростовской области, улучшившего экологические условия проживания вблизи водных объектов, новой методики, утвержденной приказом Росводресурсов от 24.06.2019 N 151 "О внесении изменений в методики расчета показателей федеральных проектов "Оздоровление реки Волги" и "Сохранение уникальных водных объектов" национального проекта "Экология"
4.7.	Показатель 3.9. Протяженность расчищенных участков русел рек Ростовской области	километров	30	30	30	-
4.8.	Показатель 3.10. Доля гидротехнических сооружений, в том числе бесхозяйных, имеющих безопасное техническое состояние, в общем числе гидротехнических сооружений, в том числе бесхозяйных	процентов	77,7	77,7	77,4	степень достижения показателя составляет 99,6 процента. Плановое значение не достигнуто в связи с изменением данных, используемых для расчета показателя: по состоянию на 31.12.2021 уменьшилось количество ГТС на территории Ростовской области в связи с исключением из общего перечня ГТС Ростовской области ряда ГТС, не имеющих конструктивных элементов и утративших хозяйственную значимость
5. Подпрограмма "Развитие лесного хозяйства Ростовской области"
5.1.	Показатель 4.1. Доля лесных пожаров, ликвидированных в течение первых суток с момента обнаружения, в общем количестве лесных пожаров	процентов	92,6	78,1	100,0	на территории Ростовской области в 2021 году зарегистрировано 5 лесных пожаров, общей площадью 47,80 гектара. Все зарегистрированные лесные пожары ликвидированы в течение первых суток
5.2.	Показатель 4.2. Доля площади погибших и поврежденных лесных насаждений с учетом проведенных мероприятий по защите леса в общей площади земель лесного фонда, занятых лесными насаждениями	процентов	12,43	12,626	3,53	перевыполнение планового значения показателя связано с проведением мероприятий по охране и защите лесов Ростовской области
5.3.	Показатель 4.3. Площадь земель лесного фонда, покрытая лесом	тыс. гектаров	237,30	237,88	236,7	степень достижения показателя составляет 99,5 процента. Недостижение планового значения показателя обусловлено гибелью насаждений от пожаров прошлых лет, погодными условиями и почвенно-климатическими факторами
5.4.	Показатель 4.4. Отношение фактического объема заготовки древесины к установленному допустимому объему изъятия древесины	процентов	51,8	72	87,5	превышение планового значения показателя обосновано разработкой горельников на территории Тарасовского и Романовского лесничеств
5.5.	Показатель 4.5. Объем платежей в бюджетную систему Российской Федерации от использования лесов, расположенных на землях лесного фонда, в расчете на 1 гектар земель лесного фонда	рублей	67,4	68,4	86,4	превышение планового значения показателя связано с поступлением в 2021 году доходов от арендной платы, доначисленным по результатам проверки Федерального агентства лесного хозяйства, проведенной в 2020 году, а также в связи с перевыполнением плана доходов по договорам купли-продажи лесных насаждений в результате заключения новых договоров с целью ликвидации последствий крупных лесных пожаров 2020 года
5.6.	Показатель 4.6. Доля площади земель лесного фонда, переданных в пользование, в общей площади земель лесного фонда	процентов	1,3	1,3	1,4	увеличение площади земель, переданных в пользование, произошло в результате заключения договоров аренды лесных участков по заявлениям заинтересованных лиц
5.7.	Показатель 4.7. Отношение площади лесовосстановления и лесоразведения к площади вырубленных и погибших лесных насаждений в Ростовской области	процентов	256,37	100,0	273,46	превышение планового значения показателя обусловлено увеличением площади посадки лесных культур
5.8.	Показатель 4.8. Количество патрулирований территории лесного фонда Ростовской области	единиц	4 166	3 809	4 507	превышение планового значения показателя обосновано усилением патрулирования в период установления особого противопожарного режима
5.9.	Показатель 4.9. Отношение количества случаев с установленными нарушителями лесного законодательства к общему количеству зарегистрированных случаев нарушений лесного законодательства	процентов	98,3	97,8	97,8	-
5.10.	Показатель 4.10. Средняя численность должностных лиц, осуществляющих федеральный государственный лесной надзор (лесную охрану) на 50 тыс. гектаров земель лесного фонда	человек	20,3	20,24	20,24	-
5.11.	Показатель 4.11. Доля выписок, предоставленных гражданам и юридическим лицам, обратившимся в орган государственной власти субъекта Российской Федерации в области лесных отношений за получением государственной услуги по предоставлению выписки из государственного лесного реестра, в общем количестве принятых заявок на предоставление данной услуги	процентов	100	99,3	98,2	степень достижения показателя составляет 98,9 процента. Недостижение планового значения показателя обусловлено поздним поступлением заявления на получение государственной услуги (24 декабря 2021 г.) и отсутствием до 30 декабря 2021 г. оплаты за предоставление государственной услуги
5.12.	Показатель 4.12. Динамика предотвращения возникновения нарушений лесного законодательства, причиняющих вред лесам, относительно уровня нарушений предыдущего года	процентов	8,2	5,1	27,8	превышение планового значения показателя обосновано введением временного запрета на посещение лесов гражданами из-за распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19)
5.13.	Показатель 4.13. Площадь лесовосстановления и лесоразведения в Ростовской области	тыс. гектаров	1,5	1,6	1,6	-
5.14.	Показатель 4.14. Количество выращенного посадочного материала лесных растений в Ростовской области	млн штук	5,8	6,1	6,1	-
6. Подпрограмма "Формирование комплексной системы управления отходами и вторичными материальными ресурсами на территории Ростовской области"
6.1.	Показатель 5.2. Доля обезвреженных и утилизированных отходов производства и потребления в общем количестве образующихся отходов I - IV классов опасности	процентов	****	190,0	****	**** показатель рассчитывается на основании сводных данных годовой формы федерального статистического наблюдения N 2-ТП (отходы) "Сведения об образовании, обработке, утилизации, обезвреживании, размещении отходов производства и потребления", утвержденной приказом Росстата от 09.10.2020 N 627. Обобщение данной формы закреплено за территориальным органом Росприроднадзора - Межрегиональным управлением Росприроднадзора по Ростовской области и Республике Калмыкия. Срок представления пользователям официальной статистической информации за отчетный год установлен не позднее 29 апреля года, следующего за отчетным. Таким образом, рассчитать значение показателя до 29 апреля 2022 г. не представляется возможным
6.2.	Показатель 5.3. Доля твердых коммунальных отходов, подлежащих раздельному накоплению, в общем количестве образовавшихся твердых коммунальных отходов	процентов	0,5	1,0	1,0	-
6.3.	Показатель 5.6. Количество разработанных электронных моделей территориальной схемы обращения с отходами, в том числе с твердыми коммунальными отходами, Ростовской области	единиц	1	1	1	-
6.4.	Показатель 5.9. Доля направленных на захоронение твердых коммунальных отходов, в том числе прошедших обработку (сортировку), в общей массе образованных твердых коммунальных отходов	процентов	-	97,4	87,0	превышение планового значения показателя обосновано вводом в эксплуатацию объектов Волгодонского, Мясниковского и Неклиновского МЭОК
6.5.	Показатель 5.10. Доля информационных материалов по повышению культуры раздельного накопления твердых коммунальных отходов, распространенных среди населения, к общему числу изготовленных информационных материалов	процентов	100	10	10	-
6.6.	Показатель 5.11. Доля импорта оборудования для обработки и утилизации твердых коммунальных отходов	процентов	35,0	30,0	35,0	степень достижения показателя составляет 85,7 процента. При этом 30 ноября 2021 г. с Министерством природных ресурсов и экологии Российской Федерации заключено дополнительное соглашение о реализации регионального проекта "Комплексная система обращения с твердыми коммунальными отходами (Ростовская область)", которым значение показателя "Доля импорта оборудования для обработки и утилизации твердых коммунальных отходов" на 2021 год откорректировано и установлено в размере 39 процентов. Таким образом, показатель регионального проекта "Комплексная система обращения с твердыми коммунальными отходами (Ростовская область)" перевыполнен
6.7.	Показатель 5.12. Доля направленных на утилизацию отходов, выделенных в результате раздельного накопления и обработки (сортировки) твердых коммунальных отходов, в общей массе образованных твердых коммунальных отходов	процентов	-	2,6	11,9	превышение планового значения показателя обосновано вводом в эксплуатацию объектов Волгодонского, Мясниковского и Неклиновского МЭОК
6.8.	Показатель 5.13. Доля твердых коммунальных отходов, направленных на обработку (сортировку), в общей массе образованных твердых коммунальных отходов	процентов	-	5,6	38,3	превышение планового значения показателя обосновано вводом в эксплуатацию объектов Волгодонского, Мясниковского и Неклиновского МЭОК
6.9.	Показатель 5.14. Доля населения, охваченного услугой по обращению с твердыми коммунальными отходами	процентов	-	90,0	95,5	по данным региональных операторов по обращению с ТКО
7. Подпрограмма "Обеспечение реализации государственной программы"
7.1.	Показатель 6.1. Уровень освоения бюджетных средств, выделенных на реализацию государственной программы	процентов	97,3	95,0	96,8	превышение планового значения показателя обосновано эффективностью выполнения мероприятий государственной программы
7.2.	Показатель 6.2. Доля государственных гражданских служащих Ростовской области, замещающих должности государственной гражданской службы Ростовской области в управлении лесного хозяйства минприроды Ростовской области, прошедших повышение квалификации в течение последних трех лет	процентов	74,5	33,0	57,4	количество гражданских служащих, прошедших повышение квалификации в отчетном году определено в соответствии с объемом бюджетных ассигнований, предусмотренных в бюджете на 2021 год (постановление Правительства Ростовской области от 15.02.2021 N 96 "Об областном государственном заказе на мероприятия по профессиональному развитию государственных гражданских служащих Ростовской области на 2021 год")
7.3.	Показатель 6.3. Количество разрешений на добычу охотничьих ресурсов в общедоступных охотничьих угодьях, выданных физическим лицам	единиц	6 041	5 698	6 565	превышение планового значения показателя обосновано увеличением заявок охотников на выдачу разрешений на добычу охотничьих ресурсов ив общедоступных охотничьих угодьях

Примечание.

Список используемых сокращений:

г. - город;

минприроды Ростовской области - министерство природных ресурсов и экологии Ростовской области;

МЭОК - межмуниципальный экологический отходоперерабатывающий комплекс;

р. - река;

Росприроднадзор - Федеральная служба по надзору в сфере природопользования;

ТКО - твердые коммунальные отходы;

ФГБУ "Северо-Кавказское УГМС" - Федеральное государственное бюджетное учреждение "Северо-Кавказское управление по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды".

х. - хутор.