Решение Собрания Корсаковского городского округа Сахалинской области от 9 марта 2022 г. N 186 "Об утверждении Порядка отнесения земель к землям особо охраняемых территорий местного значения, использования и охраны земель особо охраняемых территорий местного значения на территории Корсаковского городского округа"

В соответствии с главой XVII Земельного кодекса Российской Федерации, Федеральным законом от 14.03.1995 N 33-ФЗ "Об особо охраняемых природных территориях", статьей 16 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Уставом муниципального образования "Корсаковский городской округ" Сахалинской области Собрание решило:

1. Утвердить Порядок отнесения земель к землям особо охраняемых территорий местного значения, использования и охраны земель особо охраняемых территорий местного значения на территории Корсаковского городского округа (прилагается).

2. Опубликовать настоящее решение в газете "Восход" и разместить на официальном сайте администрации Корсаковского городского округа в сети "Интернет".

Председатель Собрания Корсаковского городского округа

Л.Д. Хмыз

Мэр Корсаковского городского округа

А.В. Ивашов

Утвержден
Решением Собрания
Корсаковского городского округа
от 09.03.2022 N 186

Порядок отнесения земель к землям особо охраняемых территорий местного значения, использования и охраны земель особо охраняемых территорий местного значения на территории Корсаковского городского округа

1. Общие положения

1.1. Порядок отнесения земель к землям особо охраняемых территорий местного значения, использования и охраны земель особо охраняемых территорий местного значения на территории Корсаковского городского округа (далее - Порядок) разработан в соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации (далее - ЗК РФ), Федеральным законом от 14.03.1995 N 33-ФЗ "Об особо охраняемых природных территориях" (далее - Федеральный закон N 33-ФЗ), Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Уставом муниципального образования "Корсаковский городской округ" Сахалинской области.

1.2. К землям особо охраняемых территорий в соответствии с пунктом 2 статьи 94 ЗК РФ относятся земли особо охраняемых природных территорий, природоохранного, рекреационного, историко-культурного назначения и особо ценные земли.

1.3. Основанием отнесения земель к землям особо охраняемых территорий местного значения является нахождение или планируемое размещение на данных землях природных комплексов и объектов, имеющих особое природоохранное, историко-культурное, рекреационное, оздоровительное или особо ценное значение.

1.4. Правоотношения по отнесению земель к землям особо охраняемых территорий местного значения, использования и охраны земель особо охраняемых территорий местного значения, не урегулированные настоящим порядком, регулируются федеральным законодательством и законодательством Сахалинской области.

2. Порядок отнесения земель к землям особо охраняемых территорий местного значения

2.1. Предложения физических и юридических лиц, в том числе общественных и религиозных объединений, а также органов местного самоуправления, государственных органов (далее - заявители) об отнесении земель, в том числе земельных участков, к землям особо охраняемых территорий местного значения на территории Корсаковского городского округа (далее - Предложение) подаются в простой письменной форме в постоянно действующую комиссию по рассмотрению предложений об отнесении земель к землям особо охраняемых территорий местного значения Корсаковского городского округа (далее - Комиссия).

2.2. Состав и порядок деятельности Комиссии утверждается постановлением администрации Корсаковского городского округа.

2.3. Организацию и обеспечение деятельности Комиссии осуществляет департамент архитектуры и градостроительства администрации Корсаковского городского округа (далее - Департамент).

2.4. Предложение должно содержать следующую информацию:

1) схему расположения на кадастровом плане территории земель, включаемых в планируемую особо охраняемую территорию с указанием ее панируемой особо охраняемой территории, с указанием ее планируемой площади, кадастровых номеров земельных участков, входящих в состав такой территории, списка координат характерных точек границы такой территории в системе координат, применяемой при ведении государственного кадастра недвижимости (при наличии);

2) назначение земель в составе планируемой особо охраняемой территории, установленное в соответствии с пунктом 2 статьи 94 ЗК РФ;

3) обоснование необходимости отнесения земель к землям особо охраняемых территорий местного значения на территории Корсаковского городского округа;

4) планируемые виды разрешенного использования земель и (или) земельных участков в соответствии с приказом Росреестра от 10.11.2020 N П/0412 "Об утверждении классификатора видов разрешенного использования земельных участков";

5) согласие правообладателя земельного участка на перевод земельного участка из состава земель одной категории в другую;

6) положительное заключение государственной историко-культурной экспертизы (в случае, если земельный участок расположен в границах зон охраны объектов культурного наследия местного (муниципального) значения) в случае, если объект культурного наследия подлежит проведению такой экспертизы.

Заявители вправе помимо указанной в частях 1-6 подпункта 2.4 пункта 2 настоящего Порядка указать иную дополнительную информацию.

2.5. Комиссия рассматривает поступившее Предложение не более чем в тридцатидневный срок со дня его поступления и осуществляет подготовку заключения, в котором содержатся рекомендации об отнесении земель к землям особо охраняемых территорий местного значения, расположенных на территории Корсаковского городского округа, или об отклонении такого Предложения с указанием оснований отклонения.

2.6. Основаниями для отклонения Предложения являются:

1) отнесение земель к землям особо охраняемых территорий местного значения на территории Корсаковского городского округа противоречит действующему законодательству, экологическим, градостроительным условиям использования земель и земельных участков, которые планируется отнести к землям особо охраняемой территории местного значения на территории Корсаковского городского округа;

2) земли или земельные участки в составе таких земель не имеют особое природоохранное, рекреационное и (или) особо ценное значение для отнесения к землям особо охраняемых территорий местного значения на территории Корсаковского городского округа;

3) представлены недостоверные или неполные сведения в Предложении, указанные в подпункте 2.4 пункта 2 настоящего Порядка.

2.7. Заключение Комиссии, содержащее рекомендацию об отклонении предложения, направляется Комиссией мэру Корсаковского городского округа.

2.8. Мэр Корсаковского городского округа в течение 15 календарных дней с момента поступления заключения Комиссии, содержащего рекомендацию об отклонении Предложения, принимает решение путем издания постановления администрации Корсаковского городского округа об отклонении Предложения об отнесении земель к землям особо охраняемых территорий местного значения на территории Корсаковского городского округа с указанием оснований отклонения, установленных подпунктом 2.6 пункта 2 настоящего Порядка.

2.9. В течение 15 календарных дней со дня издания постановления администрации Корсаковского городского округа об отклонении Предложения об отнесении земель к землям особо охраняемых территорий местного значения на территории Корсаковского городского округа копия указанного постановления направляется Департаментом заинтересованным лицам посредством почтового отправления.

2.10. Заключение Комиссии, содержащее рекомендацию об отнесении земель к землям особо охраняемых территорий местного значения на территории Корсаковского городского округа, направляется Комиссией мэру Корсаковского городского округа.

2.11. В течение 15 календарных дней со дня издания постановления администрации Корсаковского городского округа об отнесении земель к землям особо охраняемых территорий местного значения на территории Корсаковского городского округа копия указанного постановления направляется Департаментом заинтересованным лицам посредством почтового отправления.

2.12. Постановление администрации Корсаковского городского округа об отнесении земель к землям особо охраняемых территорий местного значения на территории Корсаковского городского округа должно содержать следующие сведения:

1) указание на отнесение земель к землям особо охраняемых территорий местного значения на территории Корсаковского городского округа;

2) характеристики местоположения земель особо охраняемых территорий местного значения на территории Корсаковского городского округа, в том числе координатное описание местоположения земель особо охраняемых территорий местного значения в соответствии с частью 1 подпункта 2.4 пункта 2 настоящего Порядка;

3) площадь земель особо охраняемых территорий местного значения на территории Корсаковского городского округа;

4) сведения о кадастровых номерах, назначении земель, входящих в состав земель особо охраняемых территорий, в соответствии с пунктом 2 статьи 94 ЗК РФ;

5) виды разрешенного использования земель особо охраняемых территорий местного значения на территории Корсаковского городского округа в соответствии с приказом Росреестра от 10.11.2020 N П/0412 "Об утверждении классификатора видов разрешенного использования земельных участков";

6) ограничения хозяйственной деятельности в соответствии с назначением земель особо охраняемых территорий местного значения на территории Корсаковского городского округа.

2.13. В случае отнесения земель к землям особо охраняемых природных территорий заявитель в течение 45 календарных дней со дня издания постановления администрации Корсаковского городского округа обеспечивает подготовку сведений о границах особо охраняемой природной территории местного значения, графическое описание местоположения границ такой территории, перечень координат характерных точек этих границ в системе координат, для внесения сведений в Единый государственный реестр недвижимости.

2.14. Департамент в соответствии с пунктом 11 части 1 статьи 32 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" обеспечивает направление в орган регистрации прав сведений об отнесении земель к землям особо охраняемых территорий местного значения на территории Корсаковского городского округа для внесения в Единый государственный реестр недвижимости.

2.15. Земли считаются отнесенными к землям особо охраняемых территорий местного значения на территории Корсаковского городского округа со дня опубликования постановления администрации Корсаковского городского округа об отнесении земель к землям особо охраняемых территорий местного значения на территории Корсаковского городского округа в газете "Восход".

2.16. После издания постановления администрации Корсаковского городского округа об отнесении земель к землям особо охраняемых территорий местного значения на территории Корсаковского городского округа Департамент осуществляет организацию мероприятий, необходимых для внесения изменений в документы территориального планирования и градостроительного зонирования в порядке, установленном действующим законодательством.

3. Порядок использования и охраны земель особо охраняемых территорий местного значения на территории Корсаковского городского округа

3.1. Земли особо охраняемых территорий местного значения на территории Корсаковского городского округа используются в соответствии с требованиями ЗК РФ, федеральных законов, законов Сахалинской области, нормативно-правовых актов органов местного самоуправления Корсаковского городского округа, определяющих правовой режим использования земель особо охраняемых территорий местного значения, исходя из принципов сохранения, улучшения уникальных и типичных особо охраняемых природных территорий, земель природоохранного, рекреационного, историко-культурного и иного ценного назначения.

3.2. Для всех земель особо охраняемых территорий в соответствии с действующим законодательством устанавливается особый правовой режим, ограничивающий или запрещающий виды деятельности, не совместимые с основным назначением этих территорий и (или) оказывающие на них негативное (вредное) воздействие.

3.3. Правообладатели земельных участков особо охраняемых территорий местного значения обязаны допускать на занимаемые ими земельные участки лиц, осуществляющих охрану особо охраняемых территорий и контроль за соблюдением установленного режима их особой охраны и использования.

3.4. Земельные участки в границах земель особо охраняемой территории местного значения могут быть предоставлены в порядке, предусмотренном действующим законодательством в аренду гражданам, юридическим лицам для целей, совместимых с основным назначением этих территорий, если это не противоречит режиму охраны и использования земель особо охраняемой территории местного значения и действующему законодательству.

3.5. В случаях, предусмотренных федеральными законами, допускается включение в земли особо охраняемых территорий местного значения земельных участков, принадлежащих гражданам и юридическим лицам на праве собственности.

3.6. Охрана земель особо охраняемых территорий осуществляется в соответствии с требованиями действующего законодательства и включает:

1) соблюдение правового режима использования особо охраняемой территории местного значения;

2) наблюдение за состоянием земель особо охраняемых территорий;

3) контроль за использованием земель особо охраняемых территорий, включая муниципальный земельный контроль, муниципальный контроль в области использования и охраны земель особо охраняемых природных территорий;

4) поддержание земель особо охраняемых территорий в состоянии, соответствующем их назначению;

5) осуществление природоохранных мероприятий;

6) санитарную охрану земель особо охраняемых территорий от загрязнения и захламления отходами производства и потребления;

7) привлечение лиц, виновных в нарушении режима охраны и использования земель особо охраняемых территорий местного значения, к ответственности в соответствии с действующим законодательством.