Приложение 4

Приложение 4
к постановлению Правительства
Самарской области
от 25.03.2022 г. N 169

Методика
расчета нормативных затрат на оказание государственной услуги в сфере образования по реализации дополнительных предпрофессиональных программ в области искусств по очной форме обучения в расчете на один человеко-час за счет средств областного бюджета и базового норматива затрат на оказание государственной услуги в сфере образования по реализации дополнительных предпрофессиональных программ в области искусств по очной форме обучения в расчете на один человеко-час за счет средств областного бюджета

Введение нормативных затрат на оказание государственной услуги в сфере образования по реализации дополнительных предпрофессиональных программ в области искусств по очной форме обучения в расчете на один человеко-час за счет средств областного бюджета и базового норматива затрат на оказание государственной услуги в сфере образования по реализации дополнительных предпрофессиональных программ в области искусств по очной форме обучения в расчете на один человеко-час за счет средств областного бюджета позволяет формировать бюджеты государственных учреждений среднего профессионального образования Самарской области, подведомственных министерству образования и науки Самарской области (далее - образовательное учреждение), определять потребности в финансовых средствах, оптимизировать затраты и обеспечивать прозрачность при формировании и прохождении финансовых потоков в сфере образования.

Нормативная правовая база

Нормативной правовой базой настоящей Методики являются:

Бюджетный кодекс Российской Федерации;

Федеральный закон "Об образовании в Российской Федерации";

Федеральный закон "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации";

Закон Самарской области "Об оплате труда работников государственных учреждений Самарской области";

постановление Правительства Российской Федерации от 26.06.2015 N 640 "О порядке формирования государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ) в отношении федеральных государственных учреждений и финансового обеспечения выполнения государственного задания";

приказ Минкультуры России от 16.07.2013 N 998 "Об утверждении перечня дополнительных предпрофессиональных программ в области искусств".

Порядок расчета нормативных затрат на оказание государственной услуги в сфере образования по реализации дополнительных предпрофессиональных программ в области искусств по очной форме обучения в расчете на один человеко-час за счет средств областного бюджета

Нормативные затраты на оказание государственной услуги в сфере образования по реализации дополнительных предпрофессиональных программ в области искусств по очной форме обучения в расчете на один человеко-час за счет средств областного бюджета (далее - нормативные затраты) определяются на основе базового норматива затрат на оказание государственной услуги в сфере образования по реализации дополнительных предпрофессиональных программ в области искусств по очной форме обучения в расчете на один человеко-час за счет средств областного бюджета (далее - базовый норматив затрат) и корректирующего коэффициента, учитывающего местонахождение образовательного учреждения, особенности организации и осуществления образовательного процесса, и рассчитываются по формуле:

,

где БН - базовый норматив затрат;

К - корректирующий коэффициент, учитывающий местонахождение образовательного учреждения, особенности организации и осуществления образовательного процесса.

В целях расчета нормативных затрат применяется коэффициент, учитывающий особенности реализации дополнительных предпрофессиональных программ в области искусств по очной форме обучения в расчете на один человеко-час за счет средств областного бюджета в государственных образовательных учреждениях среднего профессионального образования, подведомственных министерству образования и науки Самарской области и расположенных в городской местности.

Порядок расчета базового норматива затрат на оказание государственной услуги в сфере образования по реализации дополнительных предпрофессиональных программ в области искусств по очной форме обучения в расчете на один человеко-час за счет средств областного бюджета

Базовый норматив затрат состоит из базового норматива затрат, непосредственно связанных с оказанием государственной услуги, и базового норматива затрат на общехозяйственные нужды при оказании государственной услуги и определяется по формуле:

,

где БНГ - базовый норматив затрат, непосредственно связанных с оказанием государственной услуги;

БНХ - базовый норматив затрат на общехозяйственные нужды при оказании государственной услуги.

Базовый норматив затрат, непосредственно связанных с оказанием государственной услуги, определяется на основе стандартной (базовой) стоимости педагогической услуги, затрат на приобретение материальных запасов, потребляемых (используемых) в процессе оказания государственной услуги, и иных затрат, непосредственно связанных с оказанием услуги, и рассчитывается по формуле:

,

где ССПУ - стандартная (базовая) стоимость педагогической услуги в образовательных учреждениях;

ЗО - затраты на приобретение материальных запасов, потребляемых (используемых) в процессе оказания государственной услуги, и иные затраты, непосредственно связанные с оказанием услуги.

Стандартная (базовая) стоимость педагогической услуги в образовательных учреждениях представляет собой расходы на оплату труда педагогических работников и рассчитывается на один человеко-час исходя из следующих показателей:

среднее количество часов на реализацию дополнительных предпрофессиональных программ в области искусств по очной форме обучения в учебном году;

среднее количество часов педагогической нагрузки в неделю, фактически сложившееся в Самарской области, на одного обучающегося;

среднее количество часов работы концертмейстера в неделю, фактически сложившееся в Самарской области, на одного обучающегося;

средняя стоимость учебного часа преподавателя в расчете на одного обучающегося, фактически сложившаяся в образовательных учреждениях Самарской области и выплачиваемая за счет средств областного бюджета;

средняя стоимость одного часа работы концертмейстера в расчете на одного обучающегося, фактически сложившаяся в образовательных учреждениях Самарской области и выплачиваемая за счет средств областного бюджета;

коэффициент, увеличивающий базовую часть фонда оплаты труда работников образовательного учреждения на величину специальной части;

коэффициент увеличения базовой и специальной частей фонда оплаты труда работников образовательного учреждения на величину стимулирующей части.

Фонд оплаты труда работников образовательного учреждения состоит из базовой, специальной, стимулирующей частей фонда оплаты труда.

В состав базовой части включаются расходы на оплату труда педагогических работников согласно штатному расписанию.

В состав специальной части фонда оплаты труда включаются:

компенсационные выплаты за условия труда, отличные от нормальных, за работу в ночное время, выходные и нерабочие праздничные дни;

доплаты педагогическим работникам за проверку тетрадей и письменных работ, заведование элементами инфраструктуры (учебными кабинетами, мастерскими и т.д.), консультации и дополнительные занятия с обучающимися и другие доплаты за осуществление деятельности, не предусмотренной должностными обязанностями работников;

выплаты за ученую степень доктора наук, кандидата наук, почетное звание СССР, Российской Федерации или Самарской области, соответствующее профилю выполняемой работы, орден СССР или Российской Федерации, полученный за достижения в сфере образования.

В состав стимулирующей части фонда оплаты труда включаются надбавки и доплаты стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты, в том числе руководителю образовательного учреждения.

Стандартная (базовая) стоимость педагогической услуги в образовательных учреждениях определяется по формуле:

,

где Чп - среднее количество часов работы преподавателя в неделю, фактически сложившееся по Самарской области, на одного обучающегося;

СЧп - средняя стоимость учебного часа преподавателя в расчете на одного обучающегося, фактически сложившаяся в образовательных учреждениях Самарской области;

Чк - среднее количество часов работы концертмейстера в неделю, фактически сложившееся в образовательных учреждениях Самарской области, на одного обучающегося;

СЧк - средняя стоимость одного часа работы концертмейстера в расчете на одного обучающегося, фактически сложившаяся в образовательных учреждениях Самарской области;

ГН - количество недель в году (52 недели);

- коэффициент, увеличивающий базовую часть фонда оплаты труда работников образовательного учреждения на величину специальной части фонда оплаты труда (1,036);

- коэффициент, увеличивающий базовую и специальную части фонда оплаты труда работников образовательного учреждения на величину стимулирующей части фонда оплаты труда (1,715);

- коэффициент, увеличивающий фонд оплаты труда работников образовательного учреждения на величину расходов на уплату страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования, а также на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний;

КУЧ - среднее количество часов на реализацию дополнительных предпрофессиональных программ в области искусств по очной форме обучения в учебном году.

Базовый норматив затрат на общехозяйственные нужды при оказании государственной услуги включает в себя расходы на оплату труда административно-хозяйственного, учебно-вспомогательного, обслуживающего персонала и затраты на общехозяйственные нужды, необходимые для оказания государственной услуги.

Базовый норматив затрат на общехозяйственные нужды при оказании государственной услуги определяется по формуле:

,

где Фахп - расходы на оплату труда административно-хозяйственного, учебно-вспомогательного, обслуживающего персонала;

ЗХ - затраты на общехозяйственные нужды, необходимые для оказания государственной услуги.

Расходы на оплату труда административно-хозяйственного, учебно-вспомогательного, обслуживающего персонала определяются по формуле:

,

где ССПУ - стандартная (базовая) стоимость педагогической услуги в образовательных учреждениях;

КС - отношение расходов на оплату труда административно-хозяйственного, учебно-вспомогательного, обслуживающего персонала к стандартной (базовой) стоимости педагогической услуги в образовательных учреждениях, фактически сложившееся в государственных образовательных учреждениях Самарской области (20% от ССПУ).

В состав базового норматива затрат входят следующие расходы:

оплата труда и начисления на выплаты по оплате труда (за исключением расходов по компенсации стоимости жилья, связанной с наймом жилых помещений, стоимости коммунальных услуг, по осуществлению педагогическим работникам (в том числе руководящим работникам, деятельность которых связана с образовательным процессом) ежемесячной денежной выплаты в целях содействия их обеспечению книгоиздательской продукцией и периодическими изданиями, расходов на выплаты в размере среднемесячного заработка на период трудоустройства, а также иные выплаты компенсационного характера в случае увольнения в связи с ликвидацией и реорганизацией образовательного учреждения);

оплата работ, услуг, необходимых для оказания государственных услуг в сфере образования по реализации дополнительных предпрофессиональных программ в области искусств по очной форме обучения (за исключением расходов по оплате коммунальных услуг, арендной платы за пользование имуществом в части расходов, связанных с оплатой договора аренды или субаренды зданий, помещений, земли, расходов по содержанию зданий, помещений, дворов (включая расходы по вывозу снега, мусора, дезинфекции, дезинсекции, дератизации), расходов по капитальному ремонту имущества, расходов по реставрации памятников истории и культуры, расходов по оплате опытно-конструкторских и опытно-технологических, геолого-разведочных работ, расходов по оплате услуг по страхованию жизни, здоровья работников, расходов по проведению подрядных проектных и изыскательских работ в целях разработки проектно-сметной документации для строительства, реконструкции, технического перевооружения объектов);

прочие расходы, осуществляемые в целях оказания государственных услуг в сфере образования по реализации дополнительных предпрофессиональных программ в области искусств по очной форме обучения (за исключением расходов на уплату налога на землю и налога на имущество);

расходы по оплате договоров на приобретение в целях оказания государственных услуг в сфере образования по реализации дополнительных предпрофессиональных программ в области искусств по очной форме обучения сырья и материалов, предназначенных для однократного использования в процессе деятельности образовательного учреждения в течение периода, не превышающего 12 месяцев, независимо от их стоимости, а также предметов, используемых в процессе деятельности образовательного учреждения в течение периода, превышающего 12 месяцев, но не относящихся к основным средствам.