Приложение

Приложение
к постановлению
администрации Тамбовской области
от 22.03.2022 N 229

Утвержден
постановлением
администрации Тамбовской области
от 21.09.2011 N 1271

Порядок
осуществления временных ограничений или прекращения движения транспортных средств по автомобильным дорогам общего пользования регионального или межмуниципального, местного значения Тамбовской области (далее - Порядок)

1. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок определяет процедуру введения временных ограничений или прекращения движения транспортных средств по автомобильным дорогам общего пользования регионального или межмуниципального, местного значения Тамбовской области (далее - временные ограничения или прекращение движения).

1.2. Временные ограничения или прекращение движения устанавливаются:

1.2.1. при реконструкции, капитальном ремонте и ремонте автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального, местного значения Тамбовской области (далее - автомобильные дороги);

1.2.2. в период возникновения неблагоприятных природно-климатических условий, в случае снижения несущей способности конструктивных элементов автомобильной дороги, ее участков и в иных случаях в целях обеспечения безопасности дорожного движения;

1.2.3. в период повышенной интенсивности движения транспортных средств накануне нерабочих праздничных и выходных дней, в нерабочие праздничные и выходные дни, а также в часы максимальной загрузки автомобильных дорог;

1.2.4. в целях обеспечения эффективности организации дорожного движения в соответствии с Федеральным законом от 29.12.2017 N 443-ФЗ "Об организации дорожного движения в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации";

1.2.5. в иных случаях, предусмотренных федеральными законами.

1.3. Временные ограничения или прекращение движения вводятся на основании правового акта о введении ограничения или прекращения движения (далее - акт о введении ограничения движения), за исключением случаев, предусмотренных настоящим Порядком.

1.4. Акт о введении ограничения движения принимается:

1.4.1. для автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения области:

управлением автомобильных дорог и транспорта области - в случаях, предусмотренных подпунктами 1.2.1 - 1.2.3 настоящего Порядка;

администрацией области - в случае, предусмотренном подпунктом 1.2.4 настоящего Порядка;

1.4.2. для автомобильных дорог местного значения:

органами местного самоуправления муниципальных образований области - в случаях, предусмотренных подпунктами 1.2.1 - 1.2.4 настоящего Порядка.

1.5. В случае, предусмотренном подпунктом 1.2.5 настоящего Порядка, временные ограничения или прекращение движения вводятся в соответствии с федеральными законами.

1.6. Актом о введении ограничения движения устанавливаются:

сроки начала и окончания периодов временного ограничения или прекращения движения;

автомобильные дороги (участки автомобильных дорог), на которых вводятся временные ограничения или прекращение движения;

автомобильные дороги (участки автомобильных дорог), по которым возможно воспользоваться объездом;

организации, обеспечивающие временные ограничения или прекращение движения;

предельно допустимые для проезда по автомобильным дорогам общая масса и (или) нагрузка на ось или группу осей (тележку), а также габаритные параметры транспортного средства (в случаях, предусмотренных подпунктами 1.2.1 - 1.2.3 настоящего Порядка);

периоды времени, в которые прекращается движение (в случаях, предусмотренных подпунктами 1.2.1 - 1.2.3 настоящего Порядка);

виды (типы), категории, экологический класс, наполненность пассажирами транспортных средств, а также определенные дни и время суток (в случаях, предусмотренных подпунктом 1.2.4 настоящего Порядка).

1.7. На период введения временных ограничений или прекращения движения разрабатываются проекты организации дорожного движения в целях определения временных схем движения транспортных средств и (или) пешеходов на дорогах в случаях и порядке, предусмотренных федеральным законодательством.

1.8. В случае принятия органами, указанными в пункте 1.4 настоящего Порядка, решения о введении временных ограничений или прекращения движения, управление автомобильных дорог и транспорта области и органы местного самоуправления (далее - уполномоченные органы) обязаны принимать меры по организации дорожного движения, в том числе посредством устройства объездов.

2. Информирование о введении временных ограничений или прекращении движения транспортных средств по автомобильным дорогам

2.1. Уполномоченные органы обеспечивают информирование пользователей автомобильными дорогами о причинах и сроках временных ограничения или прекращения движения и о возможности воспользоваться объездом путем установки знаков дополнительной информации, размещения на официальных сайтах уполномоченных органов в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", а также через средства массовой информации:

2.1.1. за 15 дней до начала введения временных ограничений или прекращения движения (за исключением случаев, предусмотренных пунктом 3.4, пунктами 4.4, 4.7 настоящего Порядка);

2.1.2. не позднее 24 часов с момента введения (изменения срока) ограничения или прекращения движения (в случаях, предусмотренных пунктом 3.4, пунктами 4.4, 4.7 настоящего Порядка).

2.2. Уполномоченные органы информируют о введении временных ограничений или прекращении движения в срок не позднее 5 рабочих дней со дня принятия акта о введении ограничения движения органы Управления Государственной инспекции безопасности дорожного движения Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по Тамбовской области (далее - УГИБДД УМВД России по Тамбовской области) за исключением случаев, предусмотренных пунктом 3.4, пунктами 4.4, 4.7 настоящего Порядка.

В случаях, предусмотренных пунктом 3.4, пунктами 4.4, 4.7 настоящего Порядка, УГИБДД УМВД России по Тамбовской области информируется в момент введения временных ограничений или прекращения движения.

3. Временные ограничения или прекращение движения при реконструкции, капитальном ремонте и ремонте автомобильных дорог

3.1. Акт о введении ограничения движения при реконструкции, капитальном ремонте и ремонте автомобильных дорог принимается на основании:

утвержденной в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации проектной документации на реконструкцию, капитальный ремонт и ремонт автомобильных дорог, в которой обосновывается необходимость введения ограничения или прекращения движения;

проекта организации дорожного движения, если временные ограничения или прекращение движения вводятся на срок, превышающий сутки, в целях определения временных схем движения транспортных средств и (или) пешеходов на дорогах.

3.2. Временные ограничения или прекращение движения осуществляются:

с закрытием движения на участке автомобильной дороги и обеспечением объезда по автомобильным дорогам общего пользования по согласованию с владельцами автомобильных дорог;

путем устройства временной объездной дороги;

с устройством реверсивного или одностороннего движения;

путем ограничения движения для транспортных средств (с грузом или без груза), общая масса и (или) нагрузка на ось или группу осей (тележку), а также габаритные параметры которых превышают временно установленные проектной документацией значения весовых и габаритных параметров на период реконструкции, капитального ремонта и ремонта автомобильных дорог;

с закрытием движения в течение определенных периодов времени, но не более 8 часов в сутки.

3.3. При выполнении работ по реконструкции, капитальному ремонту или ремонту участков автомобильной дороги проезжая часть на данных участках автомобильной дороги может быть закрыта для проезда не более чем на 50 процентов. В случае необходимости закрытия проезда на участках автомобильной дороги более чем на 50 процентов должен быть обеспечен объезд данных участков автомобильной дороги. Устройство ограждений в целях выполнения работ по реконструкции, капитальному ремонту или ремонту участка автомобильной дороги допускается не раньше, чем за 3 календарных дня до начала указанных работ. Установка ограждений для выполнения работ по реконструкции, капитальному ремонту или ремонту участка автомобильной дороги, сроки выполнения которых не определены в договорах на выполнение указанных работ, не допускается.

3.4. Изменение срока действия ограничений допускается в случаях неблагоприятных погодных условий, чрезвычайных и аварийных ситуаций, обстоятельств непреодолимой силы, о чем вносятся изменения в акт о введении ограничения движения.

3.5. Временные ограничения или прекращение движения обеспечиваются организациями, указанными в акте о введении ограничения движения, посредством установки соответствующих дорожных знаков или иными техническими средствами организации дорожного движения, а также распорядительно-регулировочными действиями.

3.6. Временные ограничения или прекращение движения не распространяются на транспортировку дорожно-строительной и дорожно-эксплуатационной техники, занятой на выполнение работ при проведении реконструкции, капитального ремонта и ремонта автомобильных дорог на участке ограничения или прекращения движения.

4. Временные ограничения движения в период возникновения неблагоприятных природно-климатических условий, в случае снижения несущей способности конструктивных элементов автомобильной дороги, ее участков и в иных случаях в целях обеспечения безопасности дорожного движения

4.1. Временные ограничения движения в период возникновения неблагоприятных природно-климатических условий вводятся:

4.1.1. в весенний период с 15 марта по 15 мая в отношении транспортных средств с определенной нагрузкой на оси (с учетом природно-климатических условий Тамбовской области) в целях предотвращения снижения несущей способности конструктивных элементов автомобильной дороги, ее участков, вызванной их переувлажнением.

Предельно допустимые для проезда по автомобильным дорогам общего пользования нагрузки на оси транспортного средства определяются на основе данных транспортно-эксплуатационного состояния автомобильных дорог, полученных по результатам оценки технического состояния автомобильных дорог, проводимой владельцами автомобильных дорог в соответствии с приказом Министерства транспорта Российской Федерации от 07.08.2020 N 288 "О порядке проведения оценки технического состояния автомобильных дорог";

4.1.2. в летний период с 15 июня по 15 августа в отношении тяжеловесных транспортных средств (при значения дневной температуры воздуха свыше 32°С по данным Тамбовского центра по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды - филиала Федерального государственного бюджетного учреждения "Центрально-Черноземное управление по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды") в целях предотвращения снижения несущей способности конструктивных элементов асфальтобетонной автомобильной дороги, вызванной превышением допустимых температур.

В летний период действия временных ограничений движения по автомобильным дорогам движение по автомобильным дорогам транспортных средств, осуществляющих перевозки тяжеловесных грузов, разрешается в период с 21.00 до 09.00.

4.2. Временное ограничение движения в весенний период осуществляется путем установки соответствующих дорожных знаков, ограничивающих нагрузки на оси транспортного средства.

Временное ограничение движения в летний период осуществляется путем внесения в графу "Особые условия движения" специального разрешения на перевозку тяжеловесного груза по автомобильным дорогам регионального или межмуниципального, местного значения с асфальтобетонным покрытием записи следующего содержания: "при введении временного ограничения в летний период движение разрешается в период с 21.00 до 09.00".

4.3. Временное ограничение движения в весенний период не распространяется:

на пассажирские перевозки автобусами, в том числе международные;

на перевозки продуктов питания, животных, лекарственных препаратов, горюче-смазочных материалов, семенного фонда, удобрений, почты и почтовых грузов;

на перевозку грузов, необходимых для ликвидации последствий стихийных бедствий или иных чрезвычайных происшествий;

на движение самоходных транспортных средств с вооружением, военной техники, транспортных средств Вооруженных Сил Российской Федерации, осуществляющих перевозки вооружения, военной техники и военного имущества, транспортных средств органов федеральной службы безопасности, а также специальных транспортных средств, оборудованных устройствами для подачи специальных световых и звуковых сигналов и используемых для осуществления деятельности пожарной охраны, аварийно-спасательных служб, аварийно-спасательных формирований в целях оперативного реагирования, предупреждения чрезвычайных ситуаций и для ликвидации их последствий.

4.4. Продолжительность временного ограничения движения в весенний период не должна превышать 30 дней. В случае неблагоприятных природно-климатических условий срок ограничения продлевается, но не более чем на 10 дней, с внесением соответствующих изменений в акт о введении ограничения движения.

4.5. Временные ограничения или прекращение движения также вводятся в иных случаях в целях обеспечения безопасности дорожного движения.

4.6. Временные ограничения или прекращение движения в целях обеспечения безопасности дорожного движения вводятся без принятия акта о введении ограничения движения в момент возникновения обстоятельств, создающих угрозу безопасности дорожного движения, организациями, осуществляющими содержание соответствующих участков автомобильных дорог, путем установки соответствующих дорожных знаков или иными техническими средствами организации дорожного движения, а также распорядительно-регулировочными действиями.

4.7. В случаях если вводимый период ограничения или прекращения движения превышает 1 рабочий день, временные ограничения или прекращение движения в целях обеспечения безопасности дорожного движения вводятся на основании акта о введении ограничения движения уполномоченными органами.

4.8. Временные ограничения или прекращение движения в целях обеспечения безопасности дорожного движения осуществляются:

с закрытием движения на участке автомобильной дороги и обеспечением объезда по автомобильным дорогам общего пользования;

с ограничением движения по отдельным полосам автомобильной дороги;

путем устройства временной объездной дороги;

с устройством реверсивного или одностороннего движения;

с закрытием движения в течение времени, необходимого для устранения (ликвидации) причины, вызвавшей данную ситуацию, если иное невозможно;

с ограничением движения для транспортных средств (с грузом или без груза), общая масса и (или) нагрузка на ось или группу осей (тележку), а также габаритные параметры которых превышают временно установленные значения указанных весовых и габаритных параметров на период устранения (ликвидации) причины, вызвавшей данную ситуацию.

4.9. Срок временных ограничений или прекращения движения в целях обеспечения безопасности движения определяется периодом времени, необходимым для устранения причин, создающих угрозу безопасности дорожного движения.

5. Временные ограничения или прекращение движения в период повышенной интенсивности движения транспортных средств накануне нерабочих праздничных и выходных дней, в нерабочие праздничные и выходные дни, а также в часы максимальной загрузки автомобильных дорог

5.1. Решение о введении временных ограничений или прекращении движения в период повышенной интенсивности движения транспортных средств накануне нерабочих праздничных и выходных дней, в нерабочие праздничные и выходные дни, а также в часы максимальной загрузки автомобильных дорог принимается по результатам мониторинга дорожного движения, проводимого уполномоченными органами (организациями, уполномоченными в области организации дорожного движения) в соответствии с приказом Министерства транспорта Российской Федерации от 18.04.2019 N 114 "Об утверждении Порядка мониторинга дорожного движения".

5.2. Временные ограничения или прекращение движения в период повышенной интенсивности движения транспортных средств накануне нерабочих праздничных и выходных дней, в нерабочие праздничные и выходные дни, а также в часы максимальной загрузки автомобильных дорог осуществляются в соответствии с проектами организации дорожного движения, утвержденными владельцем автомобильной дороги.

5.3. Меры по осуществлению временных ограничений или прекращения движения обеспечиваются организациями, указанными в акте о введении ограничения движения, посредством установки соответствующих дорожных знаков или иных технических средств организации дорожного движения.

5.4. Временные ограничения или прекращение движения осуществляется посредством:

прекращения движения в течение определенных периодов, указанных в акте о введении ограничения движения;

установки ограничений или прекращения движения для конкретных механических транспортных средств;

прекращения движения на участке автомобильной дороги с информированием о возможности объезда по другим автомобильным дорогам общего пользования.

6. Временные ограничения или прекращение движения транспортных средств в целях обеспечения эффективности организации дорожного движения на автомобильных дорогах в целях обеспечения эффективности организации дорожного движения в соответствии с Федеральным законом от 29.12.2017 N 443-ФЗ "Об организации дорожного движения в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации"

6.1. В случае принятия решения о введении временных ограничений или прекращения движения транспортных средств в целях обеспечения эффективности организации дорожного движения на автомобильных дорогах регионального или межмуниципального, местного значения уполномоченные органы осуществляют компенсационные мероприятия (повышение качества работы маршрутов регулярных перевозок пассажиров и багажа, открытие новых маршрутов регулярных перевозок или увеличение провозных возможностей действующих маршрутов регулярных перевозок, организация парковок (парковочных мест), развитие инфраструктуры в целях обеспечения движения велосипедистов, иные подобные мероприятия), направленные на повышение качества транспортного обслуживания населения.

6.2. На период введения временных ограничений или прекращения движения в целях обеспечения эффективности организации дорожного движения на срок, превышающий сутки, разрабатывается проект организации дорожного движения.

6.3. Временные ограничения или прекращение движения в целях обеспечения эффективности организации дорожного движения обеспечиваются организациями, указанными в акте о введении ограничения движения, посредством установки соответствующих дорожных знаков или иных технических средств организации дорожного движения, предусмотренных проектом организации дорожного движения, а также распорядительно-регулирующими действиями.

Врио заместителя главы администрации области

А.Т. Габуев