Приложение N 2

Приложение N 2
к постановлению Правительства
Чеченской Республики
от 17 марта 2022 г. N 66

Приложение N 5

Порядок
формирования специализированного жилищного фонда для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, включения и исключения жилого помещения из указанного специализированного жилищного фонда

1. Настоящий Порядок определяет процедуру формирования специализированного жилищного фонда для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (далее - специализированный жилищный фонд), включения жилого помещения в специализированный жилищный фонд, исключения жилого помещения из специализированного жилищного фонда и процедуру заключения договора социального найма в отношении жилого помещения, исключенного из специализированного жилищного фонда.

2. Формирование специализированного жилищного фонда осуществляется Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Чеченской Республики - уполномоченным органом исполнительной власти Чеченской Республики по обеспечению жилыми помещениями специализированного жилищного фонда детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (далее - уполномоченный орган по обеспечению жилыми помещениями специализированного жилищного фонда) посредством:

приобретения жилых помещений в виде квартир в многоквартирных жилых домах и (или) жилых домов (далее - жилые помещения) в государственную собственность Чеченской Республики на первичном или вторичном рынке жилья на территории Чеченской Республики у физических и (или) юридических лиц;

строительства жилых помещений на территории Чеченской Республики.

3. В целях формирования специализированного жилищного фонда:

Министерство труда, занятости и социального развития Чеченской Республики - уполномоченный орган исполнительной власти Чеченской Республики по управлению специализированным жилищным фондом для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (далее - уполномоченный орган по управлению специализированным жилищным фондом) ежегодно, до 1 июня года, предшествующего планируемому, предоставляет в уполномоченный орган по обеспечению жилыми помещениями специализированного жилищного фонда список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц, которые относились к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и достигли возраста 23 лет, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями в соответствии с пунктом 1 статьи 8 Федерального закона от 21 декабря 1996 года N 159-ФЗ "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" (далее - список), в котором указываются граждане, подлежащие обеспечению жилыми помещениями в планируемом году;

уполномоченный орган по обеспечению жилыми помещениями специализированного жилищного фонда в период формирования проекта бюджета Чеченской Республики на очередной финансовый год и плановый период предоставляет в Министерство финансов Чеченской Республики расчеты (обоснование) объемов средств, необходимых для формирования специализированного жилищного фонда на очередной финансовый год и на плановый период.

4. Объем средств бюджета Чеченской Республики для формирования специализированного жилищного фонда на очередной финансовый год и плановый период определяется исходя из размера общей площади жилых помещений, определяемой с учетом количества граждан, включенных в список и подлежащих обеспечению жилыми помещениями в планируемом году, и средней рыночной стоимости 1 квадратного метра общей площади жилого помещения по Чеченской Республике, установленной уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти. Общая площадь предоставляемого гражданину жилого помещения рассчитывается с учетом состава семьи гражданина на момент включения его в список. К членам семьи гражданина относятся совместно проживающие супруг (супруга) и дети.

5. Мероприятия по приобретению жилых помещений и мероприятия по строительству жилых помещений в целях формирования специализированного жилищного фонда осуществляются в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 5 апреля 2013 года N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Федеральный закон N 44-ФЗ), путем:

заключения государственных контрактов купли-продажи жилых помещений в соответствии со статьями 549-558 Гражданского кодекса Российской Федерации;

заключения государственных контрактов об участии в долевом строительстве многоквартирных домов в соответствии с Федеральным законом от 30 декабря 2004 года N 214-ФЗ "Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации";

заключения государственных контрактов в соответствии с федеральным законодательством на выполнение подрядных работ по строительству жилых помещений.

6. Начальная максимальная цена государственного контракта по приобретению жилых помещений определяется посредством применения метода сопоставимых рыночных цен (анализа рынка) в соответствии с частями 2 и 6 статьи 22 Федерального закона N 44-ФЗ.

В случае невозможности применения метода сопоставимых рыночных цен (анализа рынка) для определения начальной (максимальной) цены государственного контракта по приобретению жилых помещений, заключаемого с единственным поставщиком, в соответствии с частью 12 статьи 22 Федерального закона N 44-ФЗ применяется средняя рыночная стоимость 1 квадратного метра общей площади жилого помещения, указанная в пункте 4 настоящего Порядка, действующая на момент размещения извещения об осуществлении закупки товара, работы, услуги для обеспечения государственных нужд в целях заключения государственного контракта по приобретению жилых помещений.

Если стоимость одного квадратного метра общей площади жилого помещения, применяемая для расчета размера средств, предоставляемых из федерального бюджета бюджету Чеченской Республики, ниже фактической (рыночной) стоимости одного квадратного метра общей площади приобретаемого жилого помещения, то разница при расчете общей стоимости приобретаемого жилого помещения оплачивается за счет средств бюджета Чеченской Республики дополнительно к сумме финансирования из бюджета Чеченской Республики, предусмотренной условиями соглашения о предоставлении субсидии из федерального бюджета бюджету Чеченской Республики на предоставление жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из их числа по договорам найма специализированных жилых помещений, заключаемого в соответствии с федеральным законодательством.

7. Стоимость строительства жилых помещений определяется согласно стоимости по проектной документации многоквартирного дома (жилого дома), прошедшей государственную экспертизу в порядке, установленном федеральным законодательством.

Общее количество жилых помещений специализированного жилищного фонда в виде квартир в одном многоквартирном доме устанавливается в соответствии с частью 7 статьи 3 Закона Чеченской Республики от 24 июня 2013 года N 21-РЗ "Об обеспечении жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на территории Чеченской Республики" (далее - Закон Чеченской Республики N 21-РЗ).

8. На стадии организации приемки жилых помещений в рамках заключенного в соответствии с пунктом 5 настоящего Порядка государственного контракта (далее - государственный контракт) уполномоченный орган по обеспечению жилыми помещениями специализированного жилищного фонда принимает решение о соответствии (несоответствии) приобретаемых жилых помещений требованиям, предъявляемым к жилым помещениям, предусмотренным частью 7 статьи 3 Закона Чеченской Республики N 21-РЗ, а также требованиям, установленным государственным контрактом и техническим заданием к государственному контракту.

9. В случае выявления уполномоченным органом по обеспечению жилыми помещениями специализированного жилищного фонда недостатков передаваемых жилых помещений продавец жилого помещения (сторона государственного контракта) устраняет недостатки в порядке и сроки, установленные государственным контрактом.

10. Уполномоченный орган по обеспечению жилыми помещениями специализированного жилищного фонда обеспечивает:

государственную регистрацию права оперативного управления на жилое помещение в порядке и сроки, установленные статьей 5 Закона Чеченской Республики от 7 июля 2006 года N 13-рз "Об управлении и распоряжении государственным имуществом Чеченской Республики";

постановку жилого помещения на учет в Реестр государственного имущества Чеченской Республики в порядке, установленном Положением об учете государственного имущества Чеченской Республики, утвержденным постановлением Правительства Чеченской Республики от 9 ноября 2010 года N 185 (далее - Реестр).

11. Уполномоченный орган по обеспечению жилыми помещениями специализированного жилищного фонда в течение 10 рабочих дней со дня получения копии выписки из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости, подтверждающей государственную регистрацию права оперативного управления на жилое помещение, предоставляет в Министерство имущественных и земельных отношений Чеченской Республики заявление о прекращении права оперативного управления на жилое помещение и закреплении указанного жилого помещения на праве оперативного управления за уполномоченным органом по управлению специализированным жилищным фондом (далее - заявление).

Заявление предоставляется с приложением согласия уполномоченного органа по управлению специализированным жилищным фондом на принятие указанного жилого помещения на праве оперативного управления.

12. Министерство имущественных и земельных отношений Чеченской Республики в течение 5 рабочих дней со дня получения заявления:

обеспечивает подачу документов на государственную регистрацию права собственности Чеченской Республики на жилое помещение в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Чеченской Республике;

издает распоряжение о прекращении права оперативного управления уполномоченного органа по обеспечению жилыми помещениями специализированного жилищного фонда на жилое помещение и закреплении указанного жилого помещения за уполномоченным органом по управлению специализированным жилищным фондом на праве оперативного управления (далее - распоряжение Министерство имущественных и земельных отношений Чеченской Республики).

Копии распоряжения Министерства имущественных и земельных отношений Чеченской Республики в течение 2 рабочих дней предоставляется Министерством имущественных и земельных отношений Чеченской Республики в уполномоченный орган по обеспечению жилыми помещениями специализированного жилищного фонда и уполномоченный орган по обеспечению жилыми помещениями специализированного жилищного фонда.

13. Уполномоченный орган по управлению специализированным жилищным фондом в течение 3 рабочих дней со дня получения копии распоряжения Министерства имущественных и земельных отношений Чеченской Республики подает в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Чеченской Республике заявление о государственной регистрации права оперативного управления на жилое помещение с приложением копии распоряжения Министерства имущественных и земельных отношений Чеченской Республики.

14. Уполномоченный орган по обеспечению жилыми помещениями специализированного жилищного фонда в течение 10 рабочих дней со дня получения копии распоряжения Министерства имущественных и земельных отношений Чеченской Республики передает по акту приема-передачи уполномоченному органу по управлению специализированным жилищным фондом жилое помещение специализированного жилищного фонда с одновременной передачей ключей на жилое помещение.

15. Уполномоченный орган по управлению специализированным жилищным фондом в течение 5 рабочих дней со дня получения копии выписки из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости, подтверждающей государственную регистрацию права оперативного управления на жилое помещение за уполномоченным органом по управлению специализированным жилищным фондом, издает приказ о включении жилого помещения в специализированный жилищный фонд Чеченской Республики с отнесением к жилым помещениям для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (далее - приказ о включении в специализированный жилищный фонд).

Проект приказа о включении в специализированный жилищный фонд подлежит согласованию с Министерством имущественных и земельных отношений Чеченской Республики. Срок согласования не превышает 2 рабочих дня со дня поступления проекта приказа о включении в специализированный жилищный фонд на согласование.

16. В случае окончания срока действия договора найма жилого помещения специализированного жилищного фонда основанием для издания уполномоченным органом по управлению специализированным жилищным фондом приказа об исключении жилого помещения специализированного жилищного фонда из специализированного жилищного фонда и заключении договора социального найма такого жилого помещения с нанимателем жилого помещения специализированного жилищного фонда (далее соответственно - договор социального найма, наниматель) является отсутствие обстоятельств, свидетельствующих о необходимости оказания нанимателю содействия в преодолении трудной жизненной ситуации (далее - Обстоятельства).

17. Приказ об исключении жилого помещения специализированного жилищного фонда из специализированного жилищного фонда и заключении договора социального найма такого жилого помещения принимается уполномоченным органом по управлению специализированным жилищным фондом при отсутствии Обстоятельств не позднее, чем за 15 календарных дней до окончания срока действия договора найма жилого помещения специализированного жилищного фонда (далее - приказ об исключении из специализированного жилищного фонда).

Проект приказа об исключении из специализированного жилищного фонда подлежит согласованию с Министерством имущественных и земельных отношений Чеченской Республики в срок, указанный в абзаце втором пункта 15 настоящего Порядка.

18. В целях заключения договора социального найма с нанимателем уполномоченный орган по управлению специализированным жилищным фондом в течение 5 рабочих дней со дня издания приказа об исключении жилого помещения специализированного жилищного фонда из специализированного жилищного фонда и заключении договора социального найма такого жилого помещения с нанимателем направляет через организации федеральной почтовой связи заказным письмом с уведомлением о вручении в адрес нанимателя уведомление о необходимости в срок не позднее 5 календарных дней со дня получения такого уведомления представить в адрес уполномоченного органа по управлению специализированным жилищным фондом для заключения договора социального найма с нанимателем следующие документы:

а) заявление о заключении договора социального найма, написанное нанимателем в произвольной форме (далее - заявление);

б) документ, удостоверяющий личность нанимателя (при наличии супруга (супруги) и несовершеннолетних детей нанимателя, включенных в договор найма жилого помещения специализированного жилищного фонда, - копии документов, удостоверяющих их личности);

в) документы, подтверждающие полномочия и удостоверяющие личность представителя нанимателя, в случае обращения с заявлением представителя нанимателя.

19. В случае смерти нанимателя уполномоченный орган по управлению специализированным жилищным фондом издает приказ об исключении жилого помещения специализированного жилищного фонда из специализированного жилищного фонда и заключении договора социального найма такого жилого помещения с несовершеннолетними детьми и супругом (супругой) нанимателя, включенными в договор найма жилого помещения специализированного жилищного фонда (далее - заявитель), не позднее 30 календарных дней с даты обращения заявителя в уполномоченный орган по управлению специализированным жилищным фондом с заявлением о заключении договора социального найма жилого помещения специализированного жилищного фонда, с приложением документов, предусмотренных настоящим пунктом.

Основанием для издания приказа об исключении жилого помещения специализированного жилищного фонда из специализированного жилищного фонда и заключении договора социального найма такого жилого помещения с заявителем являются представленные заявителем в уполномоченный орган по управлению специализированным жилищным фондом следующие документы:

а) заявление о заключении договора социального найма, написанное заявителем в произвольной форме (далее - заявление);

б) документ, удостоверяющий личность заявителя (заявителей);

в) свидетельство о смерти нанимателя;

г) свидетельство о государственной регистрации брака заявителя с нанимателем (в случае представления документов супругой (супругом) умершего нанимателя);

д) документы, подтверждающие полномочия и удостоверяющие личность представителя заявителя, в случае обращения с заявлением представителя заявителя.

20. Документы, указанные в пунктах 18, 19 настоящего Порядка (далее - документы), представляются соответственно нанимателем (представителем нанимателя), заявителем (представителем заявителя) в уполномоченный орган по управлению специализированным жилищным фондом одним из следующих способов:

а) путем личного обращения. В этом случае специалист уполномоченного органа по управлению специализированным жилищным фондом снимает с документов копии (кроме заявления), удостоверяет копии документов своей подписью, возвращает соответственно заявителю (представителю заявителя), нанимателю (представителю нанимателя) документы (кроме заявления);

б) путем направления документов в уполномоченный орган по управлению специализированным жилищным фондом через организации федеральной почтовой связи почтовым отправлением с описью вложения. В этом случае документы (кроме заявления) направляются в копиях, заверенных в установленном законодательством Российской Федерации Порядке.

Уполномоченный орган по управлению специализированным жилищным фондом в день поступления документов по почте регистрирует их и направляет расписку-уведомление о получении документов соответственно заявителю (представителю заявителя), нанимателю (представителю нанимателя) по указанному в заявлении почтовому адресу в течение 5 календарных дней с даты регистрации документов.

21. Датой исключения жилого помещения специализированного жилищного фонда из специализированного жилищного фонда и заключении договора социального найма такого жилого помещения, указываемой в приказе уполномоченного органа по управлению специализированным жилищным фондом, считается:

в случае окончания срока действия договора найма жилого помещения специализированного жилого фонда - день, следующий за днем окончания срока действия договора найма жилого помещения специализированного жилого фонда;

в случае смерти нанимателя - день, следующий за днем смерти нанимателя.

22. Уполномоченный орган по управлению специализированным жилищным фондом направляет заказным письмом с уведомлением о вручении уведомление о дате, месте и времени заключения договора социального найма жилого помещения специализированного жилищного фонда:

нанимателю - в течение 5 календарных дней с даты регистрации документов, указанных в пункте 18 настоящего Порядка;

заявителю - не позднее 5 календарных дней с даты обращения заявителя в уполномоченный орган по управлению специализированным жилищным фондом с документами, предусмотренными пунктом 19 настоящего Порядка.

Дата заключения договора социального найма жилого помещения специализированного жилищного фонда, указываемая в этом уведомлении, не должна превышать 30 календарных дней с:

даты регистрации уполномоченным органом по управлению специализированным жилищным фондом документов, указанных в пункте 18 настоящего Порядка;

с даты обращения заявителя в уполномоченный орган по управлению специализированным жилищным фондом с документами, указанными в пункте 19 настоящего Порядка.

23. В случае неявки нанимателя, заявителя в течение двух месяцев с даты, указанной в уведомлении, предусмотренном пунктом 22 настоящего Порядка, а также в случае непредставления нанимателем (а в случае смерти нанимателя - заявителем) документов в срок, указанный в уведомлении, предусмотренном пунктом 18 настоящего Порядка, уполномоченный орган по управлению специализированным жилищным фондом обращается в суд с заявлением о понуждении заключения договора социального найма.".