Приложение

Приложение
к постановлению
администрации
муниципального округа
город Кировск
с подведомственной территорией
Мурманской области
от 23 марта 2022 г. N 413

"Порядок
финансирования физкультурных и спортивных мероприятий
(утв. постановлением администрации муниципального образования город Кировск с подведомственной территорией от 25 октября 2017 N 1321)

1. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок финансирования физкультурных и спортивных мероприятий (далее - Порядок) разработан в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Уставом муниципального округа город Кировск с подведомственной территорией Мурманской области и на основании Федерального закона от 04.12.2007 N 329-ФЗ "О физической культуре и спорте в Российской Федерации", Законом Мурманской области от 27.12.2010 N 1297-01-ЗМО "О физической культуре и спорте в Мурманской области".

1.2. Понятия и термины, применяемые в настоящем Порядке:

Вызов Министерства спорта Российской Федерации - документ, который определяет сроки, время и количество участников, вызываемых на определенное мероприятие;

Обслуживающие специалисты - лица, занимающиеся физкультурно-оздоровительной и спортивно-педагогической работой и имеющие установленную законодательством спортивную и профессиональную квалификацию.

Спортивный судья - физическое лицо, уполномоченное организатором спортивного соревнования обеспечить соблюдение правил вида спорта и положения (регламента) о спортивном соревновании, прошедшее специальную подготовку и получившее соответствующую квалификационную категорию;

Участники мероприятий - лица, выступающие на мероприятии, в том числе тренеры, представители спортсменов, судьи, обслуживающие специалисты (администратор тренировочного процесса, врач по спортивной медицине, инструктор-методист, механики, водители, хореографы, аккомпаниаторы и другие специалисты, участвующие в подготовке и проведении мероприятий), указанные в правилах, положениях о мероприятиях и других регламентирующих их проведение документах;

1.3. Порядок регламентирует финансовое обеспечение за счет средств бюджета города Кировска официальных физкультурных и спортивных мероприятий (далее - мероприятия), включенных в Календарный план официальных физкультурных и спортивных мероприятий муниципального округа город Кировск с подведомственной территорией Мурманской области, а также мероприятий, включенных в календарные планы физкультурных и спортивных мероприятий муниципальных учреждений, подведомственных Комитету образования, культуры и спорта администрации муниципального округа город Кировск с подведомственной территорией Мурманской области (далее - Календарный план), на основании договоров о проведении спортивных мероприятий, оказания услуг по приобретению наградного материала и иных документов купли-продажи, поставки товаров, оказание услуг, выполнения работ. Возмещение фактически понесенных затрат участниками соревнований и привлеченных к их проведению лицами, осуществляется посредством предъявления подтверждающих документов (договоры и акты приема-передачи, проездные документы, документы по бронированию и найму жилого помещения и т.п.).

Порядок предусматривает участие Комитета образования, культуры и спорта администрации муниципального округа город Кировск с подведомственной территорией Мурманской области (далее - Комитет) и подведомственных Комитету учреждений (наряду с целевыми средствами бюджетов других уровней и внебюджетными источниками) в финансировании за счет средств бюджета города Кировска физкультурных и спортивных мероприятий по статьям затрат, предусмотренных настоящим Порядком.

1.4. К официальным физкультурным и спортивным мероприятиям в целях настоящего Порядка относятся: физкультурные и спортивные мероприятия, включенные в календарный план муниципального округа город Кировск с подведомственной территорией Мурманской области, проводимые как на территории муниципального образования, так и за его пределами, на основании положений, правил и других регламентирующих документов.

1.5. Финансовое обеспечение расходов на проведение физкультурных и спортивных мероприятий, участие спортсменов и спортивных сборных команд муниципального округа город Кировск с подведомственной территорией Мурманской области в мероприятиях осуществляется в пределах бюджетных ассигнований, утвержденных Комитету на эти цели на текущий финансовый год.

Оплата расходов на проведение физкультурных и спортивных мероприятий производится Комитетом за счет средств бюджета города Кировска в соответствии с Федеральным законом от 05 апреля 2013 г. N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд".

В случае проведения физкультурных и спортивных мероприятий муниципальными учреждениями оплата расходов на проведение мероприятий за счет средств бюджета города Кировска производится в соответствии с действующим законодательством в сфере закупок товаров, работ и услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.

Денежные средства на мероприятия выделяются на основании календарных планов и следующих документов:

- положения (регламента) о физкультурном, спортивном мероприятии;

- сметы расходов на проведение мероприятия;

- приказов: о проведении мероприятий (или командировании спортсменов (команд) для участия в нем), о назначении судей, о награждении победителей и призеров;

- вызова Министерства спорта Российской Федерации (или общероссийской спортивной федерации).

Документы на проведение запланированных физкультурных и спортивных мероприятий следующего месяца предоставляются для проверки и согласования в Комитет или муниципальные учреждения, подведомственные Комитету ежемесячно до 25 числа предшествующего месяца.

1.6. Основные условия финансирования физкультурных и спортивных мероприятий устанавливаются в соответствующих положениях и иных официальных документах, разработанных Комитетом, муниципальными учреждениями, подведомственными Комитету, а также иными организаторами таких мероприятий.

1.7. При проведении физкультурных и спортивных мероприятий участники имеют право на материальное обеспечение.

К участникам физкультурных и спортивных мероприятий относятся спортсмены, в том числе с ограниченными возможностями здоровья и инвалиды, тренеры, представители команд, спортивные судьи и обслуживающие специалисты, оговоренные в правилах, положениях о физкультурных и спортивных мероприятиях и других регламентирующих их проведение документах.

1.8. Комитет, муниципальные учреждения, подведомственные Комитету, издают приказы о командировании спортсменов, спортивных сборных команд муниципального округа город Кировск с подведомственной территорией Мурманской области для участия в физкультурных и спортивных мероприятиях с приложением сметы расходов.

В течение срока действия приказа, включая время нахождения в пути к месту проведения мероприятия и обратно, спортсмены и члены сборных команд находятся в административном подчинении Комитета или муниципального учреждения, подведомственного Комитету.

2. Финансирование физкультурных и спортивных мероприятий

2.1. За счет средств бюджета города Кировска при проведении физкультурных и спортивных мероприятий на территории муниципального округа город Кировск с подведомственной территорией Мурманской области Комитет, муниципальные учреждения, подведомственные Комитету, осуществляют финансовое обеспечение по оплате следующих расходов:

- на услуги по предоставлению спортивных сооружений, спортивного инвентаря, оборудования, специальной техники, автотранспорта (пассажирского, кроме такси, - для доставки участников мероприятий, грузового - для перевозки инвентаря и оборудования), по медицинскому обеспечению (в том числе автомобиль скорой медицинской помощи с медицинским персоналом), обеспечению безопасности, по информационно-техническому обеспечению, ветеринарному обслуживанию, оформлению мест соревнований;

- на обеспечение питанием или денежной компенсации на питание в соответствии с ведомостью на выдачу денежной компенсации спортсменов, тренеров, представителей команд и обслуживающих команды специалистов при проведении физкультурных и спортивных мероприятий в дни проведения мероприятий, а также и в дни следования к месту проведения соревнований и обратно, - в соответствии с нормами, приведенными в приложении N 1 к настоящему Порядку;

- на денежную компенсацию питания спортивных судей, технических делегатов (комиссаров, инспекторов) и обслуживающего персонала, привлекаемого для проведения мероприятия, - в соответствии с нормами, приведенными в приложении N 2 к настоящему Порядку;

- на награждение победителей и призеров соревнований, а на крупных соревнованиях также тренеров победителей - медали, грамоты (дипломы), призы (кубки, награды, ленты, спортивные трофеи, эмблемы, вставки, значки, наклейки, другая наградная атрибутика) в соответствии с нормами, приведенными в приложении N 3 к настоящему Порядку.

При проведении физкультурных и спортивных мероприятий среди лиц с ограниченными возможностями здоровья, детей-инвалидов, детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, воспитанников общеобразовательных коррекционных школ-интернатов награждение победителей и призеров в личных, игровых и командных видах соревнований производится "сладкими призами" и сувенирной продукцией;

- на награждение лучших спортсменов соревнований в номинациях специальными призами - не выше норм, предусмотренных приложением N 3 к настоящему Порядку для 3-го места в личных и не выше 30% от этой нормы в командных (игровых) видах спорта;

- на приобретение (изготовление) организационной атрибутики, сувенирной продукции (в том числе вымпелы, бейджи, флажки, значки, ручки, брелки, футболки, бейсболки); приобретение "сладких призов" (в том числе пироги, конфеты, шоколад, печенье, торты); изготовление (приобретение) полиграфической продукции (в том числе афиши, грамоты, дипломы, приглашения, карточки, схемы, карты, протоколы, письма);

- на проезд к месту проведения соревнований и обратно, проживание, провоз багажа (спортинвентаря, животных), на оплату заявочных, стартовых взносов для участия в соревнованиях спортсменов, тренеров, представителей и обслуживающих команды специалистов при их участии в межмуниципальных, региональных, межрегиональных, всероссийских и международных соревнованиях;

- на проезд к месту проведения соревнований и обратно, проживание иногородних судей и технических делегатов (комиссаров, инспекторов), привлекаемых для проведения мероприятий;

- на приобретение расходных материалов (в том числе картриджи, тонеры), спортивного инвентаря (в том числе мячи, сетки, шайбы, стартовые номера), спортивной экипировки (в том числе спортивная форма, спортивная обувь, специальные защитные приспособления), канцелярских товаров, а также на организационные и хозяйственные расходы, связанные с проведением мероприятия;

- на оплату организационных и технических работ, связанных с подготовкой и проведением мероприятий, оплату по договорам гражданско-правового характера работы технических делегатов (комиссаров, инспекторов) и судей высокой квалификации - членов главной судейской коллегии, привлекаемых для обслуживания крупных соревнований;

- на приобретение специального оборудования, инвентаря и оргтехники для обеспечения безопасности, и необходимого уровня технического обслуживания.

2.1.1. Комитет, муниципальные учреждения, подведомственные Комитету, составляют список спортивных судей и обслуживающих специалистов с содержанием их персональных данных (фамилия, имя, отчество полностью (при наличии)), который является частью приказов, указанных в пункте 1.5 Порядка. В течение срока действия приказа спортивные судьи и обслуживающие специалисты находятся в административном подчинении Комитета или муниципальных учреждений, подведомственных Комитету.

Количественный состав судейских коллегий (бригад) определяется в соответствии с правилами проведения спортивных соревнований.

Статус спортивного судьи в соответствии с Положением о спортивных судьях, утвержденным приказом Министерства спорта РФ от 28.02.2017 N 134, подтверждается копией спортивной судейской книжки, удостоверения или выпиской из приказа по присвоению квалификационной категории.

На обслуживающих специалистов необходимо подтверждение принадлежности их к физкультурно-спортивным организациям (копия трудовой книжки или справка с места работы).

2.1.2. Расходы по проезду иногородних судей, спортивных судей Мурманской области, иностранных команд, приглашенных спортсменов, тренеров, представителей команд к месту проведения спортивных мероприятий и обратно, а также их проживанию возмещаются в следующих размерах:

2.1.2.1. Расходы по проезду (кроме такси) к месту проведения спортивного мероприятия и обратно (включая страховой взнос на обязательное личное страхование пассажиров на транспорте, комиссионный сбор, услуги по оформлению проездных документов и бронированию, топливный сбор - при использовании воздушного транспорта, за пользование постельными принадлежностями) - в размере фактических расходов, при наличии проездных документов (билетов), подтверждающих эти расходы, но не выше стоимости проезда:

- железнодорожным транспортом - в вагоне повышенной комфортности, отнесенном к вагону экономического класса, с четырехместным купе категории "К" скорого фирменного поезда;

- воздушным транспортом - в салоне экономического класса. При перелете в самолете более высокого класса расходы финансируются на основании справки о стоимости перелета по этому же маршруту в салоне экономического класса, выданной агентством воздушных сообщений, продавшим проездной документ;

- автомобильным транспортом - в автотранспортных средствах общего пользования (автобусах всех типов) междугородного и пригородного сообщений официальных перевозчиков.

В случае проезда по электронному пассажирскому билету и провозу багажа по электронной багажной квитанции, оформленным не на утвержденных бланках строгой отчетности, дополнительно к проездному документу (маршрут-квитанции) представляется документ, подтверждающий оплату стоимости перевозки (чек, оформленный посредством контрольно-кассовой техники; заверенная выписка из автоматизированной информационной системы перевозок; справка, выданная перевозчиком либо лицом, действующим на основании договора с перевозчиком).

При отсутствии проездных документов, подтверждающих произведенные расходы, оплата не производится. Ксерокопии проездных документов к оплате не принимаются.

Спортивные судьи, выезжающие для участия в спортивных мероприятиях за пределы Мурманской области, питанием не обеспечиваются.

2.2. За счет средств бюджета города Кировска при направлении спортсменов, в том числе с ограниченными возможностями здоровья и инвалидов, тренеров, представителей команд и специалистов для участия в спортивных мероприятиях Комитет, муниципальные учреждения, подведомственные Комитету, несут следующие расходы:

- на оплату проезда к месту проведения спортивных мероприятий и обратно;

- неразрывно связанные с перевозкой (за пользование на транспорте постельными принадлежностями, различные сборы, в том числе комиссионные, взимаемые при оформлении и бронировании проездных документов, при возврате неиспользованных проездных документов, топливный сбор - при использовании воздушного транспорта);

- на оплату стоимости провоза и хранения багажа - только спортивного имущества и инвентаря (за исключением спортсменов с ограниченными возможностями здоровья и спортсменов, являющихся инвалидами);

- на оплату стоимости провоза и хранения багажа спортсменов с ограниченными возможностями здоровья и спортсменов, являющихся инвалидами;

- на оплату найма жилого помещения;

- на оплату стартовых, заявочных взносов и сборов, предусмотренных положениями (регламентами) о проведении спортивных мероприятий;

- на ветеринарное и таможенное оформление животных;

- на оплату услуг по организации и проведению спортивных мероприятий на спортивных сооружениях, услуг по предоставлению спортивного инвентаря, услуг восстановительного центра, услуг по медицинскому обслуживанию, а также услуг автотранспорта.

2.2.1. Проезд к месту проведения спортивных мероприятий и обратно оплачивается в размере фактических расходов, подтвержденных проездными документами, но не выше стоимости проезда:

- железнодорожным транспортом - в вагоне повышенной комфортности, отнесенном к вагону экономического класса, с четырехместным купе категории "К" скорого фирменного поезда;

- воздушным транспортом - в салоне экономического класса. При перелете в самолете более высокого класса расходы финансируются на основании справки о стоимости перелета по этому же маршруту в салоне экономического класса, выданной агентством воздушных сообщений, продавшим проездной документ;

- автомобильным транспортом:

- в транспортных средствах общего пользования (автобусах всех типов) междугородного и пригородного сообщений;

- в транспортных средствах, которые используются для перевозки пассажиров и имеют помимо места водителя не более 8 мест для сидения, - спортсменам с ограниченными возможностями здоровья и спортсменам, являющимся инвалидами.

Расходы, связанные с перевозкой, стоимость провоза и хранения багажа возмещаются в размере фактических расходов.

В случае проезда по электронному пассажирскому билету и провозу багажа по электронной багажной квитанции, оформленным не на утвержденных бланках строгой отчетности, дополнительно к проездному документу (маршрут-квитанции) представляется документ, подтверждающий оплату стоимости перевозки (чек, оформленный посредством контрольно-кассовой техники; заверенная выписка из автоматизированной информационной системы перевозок; справка, выданная перевозчиком либо лицом, действующим на основании договора с перевозчиком).

При отсутствии проездных документов, подтверждающих произведенные расходы, оплата не производится, ксерокопии проездных документов к оплате не принимаются.

2.2.2. Расходы по бронированию и найму жилого помещения оплачиваются в размере фактических расходов, подтвержденных соответствующими документами, но не более 2000 рублей в сутки, согласно нормативу, установленному решением Совета депутатов города Кировска с подведомственной территорией от 30.03.2021 N 16 "О размерах возмещения расходов, связанных со служебными командировками, работникам муниципальных учреждений города Кировска".

2.2.3. При проведении учебно-тренировочных сборов на специализированных и комплексных спортивных базах норма питания учитывается в комплексной норме расходов на обеспечение пребывания одного участника учебно-тренировочного сбора в день (в совокупности с расходами на проживание, услуги спортсооружений и т.д.), но не более 1300,00 рублей в день на одного человека; указанная норма оплаты при этом не может быть увеличена за счет сокращения количества участников и сроков проведения. При отсутствии возможности в местах проведения спортивных мероприятий обеспечения организованного питания участников, тренеров и специалистов, и оплаты этих услуг по безналичному расчету участникам, тренерам и специалистам спортивных мероприятий допускается выдача по ведомости наличных денег по нормам, предусмотренным настоящим Порядком.

Тренировочные сборы проводятся для спортсменов, включенных в состав сборных команд Мурманской области.

2.2.4. Нормативы расходов на обеспечение питанием спортивных судей предусмотрены за обслуживание одного дня соревнований, кроме командных игровых видов спорта, где оплата производятся за обслуживание одной игры (футбол, хоккей с шайбой, баскетбол, волейбол). При обслуживании судьей в один день более двух игр установленная норма оплаты питания ему увеличивается в 1,5 раза. В случае проведения предварительных организационных работ и составления детальной отчетности по мероприятию на подготовительном и заключительном этапах соревнований члены главной судейской коллегии (главный судья, главный секретарь и их заместители, технический делегат, комиссар или инспектор) привлекаются к работе дополнительно на один день ранее даты начала соревнований, а также и на один день после их окончания с оплатой питания за эти дни по установленному нормативу. Для иногородних судей и технических делегатов (комиссаров, инспекторов) соответствующим образом увеличивается также и оплата проживания.

2.2.5. Оплата питания судьям при проведении официальных региональных мероприятий осуществляется по региональным нормативам, либо по специальным нормативам, установленным положением (регламентом) регионального мероприятия.

2.2.6. Стартовые, заявочные взносы оплачиваются при условии регламентации таких расходов в положениях о спортивных мероприятиях и при предоставлении необходимых подтверждающих документов.

3. Финансирование участия в спортивных мероприятиях, проводимых за рубежом

3.1. За счет средств бюджета города Кировска при направлении спортсменов, тренеров, представителей команд и специалистов для участия в спортивных мероприятиях, проводимых за рубежом и включенных в календарные планы, Комитет, муниципальные учреждения, подведомственные Комитету, несут следующие расходы (на дату представления авансового отчета в рублевом эквиваленте):

- на приобретение авиа- и железнодорожных билетов по действующим тарифам, но не выше железнодорожного тарифа купейного вагона и тарифа экономического класса при авиаперевозке;

- на оплату транспортных услуг по найму автобуса, специализированного автотранспорта, оплату провоза багажа;

- на оформление виз, обязательные консульские и аэродромные сборы;

- на оформление обязательной медицинской страховки участников спортивных мероприятий;

- на сборы за право въезда или транзита автомобильного транспорта;

- по найму жилого помещения, подтвержденные соответствующими документами, в соответствии с приказом Министерства финансов Российской Федерации от 02.08.2004 N 64Н "Об установлении предельных норм возмещения расходов по найму жилого помещения в иностранной валюте при служебных командировках на территории иностранных государств работников организаций, финансируемых за счет средств федерального бюджета";

- на питание в размере не более суммы суточных, установленной в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 26.12.2005 N 812 "О размере и порядке выплаты суточных в иностранной валюте и надбавок к суточным в иностранной валюте при служебных командировках на территории иностранных государств работников организаций, финансируемых за счет средств федерального бюджета", включая время нахождения в пути, за исключением дня пересечения государственной границы при возвращении на территорию Российской Федерации.

В день пересечения государственной границы при возвращении на территорию Российской Федерации - не более сумм, установленных в приложении N 1 к Порядку, в зависимости от мероприятия, после участия в котором лица, указанные в настоящем пункте, возвращаются на территорию Российской Федерации.

Приложение N 1
к Порядку

Нормы
расходов на обеспечение питанием спортсменов, в том числе с ограниченными возможностями здоровья и инвалидов, тренеров, иностранных команд, приглашенных спортсменов, представителей команд, специалист, добровольцев (волонтеров)

N п/п	Тип и уровень мероприятий	Норма расходов на питание на 1 чел. в день, руб.
1.	Физкультурные мероприятия, городские, областные, межмуниципальные, межрегиональные спортивные соревнования	200
2.	Всероссийские физкультурные и спортивные мероприятия	220
3.	Международные спортивные мероприятия	500
4.	Тренировочные мероприятия, в том числе тренировочные сборы	250
5.	Спортсменам в составе сборных команд Мурманской области по базовым видам спорта, развиваемым в Мурманской области, при участии в спортивных мероприятиях, проводимых за пределами Мурманской области	700
6.	Спортсменам в составе сборных команд Мурманской области по базовым видам спорта, развиваемым в Мурманской области, при участии в спортивных мероприятиях, проводимых на территории Мурманской области	500

Приложение N 2
к Порядку

Нормы
расходов на обеспечение питанием спортивных судей и обслуживающих специалистов при проведении физкультурных и спортивных мероприятий

N п/п	Судейские должности	Норма расходов на обеспечение питанием судей: на 1 судью в 1 день (в скобках - для командных игровых видов спорта, на 1 игру <*>), руб.
		Судейские категории <**>
		Международная и всероссийская	Первая	Другие категории
1.	Главный судья, главный секретарь	500 (315)	365 (290)	300 (275)
2.	Заместители (помощники) главного судьи, главного секретаря	460 (275)	325 (260)	300 (250)
3.	Судьи	420 (260)	300 (250)	300 (235)
4.	Обслуживающий персонал <**>	-	-	260 (210)

--------------------------------

Примечания.

<*> Обслуживание не более 2 игр в день.

<**> Квалификация (категория) судей, а также принадлежность обслуживающего персонала к физкультурно-спортивным учреждениям (организациям) подтверждаются документально.

По решению Главы администрации муниципального округа город Кировск с подведомственной территорией Мурманской области размер платы на питание спортивных судей и обслуживающих специалистов может устанавливаться распоряжением администрации муниципального округа город Кировск с подведомственной территорией Мурманской области.

Приложение N 3
к Порядку

Нормы
расходов на приобретение памятных призов и наградной атрибутики при проведении физкультурных и спортивных мероприятий

Уровень спортивных мероприятий и призовое место		Норма расходов на приобретение памятных призов, руб.
		командные призы (на всю команду)	личные призы (персонально спортсмену)
Физкультурные мероприятия, городские, областные, межмуниципальные, межрегиональные спортивные соревнования
	I место	до 1500	до 1000
	II место	до 1300	до 800
	III место	до 1100	до 600
Всероссийские физкультурные и спортивные мероприятия
	I место	до 1500	до 1200
	II место	до 1300	до 1000
	III место	до 1100	до 800
Международные спортивные мероприятия, турниры
	I место	до 2000	до 1500
	II место	до 1800	до 1300
	III место	до 1600	до 1100

Примечание

По решению Главы администрации муниципального округа город Кировск с подведомственной территорией Мурманской области победителям и призерам физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий за 1 - 3 места выплачиваются в качестве награждения денежные средства, размер которых устанавливается распоряжением администрации муниципального округа город Кировск с подведомственной территорией Мурманской области.