Приложение. Регламент подготовки общедоступной информации о деятельности Министерства сельского хозяйства Российской Федерации в форме открытых данных, ее размещения в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" и обновления

Приложение
к приказу Минсельхоза России
от 16.02.2022 г. N 78

Регламент
подготовки общедоступной информации о деятельности Министерства сельского хозяйства Российской Федерации в форме открытых данных, ее размещения в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" и обновления

I. Общие положения

1. Настоящий Регламент подготовки общедоступной информации о деятельности Министерства сельского хозяйства Российской Федерации в форме открытых данных, ее размещения в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" и обновления (далее - Регламент) разработан в соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2006 г. N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации", Федеральным законом от 9 февраля 2009 г. N 8-ФЗ "Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления" (далее - Закон N 8-ФЗ), постановлением Правительства Российской Федерации от 24 ноября 2009 г. N 953 "Об обеспечении доступа к информации о деятельности Правительства Российской Федерации и федеральных органов исполнительной власти", постановлением Правительства Российской Федерации от 10 июля 2013 г. N 583 "Об обеспечении доступа к общедоступной информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в форме открытых данных", распоряжением Правительства Российской Федерации от 10 июля 2013 г. N 1187-р, Методическими рекомендациями по публикации открытых данных государственными органами и органами местного самоуправления, а также техническими требованиями к публикации открытых данных. Версия 3.0, утвержденными протоколом заседания Правительственной комиссии по координации деятельности открытого правительства от 29 мая 2014 г. N 4 (далее - Методические рекомендации).

2. Регламент определяет порядок подготовки общедоступной информации о деятельности Минсельхоза России в форме открытых данных, ее размещения в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - сеть "Интернет") и обновления.

3. Общедоступная информации о деятельности Минсельхоза России в форме открытых данных размещается в разделе "Открытые данные" (http://opendata.mcx.ru/opendata/) официального сайта Минсельхоза России в сети "Интернет" по адресу: https://mcx.gov.ru/ (далее - официальный сайт Минсельхоза России).

4. Понятия, используемые в Регламенте:

открытые данные - общедоступная информация о деятельности Минсельхоза России, размещенная в сети "Интернет" в виде систематизированных данных, организованных в формате, обеспечивающем ее автоматическую обработку без предварительного изменения человеком, в целях неоднократного, свободного и бесплатного использования;

набор открытых данных (набор данных) - совокупность однородных элементов машиночитаемых данных и описывающей их метаинформации;

План-график - перечень наборов открытых данных, определяющий их наименования, уровень детализации, периодичность размещения, сроки обновления, структурные подразделения центрального аппарата Минсельхоза России, ответственные за подготовку набора открытых данных. Форма Плана-графика приведена в приложении к Регламенту;

СЭДО Минсельхоза России - система электронного документооборота Министерства сельского хозяйства Российской Федерации "СЭДО Минсельхоза России".

II. Подготовка открытых данных к размещению

5. Размещению подлежат наборы открытых данных, включенные в утвержденный План-график.

6. План-график формируется Депинформатизацией, утверждается курирующим деятельность Депинформатизации заместителем Министра сельского хозяйства Российской Федерации и размещается на официальном сайте Минсельхоза России ежегодно, в срок до 1 января года, следующего за текущим.

7. Депинформатизация формирует План-график на основе:

общедоступной информации о деятельности Минсельхоза России, предусмотренной перечнями, утверждаемыми в соответствии со статьей 14 Закона N 8-ФЗ, подлежащей размещению в сети "Интернет" в форме открытых данных;

предложений структурных подразделений центрального аппарата Минсельхоза России, включающих перечень наборов открытых данных (наименования, уровень детализации, периодичность размещения, сроки обновления), сформированных в том числе в связи с обращениями граждан и организаций независимо от организационно-правовой формы.

8. Структурные подразделения центрального аппарата Минсельхоза России направляют ежегодно, не позднее 1 ноября, в Депинформатизацию предложения, указанные в абзаце третьем пункта 7 Регламента, в форме служебных записок, подписанных руководителями таких подразделений, посредством СЭДО Минсельхоза России.

Депинформатизация в течение 10 рабочих дней с даты поступления служебных записок, указанных в абзаце первом настоящего пункта, рассматривает предложения структурных подразделений центрального аппарата Минсельхоза России, включающие перечень наборов открытых данных, и по результатам принимает одно из следующих решений:

о включении наборов открытых данных в План-график;

о возвращении предложения структурного подразделения центрального аппарата Минсельхоза России, включающего перечень наборов открытых данных, на доработку с указанием выявленных замечаний.

Депинформатизация в течение 1 рабочего дня с даты принятия соответствующего решения из указанных в абзацах третьем и четвертом настоящего пункта уведомляет структурное подразделение центрального аппарата Минсельхоза России о нем в форме служебной записки, подписанной директором Депинформатизации, посредством СЭДО Минсельхоза России.

Структурное подразделение центрального аппарата Минсельхоза России в течение 5 рабочих дней с даты получения служебной записки, указанной в абзаце пятом настоящего пункта, содержащей замечания Депинформатизации, осуществляет доработку предложения, включающего перечень наборов открытых данных, и представляет доработанное предложение в Депинформатизацию в порядке, указанном в абзаце первом настоящего пункта.

В случае непредставления структурным подразделением центрального аппарата Минсельхоза России доработанного предложения, включающего перечень наборов открытых данных, в срок, установленный в абзаце шестом настоящего пункта, соответствующие наборы открытых данных не включаются Депинформатизацией в План-график.

Сформированный План-график направляется Депинформатизацией на утверждение курирующему ее деятельность заместителю Министра сельского хозяйства Российской Федерации в срок до 15 декабря.

9. В План-график Депинформатизацией включается набор открытых данных, удовлетворяющий следующим критериям:

набор открытых данных содержит общедоступную информацию о деятельности Минсельхоза России, которая в том числе формируется, хранится и обрабатывается в информационных системах Минсельхоза России системы государственного информационного обеспечения в сфере сельского хозяйства в рамках осуществления Минсельхозом России установленных полномочий;

набор открытых данных готов к размещению (наличие необходимых данных в электронном виде, а также организационных, технических, технологических и иных средств, необходимых для их размещения);

размещение набора открытых данных не противоречит положениям законодательства Российской Федерации о государственной тайне, защите информации и персональных данных;

открытые данные, содержащиеся в наборе открытых данных, являются полными и достоверными.

10. Периодичность размещения и сроки обновления наборов открытых данных определяются структурными подразделениями центрального аппарата Минсельхоза России на основании положений федеральных законов и принятых в соответствии с ними нормативных правовых актов, устанавливающих периодичность размещения и сроки обновления открытых данных в сети "Интернет".

11. Внесение изменений в утвержденный План-график осуществляется Депинформатизацией на основании предложений структурных подразделений центрального аппарата Минсельхоза России о внесении изменений в План-график, содержащих информацию, указанную в абзаце третьем пункта 7 Регламента (в случае возникновения необходимости размещения нового набора открытых данных), или обновленную информацию (в случае возникновения необходимости обновления ранее размещенного в соответствии с Планом-графиком набора открытых данных) и направленных в Депинформатизацию в форме служебных записок, подписанных руководителями таких подразделений, посредством СЭДО Минсельхоза России.

Депинформатизация в течение 10 рабочих дней с даты поступления служебных записок, указанных в абзаце первом настоящего пункта, рассматривает предложения структурных подразделений центрального аппарата Минсельхоза России о внесении изменений в План-график и по результатам принимает одно из следующих решений:

о внесении изменений в План-график;

о возвращении предложения структурного подразделения центрального аппарата Минсельхоза России о внесении изменений в План-график на доработку с указанием выявленных замечаний.

Депинформатизация в течение 1 рабочего дня с даты принятия соответствующего решения из указанных в абзацах третьем и четвертом настоящего пункта уведомляет структурное подразделение центрального аппарата Минсельхоза России о нем в форме служебной записки, подписанной директором Депинформатизации, посредством СЭДО Минсельхоза России.

Структурное подразделение центрального аппарата Минсельхоза России в течение 5 рабочих дней с даты получения служебной записки, указанной в абзаце пятом настоящего пункта, содержащей замечания Депинформатизации, осуществляет доработку предложения о внесении изменений в План-график и представляет доработанное предложение в Депинформатизацию в порядке, указанном в абзаце первом настоящего пункта.

В случае непредставления структурным подразделением центрального аппарата Минсельхоза России доработанного предложения о внесении изменений в План-график в срок, установленный в абзаце шестом настоящего пункта, соответствующие изменения в План-график Депинформатизацией не вносятся.

Изменения в План-график вносятся Депинформатизацией по мере необходимости и оформляются в виде новой редакции Плана-графика по форме, приведенной в приложении к Регламенту.

План-график в новой редакции направляется Депинформатизацией на утверждение курирующему ее деятельность заместителю Министра сельского хозяйства Российской Федерации в течение 5 рабочих дней с даты принятия Депинформатизацией решения, указанного в абзаце третьем настоящего пункта.

Курирующий деятельность Депинформатизации заместитель Министра сельского хозяйства Российской Федерации в течение 1 рабочего дня с даты поступления Плана-графика в новой редакции утверждает его.

Депинформатизация в течение 1 рабочего дня с даты утверждения Плана-графика в новой редакции размещает его на официальном сайте Минсельхоза России.

III. Размещение открытых данных в сети "Интернет"

12. Размещение открытых данных на официальном сайте Минсельхоза России осуществляется Депинформатизацией с использованием информационных систем Минсельхоза России, позволяющих производить автоматическую выгрузку и размещение наборов открытых данных в сети "Интернет", или в случае отсутствия соответствующей технической возможности автоматической выгрузки производится в ручном режиме ответственным сотрудником Депинформатизации.

13. Набор открытых данных включает следующие элементы:

а) паспорт набора открытых данных в человекочитаемом виде (визуальный интерфейс) и в машиночитаемом виде (файл для загрузки, инструмент программного интерфейса), утверждаемый решением заместителя Министра сельского хозяйства Российской Федерации в соответствии с установленным распределением полномочий;

б) структура набора открытых данных в машиночитаемом виде;

в) открытые данные, описание условий использования набора открытых данных в человекочитаемом виде (визуальный интерфейс) и в машиночитаемом виде, подготовленные к размещению.

14. Размещение наборов открытых данных производится в следующем порядке.

Структурные подразделения центрального аппарата Минсельхоза России осуществляют подготовку наборов открытых данных в соответствии с Методическими рекомендациями.

Подготовленный набор открытых данных структурное подразделение центрального аппарата Минсельхоза России конвертирует в машиночитаемый формат и направляет в Депинформатизацию в форме служебных записок, включающих набор открытых данных, подписанных руководителем такого подразделения, посредством СЭДО Минсельхоза России в срок, не превышающий 20 рабочих дней до установленных Планом-графиком даты и периодичности размещения.

Депинформатизация в течение 10 рабочих дней с даты поступления служебных записок, указанных в абзаце третьем настоящего пункта, рассматривает полученные от структурных подразделений центрального аппарата Минсельхоза России наборы открытых данных на предмет их соответствия требованиям Методических рекомендаций и по результатам принимает одно из следующих решений:

о размещении набора открытых данных на официальном сайте Минсельхоза России;

о несоответствии набора открытых данных требованиям Методических рекомендаций и возвращении его в структурное подразделение центрального аппарата Минсельхоза России на доработку с указанием выявленных замечаний.

Депинформатизация в течение 1 рабочего дня с даты принятия соответствующего решения из указанных в абзацах пятом и шестом настоящего пункта уведомляет структурное подразделение центрального аппарата Минсельхоза России о нем в форме служебной записки, подписанной директором Депинформатизации, посредством СЭДО Минсельхоза России.

Структурное подразделение центрального аппарата Минсельхоза России в течение 5 рабочих дней с даты получения служебной записки, указанной в абзаце седьмом настоящего пункта, содержащей замечания Депинформатизации, осуществляет доработку набора открытых данных и представляет доработанный набор открытых данных в Депинформатизацию в порядке, указанном в абзаце третьем настоящего пункта.

В случае непредставления структурным подразделением центрального аппарата Минсельхоза России доработанного набора открытых данных в Депинформатизацию в сроки, установленные в абзаце восьмом настоящего пункта, Депинформатизация докладывает о нарушениях периодичности размещения наборов открытых данных курирующему ее деятельность заместителю Министра сельского хозяйства Российской Федерации.

Курирующий деятельность Депинформатизации заместитель Министра сельского хозяйства Российской Федерации докладывает о нарушениях периодичности размещения наборов открытых данных заместителю Министра сельского хозяйства Российской Федерации в соответствии с установленным распределением полномочий.

IV. Обновление открытых данных

15. Обновление открытых данных осуществляется Депинформатизацией на основании направляемых структурными подразделениями центрального аппарата Минсельхоза России наборов открытых данных в порядке, предусмотренном пунктом 14 Регламента.

16. Обновление набора данных осуществляется в соответствии со сроками обновления наборов открытых данных, установленными Планом-графиком.

17. При получении сообщений об ошибках, содержащихся в размещенном наборе открытых данных, от пользователей открытых данных Депинформатизация в течение 2 рабочих дней с даты получения сообщения об ошибке направляет в структурное подразделение центрального аппарата Минсельхоза России, определенное в Плане-графике ответственным за его подготовку, запрос о необходимости представить в Депинформатизацию обновленные открытые данные для размещения набора открытых данных в форме служебной записки, подписанной директором Депинформатизации, посредством СЭДО Минсельхоза России.

Структурное подразделение центрального аппарата Минсельхоза России представляет в течение 5 рабочих дней с даты получения служебной записки, указанной в абзаце первом настоящего пункта, в Депинформатизацию обновленные открытые данные для размещения набора открытых данных либо направляет информацию об отсутствии необходимости обновления открытых данных с соответствующим обоснованием в форме служебной записки, подписанной его руководителем, посредством СЭДО Минсельхоза России.

18. После получения в соответствии с абзацем вторым пункта 17 Регламента обновленных открытых данных для размещения набора открытых данных от структурного подразделения центрального аппарата Минсельхоза России Депинформатизация размещает их в порядке, установленном разделом III Регламента, в течение 5 рабочих дней с момента получения соответствующей служебной записки.