Статья 23. Требования, предъявляемые к организации деятельности по проектированию, размещению, содержанию и восстановлению объектов и элементов благоустройства

Статья 23. Требования, предъявляемые к организации деятельности по проектированию, размещению, содержанию и восстановлению объектов и элементов благоустройства

1. Работы по содержанию объектов благоустройства (их элементов) включают:

ежедневный осмотр всех объектов благоустройства (их элементов) на соответствие требованиям, предъявляемым к ним законодательством и настоящими Правилами;

ежедневную уборку территории в соответствии с настоящими Правилами;

исправление повреждений объектов благоустройства (их элементов) в сроки и в объеме, предусмотренных законодательством и настоящими Правилами;

мероприятия по уходу за деревьями и кустарниками, санитарной вырубке аварийных деревьев (включающей в себя, в том числе устранение угрозы падения сухих и поврежденных деревьев, санитарную вырубку, санитарную обрезку кроны), газонами, цветниками (в том числе полив, прополка, стрижка газонов) по установленным нормативам;

проведение санитарной очистки канав, труб, дренажей, предназначенных для отвода ливневых и грунтовых вод, один раз в период с 15 марта по 30 апреля после таяния снега, далее один раз в два месяца до 15 ноября;

очистку объектов благоустройства (их элементов) от надписей, афиш, объявлений и иных информационных материалов, нанесенных и размещенных с нарушением настоящих Правил;

временное накопление и транспортирование твердых коммунальных отходов, мойку и дезинфекцию контейнеров, бункеров, уборку, дезинсекцию и дератизацию контейнерной площадки. Срок временного накопления несортированных твердых коммунальных отходов определяется исходя из среднесуточной температуры наружного воздуха в течение 3-х суток (при плюс 5 °C и выше - не более 1 суток; при плюс 4 °C и ниже - не более 3-х суток). Вывоз крупногабаритных отходов необходимо производить по мере его накопления, но не реже 1 раза в 10 суток при температуре наружного воздуха плюс 4 °C и ниже, не реже 1 раза в 7 суток при температуре наружного воздуха плюс 5 °C и выше;

очистку урн по мере накопления мусора, а в общественных местах - не реже 1 раза в день;

вывоз твердых коммунальных отходов (крупногабаритных отходов) хозяйствующим субъектом по установленному им графику с 07.00 до 22.00 часов;

окраску малых архитектурных форм 1 раз в год в весенне-летний период;

окраску опор наружного освещения, некапитальных нестационарных сооружений, заборов, оград и ворот, средств для размещения информации и рекламы - ежегодно до 15 июня.

2. Работы по ремонту (текущему, капитальному) объектов благоустройства (их элементов) включают:

восстановление и замену покрытий дорог, проездов, тротуаров и их конструктивных элементов в соответствии с требованиями нормативно-технических актов;

замену, восстановление малых архитектурных форм и их отдельных элементов в связи с утратой или повреждением в соответствии с санитарными нормами и правилами;

ремонт, восстановление и замену знаков адресации;

ремонт и восстановление иных объектов благоустройства (их элементов), в том числе ограждений и оборудования детских, спортивных площадок, мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов, площадок для выгула собак, площадок для дрессировки животных, площадок для отдыха, площадок для автомобилей, хозяйственных площадок, объектов наружного освещения, нестационарных объектов торговли, некапитальных объектов бытового обслуживания и услуг (в том числе расположенных на посадочных площадках общественного транспорта);

ремонт и (или) работы по консервации здания в связи с его ветхостью;

текущий ремонт фасада, в том числе окраску, ремонт отдельных элементов фасада (цоколей, крылец, ступеней, приямков, входных дверей, ворот, окон цокольных этажей, балконов (лоджий), водосточных труб);

снос сухих, аварийных и больных деревьев и кустарников до уровня земли, подсев газонов, санитарную обрезку растений, удаление поросли, стрижку и кронирование живой изгороди, лечение ран и дупел на деревьях.

Определение вида работ по ремонту объекта благоустройства (его элементов) производится на основании действующего законодательства и настоящих Правил.

3. Работы по созданию новых объектов благоустройства (их элементов) включают:

обустройство и оборудование мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов, установку мусоросборников;

установку урн у входов во встроенные и (или) пристроенные нежилые помещения в жилых домах, в здания общественного назначения, в том числе административные, торговые, организации общественного питания и др.;

установку урн в общественных местах;

ландшафтные работы: устройство покрытий земельных участков, установку малых архитектурных форм и иных объектов благоустройства (их элементов);

работы по созданию озелененных территорий: посадку деревьев и кустарников, создание живых изгородей и иные работы в соответствии с проектной документацией, утвержденной в установленном порядке;

установку декоративных элементов и композиций;

устройство праздничной иллюминации;

установку объектов архитектурно-художественной подсветки;

установку знаков адресации.

4. Содержание, уборку, проектирование, размещение, восстановление объектов благоустройства (их элементов), содержание и уборку зданий (включая жилые дома), строений, сооружений (включая некапитальные строения, сооружения) и земельных участков, на которых они расположены, обязаны осуществлять физические, юридические лица, которым объекты благоустройства (их элементы) здания (включая жилые дома), строения, сооружения (включая некапитальные строения, сооружения) и (или) земельные участки, на которых они расположены, принадлежат на соответствующем праве, в объеме, предусмотренном действующим законодательством и настоящими Правилами, самостоятельно или посредством привлечения специализированных организаций за счет собственных средств.

Содержание и уборку земельных участков обязаны осуществлять физические, юридические лица, которым земельные участки принадлежат на соответствующем праве, а также физические, юридические лица, осуществляющие использование земель или земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, без предоставления земельных участков и установления сервитута, в объеме, предусмотренном действующим законодательством и настоящими Правилами, самостоятельно или посредством привлечения специализированных организаций за счет собственных средств.

Лицо, ответственное за содержание мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов, обязано ежедневно очищать места (площадки) накопления твердых коммунальных отходов от твердых коммунальных отходов, размещенных за пределами контейнеров и бункеров, до их вывоза региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами; в зимний период очищать контейнерную площадку от снега, льда по мере необходимости.

Уборку мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов, площадок для складирования отдельных групп коммунальных отходов и мест погрузки твердых коммунальных отходов от мусора, просыпавшегося при погрузке твердых коммунальных отходов в мусоровозы и при погрузке крупногабаритных отходов, обеспечивает региональный оператор по обращению с твердыми коммунальными отходами.

Уборку мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов, площадок для складирования отдельных групп коммунальных отходов осуществляет региональный оператор по обращению с твердыми коммунальными отходами в случае несоблюдения им графика вывоза отходов более чем на 3 часа.

5. На территории города Ржева запрещаются:

размещение грунта на проезжей части дорог и тротуарах, детских (спортивных) площадках;

слив воды на тротуары, территории с зелеными насаждениями, проезжую часть дороги. При производстве аварийно-восстановительных работ слив воды разрешается только по специальным отводам или шлангам в близлежащие колодцы фекальной или ливневой канализации по согласованию с владельцами коммуникаций и с возмещением затрат на работы по отведению сброшенных стоков;

выпуск воды со строительных площадок без защиты от размыва поверхности;

несанкционированная свалка отходов;

устройство наливных помоек, разлив помоев и нечистот;

оставление на улице оборудования объектов передвижной мелкорозничной торговли после окончания торговли на улице, тары и мусора;

загромождение и засорение территорий отходами производства и потребления, мусором, в том числе: металлическим ломом, другими материалами, временными конструкциями и сооружениями (в том числе с содержащимися в них предметами), установленными без получения разрешения в установленном действующим законодательством порядке либо срок разрешения (размещения) которых истек;

подвоз груза волоком;

сброс мусора и иных отходов вне специально отведенных для этого мест, в том числе сброс гражданами на территориях объектов благоустройства мелких отходов (оберток, тары, упаковок, окурков и т.п.) вне контейнеров и урн для сбора отходов;

сбрасывание предметов при погрузочно-разгрузочных работах и их складирование на объектах улично-дорожной сети, придомовых территориях;

размещение транспортных средств на газонах, цветниках и иных территориях, занятых травянистыми растениями, детских и спортивных площадках, за исключением случаев размещения транспортных средств в связи с производством строительных, аварийных, спасательных, ремонтных работ, оказания скорой медицинской помощи;

проезд по улицам, имеющим твердое покрытие капитального типа, машин на гусеничном ходу;

использование объектов благоустройства (их элементов) для стоянки транспортных средств, поврежденных в результате дорожно-транспортного происшествия, чрезвычайных ситуаций природного или техногенного характера, длительное время (более 3-х суток) на улицах, внутриквартальных и придомовых территориях, а также на земельных участках, государственная собственность на которые не разграничена, в границах муниципального образования город Ржев;

мойка, ремонт, техническое обслуживание транспортных средств и механизмов, их заправка у водоразборных колонок и в радиусе 20 метров от них, на тротуарах, в зеленых зонах, придомовых территориях, на детских, спортивных площадках, площадках для выгула собак, площадках для дрессировки животных, площадках отдыха, хозяйственных площадках, у мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов, в прибрежной защитной полосе;

перевозка сыпучих, жидких, пылевидных грузов, растворов в не оборудованном для этих целей транспорте (в том числе при отсутствии на транспорте бортов, тентов);

хранение маломерных судов на набережных и спусках к воде, кроме мест, специально предоставленных для этих целей;

выпас сельскохозяйственных животных (в том числе лошадей, свиней, крупного и мелкого рогатого скота) и домашней птицы в парках, скверах, садах, бульварах и на других территориях общего пользования;

размещение собранного снега и льда на детских игровых и спортивных площадках, в зонах рекреационного назначения, на поверхности ледяного покрова водоемов и водосборных территориях, а также в радиусе 50 метров от источников нецентрализованного водоснабжения;

разведение костров, а также сжигание мусора, травы, листвы и иных отходов, материалов или изделий;

складирование и хранение строительных материалов, сырья, продукции, оборудования, грунта, тары за пределами земельных участков, принадлежащих владельцам строительных материалов, сырья, продукции, оборудования, грунта, тары на правах, предусмотренных Земельным кодексом Российской Федерации, и на участках с зелеными насаждениями;

повреждение, уничтожение, загрязнение объектов благоустройства (их элементов);

вырубка деревьев и кустарников, произрастающих на земельных участках, находящихся в собственности муниципального образования город Ржев, а также на земельных участках, государственная собственность на которые не разграничена, в границах муниципального образования город Ржев без порубочного билета, выданного в установленном порядке;

размещение указателей, вывесок, афиш, объявлений и иной информации (далее - информационные материалы) на деревьях, световых или электрических опорах, дорожных знаках, светофорах, заборах или ограждениях, малых архитектурных формах, фасадах зданий, строений и сооружений, павильонах и навесах остановок общественного транспорта, дорожных покрытиях и тротуарах, информационных конструкциях. Данный запрет не распространяется при размещении информационных материалов в случаях, прямо предусмотренных действующим законодательством;

распространение информационных материалов лицами, в интересах которых размещены такие информационные материалы либо данные которых размещены на них, с использованием способов, указанных в абзаце двадцать четвертом настоящего пункта;

вынос грунта транспортными средствами на проезжую часть дорог, дворов, выездов из дворов, внутриквартальных проездов;

размещение мусоросборников для твердых коммунальных отходов на проезжей части дорог, тротуарах, газонах и в проходных арках домов;

установка контейнеров для сбора и накопления твердых коммунальных отходов вне мест, определенных схемой размещения мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов;

воспрепятствование подъезду мусоровозов к местам погрузки твердых коммунальных отходов (в том числе оставление автомобилей в таких местах);

нахождение твердых коммунальных отходов вне контейнеров или бункеров ко времени их вывоза региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами;

оставление твердых коммунальных отходов в местах их погрузки после осуществления погрузки твердых коммунальных отходов в мусоровоз;

оставление региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами твердых коммунальных отходов вне контейнеров в местах (площадках) накопления твердых коммунальных отходов и на прилегающей к таким местам (площадкам) территории в случае нарушения им графика вывоза твердых коммунальных отходов более чем на 3 часа;

установка железобетонных блоков, полусфер, столбов, труб, препятствующих движению транспортных средств или пешеходов, на придомовых территориях, внутриквартальных проездах и на объектах улично-дорожной сети, а также на земельных участках, государственная собственность на которые не разграничена, в границах муниципального образования город Ржев;

установка шлагбаумов (автоматических ворот), ограждений (заборов) на земельных участках, находящихся в собственности муниципального образования город Ржев, а также на земельных участках, государственная собственность на которые не разграничена, в границах муниципального образования город Ржев без согласования с Администрацией города Ржева;

подключение промышленных, хозяйственно-бытовых стоков к ливневой канализации;

производство работ на объектах благоустройства (их элементов), требующих выдачи разрешения (разрешения на строительство, разрешения на производство земляных работ, порубочного билета), в том числе строительных, ремонтных, земляных, без соответствующих разрешений, срок действия которых не истек;

возведение и реконструкция объектов капитального строительства (за исключением объектов индивидуального жилищного строительства и садовых домов, расположенных за границей территории города Ржева) без согласования архитектурно-градостроительного облика объекта капитального строительства с Администрацией города Ржева;

производство земляных работ на основании разрешения на выполнение земляных работ в течение следующих периодов: с 25 декабря по 10 января, с 23 февраля по 8 марта, с 1 мая по 10 мая, с 20 июня по 30 июня, за исключением случаев, предусмотренных подпунктом 8.3 пункта 8 ст. 24 настоящих Правил;

проведение земляных работ вне строительных площадок при строительстве, реконструкции и ремонте инженерных коммуникаций, строительстве подземных сооружений, а также благоустройстве территории, установке и ремонте временных конструкций и сооружений, устранении аварий на инженерных сетях на территории муниципального образования "Город Ржев" без получения разрешения на производство (осуществление) земляных работ в органе Администрации города Ржева;

нарушение сроков восстановления основания и дорожного покрытия, предусмотренных подпунктом 9.2 пункта 9 ст. 24 настоящих Правил, при производстве земляных работ, подпунктом 10.4 пункта 10 настоящих Правил, при проведении строительных или ремонтных работ;

проведение на основании порубочных билетов работ по вырубке деревьев и (или) кустарников в течение следующих периодов: с 25 декабря по 10 января, с 23 февраля по 8 марта, с 1 мая по 10 мая, с 20 июня по 30 июня, за исключением случаев, предусмотренных подпунктом 7.12 пункта 7 ст. 24 настоящих Правил;

проведение работ по вырубке деревьев и (или) кустарников по просроченному порубочному билету или без порубочного билета (за исключением случаев, предусмотренных подпунктом 7.12 пункта 7 ст. 24 настоящих Правил);

проведение работ по вырубке деревьев и (или) кустарников без внесения соответствующих изменений в порубочный билет в случае корректировки проектных решений в процессе работ;

произведение новых посадок деревьев и кустарников на территории улиц, площадей, парков, скверов, садов, бульваров и кварталов многоэтажной застройки, осуществление цветочного оформления парков, скверов, садов, бульваров, а также осуществление капитального ремонта и реконструкции объектов ландшафтной архитектуры без проекта, согласованного с Администрацией города Ржева;

выдвижение или перемещение снега на проезжую часть дорог, улиц, проездов;

установка, размещение, содержание и эксплуатация объектов праздничного и тематического оформления, объектов наружной информации, содержание мест размещения наружной рекламы с нарушением требований, установленных настоящими Правилами;

складирование строительных материалов, оборудования, временное хранение транспортных средств и строительной техники, размещение некапитальных строений и сооружений, а также размещение грунта, образовавшегося при проведении земляных работ, за пределами места проведения земляных работ, указанного в разрешении на производство (осуществление) земляных работ, а также за пределами строительных площадок;

засыпка траншей при производстве земляных работ до выполнения геодезической съемки;

выезд со строительных площадок загрязненных машин и механизмов;

складирование строительного мусора на строительной площадке навалом;

осуществление действий, нарушающих функционирование системы водоотведения поверхностных вод, в том числе с автомобильных дорог общего пользования местного значения;

строительство, реконструкция, капитальный ремонт и ремонт являющихся сооружениями пересечения автомобильной дороги с другими автомобильными дорогами и примыкания автомобильной дороги к другой автомобильной дороге в отношении автомобильных дорог общего пользования местного значения на территории муниципального образования город Ржев, без получения письменного согласия уполномоченного органа;

размещение транспортных средств, препятствующих проведению работ по механизированной уборке территорий, а также проведению работ по очистке кровли зданий, строений, сооружений (включая некапитальные строения, сооружения) от снега, наледи и (или) удалению сосулек;

промывка контейнеров, бункеров на контейнерных площадках;

сортировка отходов из мусоросборников, мусоровозов в местах (площадках) накопления твердых коммунальных отходов;

выпуск общественного транспорта руководителями автотранспортных организаций, владельцами общественного транспорта на улицы города в грязном состоянии.

6. Собственники и (или) иные законные владельцы зданий, строений, сооружений, земельных участков (за исключением собственников и (или) иных законных владельцев помещений в многоквартирных домах, земельные участки под которыми не образованы или образованы по границам таких домов) обязаны принимать участие, в том числе финансовое, в содержании прилегающих территорий в следующих случаях и порядке:

6.1. Границы прилегающих территорий определяются в метрах в зависимости от расположения зданий, строений, сооружений, земельных участков, вида их разрешенного использования и фактического назначения, в следующем порядке:

а) для строительных площадок - не менее 13 метров от ограждения строительной площадки по всему периметру, а в случае отсутствия ограждения - не менее 32,5 метров от границы образованного земельного участка;

б) для нестационарных торговых объектов, в том числе торговых комплексов, павильонов, палаток, киосков, - не менее 6,5 метров от объекта по всему периметру;

в) для земельных участков, на которых расположены станции технического обслуживания, места мойки автотранспорта, автозаправочные комплексы, а также въезды и выезды из них, - не менее 13 метров от границ указанных земельных участков по всему периметру;

г) для территории юридических лиц или индивидуальных предпринимателей - не менее 6,5 метров от границы земельного участка по всему периметру;

д) для отдельно стоящих тепловых, трансформаторных подстанций, зданий и сооружений инженерно-технического назначения - не менее 3,25 метров от указанных объектов по всему периметру;

е) для образованных земельных участков, на которых отсутствуют здания, строения, сооружения, - не менее 3,25 метров от границ указанных земельных участков по всему периметру;

ж) для территории домовладения - не менее 3,25 метров от границ земельного участка, которые определены на основании сведений государственного кадастрового учета;

з) для территории домовладения, в отношении которой государственный кадастровый учет не проведен, - не менее 3,25 метров от ограждения (забора) территории домовладения;

и) для многоквартирных домов - (за исключением многоквартирных домов, земельные участки под которыми не образованы или образованы по границам таких домов) собственники помещений в многоквартирном доме вправе владеть, пользоваться земельным участком в той мере, в какой это необходимо для эксплуатации ими многоквартирного дома, а так же содержать в надлежащем состоянии объекты, входящие в состав общего имущества в таком доме;

к) для домов блокированной застройки - не менее 3,25 метров от ограждения (забора) по всему периметру, а в случае отсутствия ограждения (забора) - не менее 3,25 метров от границ земельного участка, которые определены на основании сведений государственного кадастрового учета;

л) для контейнерных площадок - не менее 5,2 метров по периметру контейнерной площадки;

м) для некапитальных строений, сооружений, малых архитектурных форм - не менее 3,9 метров от указанных объектов по всему периметру;

н) для садоводческих или огороднических некоммерческих товариществ, а также гаражных кооперативов - не менее 6,5 метров от границы земельных участков, на которых расположены садоводческие или огороднические некоммерческие товарищества, а также гаражные кооперативы, а в случае, если границы земельных участков, на которых расположены садоводческие или огороднические некоммерческие товарищества, а также гаражные кооперативы, не установлены - не менее 6,5 метров от их ограждений (заборов).

При перекрытии (пересечении) прилегающих территорий внешняя часть границы прилегающих территорий устанавливается на равном удалении от зданий, строений, сооружений, земельных участков.

В случае если здание, строение, сооружение, земельный участок, в отношении которых определяется внешняя часть границы прилегающей территории, граничат с охранной, санитарно-защитной зоной, зоной охраны объектов культурного наследия и иной зоной, установленной в соответствии с законодательством Российской Федерации, внешняя часть границ прилегающей территории такого здания, строения, сооружения, земельного участка не должна пересекать границы указанных зон.

6.2. Работы по содержанию прилегающей, придомовой территории включают:

- скашивание травы (высота травяного покрова не должна превышать 15 см);

- уборку мусора;

- санитарную вырубку аварийных деревьев;

- ежедневное подметание в весенне-летний период пешеходных коммуникаций (в том числе тротуаров, аллей, дорожек, тропинок), парковок;

- уборку снега, устранение скользкости в осенне-зимний период пешеходных коммуникаций (в том числе тротуаров, аллей, дорожек, тропинок), парковок;

- очистка водоотводных канав;

- окраску, текущий ремонт (при необходимости) малых архитектурных форм, в том числе объектов игровых, спортивных площадок, а также мест отдыха) (1 раз год в весенне-летний период);

- очистку урн и мусоросборников от мусора по мере его накопления.

6.3. При непосредственном управлении многоквартирным домом работы по содержанию прилегающей территории осуществляют собственники помещений в данном доме самостоятельно либо по договору со специализированными организациями или иным предусмотренным действующим законодательством способом.

7. Уборка земельных участков, находящихся в собственности муниципального образования город Ржев (за исключением территорий, уборку которых обеспечивают физические и юридические лица в соответствии с действующим законодательством и настоящими Правилами), от отходов производства и потребления, мусора, в том числе: металлического лома, других материалов, временных конструкций и сооружений (в том числе с содержащимися в них предметами), установленных без получения разрешения в установленном действующим законодательством порядке либо срок разрешения (размещения) которых истек, организуется Администрацией города Ржева в пределах средств, предусмотренных на эти цели в бюджете города.

8. В отношении земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена (за исключением территорий, уборку которых обеспечивают физические и юридические лица в соответствии с действующим законодательством и настоящими Правилами), Администрацией города Ржева, в пределах средств, предусмотренных на эти цели в бюджете города, организуются следующие виды работ по благоустройству:

- содержание автомобильных дорог общего пользования местного значения;

- содержание парков, скверов, садов, бульваров, площадей;

- содержание внутриквартальных проездов, тротуаров.

Уборка указанных территорий организуется Администрацией города Ржева, в соответствии с требованиями и перечнем территорий, определенными Администрацией города Ржева.

9. Уборка территорий в отношении земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена (за исключением территорий, уборку которых обеспечивают физические и юридические лица в соответствии с действующим законодательством.