Приложение. Порядок предоставления и расходования субсидии юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям в целях возмещения недополученных доходов в связи с оказанием услуг по помывке льготной категории граждан, проживающих в домах (квартирах) с частичными удобствами (отсутствием душа и ванны)

Приложение
к постановлению
администрации
муниципального образования -
городской округ город Касимов
от 10.12.2021 N 1329

Порядок
предоставления и расходования субсидии юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям в целях возмещения недополученных доходов в связи с оказанием услуг по помывке льготной категории граждан, проживающих в домах (квартирах) с частичными удобствами (отсутствием душа и ванны)

1. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок предоставления и расходования субсидии из бюджета муниципального образования - городской округ город Касимов Рязанской области (далее - бюджет города) на возмещение недополученных доходов юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, осуществляющим оказание банных услуг населению (далее - Порядок), разработан в соответствии со статьей 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации, положениями Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", постановлением Правительства Российской Федерации от 18.09.2020 N 1492 "Об общих требованиях к нормативным правовым актам, муниципальным правовым актам, регулирующим предоставление субсидии, в том числе грантов в форме субсидии, юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг", Уставом муниципального образования - городской округ город Касимов Рязанской области и определяет:

- категории и критерии отбора получателей субсидии;

- цели, условия и порядок предоставления субсидии;

- требования к отчетности;

- порядок возврата субсидии и осуществление контроля за соблюдением условий, целей и порядка предоставления субсидии и ответственности за их нарушение.

1.2. В рамках настоящего Порядка используются следующие термины и понятия:

субсидия - бюджетные средства, направленные из бюджета города получателю субсидии в целях возмещения недополученных доходов в связи с оказанием услуг по помывке льготной категории граждан, проживающих в домах (квартирах) с частичными удобствами (отсутствием душа и ванны)

заявитель - юридическое лицо (за исключением государственных (муниципальных) учреждений), индивидуальный предприниматель, реализовывающий свою деятельность на территории муниципального образования - городской округ город Касимов Рязанской области, осуществляющий деятельность бань по предоставлению общегигиенических услуг в соответствии с ОКВЭД, подавший заявку на получение субсидии;

получатель субсидии - заявитель, в отношении которого принято решение о предоставлении субсидии на возмещение недополученных доходов;

главный распорядитель бюджетных средств - орган исполнительной власти, которому как получателю средств бюджета муниципального образования доведены лимиты бюджетных обязательств на предоставление субсидии в соответствии со статьей 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации (далее - главный распорядитель, ГРБС);

соглашение о предоставлении субсидии - соглашение, заключенное между главным распорядителем и получателем субсидии, определяющее права и обязанности сторон (далее - Соглашение).

1.3. Целью предоставления субсидии является возмещение недополученных доходов юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям в связи с оказанием услуг по помывке льготной категории граждан, проживающих в домах (квартирах) с частичными удобствами (отсутствием душа и ванны).

1.4. Субсидия предоставляется в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных в бюджете города на соответствующий финансовый и плановый период, и лимитов бюджетных обязательств, утвержденных в установленном порядке на предоставление субсидии.

1.5. Субсидия предоставляется организациям, осуществляющим деятельность бань по предоставлению общегигиенических услуг населению при условии соответствия критериям, установленным настоящим Порядком, а именно:

- государственная регистрация в качестве юридического лица, индивидуального предпринимателя;

- отсутствие задолженности по налогам, сборам и иным обязательным платежам в бюджеты любого уровня или государственные внебюджетные фонды за последний завершенный отчетный период в размере свыше 25% балансовой стоимости активов по данным бухгалтерской отчетности за последний завершенный отчетный период;

- осуществление на территории муниципального образования - городской округ город Касимов Рязанской области деятельности бань по предоставлению общегигиенических услуг населению;

- получатель субсидии не должен находиться в процессе реорганизации, ликвидации, банкротства и не должен иметь ограничения на осуществление хозяйственной деятельности;

- получатель субсидии не должен являться иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов;

- владение на законном основании (собственность, хозяйственное ведение, аренда) объектами, производственными мощностями, в которых осуществляется деятельность бань по предоставлению общегигиенических услуг населению.

1.6. Заявки на получение субсидии принимаются в течение 10 рабочих дней после опубликования распоряжения администрации муниципального образования - городской округ город Касимов о начале приема заявок на получение субсидии в "Информационном бюллетене муниципального образования - городской округ город Касимов" и на сайте администрации муниципального образования - городской округ город Касимов Рязанской области в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

2. Условия и порядок предоставления субсидии

2.1. Предоставление субсидии осуществляется на основании решения главного распорядителя в соответствии с Соглашением, заключенным по типовой форме, установленной приказом ФКУ администрации муниципального образования - городской округ город Касимов.

Для заключения Соглашения о предоставлении субсидии заявитель, относящийся к категории, указанной в пункте 1.5 настоящего Порядка, предоставляет в адрес администрации муниципального образования - городской округ город Касимов Рязанской области (далее - администрация):

- заявку о заключении соглашения на предоставление субсидии (Приложение N 1);

- заверенную копию свидетельства о постановке на учет в налоговом органе;

- копии учредительных документов, заверенные юридическим лицом;

- копии документов, подтверждающих владение объектами (зданиями, строениями) в которых осуществляется деятельность бань по предоставлению общегигиенических услуг населению;

- прейскурант цен на услуги по помывке в бане (общее отделение) за предшествующий период;

- график работы общих отделений бань;

- справку о количестве помывочных мест в общих отделениях бань.

2.2. Требования, которым должны соответствовать на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение соглашения, получатели субсидии перечислены в пункте 1.5 настоящего Порядка.

Кроме того, получатель субсидии не должен получать средства из бюджета муниципального образования - городской округ город Касимов Рязанской области в соответствии с иными нормативными правовыми актами, муниципальными правовыми актами на цели, указанные в пункте 1.3 настоящего Порядка.

2.3. Главный распорядитель бюджетных средств в пределах своих полномочий в течение 5 (пяти) рабочих дней производит проверку предоставленных документов в соответствии с условиями пункта 2.1 настоящего Порядка и при отсутствии оснований для отказа в получении субсидии направляет получателю субсидии проект соглашения для подписания.

2.4. В случае получения отказа в предоставлении субсидии по основаниям, указанным в пункте 2.5 настоящего Порядка, Заявитель вправе повторно обратиться с заявлением о предоставлении субсидии и документами в соответствии с настоящим Порядком после устранения нарушений.

2.5. Основаниями для отказа в предоставлении субсидии являются:

- несоответствие представленных получателем субсидии документов требованиям, определенным пунктами 2.1 - 2.2 настоящего Порядка, или непредставление (представление не в полном объеме) указанных документов;

- недостоверность представленной получателем субсидии информации.

2.6. Получатель субсидии в течение 3 (трёх) рабочих дней со дня получения проекта Соглашения возвращает подписанный экземпляр Соглашения главному распорядителю.

2.7. Объём субсидии определяется по формуле:

, где:

С.б - размер субсидии, рублей;

МРОТ - минимальный размер оплаты труда, установленный Федеральным законом от 19.06.2000 N 82-ФЗ "О минимальном размере оплаты труда", рублей;

Ч.л - численность льготных категорий граждан, проживающих в жилых помещениях при отсутствии системы горячего водоснабжения либо в жилых помещениях, не оборудованных ванной или душем, человек;

N.п - количество помывок льготных категорий граждан, единиц.

2.8. Получатель субсидии ежемесячно в срок до 10-го числа месяца, следующего за отчетным месяцем, представляет главному распорядителю следующие документы:

- отчет о расходовании бюджетных средств (Приложение N 2) с приложением подтверждающих документов;

- заверенную копию журнала учета помывок льготных категорий граждан.

В случае если дата предоставления документов выпадает на нерабочий день, то дата предоставления документов переносится на день, предшествующий отчетному.

2.9. Главный распорядитель в течение 3 (трех) дней с момента получения документов, указанных в пункте 2.8 настоящего Порядка, осуществляет их проверку и согласование.

После прохождения процедуры согласования главный распорядитель принимает решение об осуществлении перечисления субсидии и не позднее десятого рабочего дня, следующего за днем получения документов, осуществляет перечисление субсидии на расчетный счет получателя субсидии, открытый в учреждениях Центрального банка РФ или кредитных организациях.

Нарушение получателем субсидии сроков представления информации и отчетности, несоответствие представленных документов установленным требованиям является основанием для приостановления перечисления субсидии.

2.10. Решение главного распорядителя о приостановлении перечисления субсидии направляется получателю субсидии в течение 3 (трех) рабочих дней со дня обнаружения нарушений.

2.11. Перечисление субсидии возобновляется в течение 3 рабочих дней со дня поступления в уполномоченный орган документов, подтверждающих устранение получателем субсидии выявленных нарушений.

2.12. Документы, указанные в пункте 2.8, предоставляются на бумажном носителе и в электронном виде в любом из форматов (*jpg, *pdf, *tiff и др), позволяющих отображать подписи ответственных лиц и печати.

Отчет, не имеющий подписей ответственных лиц и печатей, предоставленный с нарушением требований документооборота, главным распорядителем к рассмотрению не принимается.

2.13. Для получения субсидии на декабрь получатель субсидии до 15 декабря текущего года предоставляет главному распорядителю отчет, заполненный на основании данных об ожидаемом расходовании субсидии за декабрь и текущий финансовый год в целом.

2.14. В течение 3 (трех) рабочих дней года, следующего за отчетным, получатель субсидии предоставляет главному распорядителю уточненный отчет за декабрь и отчетный финансовый год в целом.

3. Требования к отчетности

3.1. Отчетность и иные показатели предоставляются получателем субсидии главному распорядителю в порядке, в сроки и по формам в соответствии с пунктами 2.8, 2.13 настоящего Порядка.

4. Порядок осуществления контроля за целевым использованием субсидии

4.1. Главный распорядитель осуществляет контроль целевого использования субсидии, соблюдения целей, условий и порядка предоставления субсидии.

4.2. Получатель субсидии несет ответственность в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации, Рязанской области за полноту и достоверность сведений, отраженных в отчетах, за целевое использование субсидии.

4.3. В случае использования субсидии на цели, не предусмотренные пунктом 1.3 данного порядка, получатель субсидии обязан осуществить возврат суммы субсидии в течение 10 (десяти) дней с момента обнаружения и (или) предоставления требования о возврате главным распорядителем.

4.4. Сумма субсидии, излишне выплаченная в соответствии с пунктом 2.13 настоящего Порядка в текущем финансовом году, подлежит возврату получателем субсидии в бюджет города в срок до 20 января года, следующего за отчетным.

4.5. В случае установления по результатам проверок фактов нарушения целей и условий, определённых настоящим Порядком, сумма субсидии, использованная получателем субсидии не по целевому назначению, подлежит возврату в доход бюджета, из которого была ранее предоставлена, в течение 10 (десяти) дней с момента получения получателем субсидии акта проверки.

4.6. В срок до 15 февраля года, следующего за отчетным, между получателем субсидии и главным распорядителем проводится сверка расчетов за прошедший финансовый год и подписывается акт сверки взаимных расчетов.

По результатам сверки неиспользованные субсидии подлежат возврату юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями на расчетный счет главного распорядителя в течение 5 (пяти) рабочих дней с последующим возвратом в местный бюджет.

4.8. Невозвращённые субсидии подлежат взысканию в соответствии с действующим бюджетным законодательством.