Постановление Правительства РФ от 24 марта 2022 г. N 448
"Об особенностях осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля в отношении аккредитованных организаций, осуществляющих деятельность в области информационных технологий, и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации"
4 февраля 2023 г., 20 марта 2024 г.
Правительство Российской Федерации постановляет:
Пункт 1 изменен с 28 марта 2024 г. - Постановление Правительства России от 20 марта 2024 г. N 340
1. Установить, что в отношении объектов контроля аккредитованных российских организаций, осуществляющих деятельность в области информационных технологий, включенных в реестр аккредитованных российских организаций, осуществляющих деятельность в области информационных технологий в соответствии с Положением о государственной аккредитации российских организаций, осуществляющих деятельность в области информационных технологий, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 30 сентября 2022 г. N 1729 "Об утверждении Положения о государственной аккредитации российских организаций, осуществляющих деятельность в области информационных технологий", в 2022 - 2024 годах не допускается осуществление видов государственного контроля (надзора), муниципального контроля в соответствии с Федеральным законом "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации" и Федеральным законом "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" (за исключением проведения профилактических мероприятий в виде консультирования, информирования, самообследования, а также осуществления федерального государственного контроля (надзора), указанного в пункте 2 1настоящего постановления, и государственного контроля, указанного в пункте 2 2 настоящего постановления).
2. Плановые контрольные (надзорные) мероприятия, плановые проверки по видам контроля, указанным в пункте 1 настоящего постановления, не включаются в планы проведения плановых контрольных (надзорных) мероприятий, планы проведения плановых проверок на 2023 и 2024 годы.
Постановление дополнено пунктом 2.1 с 14 февраля 2023 г. - Постановление Правительства России от 4 февраля 2023 г. N 161
2 1. Допускается осуществление внеплановых контрольных (надзорных) мероприятий федерального государственного контроля (надзора) за обработкой персональных данных в отношении объектов контроля аккредитованных российских организаций, осуществляющих деятельность в области информационных технологий, включенных в реестр аккредитованных российских организаций, указанный в пункте 1 настоящего постановления, в случае если установлен факт распространения (предоставления) в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" имеющих признаки принадлежности аккредитованной организации баз данных (или их части), содержащих персональные данные. Указанные контрольные (надзорные) мероприятия проводятся по решению руководителя, заместителя руководителя Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций при условии согласования с органами прокуратуры.
Постановление дополнено пунктом 2.2 с 28 марта 2024 г. - Постановление Правительства России от 20 марта 2024 г. N 340
2 2. Допускается осуществление государственного контроля за соблюдением антимонопольного законодательства Российской Федерации в отношении аккредитованных российских организаций, осуществляющих деятельность в области информационных технологий, включенных в реестр аккредитованных российских организаций, указанный в пункте 1 настоящего постановления, по признакам нарушения статей 10 1, 11, 16 и 17 Федерального закона "О защите конкуренции", за исключением проведения плановых проверок.
3. В отношении контрольных (надзорных) мероприятий, проверок, проведение которых не допускается в соответствии с пунктом 1 настоящего постановления и дата начала которых наступает после вступления в силу настоящего постановления, контрольным (надзорным) органом, органом контроля принимается единое решение об их отмене в течение 3 рабочих дней со дня вступления в силу настоящего постановления.
Сведения о завершении таких контрольных (надзорных) мероприятий, проверок по причине их отмены вносятся в срок не более 10 дней со дня вступления в силу настоящего постановления контрольным (надзорным) органом, органом контроля в Единый реестр контрольных (надзорных) мероприятий, Единый реестр проверок.
Издание дополнительных приказов, решений контрольным (надзорным) органом, органом контроля не требуется.
4. Проведение контрольных (надзорных) мероприятий, проверок, проведение которых не допускается в соответствии с пунктом 1 настоящего постановления, не завершенных на день вступления в силу настоящего постановления, не допускается.
Такие контрольные (надзорные) мероприятия, проверки подлежат завершению в течение 5 рабочих дней со дня вступления в силу настоящего постановления путем составления акта контрольного (надзорного) мероприятия, проверки с внесением контрольным (надзорным) органом, органом контроля в Единый реестр контрольных (надзорных) мероприятий, Единый реестр проверок соответствующих сведений.
Выдача предписаний по результатам проведения контрольных (надзорных) мероприятий, проверок, не завершенных на день вступления в силу настоящего постановления, не допускается.
5. Утвердить прилагаемые изменения, которые вносятся в акты Правительства Российской Федерации.
6. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
Председатель Правительства |
М. Мишустин |
УТВЕРЖДЕНЫ
постановлением Правительства
Российской Федерации
от 24 марта 2022 г. N 448
Изменения,
которые вносятся в акты Правительства Российской Федерации
1. Внести в постановление Правительства Российской Федерации от 10 марта 2022 г. N 336 "Об особенностях организации и осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля" (Официальный интернет-портал правовой информации (www.pravo.gov.ru), 2022, 10 марта, N 0001202203100013) следующие изменения:
а) пункт 1 после слов "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" дополнить словами ", а также при осуществлении государственного контроля (надзора) за деятельностью органов государственной власти субъектов Российской Федерации и должностных лиц органов государственной власти субъектов Российской Федерации и за деятельностью органов местного самоуправления и должностных лиц органов местного самоуправления (включая контроль за эффективностью и качеством осуществления органами государственной власти субъектов Российской Федерации переданных полномочий, а также контроль за осуществлением органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий)";
б) в пункте 3:
абзац первый после слов "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" дополнить словами ", а также при осуществлении государственного контроля (надзора) за деятельностью органов государственной власти субъектов Российской Федерации и должностных лиц органов государственной власти субъектов Российской Федерации и за деятельностью органов местного самоуправления и должностных лиц органов местного самоуправления (включая контроль за эффективностью и качеством осуществления органами государственной власти субъектов Российской Федерации переданных полномочий, а также контроль за осуществлением органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий)";
слова "федерального государственного контроля (надзора) за состоянием" заменить словами "государственного контроля (надзора) за состоянием";
после слов "объектов культурного наследия" дополнить словами ", федерального государственного контроля (надзора) в сфере обращения лекарственных средств";
в абзаце седьмом слова "предписания в целях возобновления" заменить словами "предписания или иного решения контрольного (надзорного) органа в целях получения или возобновления";
дополнить абзацем следующего содержания:
"внеплановые проверки, основания для проведения которых установлены пунктом 1 1 части 2 статьи 10 Федерального закона "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля";";
в) пункт 10:
после слов "нарушения обязательных требований" дополнить словами ", контрольных (надзорных) мероприятий без взаимодействия, мероприятий по контролю без взаимодействия";
дополнить предложением следующего содержания: "Проведение контрольных (надзорных) мероприятий без взаимодействия, мероприятий по контролю без взаимодействия не требует согласования с органами прокуратуры.";
г) дополнить пунктом 10 1 следующего содержания:
"10 1. В рамках федерального государственного охотничьего контроля (надзора), федерального государственного контроля (надзора) в области охраны и использования особо охраняемых природных территорий, федерального государственного контроля (надзора) в области охраны, воспроизводства и использования объектов животного мира и среды их обитания, федерального государственного контроля (надзора) в области рыболовства и сохранения водных биоресурсов допускается проведение выездного обследования путем нахождения (перемещения) инспекторов по определенной территории (акватории) в целях предупреждения, выявления и пресечения нарушений обязательных требований физическими лицами. В этом случае допускается взаимодействие с физическими лицами.";
д) пункт 11 дополнить словами ", проверок (инспекций) в рамках федерального государственного надзора в области использования атомной энергии";
е) дополнить пунктом 11 1 следующего содержания:
"11 1. Установить, что не требуется представление контрольными (надзорными) органами, органами контроля статистической информации за 2022 год об осуществлении видов государственного контроля (надзора), муниципального контроля, формирование которой предусмотрено распоряжением Правительства Российской Федерации от 6 мая 2008 г. N 671-р.".
2. В подпункте "в" пункта 2 приложения N 17 к постановлению Правительства Российской Федерации от 12 марта 2022 г. N 353 "Об особенностях разрешительной деятельности в Российской Федерации в 2022 году" (Официальный интернет-портал правовой информации (www.pravo.gov.ru), 2022, 14 марта, N 0001202203140039) слово "сведения" заменить словами "дополнительные сведения о результатах деятельности аккредитованных в национальной системе аккредитации органов инспекции и аккредитованных лиц, выполняющих работы и (или) оказывающих услуги по обеспечению единства измерений".
В 2022-2024 гг. в отношении аккредитованных IT-организаций запрещено проводить государственный контроль (надзор), муниципальный контроль. Это не касается профилактических мероприятий в виде консультирования, информирования и самообследования. Уже начатые проверки должны быть прекращены.
Также скорректированы особенности госконтроля (надзора), муниципального контроля в 2022 г. В частности, запрещены плановые мероприятия и проверки в рамках госконтроля (надзора) за работой региональных и местных властей. Уточнены основания для проведения внеплановых мероприятий и проверок. Отменена необходимость представления статинформации за 2022 г. об осуществлении видов государственного контроля (надзора), муниципального контроля.
Постановление вступает в силу со дня опубликования.
Постановление Правительства РФ от 24 марта 2022 г. N 448 "Об особенностях осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля в отношении аккредитованных организаций, осуществляющих деятельность в области информационных технологий, и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации"
Вступает в силу с 25 марта 2022 г.
Текст постановления опубликован на "Официальном интернет-портале правовой информации" (www.pravo.gov.ru) 25 марта 2022 г. N 0001202203250036, в Собрании законодательства Российской Федерации от 28 марта 2022 г. N 13 ст. 2108
В настоящий документ внесены изменения следующими документами:
Постановление Правительства Российской Федерации от 20 марта 2024 г. N 340
Изменения вступают в силу с 28 марта 2024 г.
Постановление Правительства РФ от 4 февраля 2023 г. N 161
Изменения вступают в силу с 14 февраля 2023 г.