Приложение. Порядок организации и проведения общественных обсуждений на территории муниципального образования муниципальный район "Козельский район"

Приложение
к решению
Районного Собрания
муниципального образования
Муниципальный район
"Козельский район"
от 10.03.2022 N 223

Порядок
организации и проведения общественных обсуждений на территории муниципального образования муниципальный район "Козельский район"

1. Общие положения

1.1. Настоящий порядок организации и проведения общественных обсуждений на территории муниципального образования муниципальный район "Козельский район" (далее - порядок) разработан в соответствии со статьей 28 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", статьей 24 Федерального закона от 21.07.2014 N 212-ФЗ "Об основах общественного контроля в Российской Федерации", пунктом 8 статьи 16 Федерального закона от 22.11.1995 N 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции", пунктом 2 статьи 13 Федерального закона от 10.01.2002 N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды", статьей 9 Федерального закона от 23.11.1995 N 174-ФЗ "Об экологической экспертизе" и другими федеральными законами, требующими проведения общественных обсуждений по вопросам местного значения.

Настоящий порядок не распространяется на общественные отношения, связанные с организацией и проведением общественных обсуждений в соответствии с законодательством о градостроительной деятельности.

1.2. Общественные обсуждения проводятся с привлечением к участию в них представителей различных профессиональных и социальных групп, в том числе лиц, права и законные интересы которых затрагивает или может затронуть решение, проект которого выносится на общественное обсуждение.

1.3. Общественные обсуждения проводятся публично и открыто. Участники общественного обсуждения вправе свободно выражать свое мнение и вносить предложения по вопросам (проектам муниципальных правовых актов), вынесенным на общественное обсуждение. Общественное обсуждение указанных вопросов (проектов муниципальных правовых актов) проводится через информационно-телекоммуникационную сеть Интернет. При этом организатор общественных обсуждений обеспечивает всем участникам общественного обсуждения свободный доступ к имеющимся в его распоряжении материалам, касающимся вопроса (проекта муниципального правового акта), выносимого на общественное обсуждение.

2. Организация общественного обсуждения

2.1. Инициаторами общественных обсуждений являются органы местного самоуправления муниципального района "Козельский район", государственные органы, юридические лица или физические лица, достигшие 18-летнего возраста, и общественные организации (объединения).

2.2. Лицами, участвующими в общественных обсуждениях, являются:

- граждане, достигшие 18-летнего возраста и зарегистрированные по месту жительства на территории района, а также общественные организации (объединения), зарегистрированные в установленном порядке;

- юридические лица, а также представители различных профессиональных и социальных групп, в том числе лица, права и законные интересы которых затрагивает или может затронуть проект муниципального правового акта;

- органы местного самоуправления муниципального района "Козельский район";

- муниципальные организации, иные органы и организации, осуществляющие в соответствии с федеральными законами отдельные публичные полномочия.

2.3. Решение о проведении общественных обсуждений принимается Районным Собранием муниципального образования муниципальный район "Козельский район" (далее - Районное Собрание) не позднее 15 рабочих дней с даты поступления заявления. В заявлении должны быть указаны вопрос (проект муниципального правового акта), выносимый на общественное обсуждение, правовое основание проведения общественного обсуждения по этому вопросу (проекту муниципального правового акта), предполагаемые сроки его проведения. Срок общественных обсуждений не может составлять менее пятнадцати рабочих дней.

В случае если заявленный к вынесению на общественное обсуждение вопрос (проект муниципального правового акта) не относится к вопросам местного значения либо подлежит рассмотрению в ином порядке, заявителю направляется обоснованный отказ в назначении общественного обсуждения.

Решение о проведении общественных обсуждений должно содержать: информацию о вопросе, подлежащем рассмотрению на общественных обсуждениях; информацию об организаторе проведения общественных обсуждений; информацию о сроках проведения общественных обсуждений, электронные адреса сайта и (или) информационных систем в информационно-телекоммуникационной сети Интернет, на которых проводятся общественные обсуждения.

2.4. Процедура проведения общественных обсуждений состоит из следующих этапов:

- оповещение о начале общественных обсуждений (далее - оповещение);

- размещение информации, подлежащей рассмотрению на общественных обсуждениях, и иных материалов к ней на официальном сайте и (или) в информационных системах, на которых они проводятся;

- подготовка итогового документа (протокола) по результатам общественного обсуждения, его направление на рассмотрение в Районное Собрание и обнародование, в том числе размещение на официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

2.5. Решение Районного Собрания о проведении общественных обсуждений и оповещение о начале общественных обсуждений публикуются в порядке, установленном для официального опубликования муниципальных правовых актов, не позднее, чем за семь дней до размещения на официальном сайте и (или) в информационных системах, на которых проводятся общественные обсуждения, проекта нормативного правового акта, подлежащего рассмотрению на общественных обсуждениях, и информационных материалов к нему.

2.6. Оповещение о начале общественных обсуждений составляется по форме приложения 1 к настоящему Порядку.

3. Проведение общественного обсуждения

3.1. В период со дня размещения вопроса (проекта муниципального правового акта), подлежащего рассмотрению на общественных обсуждениях, до дня окончания общественных обсуждений организатор общественных обсуждений консультирует обратившихся участников общественных обсуждений по телефонам или с использованием электронной почты, указанной в оповещении о начале общественных обсуждений.

3.2. В период со дня размещения вопроса (проекта муниципального правового акта), подлежащего рассмотрению на общественных обсуждениях, до окончания общественных обсуждений участники общественных обсуждений имеют право вносить предложения и замечания, касающиеся обсуждаемого вопроса (проекта муниципального правового акта), следующими способами:

- посредством официального сайта или информационных систем;

- в письменной форме в адрес организатора общественных обсуждений.

3.3. По результатам проведения общественных обсуждений организатор общественных обсуждений в течение пяти дней со дня окончания общественных обсуждений составляет итоговый документ (протокол) по форме приложения 2 к настоящему порядку.

3.4. Предложения и замечания, внесенные на общественных обсуждениях, подлежат регистрации, а также обязательному рассмотрению организатором общественных обсуждений.

Предложения и замечания, внесенные на общественных обсуждениях, не рассматриваются в случае выявления факта представления участником общественных обсуждений недостоверных сведений о его идентификации.

3.5. Протокол общественного обсуждения подлежит опубликованию в порядке, установленном для официального опубликования муниципальных правовых актов, иной официальной информации, и размещается на официальном сайте.

3.6. Хранение материалов проведения общественных обсуждений обеспечивается организатором проведения общественных обсуждений в соответствии с действующим законодательством.