Приложение

Приложение

к постановлению Правительства

Республики Северная Осетия-Алания

от 18 марта 2022 г. N 101

"УТВЕРЖДЕНЫ

постановлением Правительства

Республики Северная Осетия-Алания

от 24 ноября 2020 г. N 398

Правила
реструктуризации денежных обязательств (задолженности по денежным обязательствам) муниципальных образований Республики Северная Осетия-Алания перед Республикой Северная Осетия-Алания по бюджетным кредитам, предоставленным местным бюджетам из республиканского бюджета Республики Северная Осетия-Алания

1. Настоящие Правила устанавливают основания, условия и порядок реструктуризации денежных обязательств (задолженности по денежным обязательствам) муниципальных образований Республики Северная Осетия-Алания перед Республикой Северная Осетия-Алания по бюджетным кредитам, предоставленным местным бюджетам из республиканского бюджета Республики Северная Осетия-Алания (далее соответственно - реструктуризация, задолженность по бюджетным кредитам) на следующие цели:

покрытие временных кассовых разрывов, возникающих при исполнении бюджетов муниципальных образований;

частичное покрытие дефицитов бюджетов муниципальных образований, возникающих при исполнении бюджетов муниципальных образований, в том числе в связи с реализацией инвестиционных программ, а также погашения долговых обязательств муниципальных образований в виде обязательств по бюджетным кредитам, кредитам, привлеченным муниципальным образованием от кредитных организаций;

осуществление мероприятий, связанных с ликвидацией последствий стихийных бедствий и техногенных аварий, произошедших на территории муниципального образования Республики Северная Осетия-Алания.

2. Реструктуризации подлежит задолженность по бюджетным кредитам в пределах остатков не погашенной на дату реструктуризации задолженности по бюджетным кредитам.

Подлежащая реструктуризации задолженность по бюджетным кредитам консолидируется по основному долгу (далее - задолженность по основному долгу) и процентам, начисленным за фактический срок пользования бюджетными кредитами, предоставленными местным бюджетам из республиканского бюджета Республики Северная Осетия-Алания, на дату реструктуризации (далее соответственно - проценты по кредиту, бюджетный кредит).

В случае наличия у муниципального образования Республики Северная Осетия-Алания (далее - муниципальное образование) неустойки, начисленной за несвоевременный возврат задолженности по основному долгу и уплате процентов по кредиту, (далее - неустойка) неустойка подлежит единовременному погашению муниципальным образованием до 1 января года, следующего за текущим финансовым годом, в котором проведена реструктуризация.

3. Возможность, способы и основные условия проведения реструктуризации денежных обязательств (задолженности по денежным обязательствам) по бюджетным кредитам устанавливаются законом о республиканском бюджете на текущий финансовый год и на плановый период.

4. Решение о проведении реструктуризации, сроках погашения реструктурированной задолженности по бюджетным кредитам принимается Министерством финансов Республики Северная Осетия-Алания (далее - Министерство).

5. Реструктуризация проводится путем предоставления муниципальному образованию рассрочки (либо отсрочки) по погашению задолженности по бюджетным кредитам с переносом погашения задолженности по основному долгу и процентам по кредиту.

6. Реструктуризация оформляется дополнительным соглашением о реструктуризации (задолженности по денежным обязательствам) к действующему соглашению о предоставлении местному бюджету из республиканского бюджета Республики Северная Осетия-Алания бюджетного кредита, заключенному Министерством с администрацией местного самоуправления муниципального образования и предусматривающему в том числе изменение графика погашения задолженности по основному долгу и процентам по кредиту и меры ответственности (далее соответственно - действующее соглашение, соглашение о реструктуризации).

Задолженность по бюджетным кредитам признается реструктурированной с даты подписания обеими сторонами соглашения о реструктуризации.

За пользование средствами республиканского бюджета Республики Северная Осетия-Алания, за исключением средств республиканского бюджета Республики Северная Осетия-Алания, предоставленных на осуществление мероприятий, связанных с ликвидацией последствий стихийных бедствий и техногенных аварий, взимается плата в размере, установленном в законе о республиканском бюджете Республики Северная Осетия-Алания на текущий финансовый год и плановый период, начисляемая с даты заключения соглашения о реструктуризации на остаток реструктурированной задолженности по основному долгу и процентам по кредиту (далее - проценты за рассрочку).

Соглашение о реструктуризации заключается в соответствии с формой, установленной согласно приложению к настоящим Правилам.

7. Реструктуризация проводится на основании обращения администрации местного самоуправления муниципального образования, представленного в Министерство не позднее 20 календарных дней до даты очередного погашения задолженности по основному долгу, предусмотренной действующим соглашением.

Обращение должно содержать:

обоснование необходимости проведения реструктуризации с указанием причин отсутствия возможности своевременного погашения бюджетного кредита, при которых, согласно оценке ожидаемого исполнения местного бюджета в текущем финансовом году, погашение задолженности в срок, установленный действующим соглашением, приведет к образованию просроченной кредиторской задолженности по принятым муниципальным образованием расходным обязательствам;

сумму задолженности по бюджетным кредитам, которую предполагается реструктурировать, с указанием в отношении каждого бюджетного кредита основного долга, процентов по кредиту и неустойки (в случае наличия);

информацию об источниках и сроках погашения реструктурированной задолженности по бюджетным кредитам;

обеспечение выполнения условий реструктуризации, установленных пунктом 9 настоящих Правил.

К обращению прилагаются следующие документы:

справка об отдельных показателях местного бюджета по форме согласно приложению 1 к Порядку предоставления, использования и возврата бюджетных кредитов, предоставленных местным бюджетам из республиканского бюджета Республики Северная Осетия-Алания, утвержденному постановлением Правительства Республики Северная Осетия-Алания от 24 ноября 2020 г. N 398 (далее - Порядок);

сведения о недополученных доходах местного бюджета за отчетный финансовый год, за истекший период текущего финансового года, расчет сумм недополученных доходов в текущем финансовом году по налогам и сборам, зачисляемым в местный бюджет, с указанием причин недопоступления;

сведения о кредиторской задолженности и мерах по ее погашению по форме согласно приложению 2 к Порядку с указанием причин образования кредиторской задолженности и мер, принимаемых по ее погашению;

информация по инвестиционным объектам муниципального образования по форме согласно приложению 3 к Порядку (в случае, если бюджетный кредит предоставлен на частичное покрытие дефицитов местных бюджетов, возникающих в связи с реализацией инвестиционных программ);

сведения о муниципальном долге и сроках его погашения по форме согласно приложению 4 к Порядку;

копия решения органа местного самоуправления о введении режима чрезвычайной ситуации (в случае обращения о предоставлении бюджетного кредита для осуществления мероприятий, связанных с ликвидацией последствий стихийных бедствий и техногенных аварий).

Администрация местного самоуправления муниципального образования вправе представлять иные сведения дополнительно к документам, предусмотренным настоящим пунктом.

Администрация местного самоуправления муниципального образования несет ответственность за достоверность и полноту информации, указанной в представленных документах.

8. Министерство рассматривает обращение и документы, представленные в соответствии с пунктом 7 настоящих Правил, в течение 10 календарных дней со дня их поступления и принимает одно из следующих решений:

в случае отсутствия оснований для принятия решения об отказе в проведении реструктуризации, предусмотренных пунктом 10 настоящих Правил, принимает решение о проведении реструктуризации;

в случае наличия одного или нескольких оснований, предусмотренных пунктом 10 настоящих Правил, принимает решение об отказе в проведении реструктуризации и в течение 5 рабочих дней со дня окончания срока, установленного абзацем первым настоящего пункта, направляет администрации местного самоуправления муниципального образования письменное уведомление о принятом решении с обоснованием причин указанного отказа.

При рассмотрении обращения Министерство вправе запросить иные сведения дополнительно к документам, предусмотренным пунктом 7 настоящих Правил.

9. Реструктуризация проводится при условии принятия муниципальным образованием следующих обязательств, подлежащих включению в дополнительное соглашение о реструктуризации (задолженности по денежным обязательствам) к действующему соглашению о предоставлении местному бюджету из республиканского бюджета Республики Северная Осетия-Алания бюджетного кредита, заключенному Министерством с администрацией местного самоуправления муниципального образования:

возможность привлечения в местный бюджет кредитов от кредитных организаций исключительно по ставкам на уровне не более чем уровень ключевой ставки, установленный Центральным банком Российской Федерации, увеличенной на 1 процент годовых;

соблюдение требований пункта 3 статьи 92.1, пункта 5 статьи 107 Бюджетного кодекса Российской Федерации;

обеспечение непревышения показателя "Объем муниципального долга к общему объему доходов местного бюджета без учета утвержденного объема безвозмездных поступлений и (или) поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений от налога на доходы физических лиц" в очередном финансовом году по сравнению с показателем в текущем финансовом году;

единовременное погашение неустойки до 1 января года, следующего за текущим финансовым годом, в котором будет проведена реструктуризация (в случае наличия);

представление ежегодно, не позднее 25 февраля года, следующего за отчетным финансовым годом, до полного погашения реструктурированной задолженности по основному долгу и уплаты процентов за рассрочку в Министерство информации о выполнении условий реструктуризации, предусмотренных настоящим пунктом.

10. Основаниями для принятия решения об отказе в проведении реструктуризации являются:

непредставление (представление не в полном объеме) администрацией местного самоуправления муниципального образования информации, содержащейся в обращении, и документов, установленных пунктом 7 настоящих Правил;

представление администрацией местного самоуправления муниципального образования обращения и документов с нарушением срока, установленного пунктом 7 настоящих Правил;

недостоверность информации, содержащейся в обращении и документах, представленных администрацией местного самоуправления муниципального образования в соответствии с пунктом 7 настоящих Правил;

отсутствие потребности в реструктуризации задолженности по бюджетным кредитам, выявленное в ходе анализа представленных администрацией местного самоуправления муниципального образования обращения и документов.

11. В случае принятия Министерством решения о проведении реструктуризации администрации местного самоуправления муниципального образования направляется проект соглашения о реструктуризации.

Два экземпляра соглашения о реструктуризации в срок не позднее 5 рабочих дней со дня их получения должны быть подписаны главой администрации местного самоуправления муниципального образования и представлены в Министерство на бумажном носителе.

12. Повторная реструктуризация денежных обязательств не проводится.

Приложение

к Правилам реструктуризации денежных

обязательств (задолженности по денежным

обязательствам) муниципальных образований

Республики Северная Осетия-Алания перед

Республикой Северная Осетия-Алания

по бюджетным кредитам, предоставленным

местным бюджетам из республиканского

бюджета Республики Северная Осетия-Алания

Форма

Соглашение
о реструктуризации денежных обязательств
(задолженности по денежным обязательствам)
муниципального образования __________ перед Республикой Северная Осетия-Алания по бюджетному кредиту, предоставленному бюджету муниципального образования ________ из республиканского бюджета Республики Северная Осетия-Алания N ____ от_____________

г. Владикавказ

от _____________ г.

Министерство финансов Республики Северная Осетия-Алания, именуемое в дальнейшем "Кредитор", в лице ________________, действующего на основании ___________ от _________ 20__ года N ____ __________________________ и Положения о Министерстве финансов Республики Северная Осетия-Алания, утвержденного постановлением Правительства Республики Северная Осетия-Алания от _________ 20__ года N ____, с одной стороны, и администрация местного самоуправления муниципального образования ________________, именуемая в дальнейшем "Должник", в лице главы администрации местного самоуправления _________________, действующего на основании ______________, утвержденного ______________ от _________ 20__ года N ____, с другой стороны, далее именуемые "Стороны", в соответствии со статьей 8 Закона Республики Северная Осетия-Алания от _________ 20__ года N ____ "О республиканском бюджете Республики Северная Осетия-Алания на 20__ год и на плановый период 20__ и 20__ годов" и постановлением Правительства Республики Северная Осетия-Алания от 24 ноября 2020 года N 398 "О Порядке предоставления, использования и возврата бюджетных кредитов бюджетам муниципальных образований из республиканского бюджета Республики Северная Осетия-Алания и правил проведения реструктуризации по ним", заключили настоящее Соглашение о нижеследующем.

1. Предмет Соглашения

1.1. Предметом настоящего Соглашения является проведение реструктуризации обязательств (задолженности) Должника перед Кредитором по бюджетному кредиту, предоставленному муниципальному образованию _____________________ в соответствии с соглашением от ____________ N _____ о предоставлении бюджетного кредита из республиканского бюджета (далее - реструктуризация обязательств (задолженности) Должника перед Кредитором по бюджетному кредиту).

1.2. Реструктуризация обязательств (задолженности) Должника перед Кредитором по бюджетному кредиту осуществляется в объеме обязательств по основному долгу в сумме ___________ (___________) рублей (далее также - реструктурированная задолженность по основному долгу по бюджетному кредиту).

2. Порядок проведения реструктуризации обязательств (задолженности) Должника перед Кредитором по бюджетному кредиту

2.1. Проведение реструктуризации обязательств (задолженности) Должника перед Кредитором по бюджетному кредиту осуществляется следующим способом:

___________________________ (отсрочка или рассрочка).

2.2. Рассрочка исполнения обязательств (задолженности) по основному долгу Должника перед Кредитором по договору о предоставлении бюджетного кредита из республиканского бюджета Республики Северная Осетия-Алания __________ N ___ предоставляется в соответствии с графиком погашения задолженности, являющимся неотъемлемой частью настоящего Соглашения <*>.

Отсрочка исполнения обязательств (задолженности) по основному долгу Должника перед Кредитором по договору о предоставлении бюджетного кредита из республиканского бюджета Республики Северная Осетия-Алания от __________ N ___ предоставляется на срок до ______<**>.

2.3. Днем возврата Должником реструктурированной задолженности по основному долгу по бюджетному кредиту считается дата зачисления денежных средств на счет республиканского бюджета Республики Северная Осетия-Алания.

2.4. Со дня подписания настоящего Соглашения пени и штрафы за несвоевременный возврат кредита по договору о предоставлении бюджетного кредита из республиканского бюджета Республики Северная Осетия-Алания ______________ N ___ не начисляются.

3. Обязательства и ответственность Сторон

3.1. Кредитор осуществляет контроль за своевременной уплатой реструктурированной задолженности по основному долгу по бюджетному кредиту.

3.2. Должник обязан:

а) осуществить возврат реструктурированной задолженности по основному долгу по бюджетному кредиту в объемах и сроках, указанных в пунктах 1.2, 2.2 настоящего Соглашения;

б) уплачивать проценты за пользование средствами республиканского бюджета Республики Северная Осетия-Алания в порядке и сроки, установленные договором о предоставлении бюджетного кредита от _______________ N ___;

в) утвердить в решении о бюджете муниципального образования на соответствующих финансовый год и плановый период объем средств на погашение реструктуризируемых денежных обязательств (задолженности по денежным обязательствам) по бюджетному кредиту и уплате процентов за рассрочку исполнения обязательств (задолженности)<*>, за отсрочку исполнения обязательств (задолженности)<**> и представить заверенную уполномоченным лицом выписку из решения о бюджете муниципального образования на соответствующий финансовый год и плановый период Кредитору в течение 10 календарных дней после его утверждения;

г) осуществлять привлечение в местный бюджет кредитов от кредитных организаций исключительно по ставкам на уровне не более чем уровень ключевой ставки, установленный Центральным банком Российской Федерации, увеличенный на 1 процент годовых;

д) обеспечить соблюдение требований пункта 3 статьи 92.1, пункта 5 статьи 107 Бюджетного кодекса Российской Федерации;

е) обеспечить непревышение показателя "Объем муниципального долга к общему объему доходов местного бюджета без учета утвержденного объема безвозмездных поступлений и (или) поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений от налога на доходы физических лиц" в очередном финансовом году по сравнению с показателем в текущем финансовом году;

ж) обеспечить единовременное погашение неустойки до 1 января года, следующего за текущим финансовым годом, в котором проведена реструктуризация (в случае наличия);

з) ежегодно, не позднее 25 февраля года, следующего за отчетным финансовым годом, до полного погашения реструктурированной задолженности по основному долгу и уплаты процентов за рассрочку (отсрочку) представлять в Министерство информацию о выполнении условий реструктуризации;

и) в случае изменения платежных реквизитов Должника в течение трех рабочих дней со дня этих изменений письменно сообщить об этом Кредитору.

3.3. Должник вправе произвести досрочное погашение суммы основного долга, указанной в пункте 1.2 настоящего Соглашения.

3.4. При нарушении Должником графика погашения задолженности право на реструктуризацию обязательств (задолженности) Должника перед Кредитором по бюджетному кредиту утрачивается <*>.

При нарушении Должником срока отсрочки исполнения обязательств (задолженности) по основному долгу Должника перед Кредитором по договору о предоставлении бюджетного кредита из республиканского бюджета Республики Северная Осетия-Алания от _____________ N ___ право на реструктуризацию обязательств (задолженности) Должника перед Кредитором по бюджетному кредиту утрачивается <**>.

4. Срок действия Соглашения

4.1. Настоящее Соглашение вступает в силу со дня его подписания Сторонами и действует до полного исполнения Сторонами своих обязательств.

4.2. Настоящее Соглашение составлено в двух экземплярах на ___ листах, имеющих равную юридическую силу, по одному для каждой из Сторон.

5. Юридические адреса, реквизиты и подписи Сторон

От Кредитора:

От Заемщика:

Адрес: Реквизиты:

Адрес: Реквизиты:

	Министр финансов Республики Северная Осетия-Алания _____________ФИО	Глава администрации местного самоуправления _____________ _____________ФИО
М.П.			М.П.

--------------------------------

<*> Включается в случае, если в соответствии с постановлением Правительства Республики Северная Осетия-Алания способом реструктуризации обязательств (задолженности) Должника перед Кредитором по бюджетному кредиту является предоставление рассрочки исполнения обязательств (задолженности) по основному долгу.

<**> Включается в случае, если в соответствии с постановлением Правительства Республики Северная Осетия-Алания способом реструктуризации обязательств (задолженности) Должника перед Кредитором по бюджетному кредиту является предоставление отсрочки исполнения обязательств (задолженности) по основному долгу.

Приложение

к Соглашению

о реструктуризации денежных обязательств

(задолженности по денежным обязательствам)

муниципального образования перед Республикой

Северная Осетия-Алания по бюджетному кредиту,

предоставленному муниципальному образованию

из республиканского бюджета Республики

Северная Осетия-Алания

от ________________ N_____

График
погашения задолженности <*>

Сумма обязательств (задолженности) по основному долгу, подлежащая погашению (руб.)	Дата погашения

	Министерство финансов Республики Северная Осетия-Алания		Администрация местного самоуправления ______________
	Министр ___________ФИО		Глава администрации местного самоуправления ______________ _____________ФИО
М.П.		М.П.

--------------------------------

<*> Включается в случае, если в соответствии с постановлением Правительства Республики Северная Осетия-Алания о реструктуризации обязательств (задолженности) по бюджетному кредиту способом реструктуризации обязательств (задолженности) Должника перед Кредитором по бюджетному кредиту является предоставление рассрочки исполнения обязательств (задолженности) по основному долгу.".