Приложение. Форма проверочного листа, применяемого Министерством культуры, печати и по делам национальностей Республики Марий Эл при осуществлении регионального государственного контроля (надзора) за состоянием Музейного фонда Российской Федерации

Приложение
к приказу Министерства культуры,
печати и по делам национальностей
Республики Марий Эл
от 21 марта 2022 г. N 69

Форма проверочного листа,
применяемого Министерством культуры, печати и по делам национальностей Республики Марий Эл при осуществлении регионального государственного контроля (надзора) за состоянием Музейного фонда Российской Федерации

     1.  Настоящая форма проверочного листа применяется при осуществлении

Министерством  культуры,  печати  и  по  делам национальностей Республики

Марий  Эл регионального государственного контроля (надзора) за состоянием

Музейного фонда Российской Федерации.

     2.    При    применении    проверочного    листа  выездная  проверка

ограничивается  оценкой  соблюдения  обязательных требований, в отношении

которых  в форме проверочного листа определен список вопросов, отражающих

соблюдение  или  несоблюдение  контролируемым  лицом  таких  обязательных

требований.

     3. Форма проверочного листа включает:

QR-код, расположенный в правом верхнем углу первой страницы формы проверочного листа, предусмотренный постановлением Правительства Российской Федерации от 16 апреля 2021 г. N 604 "Об утверждении Правил формирования и ведения единого реестра контрольных (надзорных) мероприятий и о внесении изменения в постановление Правительства Российской Федерации от 28 апреля 2015 г. N 415".

1.	Наименование вида контроля, включенного в единый реестр видов регионального государственного контроля (надзора)	Региональный государственный контроль (надзор) за состоянием Музейного фонда Российской Федерации
2.	Наименование контрольного (надзорного) органа и реквизиты нормативного правового акта об утверждении формы проверочного листа	Министерство культуры, печати и по делам национальностей Республики Марий Эл Приказ Министерства культуры, печати и по делам национальностей Республики Марий Эл от _________________ N ___
3.	Дата заполнения проверочного листа
4.	Объект регионального государственного контроля (надзора), в отношении которого проводится выездная проверка
5.	Наименование юридического лица, его идентификационный номер налогоплательщика и (или) основной государственный регистрационный номер, адрес юридического лица (его филиалов, представительств, обособленных структурных подразделений), являющихся контролируемыми лицами
6.	Место (места) проведения выездной проверки с заполнением проверочного листа
7.	Реквизиты решения контрольного (надзорного) органа о проведении выездной проверки, подписанного уполномоченным должностным лицом контрольного (надзорного) органа
8.	Учетный номер выездной проверки
9.	Должность, фамилия и инициалы должностного лица Министерства культуры, печати и по делам национальностей Республики Марий Эл, в должностные обязанности которого в соответствии с положением о виде контроля, должностным регламентом входит осуществление полномочий по виду контроля, в том числе проведение контрольных (надзорных) мероприятий, проводящего контрольное (надзорное) мероприятие и заполняющего проверочный лист

Список
контрольных вопросов, отражающих содержание обязательных требований, ответы на которые свидетельствуют о соблюдении или несоблюдении контролируемым лицом обязательных требований

N п/п	Список контрольных вопросов, отражающих содержание обязательных требований	Реквизиты нормативных правовых актов с указанием структурных единиц этих актов	Ответы на вопросы, которые свидетельствуют о соблюдении или несоблюдении контролируемым лицом обязательных требований
			Да	Нет	Неприменимо	Примечание
1.	Обеспечение учета музейных предметов и музейных коллекций, ведение и сохранность учетной документации, связанной с этими музейными предметами и музейными коллекциями, в том числе:	статьи 5 и 6 главы II Федерального закона от 26.05.1996 N 54-ФЗ "О Музейном фонде Российской Федерации и музеях в Российской Федерации" пункты 36.5 и 41.15 приказа Минкультуры России от 23.07.2020 N 827
1.1	главная инвентарная книга (книга поступлений)
1.2	инвентарные книги
1.3	акты приема музейных предметов и музейных коллекций на временное (постоянное) хранение
1.4	акты выдачи музейных предметов и музейных коллекций во временное пользование
1.5	акты исключения (списания) музейных предметов и музейных коллекций (в случае исключения их из состава Музейного фонда Российской Федерации)
1.6	наличие топографических описей музейных предметов и музейных коллекций в экспозициях
1.7	наличие топографических описей музейных предметов и музейных коллекций в местах хранения (фондохранилище)
1.8	регулярного страхового копирования основной учетной документации
1.9	наличие разрешений учредителя на передачу музейных предметов во временное пользование (на временное хранение) в пределах Российской Федерации и продление срока временного пользования (временного хранения)
1.10	наличие разрешений Министерства культуры Российской Федерации и соответствующих договоров с обеспечением записи в реестре сделок Государственного каталога Музейного фонда Российской Федерации при выдаче музейных предметов, включенных в состав Музейного фонда Российской Федерации, на реставрацию за пределы музея или организации
2.	Обеспечение физической сохранности музейных предметов и музейных коллекций, а также проведения реставрационных работ лицами, прошедшими в федеральном органе исполнительной власти в сфере культуры аттестацию на право их проведения в отношении музейных предметов и музейных коллекций, в том числе:	статья 5 главы II Федерального закона от 26.05.1996 N 54-ФЗ "О Музейном фонде Российской Федерации и музеях в Российской Федерации"; пункт 10.2 приказа Минкультуры России от 23.07.2020 N 827
2.1	наличие внутренних документов учреждения, регламентирующих порядок организации работы по обеспечению физической сохранности музейных предметов и музейных коллекций, в том числе по проведению реставрационных работ (инструкций, положений о структурных подразделениях, осуществляющих работу по обеспечению физической сохранности музейных предметов и музейных коллекций, должностных инструкций, положений коллегиальных органов учреждения по вопросам реставрации музейных предметов и музейных коллекций, приказов руководителя учреждения о назначении ответственных лиц за сохранность музейных предметов и музейных коллекций, в том числе в действующих экспозициях учреждения)
2.2	наличие специально оборудованных помещений под хранение музейных предметов и музейных коллекций (фондохранилища)
2.3	проведение сверок наличия музейных предметов и музейных коллекций с учетной документацией
2.4	наличие аттестации федерального органа исполнительной власти в сфере культуры у реставраторов, работающих в учреждении, на право проведения реставрационных работ в отношении музейных предметов и музейных коллекций
2.5	соблюдение температурно-влажностного уровня (влажность в диапазоне 40 - 60%, и стабильная температура в диапазоне 16 - 25 С для большинства материалов), светового и санитарно-гигиенического режимов в зданиях и помещениях музея с учетом рекомендуемой классификацией предметов искусства в зависимости от их чувствительности к относительной влажности воздуха (RH), приведенной в Приложении N 4 к Единым правилам организации комплектования, учета, хранения и использования музейных предметов и музейных коллекций, утвержденных приказом Минкультуры России от 23.07.2020 N 827
3.	Обеспечение безопасности музейных предметов и музейных коллекций: наличие присвоенных музейным предметам и музейным коллекциям учетных обозначений; наличие охранной маркировки музейных предметов и музейных коллекций	Часть 6 статьи 5 главы II Федерального закона от 26.05.1996 N 54-ФЗ "О Музейном фонде Российской Федерации и музеях в Российской Федерации";
ГАРАНТ: По-видимому, в тексте настоящей позиции допущена опечатка. В статье 5 отсутствует часть 6
3.1	наличие охранно-пожарной сигнализации с выводом на пункт центрального наблюдения	письмо Министерства культуры Российской Федерации от 14.05.2016 N 165-01-39-ВА "О страховании музейных предметов"
3.2	наличие автоматических установок пожаротушения в помещениях фондохранилища
3.3	наличие автоматических установок пожаротушения в экспозиционных помещениях
3.4	наличие автоматических установок пожаротушения в помещениях реставрационных мастерских
3.5	наличие системы видеонаблюдения в помещениях учреждения
3.6	наличие внутренних документов учреждения, регламентирующих порядок организации работы по обеспечению безопасности музейных предметов и музейных коллекций (инструкций (в части пропускного режима, пожарной безопасности, действий работников при возникновении чрезвычайных ситуаций), положений, должностных инструкций, приказов руководителя учреждения, в том числе по назначению ответственных лиц, журналов: регистрации вскрытия и открытия помещений фондохранилища, вскрытия и пломбировки витрин, приема и сдачи помещений и наличия предметов в экспозиционных залах, выдачи и приема ключей)
3.7	обеспечение страхования музейных предметов и музейных коллекций основного фонда, относящихся к Музейному фонду Российской Федерации на период их выдачи во временное пользование сторонним организациям с целью экспонирования на выставках и проведения реставрационных работ
4.	Обеспечение доступа к музейным предметам и музейным коллекциям, включенным в состав фонда Музейного фонда Российской Федерации и находящимся в хранилище музея, в том числе	Пункт 9.9 Положения о Музейном фонде Российской Федерации, утвержденного приказом Министерства культуры Российской Федерации от 15.01.2019 N 17
4.1	наличие правил посещения учреждения, правил поведения в учреждении, прав и обязанностей посетителей учреждения
4.2	размещение информации о правилах посещения учреждения, правилах поведения в учреждении, правах и обязанностях посетителей учреждения на информационных стендах в зоне приема посетителей и на официальном сайте учреждения в сети "Интернет"
5.	Организация работы по первичному государственному учету, в том числе:	статьи 6 главы II Федерального закона от 26.05.1996 N 54-ФЗ "О Музейном фонде Российской Федерации и музеях в Российской Федерации"; подпункты. 2.1, 2.2, 2.3, 2.5, 2.6, 2.7, 2.8 Положения о Музейном фонде Российской Федерации, утвержденного приказом Министерства культуры Российской Федерации от 15.01.2019 N 17
5.1	проведение экспертизы культурных ценностей и экспертизы музейных предметов и музейных коллекций, в том числе включенных в состав Музейного фонда Российской Федерации, экспертной фондово-закупочной комиссией (далее - ЭФЗК) учреждения и ведение сопутствующей документации (наличие положения об ЭФЗК, состава ЭФЗК, протоколов ЭФЗК)
5.2	наличие приказов руководителя учреждения, принятых в срок не более 30 календарных дней со дня утверждения результатов экспертизы культурных ценностей, о первичной регистрации музейных предметов и музейных коллекций, поступивших в учреждение, начиная с 01.01.2017	статьи 6 главы II Федерального закона от 26.05.1996 N 54-ФЗ "О Музейном фонде Российской Федерации и музеях в Российской Федерации";
5.3	внесение сведений о музейных предметах и музейных коллекциях, поступивших в учреждение, в книгу поступлений основного фонда учреждения (главную инвентарную книгу)
6.	Организация работы по централизованному государственному учету, в том числе:	статьи 6 главы II Федерального закона от 26.05.1996 N 54-ФЗ "О Музейном фонде Российской Федерации и музеях в Российской Федерации"; подпункт 12.4 пункта 12 раздела II Положения о Государственном каталоге Музейного фонда Российской Федерации, утвержденного приказом Министерства культуры Российской Федерации от 01.12.2017 N 2012
6.1	внесение сведений о музейных предметах и музейных коллекциях, подлежащих включению в состав Музейного фонда Российской Федерации и поступивших в учреждение, начиная с 01.01.2017, в Государственный каталог Музейного фонда Российской Федерации в срок не позднее 60 календарных дней с даты присвоения каждому музейному предмету и каждой музейной коллекции уникального идентификационного номера
7.	Внесение сведений о музейных предметах и музейных коллекциях, поступивших в учреждение до 31.12.2016 (включительно) в Государственный каталог Музейного фонда Российской Федерации	Часть 3 статьи 2 Федерального закона от 3 июля 2016 года N 357-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О музейном фонда Российской Федерации и музеях в Российской Федерации"
8.	Соблюдение порядка временного вывоза музейных предметов и музейных коллекций за пределы Российской Федерации, в том числе:	статьи 11 Федерального закона от 26.05.1996 N 54-ФЗ "О Музейном фонде Российской Федерации и музеях в Российской Федерации"; статьи 35.1 и 35.6. часть 1 и 6 статьи 35.7, части 1 и 2 статьи 35.9 Закона Российской Федерации от 15 апреля 1993 года N 4804-1 "О вывозе и ввозе культурных ценностей"; часть 1 статьи 35.12 Закона Российской Федерации от 15 апреля 1993 года N 4804-1 "О вывозе и ввозе культурных ценностей"
8.1	наличие заключения (разрешительного документа) на временный вывоз музейных предметов и музейных коллекций за пределы Российской Федерации с целью временного экспонирования
8.2	наличие документов, подтверждающих письменное извещение (в течение 10 рабочих дней после фактического возврата музейных предметов и музейных коллекций) федерального органа исполнительной власти в сфере культуры, о возврате культурных ценностей после временного вывоза за пределы Российской Федерации (с приложением протокола заседания или выписка из протокола заседания уполномоченного коллегиального органа учреждения о подлинности и состоянии сохранности культурных ценностей)
9.	Осуществление учета, обеспечение хранения и использования музейных предметов и музейных коллекций, содержащихся в своем составе драгоценные камни и драгоценные металлы, в том числе:	статьи 5 и 6 главы II Федерального закона от 26.05.1996 N 54-ФЗ "О Музейном фонде Российской Федерации и музеях в Российской Федерации"; статья 12.1 главы II Федерального закона от 26.05.1996 N 54-ФЗ "О Музейном фонде Российской Федерации и музеях в Российской Федерации"; пункт 6.9 приказа Минкультуры России от 23.07.2020 N 827
9.1	наличие специальных инвентарных книг для учета музейных предметов и музейных коллекций, содержащих в своем составе драгоценные металлы и драгоценные камни
9.2	наличие опробования и экспертизы музейных предметов и музейных коллекций, содержащих в своем составе драгоценные металлы и драгоценные камни
9.3	наличие разрешений учредителя и федерального органа исполнительной власти в сфере культуры на временную выдачу музейных предметов и музейных коллекций, содержащих в своем составе драгоценные камни и драгоценные металлы, в сторонние организации с целью экспонирования на выставках и проведения реставрационных работ
9.4	наличие специальных помещений, оборудованных для хранения музейных предметов и музейных коллекций. Содержащих в своем составе драгоценные камни и драгоценные металлы
9.5	наличие подтверждения постановки на специальный учет юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих операции с драгоценными металлами и драгоценными камнями	Часть 2, 3 Правил ведения специального учета юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих операции с драгоценными металлами и драгоценными камнями, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 01.10.2015 N 1052
10.	Осуществление учета, обеспечение хранения и использования музейных предметов и музейных коллекций, относящихся к оружию, в том числе:	статьи 12.1 Федерального закона от 26.05.1996 N 54-ФЗ "О Музейном фонде Российской Федерации и музеях в Российской Федерации"; пункт 54, часть вторая пункта 55, часть 1 пункта 56 Правил оборота гражданского и служебного оружия и патронов к нему на территории Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 21.07.1998 N 814 "О мерах по урегулированию оборота гражданского и служебного оружия и патронов к нему на территории Российской Федерации"
10.1	наличие заключения государственной экспертизы, подтверждающей подлинность оружия, имеющего культурную ценность, либо соответствие копии старинного (антикварного) оружия или реплики старинного (антикварного) оружия конкретному образцу оружия, имеющего культурную ценность	Статья 7 Федерального закона от 13 декабря 1996 года N 150-ФЗ "Об оружии"
11.	Осуществление учета, обеспечение хранения и использования музейных предметов и музейных коллекций, относящихся к государственным наградам, в том числе:	статьи 12.1 Федерального закона от 26.05.1996 N 54-ФЗ "О Музейном фонде Российской Федерации и музеях в Российской Федерации"; пункты 48-50 Положения о государственных наградах Российской Федерации, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 7 сентября 2010 года N 1099 "О мерах по совершенствованию государственной наградной системы Российской Федерации"
11.1	наличие решения Комиссии при Президенте Российской Федерации по государственным наградам о передаче государственных наград и документов к ним на постоянное хранение и на экспонирование в учреждение

_________________________  ______________________________________________

         (Подпись)            (Должность, фамилия и инициалы лица

                            Министерства культуры, печати и по делам

                              национальностей Республики Марий Эл,

                                   проводящего проверку)

"___" _____________ 20___ г.