Откройте актуальную версию документа прямо сейчас
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Приложение 17
к постановлению
Правительства области
от 21.03.2022 N 348
"Приложение 2
к подпрограмме 5
Правила
предоставления и расходования иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, из областного бюджета бюджетам муниципальных образований области в целях содействия достижению и (или) поощрения достижения наилучших значений показателей эффективности деятельности органов местного самоуправления (далее - Правила)
1. Общие положения
1.1. Настоящими правилами определяются цели, условия предоставления и расходования иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, из областного бюджета бюджетам муниципальных образований области (далее - иной межбюджетный трансферт, иные межбюджетные трансферты) в целях содействия достижению и (или) поощрения достижения наилучших значений показателей эффективности деятельности органов местного самоуправления (далее - показатели), предусматривается оценка эффективности деятельности органов местного самоуправления; устанавливаются критерии отбора муниципальных образований области для предоставления иных межбюджетных трансфертов, методика распределения иных межбюджетных трансфертов между муниципальными образованиями области, порядок предоставления иных межбюджетных трансфертов, порядок оценки использования иных межбюджетных трансфертов, сроки и порядок представления отчетности об использовании иных межбюджетных трансфертов, ответственность в случае невыполнения муниципальными образованиями области условий по целевому использованию иного межбюджетного трансферта, порядок возврата иных межбюджетных трансфертов.
1.2. Оценка эффективности деятельности органов местного самоуправления осуществляется отдельно по муниципальным районам и городским округам области.
1.3. В качестве исходной информации для оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления используются данные, содержащиеся в докладах глав местных администраций городских округов и муниципальных районов области о достигнутых значениях показателей для оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов области на основании перечня показателей, используемых для определения размера иных межбюджетных трансфертов, в соответствии с приложением 1 к настоящим Правилам.
2. Целевое назначение иных межбюджетных трансфертов
2.1. Целью предоставления иного межбюджетного трансферта является оказание государственной поддержки органам местного самоуправления в достижении наилучших значений показателей комплексного социально-экономического развития муниципальных образований области, направленной на реализацию мероприятий по улучшению значений показателей по результатам ежегодной оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления.
Иные межбюджетные трансферты используются на решение вопросов местного значения, и (или) осуществление полномочий органов местного самоуправления по решению вопросов местного значения, и (или) оплату труда главы муниципального образования, и (или) муниципальных служащих, и (или) работников муниципальных учреждений (далее - расходные обязательства муниципальных образований области).
Объем средств на оплату труда главы муниципального образования, муниципальных служащих, работников муниципальных учреждений должен составлять не более 10% от общей суммы средств предоставленного иного межбюджетного трансферта.
2.2. Иные межбюджетные трансферты имеют строго целевое назначение и расходуются муниципальными образованиями области на цели, указанные в пункте 2.1 настоящих Правил.
2.3. Органы местного самоуправления муниципальных образований области несут ответственность за нецелевое использование иных межбюджетных трансфертов в соответствии со статьей 306.4 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
3. Условия предоставления и расходования иных межбюджетных трансфертов
3.1. Иные межбюджетные трансферты предоставляются бюджетам муниципальных образований области при условии:
наличия обязательства муниципального образования области по целевому использованию иного межбюджетного трансферта в соответствии с разделом 2 настоящих Правил;
наличия соглашения о предоставлении иного межбюджетного трансферта, имеющего целевое назначение, из областного бюджета бюджету муниципального образования области в целях содействия достижению и (или) поощрения достижения наилучших значений показателей эффективности деятельности органов местного самоуправления, заключенного между Правительством области и муниципальным образованием области в соответствии с типовой формой, утвержденной Департаментом финансов области, по форме согласно приложению 2 к настоящим Правилам (далее - Соглашение).
В целях подготовки проекта Соглашения муниципальное образование области не позднее 10 календарных дней с даты принятия постановления Правительства области о предоставлении иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, из областного бюджета бюджетам муниципальных образований области в целях содействия достижению и (или) поощрения достижения наилучших значений показателей эффективности деятельности органов местного самоуправления по итогам отчетного года представляет в Департамент внутренней политики Правительства области смету расходов по использованию иного межбюджетного трансферта по форме согласно приложению 3 к настоящим Правилам.
В случае возникновения необходимости внесения изменений в смету расходов по использованию иного межбюджетного трансферта после ее представления в Департамент внутренней политики Правительства области, муниципальное образование области представляет до заключения Соглашения на рассмотрение в Департамент внутренней политики Правительства области новую смету, содержащую уточненные сведения.
Департамент внутренней политики Правительства области рассматривает смету расходов по использованию иного межбюджетного трансферта в течение 5 рабочих дней со дня ее получения от муниципального образования области, и в случае выявления несоответствия планируемых расходов целевому использованию иного межбюджетного трансферта, а также в случае, если сумма планируемых расходов превышает размер иного межбюджетного трансферта, Департамент внутренней политики Правительства области возвращает представленную смету расходов по использованию иного межбюджетного трансферта (изменения в смету расходов по использованию иного межбюджетного трансферта) на доработку с обоснованием причин возврата.
Новая смета, содержащая уточенные сведения, представляется в Департамент внутренней политики Правительства области не позднее 5 рабочих дней со дня ее возвращения на доработку муниципальному образованию области.
Внесение в Соглашение изменений осуществляется по инициативе Сторон путем заключения дополнительного соглашения по форме согласно приложению 4 к настоящим Правилам.
Расторжение Соглашения осуществляется при взаимном согласии Сторон путем заключения дополнительного соглашения по форме согласно приложению 5 к настоящим Правилам.
Внесение в Соглашение изменений, предусматривающих ухудшение установленных значений результатов использования иного межбюджетного трансферта, а также продление сроков исполнения обязательств предусмотренных Соглашением, не допускается в течение всего срока действия Соглашения, за исключением случаев, если выполнение условий предоставления иного межбюджетного трансферта оказалось невозможным вследствие обстоятельств непреодолимой силы, изменения значений целевых показателей и индикаторов результата(ов) подпрограммы 5 "Развитие местного самоуправления как общественного института эффективного управления территориями" государственной программы области "Создание условий для развития гражданского общества и потенциала молодежи в Вологодской области на 2021 - 2025 годы", а также в случае сокращения размера иного межбюджетного трансферта.
3.2. Расходование иных межбюджетных трансфертов осуществляется в соответствии с обязательствами, предусмотренными подпунктом 3.1 настоящих Правил, при условии представления органами местного самоуправления муниципальных образований области первичных документов, подтверждающих целевое назначение расходов, согласно установленному финансовым органом (администрацией) соответствующего муниципального образования области порядку санкционирования оплаты денежных обязательств.
4. Оценка эффективности деятельности органов местного самоуправления
4.1. Итоговое ранжирование муниципальных образований области осуществляется на основе значений комплексной оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления - от максимального значения к минимальному (чем больше значение, тем выше ранг муниципального образования области) в разрезе городских округов и муниципальных районов области.
4.2. Комплексная оценка эффективности деятельности органов местного самоуправления определяется по формуле:
К = 0.8 x ((Ип 1 + Ип 2 + ... + Ип N) / N) + 0,2 x Ип нас, где:
Ип N - сводный индекс значения показателя (за исключением показателя "оценка населением деятельности органов местного самоуправления");
Ип нас - сводный индекс значения показателя "оценка населением деятельности органов местного самоуправления";
N - количество показателей (за исключением показателя "оценка населением деятельности органов местного самоуправления").
4.3. Сводный индекс (Ип) показателя определяется по формуле:
Ип = 0,6 x Истр + 0,4 x Исо, где:
Истр - индекс среднего темпа роста показателя;
Исо - индекс среднего объема показателя.
4.4. Индекс среднего темпа роста показателя (Истр) определяется:
а) в отношении индекса показателя, большее значение которого отражает большую эффективность, - по формуле:
Истр = (Тi - Тмин) / (Тмакс - Тмин), где:
Тi - значение среднего темпа роста показателя i-го муниципального образования области (городского округа или муниципального района);
Тмин - минимальное значение среднего темпа роста показателя среди городских округов (муниципальных районов) области;
Тмакс - максимальное значение среднего темпа роста показателя среди городских округов (муниципальных районов) области;
б) в отношении индекса показателя, большее значение которого отражает меньшую эффективность, - по формуле:
Истр = (Тмакс - Тi) / (Тмакс - Тмин)
4.5. Индекс среднего объема показателя (Исо) определяется:
а) в отношении индекса показателя, большее значение которого отражает большую эффективность, - по формуле:
Исо = (Оi - Омин) / (Омакс - Омин), где:
Оi - значение среднего объема показателя i-го муниципального образования области (городского округа или муниципального района);
Омин - минимальное значение среднего объема показателя среди городских округов (муниципальных районов) области;
Омакс - максимальное значение среднего объема показателя среди городских округов (муниципальных районов) области;
б) в отношении индекса показателя, большее значение которого отражает меньшую эффективность, - по формуле:
Исо = (Омакс - Оi) / (Омакс - Омин)
4.6. Средний темп роста показателя i-го муниципального образования области (городского округа или муниципального района) (Тi) определяется по формуле:
Тi = корень третьей степени ((П j / П j-1) x (П j-1 / П j-2) x (П j-2 / П j-3)), где:
П j - значение показателя i-го муниципального образования области (городского округа или муниципального района) за отчетный год;
П j-1 - значение показателя i-го муниципального образования области (городского округа или муниципального района) за год, предшествующий отчетному;
П j-2 - значение показателя i-го муниципального образования области (городского округа или муниципального района) за год, предшествующий на 2 года отчетному;
П j-3 - значение показателя i-го муниципального образования области (городского округа или муниципального района) за год, предшествующий на 3 года отчетному;
j - отчетный год.
4.6.1. В случае отсутствия значений показателя за год, предшествующий на 3 года отчетному, средний темп роста показателя i-го муниципального образования области (городского округа или муниципального района) (Тi) определяется по формуле:
Тi = корень второй степени ((П j / П j-1) x (П j-1 / П j-2)
4.6.2. В случае отсутствия значений показателя за год, предшествующий на 3 года отчетному, и за год, предшествующий на 2 года отчетному, средний темп роста показателя i-го муниципального образования области (городского округа или муниципального района) (Тi) определяется по формуле:
Тi = П j / П j-1
4.7. Средний объем показателя i-го муниципального образования области (городского округа или муниципального района) (Оi) определяется по формуле:
Оi = (П j + П j-1 + П j-2) / 3
В случае отсутствия значений показателя за год, предшествующий на 2 года отчетному, средний объем показателя i-го муниципального образования области (городского округа или муниципального района) (Оi) определяется по формуле:
Оi = (П j + П j-1) / 2
4.8. В случае отсутствия одного или нескольких значений по отдельному показателю среди муниципальных образований области (городских округов или муниципальных районов) за отчетный год соответствующему сводному индексу данного показателя для муниципальных образований области (городских округов или муниципальных районов) присваивается нулевое значение.
В случае наличия хотя бы у одного муниципального образования (городского округа или муниципального района) в году, предшествующем на 3 года отчетному, по отдельному показателю нулевого значения расчет среднего темпа роста данного показателя по муниципальным образованиям (городским округам или муниципальным районам) (Т i) производится по следующей формуле:
, где:
П j - значение показателя i-го муниципального образования области (городского округа или муниципального района) за отчетный год;
П j-1 - значение показателя i-го муниципального образования области (городского округа или муниципального района) за год, предшествующий отчетному;
П j-2 - значение показателя i-го муниципального образования области (городского округа или муниципального района) за год, предшествующий на 2 года отчетному;
П j-3 - значение показателя i-го муниципального образования области (городского округа или муниципального района) за год, предшествующий на 3 года отчетному;
j - отчетный год.
4.9. Значение показателя "оценка населением деятельности органов местного самоуправления" определяется на основе данных независимых опросов населения, проводимых в соответствии с постановлением Губернатора области от 13 сентября 2012 года N 500 "О Порядке организации проведения социологических исследований для Правительства области, его структурных подразделений и органов исполнительной государственной власти области".
5. Критерии отбора муниципальных образований области для предоставления иных межбюджетных трансфертов
Получателями иных межбюджетных трансфертов признаются органы местного самоуправления одного городского округа и одного муниципального района области, достигшие наибольшего значения комплексной оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления.
6. Методика распределения иных межбюджетных трансфертов между муниципальными образованиями области
Предоставление иных межбюджетных трансфертов осуществляется ежегодно для одного городского округа и одного муниципального района, при этом бюджетные средства, предусмотренные на предоставление иных межбюджетных трансфертов, распределяются в следующем соотношении: 50 процентов - для городского округа, 50 процентов - для муниципального района от объема средств, предусмотренных в областном бюджете на указанные цели.
7. Порядок предоставления иных межбюджетных трансфертов
7.1. Иные межбюджетные трансферты предоставляются бюджетам муниципальных образований области на основании постановления Правительства области в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных законом области об областном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период, в срок не позднее 15 ноября года, следующего за отчетным.
7.2. Для перечисления иных межбюджетных трансфертов бюджетам муниципальных образований области Департамент управления делами Правительства области представляет в ГКУ ВО "Областное казначейство" копию Соглашения.
7.3. Перечисление иных межбюджетных трансфертов осуществляется в соответствии с утвержденными лимитами бюджетных обязательств и предельными объемами финансирования в установленном порядке с лицевого счета Правительства области, открытого в Департаменте финансов области, на казначейский счет для осуществления и отражения операций по учету и распределению поступлений, для последующего перечисления в установленном порядке в местные бюджеты.
8. Порядок оценки использования иных межбюджетных трансфертов
8.1. Оценка использования иных межбюджетных трансфертов муниципальными образованиями области (далее - оценка) осуществляется Департаментом внутренней политики Правительства области не позднее 1 марта года, следующего за годом предоставления иного межбюджетного трансферта.
8.2. Оценка производится на основе анализа отчетов о достижении значений результатов использования иного межбюджетного трансферта.
8.3. Для оценки используются следующие показатели:
8.3.1 количественный - улучшение значения одного из показателей оценки, за исключением показателя "Удовлетворенность населения деятельностью органов местного самоуправления городского округа (муниципального района) (процентов от числа опрошенных)", установленных приложением 1 к постановлению Правительства области от 22 апреля 2009 года N 665 "О реализации указа Президента Российской Федерации от 28 апреля 2008 года N 607" (далее - приложение 1 к постановлению Правительства области от 22 апреля 2009 года N 665);
8.3.2 качественный - улучшение значения показателя "Удовлетворенность населения деятельностью органов местного самоуправления городского округа (муниципального района) (процентов от числа опрошенных)", установленного приложением 1 к постановлению Правительства области от 22 апреля 2009 года N 665.
8.4. Результаты оценки оформляются в виде аналитической записки, которая представляется ежегодно до 1 марта года, следующего за годом предоставления иного межбюджетного трансферта, в Департамент финансов области.
9. Сроки и порядок представления отчетности об использовании иных межбюджетных трансфертов
9.1. Органы местного самоуправления муниципальных образований области представляют в Департамент внутренней политики Правительства области отчеты о расходах, в целях финансирования которых предоставлен иной межбюджетный трансферт, ежеквартально до представления отчета о расходах, в целях финансирования которых предоставлен иной межбюджетный трансферт, за квартал, в котором завершилось использование иного межбюджетного трансферта в полном объеме, в срок до 15 числа месяца, следующего за отчетным кварталом.
9.2. Отчеты о расходах, в целях финансирования которых предоставлен иной межбюджетный трансферт, составляются на 1 число месяца, следующего за отчетным кварталом, нарастающим итогом с начала года по форме, прилагаемой к Соглашению.
Отчет о расходах, в целях финансирования которых предоставлен иной межбюджетный трансферт, ежегодно в срок до 25 января года, следующего за годом предоставления иного межбюджетного трансферта, представляется Департаментом внутренней политики Правительства области в Департамент финансов области.
9.3. Ежегодно не позднее первых 3 рабочих дней месяца, следующего за отчетным периодом (годом предоставления иного межбюджетного трансферта), органы местного самоуправления муниципальных образований области представляют в Департамент внутренней политики Правительства области отчет о достижении значений результатов использования иного межбюджетного трансферта по форме, прилагаемой к Соглашению.
10. Ответственность в случае невыполнения муниципальными образованиями области условий по целевому использованию иного межбюджетного трансферта
В случае нецелевого использования иного межбюджетного трансферта органами местного самоуправления муниципальных образований области Департамент финансов области в установленном им порядке осуществляет сокращение предоставления иного межбюджетного трансферта.
В случае если муниципальным образованием области по состоянию на 31 декабря года предоставления иного межбюджетного трансферта допущены нарушения обязательств по достижению значений результатов использования иного межбюджетного трансферта и в срок до первой даты представления отчетности о достижении значений результатов использования иного межбюджетного трансферта в соответствии с Соглашением в году, следующем за годом предоставления иного межбюджетного трансферта, установленной в соответствии с Правилами предоставления иного межбюджетного трансферта, указанные нарушения не устранены, иной межбюджетный трансферт подлежит возврату из местного бюджета в доход областного бюджета в срок до 1 июля года, следующего за годом предоставления иного межбюджетного трансферта.
11. Порядок возврата иных межбюджетных трансфертов
Не использованные в текущем финансовом году иные межбюджетные трансферты подлежат возврату в доход областного бюджета. Завершение операций по исполнению бюджета в текущем финансовом году осуществляется в порядке, установленном Департаментом финансов области.
Приложение 1
к Правилам
Перечень показателей, используемых для определения размера иных межбюджетных трансфертов (для городских округов)
1. Доля протяженности автомобильных дорог общего пользования местного значения, не отвечающих нормативным требованиям, в общей протяженности автомобильных дорог общего пользования местного значения (процентов).
2. Число субъектов малого и среднего предпринимательства в расчете на 10 тыс. человек населения (единиц).
3. Объем инвестиций в основной капитал (за исключением бюджетных средств) в расчете на 1 жителя (рублей).
4. Доля налоговых и неналоговых доходов местного бюджета (за исключением поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений) в общем объеме собственных доходов бюджета муниципального образования области (без учета субвенций) (процентов).
5. Доля площади земельных участков, являющихся объектами налогообложения земельным налогом, в общей площади территории городского округа (процентов).
6. Доля детей первой и второй групп здоровья в общей численности обучающихся в муниципальных общеобразовательных учреждениях (процентов).
7. Доля обучающихся в муниципальных общеобразовательных учреждениях, занимающихся во вторую (третью) смену, в общей численности обучающихся в муниципальных общеобразовательных учреждениях (процентов).
8. Общая площадь жилых помещений, введенная в действие за один год, в среднем на 1 жителя (кв. метров).
9. Доля населения, получившего жилые помещения и улучшившего жилищные условия в отчетном году, в общей численности населения, состоящего на учете в качестве нуждающегося в жилых помещениях (процентов).
10. Расходы бюджета муниципального образования области на содержание работников органов местного самоуправления в расчете на одного жителя муниципального образования области (рублей).
11. Удовлетворенность населения деятельностью органов местного самоуправления (процентов от числа опрошенных).
Перечень показателей, используемых для определения размера иных межбюджетных трансфертов (для муниципальных районов)
1. Доля протяженности автомобильных дорог общего пользования местного значения, не отвечающих нормативным требованиям, в общей протяженности автомобильных дорог общего пользования местного значения (процентов).
2. Число субъектов малого и среднего предпринимательства в расчете на 10 тыс. человек населения (единиц).
3. Доля населения, проживающего в населенных пунктах, не имеющих регулярного автобусного и (или) железнодорожного сообщения с административным центром муниципального района, в общей численности населения муниципального района (процентов).
4. Доля налоговых и неналоговых доходов местного бюджета (за исключением поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений) в общем объеме собственных доходов бюджета муниципального образования области (без учета субвенций) (процентов).
5. Доля площади земельных участков, являющихся объектами налогообложения земельным налогом, в общей площади территории муниципального района (процентов).
6. Доля детей первой и второй групп здоровья в общей численности обучающихся в муниципальных общеобразовательных учреждениях (процентов).
7. Доля обучающихся в муниципальных общеобразовательных учреждениях, занимающихся во вторую (третью) смену, в общей численности обучающихся в муниципальных общеобразовательных учреждениях (процентов).
8. Общая площадь жилых помещений, введенная в действие за один год, в среднем на 1 жителя (кв. метров).
9. Доля населения, получившего жилые помещения и улучшившего жилищные условия в отчетном году, в общей численности населения, состоящего на учете в качестве нуждающегося в жилых помещениях (процентов).
10. Расходы бюджета муниципального образования области на содержание работников органов местного самоуправления в расчете на одного жителя муниципального образования области (рублей).
11. Удовлетворенность населения деятельностью органов местного самоуправления (процентов от числа опрошенных).
Приложение 2
к Правилам
Форма
Соглашение
о предоставлении иного межбюджетного
трансферта, имеющего целевое назначение, из областного
бюджета бюджету муниципального образования области
_____________________________________________________
(полное наименование муниципального образования)
в целях содействия достижению и (или) поощрения достижения
наилучших значений показателей эффективности деятельности
органов местного самоуправления
"__" _________________ 20___ г. г. Вологда
(дата заключения соглашения)
Правительство области в лице первого заместителя Губернатора
области, председателя Правительства области ____________________________,
(фамилия, имя, отчество)
действующего на основании Устава области от 18 октября 2001 года N 716-ОЗ
и ______________________________________________________________________,
(документ, устанавливающий полномочия на подписание),
с одной стороны и ______________________________________________________,
(наименование муниципального образования области)
именуемое в дальнейшем "муниципальное образование области", в лице
________________________________________________________________________,
(наименование должности главы муниципального образования области или
уполномоченного им лица, фамилия, имя, отчество)
действующего на основании ______________________________________________,
(Устав, доверенность или иной документ,
удостоверяющий полномочия)
с другой стороны, далее при совместном упоминании именуемые "Стороны", в
соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, законом области
от 6 декабря 2013 года N 3222-ОЗ "О межбюджетных трансфертах в
Вологодской области" , законом области от "__" _______ 20__ года N ___-ОЗ
"______________________________________________________________________",
(закон области об областном бюджете на очередной финансовый год
и плановый период или закон области о внесении изменений в
закон области об областном бюджете на текущий финансовый
год и плановый период)
Правилами предоставления и расходования иных межбюджетных
трансфертов имеющих целевое назначение, из областного бюджета бюджетам
муниципальных образований области в целях содействия достижению и (или)
поощрения достижения наилучших значений показателей эффективности
деятельности органов местного самоуправления, утвержденными
постановлением Правительства области от 27 мая 2019 года N 491 (далее -
Правила предоставления иных межбюджетных трансфертов), и постановлением
Правительства области от "__" _______ 20__ года N __ заключили настоящее
Соглашение о нижеследующем.
1. Предмет Соглашения
1.1. Предметом настоящего Соглашения является предоставление из
областного бюджета в 20__ году бюджету __________________________________
(наименование муниципального
образования области)
иного межбюджетного трансферта, имеющего целевое назначение, в
целях содействия достижению и (или) поощрения достижения наилучших
значений показателей эффективности деятельности органов местного
самоуправления (далее - иной межбюджетный трансферт), в соответствии с
лимитами бюджетных обязательств, доведенными Правительству области как
получателю средств областного бюджета по кодам классификации расходов
бюджетов: код главного распорядителя средств областного бюджета ____,
раздел _____, подраздел ____, целевая статья _______, вид расходов _____,
для достижения целей и показателей подпрограммы 5 "Развитие местного
самоуправления как общественного института эффективного управления
территориями" государственной программы области "Создание условий для
развития гражданского общества и потенциала молодежи в Вологодской
области на 2021 - 2025 годы".
1.2. Иной межбюджетный трансферт предоставляется в соответствии с
приложением 1 к настоящему Соглашению, являющимся его неотъемлемой
частью, в целях финансирования расходных обязательств муниципального
образования области.
2. Финансовое обеспечение расходных обязательств
муниципального образования области, в целях
финансирования которых предоставляется иной межбюджетный
трансферт
Общий размер иного межбюджетного трансферта, предоставляемого из
областного бюджета бюджету _____________________________________________,
(наименование муниципального образования
области)
в соответствии с настоящим Соглашением в 20__ году составляет ___________
(____________________________________________________) рублей __ копеек.
(сумма прописью)
3. Порядок, условия предоставления
и сроки перечисления иного межбюджетного трансферта
3.1. Иной межбюджетный трансферт предоставляется в пределах
бюджетных ассигнований, предусмотренных в законе области об областном
бюджете (сводной бюджетной росписи областного бюджета) на _________
финансовый год и лимитов бюджетных обязательств, доведенных
Правительству области как получателю средств областного бюджета на
финансовый год.
3.2. Иной межбюджетный трансферт предоставляется при выполнении
следующих условий:
а) наличие обязательства муниципального образования области по
целевому использованию иного межбюджетного трансферта в соответствии с
разделом 2 Правил предоставления иных межбюджетных трансфертов;
б) наличие Соглашения, заключенного между Правительством области и
муниципальным образованием области в соответствии с типовой формой,
утвержденной Департаментом финансов области, по форме согласно
приложению 2 к Правилам предоставления иных межбюджетных трансфертов.
3.3. Перечисление иного межбюджетного трансферта осуществляется в
соответствии с утвержденными лимитами бюджетных обязательств и
предельными объемами финансирования в установленном порядке с лицевого
счета Правительства области, открытого в Департаменте финансов области,
на казначейский счет для осуществления и отражения операций по учету и
распределению поступлений, для последующего перечисления в установленном
порядке в местные бюджеты.
3.4. Перечисление иного межбюджетного трансферта осуществляется на
основании копии Соглашения о предоставлении иного межбюджетного
трансферта, представленной в ГКУ ВО "Областное казначейство".
4. Взаимодействие Сторон
4.1. Правительство области обязуется:
4.1.1. Обеспечить предоставление иного межбюджетного трансферта
бюджету _________________________________________________________________
(наименование муниципального образования области)
в порядке и при соблюдении муниципальным образованием области
условий предоставления иного межбюджетного трансферта, установленных
настоящим Соглашением, в пределах лимитов бюджетных обязательств на
______ финансовый год, доведенных Правительству области как получателю
средств областного бюджета.
4.1.2. Осуществлять контроль за соблюдением муниципальным
образованием области условий предоставления иного межбюджетного
трансферта и других обязательств, предусмотренных настоящим Соглашением.
4.1.3. Осуществлять оценку использования иного межбюджетного
трансферта с учетом обязательств по достижению значений результатов
использования иного межбюджетного трансферта, установленных в
соответствии с разделом 8 Правил предоставления иных межбюджетных
трансфертов на основании данных отчетности, представленной муниципальным
образованием области.
4.1.4. В случае если муниципальным образованием области по
состоянию на 31 декабря года предоставления много межбюджетного
трансферта допущены нарушения обязательств по достижению значений
результатов использования много межбюджетного трансферта и в срок до
первой даты представления отчетности о достижении значений результатов
использования много межбюджетного трансферта в соответствии с
соглашением в году, следующем за годом предоставления иного
межбюджетного трансферта, установленной в соответствии с Правилами
предоставления иного межбюджетного трансферта, указанные нарушения не
устранены, иной межбюджетный трансферт подлежит возврату из местного
бюджета в доход областного бюджета в срок до 1 июля года, следующего за
годом предоставления иного межбюджетного трансферта.
4.1.5. В случае приостановления предоставления иного межбюджетного
трансферта информировать муниципальное образование области о причинах
такого приостановления.
4.1.6. Направлять разъяснения муниципальному образованию области по
вопросам, связанным с исполнением настоящего Соглашения, в течение 20
рабочих дней со дня получения обращения муниципального образования
области в соответствии с пунктом 4.4 настоящего Соглашения.
4.2. Правительство области вправе запрашивать у муниципального
образования области документы и материалы, необходимые для осуществления
контроля за соблюдением условий предоставления иного межбюджетного
трансферта и других обязательств, предусмотренных Соглашением, в том
числе данные бухгалтерского учета и первичную документацию, связанные с
исполнением условий предоставления иного межбюджетного трансферта.
4.3. Муниципальное образование обязуется:
4.3.1. Обеспечивать выполнение условий предоставления иного
межбюджетного трансферта, установленных пунктом 3.2 настоящего
Соглашения.
4.3.2. Обеспечивать исполнение требований Правительства области по
возврату средств в областной бюджет в соответствии с Правилами
предоставления иных межбюджетных трансфертов.
4.3.3. Обеспечивать достижение значений результатов использования
иного межбюджетного трансферта, установленных в соответствии с разделом
8 Правил предоставления иных межбюджетных трансфертов.
4.3.4. В случае получения запроса обеспечивать представление в
Правительство области документов и материалов, необходимых для
осуществления контроля за соблюдением муниципальным образованием области
условий предоставления иного межбюджетного трансферта и других
обязательств, предусмотренных Соглашением, в том числе данных
бухгалтерского учета и первичной документации, связанных с
использованием средств иного межбюджетного трансферта.
4.3.5. Возвратить в областной бюджет не использованный по состоянию
на 1 января финансового года, следующего за отчетным, остаток средств
иного межбюджетного трансферта в сроки, установленные бюджетным
законодательством Российской Федерации.
4.3.6. Осуществлять в пределах своих полномочий контроль и
обеспечивать целевое и эффективное использование средств областного
бюджета, выделяемых в рамках настоящего Соглашения, обеспечивая
достоверность сведений, подтверждающих целевое использование полученного
иного межбюджетного трансферта.
4.3.7. Обеспечивать представление в Правительство области отчетов о:
- расходах бюджета ________________________________________________,
(наименование муниципального образования области)
в целях финансирования которых предоставляется иной межбюджетный
трансферт, по форме согласно приложению 2 к настоящему Соглашению,
являющемуся его неотъемлемой частью, ежеквартально до представления
отчета об использовании иного межбюджетного трансферта за квартал, в
котором завершилось использование иного межбюджетного трансферта в
полном объеме, в срок до 15 числа месяца, следующего за отчетным
кварталом;
- достижении значений результатов использования иного межбюджетного
трансферта, по форме согласно приложению 3 к настоящему Соглашению,
являющемуся его неотъемлемой частью, - не позднее первых 3 рабочих дней
месяца, следующего за отчетным периодом.
4.4. Муниципальное образование вправе обращаться в Правительство
области за разъяснениями в связи с исполнением настоящего Соглашения.
5. Ответственность Сторон
5.1. В случае неисполнения или ненадлежащего исполнения своих
обязательств по настоящему Соглашению Стороны несут ответственность в
соответствии с законодательством Российской Федерации.
5.2. В случае если не использованный по состоянию на 1 января
финансового года, следующего за отчетным, остаток иного межбюджетного
трансферта не перечислен в доход областного бюджета, указанные средства
подлежат взысканию в доход областного бюджета в порядке, установленном
бюджетным законодательством, в течение первых 15 рабочих дней текущего
финансового года.
Завершение операций по исполнению бюджета в текущем финансовом году
осуществляется в порядке, установленном Департаментом финансов области.
6. Иные условия
6.1. Иные условия по настоящему Соглашению:
6.1.1. Уполномоченным органом муниципального образования области,
осуществляющим взаимодействие с Правительством области, на который со
стороны муниципального образования области возлагаются функции по
представлению отчетности, является ______________________________________
________________________________________________________________________.
(финансовый орган муниципального образования области или Администрация
муниципального образования области)
7. Заключительные положения
7.1. Споры, возникающие между Сторонами в связи с исполнением
настоящего Соглашения, решаются ими, по возможности, путем проведения
переговоров с оформлением протоколов или иных документов. При
недостижении согласия споры между Сторонами решаются в судебном порядке.
7.2. Подписанное Сторонами соглашение вступает в силу с даты
подписания и действует до полного исполнения Сторонами своих
обязательств по настоящему Соглашению.
В случае заключения нового соглашения по предмету настоящего
Соглашения обязательства сторон по настоящему Соглашению прекращаются.
7.3. Изменение настоящего Соглашения осуществляется по инициативе
Сторон в случаях, предусмотренных Правилами предоставления иных
межбюджетных трансфертов, и оформляется в виде дополнительного
соглашения к настоящему Соглашению, которое является его неотъемлемой
частью.
7.4. Внесение в настоящее Соглашение изменений, предусматривающих
ухудшение установленных значений результатов использования иного
межбюджетного трансферта, а также продление сроков исполнения
обязательств предусмотренных настоящим Соглашением, не допускается в
течение всего срока действия настоящего Соглашения, за исключением
случаев, если выполнение условий предоставления иного межбюджетного
трансферта оказалось невозможным вследствие обстоятельств непреодолимой
силы, изменения значений целевых показателей и индикаторов
результата(ов) подпрограммы 5 "Развитие местного самоуправления как
общественного института эффективного управления территориями"
государственной программы области "Создание условий для развития
гражданского общества и потенциала молодежи в Вологодской области на
2021 - 2025 годы" , а также в случае сокращения размера иного
межбюджетного трансферта.
7.5. Расторжение настоящего Соглашения возможно при взаимном
согласии Сторон и оформляется в виде дополнительного соглашения к
настоящему Соглашению.
7.6. Настоящее Соглашение составлено в двух экземплярах, имеющих
одинаковую юридическую силу.
8. Платежные реквизиты Сторон:
Правительство области |
Наименование муниципального образования области |
160000, г. Вологда, ул. Герцена, д. 2 |
Место нахождения |
Банковские реквизиты: |
Банковские реквизиты: |
Департамент финансов области (Правительство Вологодской области) |
Управление Федерального казначейства по Вологодской области |
л/с 003110011 |
Лицевой счет |
ИНН 3525115247 |
ИНН/КПП администратора доходов бюджета муниципального образования области |
КПП 352501001 |
БИК и наименование учреждения Банка России |
Отделение Вологда Банка России // УФК по Вологодской области г. Вологда |
Расчетный счет |
р/с 40102810445370000022 |
Казначейский счет |
Казначейский счет 03221643190000003000 |
ОКТМО |
БИК 011909101 |
ОКПО |
ОКТМО 19701000 |
ОГРН |
ОКПО 00021835 |
КБК доходов, по которому учитываются средства иного межбюджетного трансферта, поступившего в бюджет муниципального образования области |
ОГРН 1023500884395 | |
КБК |
9. Подписи Сторон
Первый заместитель
Губернатора области,
председатель
Правительства области ___________________________________________________
(наименование должности главы муниципального
образования области или уполномоченного лица)
______________ ____________________ ______________ ______________________
(подпись) (Ф.И.О.) (подпись) (Ф.И.О.)
М.П. М.П.
Приложение 1
к Соглашению
от "__" ______ 20__ г. N ___
ИНФОРМАЦИЯ
об объемах финансового обеспечения расходных
обязательств муниципального образования области,
финансируемых из областного бюджета в 20___ году
Наименование /-------\
бюджета | Коды |
муниципального |-------|
образования ______________________________________ | |
| |
Наименование по ОКТМО| |
главного |-------|
распорядителя | |
средств областного по Сводному| |
бюджета ___________________________________________ реестру| |
Правительство Вологодской области |-------|
Единица измерения: руб. (с точностью до второго знака | |
после запятой) по ОКЕИ| 383 |
\-------/
Направление расходов |
Результат использования иного межбюджетного трансферта |
Код строки |
Объем финансового обеспечения расходных обязательств муниципального образования области, в целях финансирования которых предоставляется иной межбюджетный трансферт |
|
наименование |
код по БК |
|||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
|
|
|
0101 |
|
|
|
|
||
|
|
|
0201 |
|
|
|
|
||
Итого: |
|
Подписи Сторон:
Первый заместитель
Губернатора области,
председатель
Правительства области ___________________________________________________
(наименование должности главы муниципального
образования области или уполномоченного лица)
______________ ____________________ ______________ ______________________
(подпись) (Ф.И.О.) (подпись) (Ф.И.О.)
Приложение 2
к Соглашению
от "__" ______ 20__ г. N ___
Форма
ОТЧЕТ
о расходах, в целях финансирования
которых предоставлен иной межбюджетный трансферт
на 1 ____________ 20__ г.
Наименование /-------\
бюджета | Коды |
муниципального |-------|
образования области _________________________________ Дата| |
|-------|
Наименование | |
главного | |
распорядителя по ОКТМО| |
средств областного |-------|
бюджета _________________________________ | |
Правительство Вологодской области | |
Наименование иного по Сводному| |
межбюджетного реестру |-------|
трансферта _________________________________ | |
Иные межбюджетные трансферты | |
в целях содействия достижению | |
и (или) поощрения достижения | |
наилучших значений показателе | |
эффективности деятельности органов | |
местного самоуправления |-------|
Единица измерения: руб. (с точностью до второго знака | |
после запятой) по ОКЕИ| 383 |
|-------|
Периодичность квартальная | |
\-------/
1. Движение денежных средств
Наименование показателя |
Код строки |
Сумма |
1 |
2 |
3 |
Остаток иного межбюджетного трансферта на начало текущего финансового года, всего |
010 |
|
из них: подлежит возврату в областной бюджет |
011 |
|
Размер иного межбюджетного трансферта, подлежащего предоставлению в текущем финансовом году |
020 |
|
Предусмотрено бюджетных ассигнований на исполнение расходных обязательств, в целях софинансирования которых предоставляется иной межбюджетный трансферт, на текущий финансовый год, всего |
030 |
х |
Поступило средств иного межбюджетного трансферта |
040 |
|
Кассовые расходы |
050 |
|
из них: в объеме финансирования из областного бюджета |
051 |
|
Восстановлено средств, подлежащих возврату в областной бюджет, всего |
060 |
|
в том числе: использованных в текущем году, всего |
061 |
|
из них: не по целевому назначению |
062 |
|
использованных в предшествующие годы, всего |
063 |
|
из них: не по целевому назначению |
064 |
|
Возвращено (взыскано) в областной бюджет, всего |
070 |
|
в том числе: остаток средств иного межбюджетного трансферта на начало текущего финансового года (стр. 11) |
071 |
|
восстановленных средств, подлежащих перечислению в областной бюджет (стр. 60), всего |
072 |
|
из них: использованных в текущем году, включая использованных не по целевому назначению |
073 |
|
использованных в предшествующие годы, включая использованных не по целевому назначению |
074 |
|
Остаток средств иного межбюджетного трансферта на конец отчетного периода (года) (стр. 10 + стр. 40 - стр. 50 + стр. 60 - стр. 70), всего |
080 |
|
из них: подлежит возврату в областной бюджет |
081 |
|
2. Сведения о направлении расходов
бюджета муниципального образования,
финансируемых из областного бюджета
Код расходов по бюджетной классификации |
Код строки |
Выделено из областного бюджета иного межбюджетного трансферта (стр. 040 разд. 1) |
Фактически использовано иных межбюджетных трансфертов, нарастающим итогом с начала года (стр. 050 разд. 1) |
|||
главы |
раздела, подраздела |
целевой статьи |
вида расходов |
|||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
__________________________________ _____________ ________________________
(наименование должности главы (подпись) (расшифровка подписи)
муниципального образования области
или уполномоченного им лица)
Исполнитель __________________ __________________________ _______________
(должность) (фамилия, инициалы) (телефон)
Приложение 3
к Соглашению
от "__" ______ 20__ г. N ___
Форма
ОТЧЕТ
о достижении значений результатов использования
иного межбюджетного трансферта
на 1 __________ 20__ г.
Наименование /-------\
бюджета | Коды |
муниципального |-------|
образования области _________________________________ Дата| |
|-------|
Наименование | |
главного | |
распорядителя по ОКТМО| |
средств областного |-------|
бюджета _________________________________ | |
Правительство Вологодской области | |
Наименование иного по Сводному| |
межбюджетного реестру |-------|
трансферта _________________________________ | |
Иные межбюджетные трансферты | |
в целях содействия достижению | |
и (или) поощрения достижения | |
наилучших значений показателе | |
эффективности деятельности органов | |
местного самоуправления |-------|
Периодичность годовая | |
\-------/
Направление расходов |
Результат использования иного межбюджетного трансферта |
Единица измерения |
Код строки |
Плановые значения с даты заключения соглашения |
Фактически достигнутые значения на отчетную дату |
||
наименование |
код по БК |
наименование |
код по ОКЕИ |
||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
|
|
|
|
|
0101 |
|
|
|
|
|
|
|
|
||
|
|
|
|
|
0201 |
|
|
|
|
|
|
|
|
__________________________________ _____________ ________________________
(наименование должности главы (подпись) (расшифровка подписи)
муниципального образования области
или уполномоченного им лица)
Исполнитель __________________ __________________________ _______________
(должность) (фамилия, инициалы) (телефон)
"__" __________ 20__ г.
Приложение 3
к Правилам
Форма
Смета
расходов по использованию иного межбюджетного трансферта*
рублей
N п/п |
Наименование расходов |
Код по БК |
Вопрос местного значения, на решение которого направлены расходы |
Выделено из областного бюджета иного межбюджетного трансферта |
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Всего |
|
|
|
Указанные в смете расходы соответствуют целевому назначению иных
межбюджетных трансфертов, установленному Правилами предоставления и
расходования иных межбюджетных трансфертов муниципальными образованиями
области в целях содействия достижению и (или) поощрения достижения
наилучших значений показателей эффективности деятельности органов
местного самоуправления.
Глава __________________________ __________ _____________________
(наименование (подпись) (Ф.И.О.)
муниципального образования)
Руководитель
финансового
органа __________________________ __________ _____________________
(наименование (подпись) (Ф.И.О.)
муниципального образования)
------------------------------
* В таблице отдельной строкой отражать расходы на оплату труда
главы муниципального образования, и (или) муниципальных служащих, и
(или) работников муниципальных учреждений (с расшифровкой) с указанием
соответствующего объема бюджетных ассигнований."
------------------------------
Приложение 4
к Правилам
Форма
ДОПОЛНИТЕЛЬНОЕ СОГЛАШЕНИЕ
к Соглашению о предоставлении иного межбюджетного
трансферта, имеющего целевое назначение, из областного
бюджета бюджету муниципального образования области
_________________________________________________________
(полное наименование муниципального образования)
в целях содействия достижению и (или) поощрения достижения
наилучших значений показателей эффективности деятельности
органов местного самоуправления
от "__" __________ 20___ года N _________
"__" ________________ 20__ г. N ________________
(дата заключения соглашения) (номер соглашения)
Правительство области в лице первого заместителя Губернатора
области, председателя Правительства области ____________________________,
(фамилия, имя, отчество)
действующего на основании Устава области от 18 октября 2001 года N 716-ОЗ
и ______________________________________________________________________,
(документ, устанавливающий полномочия на подписание),
с одной стороны и ______________________________________________________,
(наименование муниципального образования области)
именуемое в дальнейшем "муниципальное образование области", в лице
________________________________________________________________________,
(наименование должности главы муниципального образования области или
уполномоченного им лица, фамилия, имя, отчество)
действующего на основании ______________________________________________,
(Устав, доверенность или иной документ,
удостоверяющий полномочия)
с другой стороны, далее при совместном упоминании именуемые
"Стороны" заключили настоящее Дополнительное соглашение N _______ к
Соглашению о предоставлении иного межбюджетного трансферта, имеющего
целевое назначение, из областного бюджета бюджету муниципального
образования области в целях содействия достижению и (или) поощрения
достижения наилучших значений показателей эффективности деятельности
органов местного самоуправления от "__" ______ 20___ года N ____ (далее
- Дополнительное соглашение, Соглашение) о нижеследующем.
1. Внести в Соглашение следующие изменения:
1.1. ______________________________________________________________.
1.2. ______________________________________________________________.
2. Настоящее Дополнительное соглашение является неотъемлемой частью
Соглашения.
3. Настоящее Дополнительное соглашение, подписанное Сторонами,
вступает в силу с даты его подписания и действует до полного исполнения
Сторонами своих обязательств по настоящему Соглашению.
4. Условия Соглашения, не затронутые настоящим Дополнительным
соглашением, остаются неизменными.
5. Настоящее Дополнительное соглашение составлено в двух
экземплярах, имеющих одинаковую юридическую силу.
6. Подписи Сторон:
Первый заместитель
Губернатора области,
председатель
Правительства области ___________________________________________________
(наименование должности главы муниципального
образования области или уполномоченного лица)
______________ ____________________ ______________ ______________________
(подпись) (Ф.И.О.) (подпись) (Ф.И.О.)
М.П. М.П.
Приложение 5
к Правилам
Форма
ДОПОЛНИТЕЛЬНОЕ СОГЛАШЕНИЕ
о расторжении Соглашения о предоставлении
иного межбюджетного трансферта, имеющего
целевое назначение, из областного бюджета
бюджету муниципального образования области
__________________________________________________
(полное наименование муниципального образования)
в целях содействия достижению и (или) поощрения достижения
наилучших значений показателей эффективности деятельности
органов местного самоуправления
"__" ________________ 20__ г. N _________________
(дата заключения соглашения) (номер соглашения)
Правительство области в лице первого заместителя Губернатора
области, председателя Правительства области ____________________________,
(фамилия, имя, отчество)
действующего на основании Устава области от 18 октября 2001 года N 716-ОЗ
и ______________________________________________________________________,
(документ, устанавливающий полномочия на подписание),
с одной стороны и ______________________________________________________,
(наименование муниципального образования области)
именуемое в дальнейшем "муниципальное образование области", в лице
________________________________________________________________________,
(наименование должности главы муниципального образования области или
уполномоченного им лица, фамилия, имя, отчество)
действующего на основании ______________________________________________,
(Устав, доверенность или иной документ,
удостоверяющий полномочия)
с другой стороны, далее при совместном упоминании именуемые
"Стороны" , заключили настоящее Дополнительное соглашение о расторжении
Соглашения о предоставлении иного межбюджетного трансферта, имеющего
целевое назначение, из областного бюджета бюджету муниципального
образования области в целях содействия достижению и (или) поощрения
достижения наилучших значений показателей эффективности деятельности
органов местного самоуправления от "__" ______ 20___ года N ____ (далее
- Дополнительное соглашение, Соглашение).
1. Соглашение расторгается с момента вступления в силу настоящего
Дополнительного соглашения.
2. Настоящее Дополнительное соглашение вступает в силу с даты
подписания.
3. Обязательства Сторон по Соглашению прекращаются с момента
вступления в силу настоящего Дополнительного соглашения.
4. Иные положения настоящего Дополнительного соглашения:
4.1. ______________________________________________________________.
4.2. ______________________________________________________________.
5. Настоящее Дополнительное соглашение составлено в двух
экземплярах, имеющих одинаковую юридическую силу.
6. Платежные реквизиты Сторон:
Правительство области |
Наименование муниципального образования области |
160000, г. Вологда, ул. Герцена, д. 2 |
Место нахождения |
Банковские реквизиты: |
Банковские реквизиты: |
Департамент финансов области (Правительство Вологодской области) |
Управление Федерального казначейства по Вологодской области |
л/с 003110011 |
Лицевой счет |
ИНН 3525115247 |
ИНН/КПП администратора доходов бюджета муниципального образования области |
КПП 352501001 |
БИК и наименование учреждения Банка России |
Отделение Вологда Банка России // УФК по Вологодской области г. Вологда |
Расчетный счет |
р/с 40102810445370000022 |
Казначейский счет |
Казначейский счет 03221643190000003000 |
ОКТМО |
БИК 011909101 |
ОКПО |
ОКТМО 19701000 |
ОГРН |
ОКПО 00021835 |
КБК доходов, по которому учитываются средства иного межбюджетного трансферта, поступившего в бюджет муниципального образования области |
ОГРН 1023500884395 | |
КБК |
7. Подписи Сторон:
Первый заместитель
Губернатора области,
председатель
Правительства области ___________________________________________________
(наименование должности главы муниципального
образования области или уполномоченного лица)
______________ ____________________ ______________ ______________________
(подпись) (Ф.И.О.) (подпись) (Ф.И.О.)
М.П. М.П.
<< Приложение 16 Приложение 16 |
Приложение 18 >> Приложение 18 |
|
Содержание Постановление Правительства Вологодской области от 21 марта 2022 г. N 348 "О внесении изменений в постановление Правительства... |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.