Часть 1

1. Внести в Правила благоустройства территории городского округа "Город Южно-Сахалинск", утвержденные решением Городской Думы города Южно-Сахалинска от 24.06.2015 N 177/12-15-5, следующие изменения:

1) в части 1 статьи 1:

а) пункт 2 изложить в следующей редакции:

"2) вертикальное озеленение - озеленение пространства у вертикальных плоскостей зданий и сооружений, оград, арок, пергол, колонн, обелисков, вазонов и тому подобных элементов вьющимися, лазающими, ниспадающими растениями, способными принимать разнообразные формы в соответствии с поверхностью объектов, строением опорных конструкций в декоративных целях и для защиты от перегрева, шума, ветра;";

б) пункт 9 изложить в следующей редакции:

"9) уполномоченный орган администрации города в сфере городского хозяйства - Департамент городского хозяйства администрации города Южно-Сахалинска;";

в) дополнить пунктом 14 следующего содержания:

"14) уполномоченный орган администрации города в сфере дорожного хозяйства, благоустройства и охраны окружающей среды - Департамент дорожного хозяйства и благоустройства администрации города Южно-Сахалинска.";

2) абзац второй части 4 статьи 3 изложить в следующей редакции:

"Реализуются комплексные проекты по благоустройству, предусматривающие одновременное использование различных элементов благоустройства, обеспечивающих повышение удобства использования и визуальной привлекательности благоустраиваемой территории, в том числе по формированию стилистически единой городской среды.";

3) часть 5 статьи 5 изложить в следующей редакции:

"5. Элементы благоустройства объекта размещаются только в границах земельных участков, принадлежащих заказчику (собственнику) объекта на праве собственности или ином вещном праве. В случае передачи в пользование (в аренду) земель общего пользования, примыкающих к границам земельного участка заказчика (собственника), изменение элементов благоустройства, расположенных на землях общего пользования, допускается только в целях их реконструкции и улучшения по согласованию с уполномоченными органами администрации города в сфере городского хозяйства, в сфере дорожного хозяйства, благоустройства и охраны окружающей среды и в сфере градостроительства в порядке, установленном постановлением администрации города.";

4) в статье 6:

а) в абзаце втором части 4 слова "в сфере городского хозяйства и охраны окружающей среды" заменить словами "в сфере дорожного хозяйства, благоустройства и охраны окружающей среды";

б) в части 7 слова "в сфере городского хозяйства и охраны окружающей среды" заменить словами "в сфере дорожного хозяйства, благоустройства и охраны окружающей среды";

5) часть 1 статьи 9 дополнить абзацем следующего содержания:

"Элементы сопряженных покрытий должны быть выполнены в единой или схожей цветовой гамме с покрытием пешеходной зоны.";

6) в статье 13:

а) дополнить частями 2.1 и 2.2 следующего содержания:

"2.1. Размещение опор освещения в пешеходной зоне не должно создавать помех для перемещения пешеходов, в том числе маломобильных групп населения. Высота элементов может быть от 4 до 20 м.

Размещение опор освещения в границах пешеходной зоны возможно при условии обеспечения минимальной ширины пешеходного тротуара - 2 м. Опоры освещения в границах пешеходной зоны рекомендуется размещать по односторонней либо осевой схеме при ширине пешеходного тротуара до 10 м, а при большей ширине - по двухрядной прямоугольной или шахматной схемам.

Расстояния между опорами освещения и способы защиты опор от наезда должны приниматься согласно требованиям строительных норм и правил. При организации функционального (утилитарного) освещения в границах пешеходной зоны рекомендуется использовать опоры средней высоты.

Опоры освещения, размещаемые вне пешеходного тротуара в границах пешеходной зоны, должны располагаться на расстоянии не менее 0,6 м от лицевой грани бортового камня до внешней поверхности цоколя опоры.

Фонарные столбы должны быть нейтрального цвета (серого, черного, металлического) и сочетаться по цвету и дизайну с другими объектами и сооружениями городской среды. Следует задействовать фонари современного стилистического исполнения (как и городскую мебель). Допускается использование стилизованных решений фонарей в составе архитектурно-художественных концепций отдельных общественных пространств.

2.2. Освещение в транспортных зонах необходимо размещать в буферной зоне между проезжей частью и пешеходной. Не следует перегораживать транзитную зону тротуара. Столбы должны быть единого стилистического решения (минималистичными, лаконичными, простыми, без лишних деталей и цвета (серого, черного, металлического).";

б) часть 4 изложить в следующей редакции:

"4. Составной частью архитектурного освещения является декоративное освещение, устанавливаемое для создания выигрышных видов территории элементов декоративного рельефа и искусственных водоемов. Основная его функция - эстетическая. Составной частью декоративного освещения является ландшафтное освещение, встроенные в мощение светильники, подвесное освещение, световые инсоляции и праздничная иллюминация.

Праздничная иллюминация на земельных участках и объектах, примыкающих к улицам с городской иллюминацией, должна ей соответствовать по стилистике и цветовому решению и выполняться в соответствии со статьей 46 настоящих Правил.";

в) часть 7 признать утратившей силу;

7) в статье 14:

а) часть 2 дополнить абзацами следующего содержания:

"Рекламные конструкции могут размещаться на фасаде здания и виде отдельных конструкций в городской среде.

Рекламные конструкции на фасаде здания в зависимости от размещения подразделяются на рекламные конструкции, размещаемые на глухой части торца (билборд, видеоэкран, медиафасад, проекционная установка) и в светопрозрачном проеме (стенд, панно, видеоэкран, объемные конструкции, прозрачный видеоэкран).

Рекламные конструкции, размещаемые в городской среде, имеют малый формат (штендер, информационный и афишный стенд), средний формат (сити-формат отдельно стоящий, сити-формат встроенный, афишная тумба, пиллар) и большой формат (ситиборд, билборд).";

б) часть 3 изложить в следующей редакции:

"3. Информационными конструкциями являются вывески, информационные указатели, информационные стенды и иные конструкции и графические элементы, размещаемые в целях ориентирования, навигации, справочного обслуживания и информирования населения на территории городского округа.

Информационные конструкции могут размещаться на фасаде здания и виде отдельных конструкций в городской среде.

К информационным конструкциям, размещаемым на фасаде здания, относятся вывески (настенная, в светопрозрачном проеме, на козырьке, крышная конструкция, панель-кронштейн, настенная на торговом центре), информационные указатели (настенный, в светопрозрачной части входной двери), информационные стенды (меню, афиша и расписание) и городской носитель (адресная табличка и мемориальная).

Информационные конструкции, размещаемые в городской среде, имеют малый формат (навигационный указатель, навигационная стела, навигационная стела общественных зданий, информационный и афишный стенд), средний формат (сити-формат отдельно стоящий, сити-формат встроенный, афишная тумба, пиллар) и большой формат (ситиборд, билборд, стела АЗС).

Установка и размещение информационных конструкций в городской среде среднего и большого формата (за исключением стел АЗС) осуществляется органами местного самоуправления, а также подведомственными учреждениями за счет средств, предусмотренных в бюджете городского округа "Город Южно-Сахалинск".

Порядок согласования установки информационных конструкций утверждается постановлением администрации города.";

8) дополнить статьей 15.1 следующего содержания:

"Статья 15.1. Общественные туалеты

Общественные туалеты - элемент благоустройства, к которому относят сооружения (нестационарные, передвижные), отвечающие санитарно-гигиеническим требованиям с соответствующим сантехническим, гигиеническим оборудованием и инвентарем (урны, туалетная бумага, электро- или бумажные полотенца, крючки для верхней одежды и т.д.) и предназначенные для оказания санитарно-гигиенических услуг населению на платной и (или) бесплатной основе.

Общественные туалеты устанавливаются в местах массового скопления и посещения людей на территории городского округа "Город Южно-Сахалинск", а именно: на улицах, площадях, в парках, скверах, других зонах отдыха и досуга населения.";

9) в статье 16:

а) часть 2 изложить в следующей редакции:

"2. При создании архитектурно-художественной подсветки необходимо учитывать архитектурную структуру фасада здания: расположение и ритм окон и простенков, декоративные детали и акцентные элементы.

Для зданий, имеющих историческую, архитектурную, градостроительную и художественную ценность, применяется подсветка с направленным светом. Дополнительное архитектурно-художественное освещение может применяться на глухих торцах и простенках.

Интенсивность и направление архитектурно-художественной подсветки подбираются таким образом, чтобы не мешать пешеходам и автомобилистам.";

б) часть 9 дополнить абзацем следующего содержания:

"- использовать в отделке сайдинг, профилированный металлический лист (за исключением промышленных территорий), асбестоцементные листы.";

10) в пункте 5 части 7 статьи 17 слова "и охраны окружающей среды" исключить;

11) в части 4 статьи 19 слова "в сфере городского хозяйства и охраны окружающей среды" заменить словами "в сфере дорожного хозяйства, благоустройства и охраны окружающей среды";

12) абзац второй части 3 статьи 20.1 изложить в следующей редакции:

"При реконструкции объектов рекреации предусматривают создание устойчивых систем озеленения, реконструкцию планировочной структуры, при необходимости улучшение условий произрастания деревьев и кустарников (разреживание участков с повышенной плотностью насаждений, улучшение плодородия почвы, обеспечение полива и т.д.), снос аварийных и потерявших декоративность деревьев и кустарников, восстановление выпавших по разным причинам насаждений (в т.ч. травянистых), замену растений малоценных и недекоративных видов на декоративно-лиственные и красивоцветущие формы деревьев и кустарников, формирование групп растений со сложной вертикальной структурой, посадку преимущественно крупномерного посадочного материала, замену однолетних растений на смешанные цветники, использование однолетних растений ограниченно в мобильном озеленении или в качестве акцентов в цветниках с многолетними растениями, установку бордюров для разделения зеленых насаждений тротуара и дорог.";

13) часть 1 статьи 21 во втором столбце строки "Некапитальные нестационарные сооружения" дополнить словами ", общественные туалеты";

14) в статье 23:

а) часть 1 во втором столбце строки "Некапитальные нестационарные сооружения" дополнить словами ", общественные туалеты";

б) часть 2 во втором столбце строки "Некапитальные нестационарные сооружения" дополнить словами ", общественные туалеты";

15) часть 1 статьи 25 во втором столбце строки "Некапитальные нестационарные сооружения" дополнить словами ", общественные туалеты";

16) в статье 27:

а) во втором столбце строки "Ограждения" слова "из металлического профлиста (в вертикальном исполнении) или ограждение с размещением баннерной сетки (для ограждения строительных площадок объектов коммунального и дорожного хозяйства)" исключить;

б) в третьем столбце строки "Ограждения" слова "из металлического профлиста (в вертикальном исполнении)" исключить;

17) часть 11 статьи 29 дополнить пунктами 20, 21, 22 следующего содержания:

"20) использовать противопожарные расстояния между зданиями, сооружениями и строениями для складирования материалов, мусора, травы и иных отходов, оборудования и тары, строительства (размещения) зданий и сооружений, в том числе временных, для разведения костров, приготовления пищи с применением открытого огня (мангалов, жаровен и др.) и сжигания отходов и тары;

21) на землях общего пользования населенных пунктов, а также на территориях частных домовладений, расположенных на территориях населенных пунктов, запрещается разводить костры, использовать открытый огонь для приготовления пищи вне специально отведенных и оборудованных для этого мест, а также сжигать мусор, траву, листву и иные отходы, материалы или изделия, кроме мест и (или) способов, установленных администрацией города Южно-Сахалинска;

22) правообладатели земельных участков (собственники земельных участков, землепользователи, землевладельцы и арендаторы земельных участков), расположенных в границах населенных пунктов и на территориях общего пользования вне границ населенных пунктов, и правообладатели территорий ведения гражданами садоводства или огородничества для собственных нужд обязаны производить своевременную уборку мусора, сухой растительности и покос травы.";

18) в статье 30:

а) в части 3 слова "и охраны окружающей среды" исключить;

б) в абзаце пятом части 9 слова "и охраны окружающей среды" исключить;

19) в части 4 статьи 30.1 слова "и охраны окружающей среды" исключить;

20) в части 1 статьи 32 слова "в сфере городского хозяйства и охраны окружающей среды" заменить словами "в сфере дорожного хозяйства, благоустройства и охраны окружающей среды";

21) в части 1 статьи 33 слова "в сфере городского хозяйства и охраны окружающей среды" заменить словами "в сфере дорожного хозяйства, благоустройства и охраны окружающей среды";

22) в части 1 статьи 34 слова "в сфере городского хозяйства и охраны окружающей среды" заменить словами "в сфере дорожного хозяйства, благоустройства и охраны окружающей среды";

23) в абзаце втором части 2 статьи 35 слова "в сфере городского хозяйства и охраны окружающей среды" заменить словами "в сфере дорожного хозяйства, благоустройства и охраны окружающей среды";

24) в статье 38:

а) в абзаце втором части 1 слова "в сфере городского хозяйства и охраны окружающей среды" заменить словами "в сфере дорожного хозяйства, благоустройства и охраны окружающей среды";

б) абзац третий части 2 после слов "предоставленных гражданам для ведения личного подсобного хозяйства, садоводства, огородничества" дополнить словами ", индивидуального жилищного строительства";

в) в абзаце первом части 7 слова "в сфере городского хозяйства и охраны окружающей среды" заменить словами "в сфере дорожного хозяйства, благоустройства и охраны окружающей среды", после слов "предоставленных гражданам для ведения личного подсобного хозяйства, садоводства, огородничества" дополнить словами ", индивидуального жилищного строительства";

г) в абзаце четвертом части 7 слова "в сфере городского хозяйства и охраны окружающей среды" заменить словами "в сфере дорожного хозяйства, благоустройства и охраны окружающей среды";

д) в части 9 слова "в сфере городского хозяйства и охраны окружающей среды" заменить словами "в сфере дорожного хозяйства, благоустройства и охраны окружающей среды";

е) в абзацах первом, втором части 9 после слов "предоставленных гражданам в собственность для ведения личного подсобного хозяйства, садоводства, огородничества" дополнить словами ", индивидуального жилищного строительства";

ж) в абзаце пятом части 9 после слов "предоставленных гражданам для ведения личного подсобного хозяйства, садоводства, огородничества" дополнить словами: ", индивидуального жилищного строительства";

з) в части 10 слова "в сфере городского хозяйства и охраны окружающей среды" заменить словами "в сфере дорожного хозяйства, благоустройства и охраны окружающей среды", после слов "предоставленных гражданам в собственность для ведения личного подсобного хозяйства, садоводства, огородничества" дополнить словами ", индивидуального жилищного строительства";

и) в части 11 слова "в сфере городского хозяйства и охраны окружающей среды" заменить словами "в сфере дорожного хозяйства, благоустройства и охраны окружающей среды";

к) часть 13 изложить в следующей редакции:

"13. На территории городского округа, за исключением земельных участков, предоставленных в собственность гражданам для ведения личного подсобного хозяйства, садоводства, огородничества, индивидуального жилищного строительства, землепользователям, юридическим и физическим лицам запрещается:

1) забивать в растения гвозди, скобы, вкручивать шурупы, прикреплять к зеленым насаждениям информационные и рекламные щиты;

2) засыпать землей или другими материалами корневую шейку растений;

3) повреждать и оголять корневую систему деревьев и кустарников при производстве строительных и/или земляных работ;

4) производить работы с заездом транспортных средств на газоны без использования специальных защитных щитов и разрешения владельцев земельных участков или их уполномоченных лиц, обеспечивающих содержание газонов;

5) совершать термическое, химическое воздействие (кроме борьбы с сорными растениями, вредителями растений при условии соблюдения установленных норм и правил применения химических веществ) на зеленые насаждения, обрабатывать озелененные территории вредными для растений химическими веществами, нефтепродуктами или осуществлять сброс этих веществ на озелененные территории, включая загрязнение почвы в зоне зеленых насаждений вредными веществами;

6) осуществлять побелку и/или покраску стволов деревьев, за исключением случаев применения специальных средств с целью защиты и/или лечения растений;

7) складировать различные грузы, песок, землю, материалы, в том числе строительные, грунт, отходы производства и потребления, утратившие потребительские и эксплуатационные свойства машины и механизмы, оборудование, мебель;

8) размещать временные сооружения или устройства на газонах, цветниках и других участках с зелеными насаждениями;

9) прикреплять к растениям электропровода, за исключением случаев размещения на деревьях элементов праздничной иллюминации и декоративной подсветки по согласованию с уполномоченным органом администрации города в сфере дорожного хозяйства, благоустройства и охраны окружающей среды;

10) сбрасывать снег с крыш на участки, занятые насаждениями, без принятия мер, обеспечивающих сохранность деревьев и кустарников;

11) перемещать механизированными способами снег на древесные и кустарниковые насаждения;

12) осуществлять движение, остановку, стоянку, ремонт и мойку транспортных средств на озелененных территориях;

13) повреждать или уничтожать зеленые насаждения, а также совершать другие действия (или бездействие), направленные на уничтожение и/или повреждение зеленых насаждений или возникновение угрозы уничтожения и/или повреждения;

14) производить снос или пересадку зеленых насаждений, обрезку деревьев, кустарников и лиан, в том числе формирование их кроны в отсутствие разрешения уполномоченного органа администрации города в сфере дорожного хозяйства, благоустройства и охраны окружающей среды, а также с нарушением условий, предусмотренных указанным разрешением.";

25) в части 1 статьи 39 слова "и охраны окружающей среды" исключить;

26) в части 1 статьи 42 слова "в сфере городского хозяйства и охраны окружающей среды" заменить словами "в сфере дорожного хозяйства, благоустройства и охраны окружающей среды";

27) в статье 43:

а) абзац шестой части 2 изложить в следующей редакции:

"- строительство, реконструкция объектов капитального строительства, на которые получено разрешение на строительство в границах земельного участка, предоставленного для строительства, или уведомление о соответствии указанных в уведомлении о планируемых строительстве или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома параметров объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома установленным параметрам и допустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке.";

б) в абзаце шестом части 3 слова "и охраны окружающей среды" исключить;

в) в абзаце третьем части 8 слова "и охраны окружающей среды" исключить;

г) в абзаце третьем части 11 слова "до конца 2 квартала следующего года" заменить словами "для работ со сроком завершения не позднее 31 декабря - 15 мая следующего года, для работ со сроком завершения после 31 декабря - 15 мая текущего года";

д) часть 11 дополнить абзацами следующего содержания:

"До момента полного восстановления нарушенных элементов благоустройства заказчиком работ обеспечивается содержание территории места разрытия в надлежащем эксплуатационном состоянии, безопасное и беспрепятственное движение пешеходов и транспорта.

Осенне-зимний период проведения работ устанавливается с 07 ноября текущего по 15 апреля следующего календарного года.

Восстановление нарушенного благоустройства по временной схеме осуществляется в следующем порядке:

1) на участках проведения работ с асфальтовым (асфальтобетонным) покрытием обратная засыпка траншей производится послойно с уплотнением, с использованием непучинистых инертных материалов. Покрытие восстанавливается слоем асфальтобетона (холодного асфальта литой (горячей) асфальтобетонной смеси, бетона) на ширину вскрытия;

2) на участках проведения работ с грунтовым покрытием и набивными пешеходными дорожками обратная засыпка траншей производится послойно с уплотнением (с использованием непучинистых инертных материалов), производится планировка территории места разрытия;

3) на участках проведения работ с зелеными насаждениями независимо от происхождения, обратная засыпка траншей производится местным грунтом с уплотнением, восстановлением верхнего плодородного слоя, планировкой территории места разрытия;

4) на пустырях обратная засыпка траншей производится местным грунтом с уплотнением, планировкой территории места разрытия.";

28) в части 1 статьи 44 слова "и охраны окружающей среды" исключить;

29) в статье 46:

а) часть 1 дополнить абзацами следующего содержания:

"При расположении подвесных конструкций следует обеспечивать безопасность пешеходного и автомобильного движения, не затрудняя обзор водителям автотранспорта и не перекрывая знаки дорожного движения.

Над полотном проезжей части рекомендуется размещать мягкое оформление на высоте не менее 4,5 м и перетяжки на высоте не менее 5 м. Максимальная площадь флаговых полотнищ и стягов не должна превышать 3 кв. м.";

б) часть 4 дополнить абзацем следующего содержания:

"Для оформления фасадов зданий необходимо использовать мягкое оформление, световые композиции и консоли на высоте не менее 8 м. Запрещено перекрывать оконные проемы жилых и рабочих помещений. Максимальная площадь флаговых полотнищ и стягов не должна превышать 15 кв. м.";

в) часть 6 дополнить абзацами следующего содержания:

"Место установки отдельно стоящих конструкций должно располагаться на расстоянии не менее 1,5 м от полотна проезжей части и не менее 3 м от транспортных перекрестков. Крупные объемно-декоративные конструкции высотой от 15 м и более, установленные в зонах пешеходной активности, не должны препятствовать свободному движению пешеходов и для обеспечения безопасности должны быть установлены на основание высотой не менее 2 м или иметь круговое ограждение, высота которого должна быть не менее 1,5 м.

Установка арт-объектов, флагов, арок и перегородок осуществляется при условии обеспечения на пешеходном тротуаре полосы пешеходного движения шириной не менее 2,25 м на расстоянии от дорожных знаков и светофоров - не менее 25 м. Расстояние от автомобильных дорог должно быть не менее 3 м, расстояние от зданий, строений, сооружений - не менее 20 м.";

г) часть 7 дополнить абзацами следующего содержания:

"- использовать баннерные растяжки над проезжей частью - и как в качестве рекламных носителей, и как элементы праздничного оформления;

- проецирование изображения мультимедийных установок на проезжую часть и фасады жилых домов.";

30) статью 47 признать утратившей силу;

31) в приложении 2:

а) пункты 1, 72, 76, 80, 81, 83 признать утратившими силу;

б) в пункте 13 в столбце "Реквизиты документа" слова "СП 32.13330.2012" заменить словами "СП 32.13330.2018";

в) в пункте 20 в столбце "Реквизиты документа" слова "СП 53.13330.2011" заменить словами "СП 53.13330.2019", в столбце "Наименование" слова "СНиП 30-02-97* Планировка и застройка территорий садоводческих (дачных) объединений граждан, здания и сооружения" заменить словами "Планировка и застройка территории ведения гражданами садоводства. Здания и сооружения";

г) в пункте 27 в столбце "Реквизиты документа" слова "СП 257.1325800.2016" заменить словами "СП 257.1325800.2020";

д) в пункте 43 в столбце "Реквизиты документа" слова "СП 19.13330.2011" заменить словами "СП 19.13330.2019", в столбце "Наименование" слова "СНиП 11-97-76 "Генеральные планы сельскохозяйственных предприятий" заменить словами "Сельскохозяйственные предприятия. Планировочная организация земельного участка";

е) в пункте 59 в столбце "Реквизиты документа" слова "ГОСТ Р 52289-2004" заменить словами "ГОСТ Р 52289-2019";

ж) в пункте 73 в столбце "Реквизиты документа" слова "ГОСТ 17.1.3.03-77" заменить словами "ГОСТ 2761-84", в столбце "Наименование" слова "Охрана природы. Гидросфера. Правила выбора и оценка качества источников централизованного хозяйственно-питьевого водоснабжения" заменить словами "Источники централизованного хозяйственно-питьевого водоснабжения. Гигиенические, технические требования и правила выбора";

з) в пункте 92 в столбце "Реквизиты документа" слова "утв. Минжилкомхоз, Минсельхоз, Минздрав, Минюст РСФСР и Роспотребсоюз - 1981" заменить словами "Федеральный закон от 27.12.2018 N 498-ФЗ", в столбце "Наименование" слова "Правила содержания собак и кошек в городах и других населенных пунктах РСФСР" заменить словами "Об ответственном обращении с животными и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации";

и) дополнить пунктом 103 следующего содержания:

103.

ГОСТ Р 58875-2020

"Зеленые" стандарты. Озеленяемые и эксплуатируемые крыши зданий и сооружений. Технические и экологические требования