Приложение. Порядок предоставления субсидии из бюджета Новосибирской области в целях возмещения затрат, связанных с оказанием государственных услуг в социальной сфере в соответствии с социальным сертификатом на получение государственной услуги в социальной сфере

Приложение
к постановлению Правительства
Новосибирской области
от 22 марта 2022 г. N 107-п

Порядок
предоставления субсидии из бюджета Новосибирской области в целях возмещения затрат, связанных с оказанием государственных услуг в социальной сфере в соответствии с социальным сертификатом на получение государственной услуги в социальной сфере

1. Порядок устанавливает механизм предоставления субсидии из областного бюджета Новосибирской области юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям (за исключением государственных (муниципальных) учреждений) (далее - исполнитель государственных услуг) в рамках реализации Федерального закона от 13.07.2020 N 189-ФЗ "О государственном (муниципальном) социальном заказе на оказание государственных (муниципальных) услуг в социальной сфере" (далее - Федеральный закон N 189-ФЗ) в целях возмещения затрат, связанных с оказанием следующих государственных услуг в социальной сфере в соответствии с социальным сертификатом на получение государственной услуги в социальной сфере (далее - социальный сертификат): оказание социальных услуг, предоставляемых гражданам при отсутствии определенного места жительства и занятий в полустационарной форме; организация сопровождения при содействии занятости инвалидов (далее - государственные услуги).

2. Выплата субсидии осуществляется министерством труда и социального развития Новосибирской области (далее - уполномоченный орган) в соответствии со сводной бюджетной росписью и кассовым планом областного бюджета Новосибирской области в пределах лимитов бюджетных обязательств, выделенных уполномоченному органу на соответствующий финансовый год на указанные цели.

3. Выплата субсидии осуществляется на основании соглашения о финансовом обеспечении (возмещении) затрат, связанных с оказанием государственных услуг в социальной сфере в соответствии с социальным сертификатом (далее - соглашение), в порядке возмещения затрат.

4. Отбор исполнителей государственных услуг осуществляется потребителями государственных услуг, имеющими право на получение государственных услуг в социальной сфере в соответствии с социальным сертификатом (далее - потребитель государственных услуг), либо законными представителями потребителя государственных услуг из реестра исполнителей государственных услуг в социальной сфере в соответствии с социальным сертификатом (далее - реестр исполнителей государственных услуг).

5. Субсидия предоставляется исполнителю государственных услуг при условии достижения показателей, характеризующих качество и (или) объем оказания государственных услуг:

для государственной услуги по оказанию социальных услуг, предоставляемых гражданам при отсутствии определенного места жительства и занятий в полустационарной форме - если объем предоставленной услуги составляет не менее 21 дня;

для государственной услуги по организации сопровождения при содействии занятости инвалидов - если по результатам оказания государственной услуги достигнут качественный показатель (оформление трудовых отношений между получателем государственной услуги и работодателем).

6. Для заключения соглашения исполнитель государственных услуг, заключивший договор с потребителем государственных услуг в целях оказания государственной услуги (далее - договор) в период с 01.01.2022 по 01.03.2022, вправе обратиться в течение 60 рабочих дней со дня заключения договора в уполномоченный орган с заявлением о заключении соглашения (далее - заявление).

Исполнитель государственных услуг, заключивший с потребителем государственных услуг договор после 01.03.2022, вправе обратиться с заявлением в уполномоченный орган в течение 30 рабочих дней со дня его заключения.

Заявление представляется по форме, установленной приказом уполномоченного органа, с приложением копий документов, подтверждающих личность и полномочия руководителя (индивидуального предпринимателя) или иного уполномоченного представителя исполнителя государственных услуг (в случае представления документов уполномоченным представителем).

7. Исполнитель государственных услуг, обратившийся для заключения соглашения, на дату подачи заявления подтверждает свое соответствие требованиям о включении в реестр исполнителей услуг, установленным частью 3 статьи 9 Федерального закона N 189-ФЗ, а также пунктом 15 статьи 241 Бюджетного кодекса Российской Федерации (далее - Бюджетный кодекс) путем представления информации и документов, предусмотренных пунктами 3-5 Правил проведения конкурса на заключение соглашения об оказании государственных (муниципальных) услуг в социальной сфере, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 16.11.2020 N 1842 "Об утверждении Правил проведения конкурса на заключение соглашения об оказании государственных (муниципальных) услуг в социальной сфере".

8. Заявление и прилагаемые документы представляются в уполномоченный орган или направляются по почте заказным письмом с уведомлением о вручении.

Заявление и прилагаемые документы подлежат регистрации в течение одного рабочего дня со дня их поступления в уполномоченный орган.

9. Основаниями для отказа исполнителю государственных услуг в заключении соглашения являются:

1) отсутствие исполнителя государственных услуг в реестре исполнителей государственных услуг;

2) несоответствие на дату подачи заявления исполнителя государственной услуги требованиям, установленным частью 3 статьи 9 Федерального закона N 189-ФЗ, пунктом 15 статьи 241 Бюджетного кодекса;

3) недостоверность информации, представленной исполнителем государственных услуг при подаче заявления;

4) подача заявления в нарушение срока, предусмотренного пунктом 6 настоящего Порядка.

10. Исполнитель государственных услуг несет ответственность за достоверность информации, указанной в заявлении и представленных документах, в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

11. Уполномоченный орган в течение десяти рабочих дней со дня регистрации заявления принимает решение:

1) о заключении соглашения с исполнителем государственных услуг;

2) об отказе в заключении соглашения с исполнителем государственных услуг.

12. Решение уполномоченного органа оформляется приказом уполномоченного органа.

13. Уполномоченный орган в течение трех рабочих дней со дня принятия решения, указанного в пункте 11 настоящего Порядка, направляет исполнителю государственных услуг проект соглашения или письменное уведомление об отказе в заключении соглашения, с указанием причины отказа.

14. Уполномоченный орган в течение десяти рабочих дней со дня принятия решения заключает соглашение в соответствии с типовой формой, установленной в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации и требованиями к соглашениям, заключаемым по результатам отбора исполнителей услуг, установленными статьей 21 Федерального закона N 189-ФЗ.

15. Оплата соглашений осуществляется путем предоставления субсидии исполнителю государственных услуг по факту оказания государственной услуги.

16. Для перечисления субсидии исполнитель государственных услуг не позднее десяти рабочих дней со дня оказания государственной услуги представляет в уполномоченный орган:

1) отчет об исполнении соглашения по форме, установленной соглашением;

2) перечень социальных сертификатов, по которым предоставлены государственные услуги, заверенный печатью исполнителя государственных услуг (при наличии печати) и подписью руководителя (индивидуального предпринимателя) или иного уполномоченного представителя (представляется по форме, установленной приказом уполномоченного органа);

3) копию акта об оказании государственной услуги потребителю государственных услуг (представляется по форме, установленной приказом уполномоченного органа по каждому потребителю государственных услуг).

17. При установлении факта представления не в полном объеме документов, указанных в пункте 16 настоящего Порядка, наличии в представленных документах подчисток, приписок и иных неоговоренных исправлений, уполномоченный орган в течение пяти рабочих дней со дня поступления документов направляет исполнителю государственных услуг уведомление о необходимости устранения нарушений, которые могут послужить причиной для отказа в перечислении субсидии, в течении пяти рабочих дней со дня получения указанного уведомления.

18. Для рассмотрения вопросов о перечислении субсидии создается комиссия по возмещению затрат, связанных с оказанием государственных услуг в социальной сфере в соответствии с социальным сертификатом (далее - комиссия).

Состав и порядок деятельности комиссии устанавливаются приказом уполномоченного органа.

Заседание комиссии проводится в течение 15 рабочих дней со дня поступления документов, указанных в пункте 16 настоящего Порядка, для принятия решения о перечислении субсидии. Заключение комиссии оформляется протоколом в течение двух рабочих дней со дня проведения заседания.

В течение пяти рабочих дней со дня проведения заседания комиссии уполномоченный орган издает приказ о перечислении субсидии исполнителю государственных услуг (далее - приказ о перечислении субсидии) либо направляет исполнителю государственных услуг, которому отказано в перечислении субсидии, письменное уведомление об отказе в перечислении субсидии с указанием причин отказа.

19. Основания для отказа в перечислении субсидии:

1) выявление факта недостоверности информации, представленной исполнителем государственных услуг в соответствии с пунктом 16 настоящего Порядка;

2) неустранение исполнителем государственных услуг нарушений, указанных в уведомлении, предусмотренном пунктом 17 настоящего Порядка, в срок, установленный в пункте 17 настоящего Порядка;

3) выявление факта несоответствия исполнителя государственных услуг на дату подачи заявления требованиям, установленным частью 3 статьи 9 Федерального закона N 189-ФЗ, пунктом 15 статьи 241 Бюджетного кодекса;

4) невыполнение показателей, характеризующих качество и (или) объем оказания государственной услуги, установленных пунктом 5 настоящего Порядка.

20. Исполнитель государственных услуг, которому отказано в перечислении субсидии в целях возмещения затрат по предоставлению государственной услуги, не вправе повторно обращаться в уполномоченный орган за возмещением по данной государственной услуге.

21. Перечисление субсидии исполнителю государственных услуг осуществляется в течение десяти рабочих дней со дня издания приказа уполномоченного органа о перечислении на указанный в соглашении счет, открытый исполнителю государственных услуг в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.

22. Размер субсидии (Vсуб) определяется по формуле:

Vсуб = Nz * Кi, где:

Nz - сумма нормативных затрат на оказание государственной услуги;

Кi - количество потребителей государственных услуг.

23. В случае нарушения исполнителем государственных услуг условий соглашения, в том числе выявленных по фактам проверок, проведенных уполномоченным органом и органом государственного финансового контроля, уполномоченный орган в течение десяти рабочих дней со дня установления факта нарушения письменно направляет исполнителю государственных услуг уведомление о возврате полученных им средств в областной бюджет Новосибирской области, содержащее обоснование причин возврата денежных средств (далее - уведомление).

24. Исполнитель государственных услуг обязан в течение семи рабочих дней со дня получения уведомления перечислить всю сумму денежных средств, полученных в виде субсидии, в областной бюджет Новосибирской области. В случае невозврата бюджетных средств взыскание указанных средств осуществляется в судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

25. Исполнитель государственных услуг несет ответственность за нарушение требований, установленных Федеральным законом N 189-ФЗ, настоящего Порядка в соответствии с законодательством Российской Федерации.