Постановление Администрации Томской области от 21 марта 2022 г. N 92а "О внесении изменений в постановление Администрации Томской области от 26.09.2019 N 339а"

Постановление Администрации Томской области от 21 марта 2022 г. N 92а
"О внесении изменений в постановление Администрации Томской области от 26.09.2019 N 339а"

В соответствии со статьей 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации, постановлением Администрации Томской области от 05.09.2019 N 313а "Об утверждении Порядка принятия решений о разработке государственных программ Томской области, их формирования и реализации", в целях приведения в соответствие с Законом Томской области от 29 декабря 2021 года N 136-ОЗ "Об областном бюджете на 2022 год и на плановый период 2023 и 2024 годов"

Постановляю:

1. Внести в постановление Администрации Томской области от 26.09.2019 N 339а "Об утверждении государственной программы "Улучшение инвестиционного климата и развитие экспорта Томской области" ("Собрание законодательства Томской области", N 10/1 (228), часть 2 от 15.10.2019) следующие изменения:

в государственной программе "Улучшение инвестиционного климата и развитие экспорта Томской области", утвержденной указанным постановлением (далее - государственная программа):

1) паспорт государственной программы изложить в новой редакции согласно приложению N 1 к настоящему постановлению;

2) в главе "Характеристика инвестиционной сферы Томской области":

а) абзацы второй - пятый изложить в следующей редакции:

"В 2019 году темп роста объема инвестиций в основной капитал по Томской области впервые за несколько лет показал положительную динамику и составил 102,3% к предыдущему году в сопоставимых ценах.

Однако по итогам 2020 года динамика инвестирования снова пошла на спад и составила 95,6%, несмотря на рост капитальных вложений в обрабатывающих производствах, сельском хозяйстве, обеспечении электрической энергией, газом и паром, строительстве и торговле.

Определяющее влияние, как и в предыдущие периоды, оказало сокращение более чем на 20% инвестиций в добычу полезных ископаемых, которая занимает 34% удельного веса в объеме инвестиций по крупным и средним организациям.

При этом объем инвестиций в основной капитал, за исключением инвестиций инфраструктурных монополий (федеральные проекты) и бюджетных ассигнований федерального бюджета, в 2020 году вырос на 111,9%, что выше среднего уровня по Сибирскому федеральному округу и Российской Федерации в целом.";

б) абзац тринадцатый изложить в следующей редакции:

"- создание и развитие инвестиционной инфраструктуры для размещения производственных и иных объектов инвесторов, в том числе объектов инфраструктуры промышленного парка, особой экономической зоны технико-внедренческого типа в г. Томске, территории опережающего социально-экономического развития "Северск";";

3) главу "Характеристика внешних связей Томской области" изложить в новой редакции согласно приложению N 2 к настоящему постановлению;

4) в главе "Характеристика тарифного регулирования в Томской области":

а) абзац девятнадцатый изложить в следующей редакции:

"Целью государственной программы является улучшение инвестиционного климата и повышение качества государственного регулирования, содействие укреплению международных и межрегиональных связей в Томской области. Кроме того, реализация государственной программы будет способствовать увеличению объемов несырьевого неэнергетического экспорта и соблюдению баланса экономических интересов потребителей и поставщиков на регулируемых рынках товаров и услуг.";

б) абзацы двадцать шестой и двадцать седьмой изложить в следующей редакции:

"- обеспечить темп роста физического объема инвестиций в основной капитал, за исключением инвестиций инфраструктурных монополий (федеральные проекты) и бюджетных ассигнований федерального бюджета, 130,3% к уровню 2020 года (в сопоставимых ценах);

- достичь темпа роста внешнеторгового оборота Томской области не менее 104,9%;";

5) таблицу главы "Перечень показателей цели государственной программы, сведения о порядке сбора информации по показателям и методике их расчета" изложить в следующей редакции:

"N п/п	Наименование показателя	Единица измерения	Пункт Федерального плана статистических работ	Периодичность сбора данных	Временные характеристики показателя	Алгоритм формирования (формула) расчета показателя	Метод сбора информации	Ответственный за сбор данных по показателю	Дата получения фактического значения показателя
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10
Показатели цели государственной программы - улучшение инвестиционного климата и повышение качества государственного регулирования, содействие укреплению международных и межрегиональных связей в Томской области
1.	Доля инвестиций в основной капитал в ВРП Томской области <*>	%	2.6.3
2.	Темп роста (индекс роста) физического объема инвестиций в основной капитал, за исключением инвестиций инфраструктурных монополий (федеральные проекты) и бюджетных ассигнований федерального бюджета, % к 2020 году	%	2.1.17
3.	Темп роста внешнеторгового оборота Томской области	%	1.31.1						";

6) главу "Ресурсное обеспечение реализации государственной программы за счет средств областного бюджета и целевых межбюджетных трансфертов из федерального бюджета по главным распорядителям средств областного бюджета" изложить в новой редакции согласно приложению N 3 к настоящему постановлению;

7) абзац седьмой главы "Управление и контроль за реализацией государственной программы, в том числе анализ рисков реализации государственной программы" изложить в следующей редакции:

"Департамент инвестиций Томской области осуществляет сбор и обобщение информации о достижении показателя "Темп роста (индекс роста) физического объема инвестиций в основной капитал, за исключением инвестиций инфраструктурных монополий (федеральные проекты) и бюджетных ассигнований федерального бюджета, % к 2020 году.";

8) в подпрограмме 1 "Формирование благоприятного инвестиционного климата на территории Томской области" (далее - подпрограмма 1):

а) паспорт подпрограммы 1 изложить в новой редакции согласно приложению N 4 к настоящему постановлению;

б) главу "Перечень ведомственных целевых программ, основных мероприятий и ресурсное обеспечение реализации подпрограммы 1" изложить в новой редакции согласно приложению N 5 к настоящему постановлению;

9) в подпрограмме 2 "Укрепление международных и региональных связей Томской области и привлечение лучшей мировой практики" (далее - подпрограмма 2):

а) паспорт подпрограммы 2 изложить в новой редакции согласно приложению N 6 к настоящему постановлению;

б) в таблице главы "Перечень показателей цели, задач подпрограммы 2, сведения о порядке сбора информации по показателям и методике их расчета" наименование показателя 1.2 "Несырьевой неэнергетический экспорт, млрд. долл. США" изложить в следующей редакции:

"Объем несырьевого неэнергетического экспорта, млрд. долл. США";

в) главу "Перечень ведомственных целевых программ, основных мероприятий и ресурсное обеспечение реализации подпрограммы 2" изложить в новой редакции согласно приложению N 7 к настоящему постановлению;

10) в подпрограмме 3 "Баланс экономических интересов потребителей и поставщиков на регулируемых рынках товаров и услуг" (далее - подпрограмма 3):

а) в паспорте подпрограммы 3:

раздел "Показатели задач подпрограммы 3 и их значения (с детализацией по годам реализации)" изложить в следующей редакции:

"Показатели задач подпрограммы 3 и их значения (с детализацией по годам реализации)	Показатель задачи	2019 год (факт)	2020 год	2021 год	2022 год	2023 год	2024 год	2025 год	2026 год
	Задача 1. Реализация в муниципальных образованиях Томской области отдельных государственных полномочий по регулированию тарифов на перевозки пассажиров и багажа всеми видами общественного транспорта в городском, пригородном и междугородном сообщении (кроме железнодорожного транспорта) по городским, пригородным и междугородным муниципальным маршрутам
	Показатель 1 задачи 1. Удельный вес тарифных решений муниципальных образований Томской области по регулированию тарифов на перевозки пассажиров и багажа по муниципальным маршрутам всеми видами общественного транспорта, отмененных в судебном порядке, в общем количестве решений муниципальных образований Томской области по регулированию тарифов на перевозки пассажиров и багажа по муниципальным маршрутам, %	0	0	0	0	0	0	0	0
	Задача 2. Возмещение отдельным организациям недополученных доходов, возникающих вследствие установления подлежащих государственному регулированию цен (тарифов) на товары (услуги), в соответствии с законодательством Российской Федерации
	Показатель 1 задачи 2. Доля пассажиров, перевезенных железнодорожным транспортом общего пользования в пригородном сообщении на территории Томской области и оплативших проезд по тарифам для отдельных категорий пассажиров, в общем числе перевезенных пассажиров, на которых распространяется действие тарифов для отдельных категорий пассажиров, % <*>	100	100	100	100	100	100	100	100
	Показатель 2 задачи 2. Доля потребителей, получивших коммунальный ресурс по льготному тарифу, от общего числа льготных потребителей, % <**>	100	100	100	100	-	-	-	-
	Задача 3. Оказание содействия отдельным муниципальным образованиям Томской области по обеспечению соблюдения баланса экономических интересов потребителей и поставщиков топливно-энергетических ресурсов
	Показатель 1 задачи 3. Доля убытков энергоснабжающих организаций, эксплуатирующих дизельные электростанции, возникших вследствие тарифного регулирования, компенсированных из областного бюджета, %	95	95	80	80	80	80	80	80
	Показатель 2 задачи 3. Доля убытков теплоснабжающих организаций, возникших вследствие превышения фактической цены топлива над ценой, учтенной при установлении тарифов, компенсированных из областного бюджета, %	100	100	80	80	80	80	80	80
	Показатель 3 задачи 3. Доля убытков теплоснабжающих организаций, компенсированных из областного бюджета, %	-	15	15	-	-	-	-	-
	Показатель 4 задачи 3. Доля убытков теплоснабжающих организаций, возникших вследствие превышения фактической цены дизельного топлива над ценой, учтенной при установлении тарифов, компенсированных из областного бюджета, %	-	100	-	-	-	-	-	-";

раздел "Объем и источники финансирования подпрограммы 3 (с детализацией по годам реализации, тыс. рублей)" изложить в следующей редакции:

"Объем и источники финансирования подпрограммы 3 (с детализацией по годам реализации, тыс. рублей)	Источники	Всего	2020 год	2021 год	2022 год	2023 год	2024 год	2025 год	2026 год
	федеральный бюджет (по согласованию) (прогноз)	0,0	0	0	0	0	0	0	0
	в т.ч. средства федерального бюджета, поступающие напрямую получателям на счета, открытые в кредитных организациях или в Федеральном казначействе (прогноз)	0,0	0	0	0	0	0	0	0
	областной бюджет	4475300,8	751132,9	856600,5	647715,4	554963,0	554963,0	554963,0	554963,0
	местные бюджеты (по согласованию) (прогноз)	25708,3	45,4	25390,4	54,5	54,5	54,5	54,5	54,5
	внебюджетные источники (по согласованию) (прогноз)	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
	всего по источникам	4501009,1	751178,3	881990,9	647769,9	555017,5	555017,5	555017,5	555017,5";

б) главу "Перечень ведомственных целевых программ, основных мероприятий и ресурсное обеспечение реализации подпрограммы 3" изложить в новой редакции согласно приложению N 8 к настоящему постановлению;

11) в разделе "Перечень региональных проектов" главы "Перечень региональных проектов и ресурсное обеспечение проектной части государственной программы":

а) региональный проект 3 "Промышленный экспорт" изложить в следующей редакции:

"Наименование направления проектной деятельности 3	Международная кооперация и экспорт
Наименование регионального проекта 3	Промышленный экспорт <3>
Руководитель регионального проекта	Медведев Михаил Владимирович
Ответственный орган власти за реализацию регионального проекта	Департамент промышленности и энергетики Администрации Томской области
Цель регионального проекта	ХХХ
Срок начала и окончания проекта	01.01.2019 - 28.09.2021
Показатели цели регионального проекта:	Наименование показателя	Тип показателя (основной/ дополнительный)	2019 год	2020 год	2021 год	2022 год	2023 год	2024 год
	Объем экспорта конкурентоспособной промышленной продукции, млрд долл. США	основной	0,249	0,199	0,221	-	-	-
	Объем экспорта промышленных товаров Томской области в лесопромышленном комплексе (ТН ВЭД 44 - 49), млрд. долл. США	дополнительный	0,180	0,140	0,160	-	-	-
	Объем экспорта промышленных товаров Томской области в обрабатывающем производстве (ТН ВЭД 28 - 43, 50 - 98), млрд. долл. США	дополнительный	0,069	0,059	0,061	-	-	-
	Количество поддержанных корпоративных программ повышения конкурентоспособности (КППК), ед., нарастающим итогом, в том числе:	дополнительный	0	4	4	-	-	-
	в лесопромышленном комплексе (ТН ВЭД 44 - 49)		0	3	3	-	-	-
	в обрабатывающем производстве (ТН ВЭД 28 - 43, 50 - 98)		0	1	1	-	-	-
Объем и источники финансирования регионального проекта (с детализацией по годам реализации, тыс. рублей)	Источники		Итого	2020 год	2021 год	2022 год	2023 год	2024 год
	всего по источникам		0	0	0	0	0	0
	федеральный бюджет (по согласованию) (прогноз)		0	0	0	0	0	0
	в т.ч. средства федерального бюджета, поступающие напрямую получателям на счета, открытые в кредитных организациях или в Федеральном казначействе (прогноз)		0	0	0	0	0	0
	областной бюджет		0	0	0	0	0	0
	местные бюджеты (по согласованию) (прогноз)		0	0	0	0	0	0
	внебюджетные источники (по согласованию) (прогноз)		0	0	0	0	0	0
Дополнительная информация
Условия и порядок софинансирования мероприятий регионального проекта из федерального бюджета, местных бюджетов	Постановление Правительства Российской Федерации от 23.02.2019 N 191 "О государственной поддержке организаций, реализующих корпоративные программы повышения конкурентоспособности, и внесении изменения в Правила предоставления из федерального бюджета субсидии в виде имущественного взноса Российской Федерации в государственную корпорацию "Банк развития и внешнеэкономической деятельности (Внешэкономбанк)" на возмещение части затрат, связанных с поддержкой производства высокотехнологичной продукции"
Связь с государственными программами Томской области	Государственная программа "Развитие предпринимательства и повышение эффективности государственного управления социально-экономическим развитием Томской области"

<3> Реализации регионального проекта "Промышленный экспорт" на территории Томской области досрочно завершена (протокол заседания Совета при Губернаторе Томской области по стратегическому развитию и приоритетным проектам от 28.09.2021 N СЖ-Пр-1918)";

б) региональный проект 6 "Экспорт образования" изложить в следующей редакции:

"Наименование направления проектной деятельности 6	Образование
Наименование регионального проекта 6	Экспорт образования <4>
Руководитель регионального проекта	Каминский Пётр Петрович
Ответственный орган власти за реализацию регионального проекта	Департамент науки и высшего образования Администрации Томской области
Цель регионального проекта	ХХХ
Срок начала и окончания проекта	01.01.2019 - 30.06.2021
Показатели цели регионального проекта:	Наименование показателя	Тип показателя (основной/ дополнительный)	2019 год	2020 год	2021 год	2022 год	2023 год	2024 год
	Количество иностранных граждан, обучающихся по очной форме обучения в организациях, осуществляющих образовательную деятельность по программам высшего образования, тыс. человек	Основной	8,2	8,4	8,6
Объем и источники финансирования регионального проекта (с детализацией по годам реализации, тыс. рублей)	Источники		Итого	2020 год	2021 год	2022 год	2023 год	2024 год
	всего по источникам		0	0	0	0	0	0
	федеральный бюджет (по согласованию) (прогноз)		0	0	0	0	0	0
	в т.ч. средства федерального бюджета, поступающие напрямую получателям на счета, открытые в кредитных организациях или в Федеральном казначействе (прогноз)		0	0	0	0	0	0
	областной бюджет		0	0	0	0	0	0
	местные бюджеты (по согласованию) (прогноз)		0	0	0	0	0	0
	внебюджетные источники (по согласованию) (прогноз)		0	0	0	0	0	0
Дополнительная информация
Условия и порядок софинансирования мероприятий регионального проекта из федерального бюджета, местных бюджетов	Порядок софинансирования мероприятий регионального проекта из средств федерального бюджета не определен
Связь с государственными программами Томской области	-

<4> Реализации регионального проекта "Экспорт образования" на территории Томской области досрочно завершена (протокол заседания Совета при Губернаторе Томской области по стратегическому развитию и приоритетным проектам от 23.07.2021 N СЖ-Пр-1509)";

12) в обеспечивающей подпрограмме:

а) раздел 3 "Информация о мерах правового регулирования" изложить в новой редакции согласно приложению N 9 к настоящему постановлению;

б) раздел 4 "Информация об иных мероприятиях и мерах, обеспечивающих реализацию государственной программы и ее подпрограмм, региональных проектов" изложить в новой редакции согласно приложению N 10 к настоящему постановлению;

в) раздел "Финансовое обеспечение деятельности ответственного исполнителя (соисполнителя, участника) государственной программы, ответственного за региональный проект" изложить в новой редакции согласно приложению N 11 к настоящему постановлению.

2. Настоящее постановление вступает в силу со дня официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2022 года.

Губернатор Томской области

С.А. Жвачкин