Приложение. План первоочередных действий по обеспечению развития экономики Ханты-Мансийского автономного округа - Югры в условиях внешнего санкционного давления на 2022 год

Информация об изменениях:

Приложение изменено. - Распоряжение Правительства Ханты-Мансийского АО - Югры от 3 июня 2022 г. N 287-рп

См. предыдущую редакцию

Приложение
к распоряжению Правительства
Ханты-Мансийского
автономного округа - Югры
от 25 марта 2022 года N 118-рп

План
первоочередных действий по обеспечению развития экономики Ханты-Мансийского автономного округа - Югры в условиях внешнего санкционного давления на 2022 год
(далее - автономный округ)

С изменениями и дополнениями от:

25 апреля, 3 июня 2022 г.

N	Мера (краткое описание)	Вид документа	Срок	Ответственный исполнитель	Результат/эффект
1	2	3	4	5	6
Увеличение численности занятых в сфере малого и среднего предпринимательства, включая индивидуальных предпринимателей и самозанятых, с 227,4 до 231,1 тыс. человек
1.	Установление пониженной ставки в размере 4% по упрощенной системе налогообложения для налогоплательщиков с объектом налогообложения "доходы" на 2022 год	закон автономного округа	до 15 апреля 2022 года	Департамент финансов автономного округа, Департамент экономического развития автономного округа	снижение налоговой нагрузки для налогоплательщиков
2.	Продление на 2022 год действия подпункта 15 пункта 1 статьи 4 Закона автономного округа от 29 ноября 2010 года N 190-оз "О налоге на имущество организаций", предусматривающего освобождение от уплаты налога на имущество собственников объектов недвижимого имущества, предоставленное в аренду субъектам малого и среднего предпринимательства (далее - МСП) для осуществления деятельности в социально значимых сферах, при условии снижения арендной платы не менее чем на 50%	закон автономного округа	до 15 апреля 2022 года	Департамент финансов автономного округа, Департамент экономического развития автономного округа	снижение налоговой нагрузки для налогоплательщиков
3.	Установление пониженной ставки налога на прибыль (до 3%) для налогоплательщиков, осуществляющих деятельность по предоставлению по лицензионному договору прав использования результатов интеллектуальной деятельности, исключительные права на которые принадлежат налогоплательщику и зарегистрированы в федеральном органе исполнительной власти по интеллектуальной собственности	закон автономного округа	до 15 апреля 2022 года	Департамент финансов автономного округа, Департамент экономического развития автономного округа	вариативность в принятии решения субъектов МСП в использовании высвободившихся средств на пополнение оборотных средств и инвестиций в основной капитал; увеличение численности занятых в сфере МСП, включая индивидуальных предпринимателей
4.	Предоставление Фондом "Югорская региональная микрокредитная компания" микрозаймов по ставке не выше 9%	правила предоставления микрозаймов Фонда "Югорская региональная микрокредитная компания"	до 31 декабря 2022 года	Департамент экономического развития автономного округа, Фонд "Югорская региональная микрокредитная компания" (по согласованию)	более 100 предпринимателей получат финансовую поддержку
5.	Сохранение моратория на начисление неустойки (штрафов, пеней) по договорам микрозайма	правила предоставления микрозаймов Фонда "Югорская региональная микрокредитная компания"	до 31 декабря 2022 года	Департамент экономического развития автономного округа, Фонд "Югорская региональная микрокредитная компания" (по согласованию)	более 100 предпринимателей воспользуются поддержкой
6.	Увеличение сроков по уплате вознаграждения за предоставление поручительства	Положение о сотрудничестве Фонда содействия кредитованию малого и среднего бизнеса "Югорская региональная гарантийная организация" с финансовыми организациями и предоставлении поручительства по обязательствам субъектов малого и среднего предпринимательства, физических лиц, применяющих специальный налоговый режим "Налог на профессиональный доход", и организаций, образующих инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства	до 31 декабря 2022 года	Департамент экономического развития автономного округа, Фонд содействия кредитования малого и среднего бизнеса "Югорская региональная гарантийная организация" (по согласованию)	более 50 предпринимателей воспользуются поддержкой
7.	Внедрение коробочного продукта, предусматривающего реструктуризацию предоставленного поручительства Фонда "Югорская региональная гарантийная организация" и услуги Фонда поддержки предпринимательства "Мой Бизнес" по сопровождению бизнеса (разработка франшизы, размещение на электронных торговых площадках, реклама на радио и в сети Интернет, социальные сети, таргетинговая реклама, правовая поддержка, финансовое планирование)	Положение о сотрудничестве Фонда содействия кредитованию малого и среднего бизнеса "Югорская региональная гарантийная организация" с финансовыми организациями и предоставлении поручительства по обязательствам субъектов малого и среднего предпринимательства, физических лиц, применяющих специальный налоговый режим "Налог на профессиональный доход", и организаций, образующих инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства. Порядок предоставления информационно-консультационных мер поддержки Фонда поддержки предпринимательства	до 31 декабря 2022 года	Департамент экономического развития автономного округа, Фонд содействия кредитования малого и среднего бизнеса "Югорская региональная гарантийная организация" (по согласованию), Фонд поддержки предпринимательства Югры "Мой Бизнес" (по согласованию)	более 70 предпринимателей получат поддержку
8.	Реализация финансовых мер поддержки в части предоставления субъектам МСП компенсации банковской процентной ставки и лизинговых платежей, включая затраты первоначального взноса по договорам финансовой аренды, направленные на обеспечение устойчивого развития экономики автономного округа на фоне возросших девальвационных и инфляционных рисков в связи с повышением ключевой ставки Банка России до 20%	постановление Правительства автономного округа	до 1 апреля 2022 года	Департамент экономического развития автономного округа, Фонд поддержки предпринимательства Югры "Мой Бизнес" (по согласованию)	более 80 предпринимателей получат финансовую поддержку
9.	Реализация финансовых и иных мер поддержки субъектов МСП производственного сектора, направленных на повышение уровня технологической готовности, модернизацию предприятий, в том числе приобретение оборудования (мероприятия по "выращиванию" субъектов МСП)	постановление Правительства автономного округа	до 1 апреля 2022 года	Департамент экономического развития автономного округа, Фонд поддержки предпринимательства Югры "Мой Бизнес" (по согласованию)	запланировано оказать поддержку 25 субъектам МСП
10.	Обеспечение льготного доступа субъектов МСП к заемным средствам путем предоставления микрозаймов	правила предоставления микрозаймов Фонда "Югорская региональная микрокредитная компания"	до 31 декабря 2022 года	Департамент экономического развития автономного округа, Фонд "Югорская региональная микрокредитная компания" (по согласованию)	более 100 субъектов МСП получат микрозаймы по льготной ставке
11.	Поддержка субъектов МСП - экспортеров, направленная на стимулирование их экспортной деятельности в условиях внешнего санкционного давления, в целях их мотивации по выходу на новые рынки и сохранению объемов экспорта в регионе, в том числе несырьевого сектора экономики	постановление Правительства автономного округа	до 1 мая 2022 года	Департамент экономического развития автономного округа, Фонд поддержки предпринимательства Югры "Мой Бизнес" (по согласованию)	не менее 10 экспортеров получат поддержку
12.	Снижение размера арендной платы по договорам аренды государственного имущества и земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена	постановление Правительства автономного округа	до 8 апреля 2022 года	Департамент по управлению государственным имуществом автономного округа	снижение нагрузки в условиях санкций
12.1.	Снижение размера арендной платы по договорам аренды муниципального имущества	правовые акты муниципальных образований автономного округа	до 1 мая 2022 года	Департамент по управлению государственным имуществом автономного округа, муниципальные образования автономного округа (по согласованию)	снижение нагрузки в условиях санкций
13.	Предоставление финансовой поддержки инновационным компаниям, реализующим инновационные проекты, на компенсацию расходов на приобретение оборудования, необходимого для производства инновационной продукции, сертификацию продукции, приобретение информационного обеспечения, прототипирование, 3D-моделирование, разработку конструкторской документации, заказы по изготовлению деталей и других комплектующих, регистрацию прав результатов интеллектуальной деятельности, товарных знаков и средств индивидуализации	правовой акт автономного округа	до 31 декабря 2022 года	Департамент экономического развития автономного округа, Фонд поддержки предпринимательства Югры "Мой Бизнес" (по согласованию)	стимулирование импортозамещения у 15 получателей поддержки
14.	Предоставление не менее 50% планового объема субсидии социально ориентированным некоммерческим организациям автономного округа, не являющимся государственными (муниципальными) учреждениями, на финансовое обеспечение затрат, связанных с предоставлением социальных услуг в сфере социального обслуживания	постановление Правительства автономного округа	до 1 апреля 2022 года	Департамент социального развития автономного округа	сохранение доступности социальных услуг для граждан автономного округа, оказание дополнительных мер поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям, осуществляющим деятельность по социальному обслуживанию
14.1	Предоставление грантов в форме субсидии субъектам малого или среднего предпринимательства, созданным физическими лицами в возрасте до 25 лет включительно	постановление Правительства автономного округа	до 1 июля 2022 года	Департамент экономического развития автономного округа	более 30 молодых предпринимателей получат финансовую поддержку
Темп роста (индекс роста) физического объема инвестиций в основной капитал, за исключением инвестиций инфраструктурных монополий (федеральные проекты) и бюджетных ассигнований федерального бюджета, с 102,9% до 104,5%
15.	Формирование в автономном округе механизма заключения соглашений о защите и поощрении капиталовложений	постановление Правительства автономного округа	до 1 сентября 2022 года	Департамент экономического развития автономного округа	привлечение дополнительно не менее 30 млрд. рублей инвестиций в 2023 - 2026 годах
16.	Установить мораторий на начисление пеней за неисполнение обязательств по уплате основного долга и процентов за период с 24 февраля 2022 года по 31 декабря 2022 года по действующим договорам займа Фонда развития Югры	решение Экспертного совета Фонда развития Югры	до 31 марта 2022 года	Департамент промышленности автономного округа, Фонд развития Югры (по согласованию)	снижение давления на предприятия, получившие меры поддержки в 2020 - 2021 годах
17.	Предоставление отсрочки по погашению платежей по возврату основного долга, подлежащих оплате в течение 2022 года, по действующим договорам займа Фонда развития Югры	решение Экспертного совета Фонда развития Югры	до 31 марта 2022 года	Департамент промышленности автономного округа, Фонд развития Югры (по согласованию)	снижение давления на предприятия, получившие меры поддержки в 2020 - 2021 годах
18.	Предоставление субсидии на возмещение части затрат на реализацию инвестиционных проектов по модернизации и техническому перевооружению производственных мощностей и развитию промышленных предприятий, осуществляющих импортозамещение (расширить для таких предприятий перечень затрат, подлежащих компенсации, дополнив затратами на доставку оборудования; увеличить уровень компенсируемых затрат на приобретение оборудования)	постановление Правительства автономного округа	до 15 апреля 2022 года	Департамент промышленности автономного округа	сохранение 366 рабочих мест. Объем налоговых отчислений в бюджет автономного округа планируется на уровне 425 млн. рублей
19.	Продление сроков достижения результатов предоставления субсидии по ранее заключенным соглашениям с промышленными предприятиями, предоставление отчетности по которым выпадает на период 2022 года (2022 льготный период для предприятий, первым отчетным периодом определить 2023 год, отчитываются за 3 года)	дополнительные соглашения	до 15 апреля 2022 года	Департамент промышленности автономного округа	снижение давления на предприятия, получившие меры поддержки в 2020 - 2021 годах
20.	Докапитализация Фонда развития Югры в целях предоставления финансовой поддержки в форме займов (на льготных условиях), компенсации процентной ставки по кредитам и займам, участия в договорах инвестиционного товарищества	постановление Правительства автономного округа	до 15 апреля 2022 года	Департамент промышленности автономного округа, Департамент экономического развития автономного округа, Фонд развития Югры (по согласованию)	1. Возмещение промышленным предприятиям и региональным операторам в сфере ТКО части затрат на обслуживание кредитов и займов, направленных на увеличение объемов реализации продукции и повышение конкурентоспособности промышленной продукции (компенсация процентной ставки в размере 1/2 ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации по кредитным договорам, договорам займа, заключенным не позднее 1 января 2022 года). 2. Предоставление предприятиям пищевой промышленности льготного займа на пополнение оборотных средств от 5 до 20 млн. рублей. 3. Поддержка системообразующих организаций, основной вид/виды деятельности которых не относятся к добывающей, нефтеперерабатывающей, газоперерабатывающей промышленности, посредством компенсации процентной ставки по кредитам и займам, пополнение оборотных средств, оборудование, спецтехнику и СМР, в том числе по проектам импортозамещения. 4. Бюджетные эффекты от реализации проектов - 237 млн. рублей в год. Сохранение 657 рабочих мест
21.	Снижение требований к значениям показателей результативности для грантополучателей Акселератора технологических стартапов в автономном округе	локальные нормативные акты, регламентирующие предоставление субсидии на проведение мероприятия	до 31 мая 2022 года	Департамент промышленности автономного округа	внедрение инновационных технологий и создание инновационной среды для развития автономного округа
22.	Сохранение процентной ставки по займам, привлеченным на реализацию инвестиционных проектов в сфере АПК		до 31 декабря 2022 года	Департамент промышленности автономного округа, Фонд развития Югры (по согласованию)	стабилизация финансово-экономического положения товаропроизводителей, реализация инвестиционных проектов в установленные сроки
23.	Неприменение мер реагирования, штрафных санкций к товаропроизводителям сельскохозяйственной и пищевой продукции в случае недостижения целевых показателей, установленных соглашениями о предоставлении государственной поддержки	постановление Правительства автономного округа	до 31 декабря 2022 года	Департамент промышленности автономного округа	стабилизация финансово-экономического положения товаропроизводителей, сохранение объемов производства сельскохозяйственной и пищевой продукции
24.	Предоставление субсидий в форме гранта из бюджета автономного округа на создание и развитие сети баз отдыха, глэмпингов, объектов этнографического и сельского туризма, создание туристических маршрутов	постановление Правительства автономного округа	до 20 мая 2022 года	Департамент промышленности автономного округа	оказание поддержки субъектам турбизнеса для создания новых и модернизации существующих баз отдыха, объектов этнографического и сельского туризма. Повышение качества оказываемых услуг. Ежегодное увеличение туристического потока на 5%. Не менее 7 предпринимателей получат поддержку
25.	Развитие сотрудничества, заключение соглашений с регионами иностранных государств, не поддерживающих санкции в отношении Российской Федерации	соглашения	до 31 декабря 2022 года	исполнительные органы государственной власти автономного округа, органы местного самоуправления муниципальных образований автономного округа (по согласованию)	создание возможности для развития массового производства, роста эффективности внедрения новых технологий, увеличения экспортных поставок
26.	Заключение соглашения с Минэкономразвития России о создании в автономном округе промышленно-производственной особой экономической зоны	соглашение	до 1 сентября 2022 года	Департамент экономического развития автономного округа	привлечение не менее 25,2 млрд. рублей инвестиций в 2022 - 2033 годах
27.	Модернизация Инвестиционного портала автономного округа, в том числе Инвестиционной карты автономного округа	локальный акт Фонда развития Югры	до 1 августа 2022 года	Департамент экономического развития автономного округа, Фонд развития Югры (по согласованию)	Привлечение частных инвестиций в экономику автономного округа
27.1.	Предоставление субвенций на возмещение недополученных доходов организациям, осуществляющим реализацию электрической энергии населению и приравненным к ним категориям потребителей, в зоне децентрализованного электроснабжения автономного округа по социально ориентированным ценам	правовой акт автономного округа	до 31 декабря 2022 года	Департамент жилищно-коммунального комплекса и энергетики автономного округа, муниципальные образования автономного округа (по согласованию)	более 2 организаций энергетического комплекса сохранят финансовую устойчивость
27.2.	Предоставление субсидий на возмещение недополученных доходов организациям, осуществляющим реализацию электрической энергии предприятиям жилищно-коммунального и агропромышленного комплексов, субъектам МСП, организациям бюджетной сферы в зоне децентрализованного электроснабжения автономного округа по цене электрической энергии зоны централизованного электроснабжения	правовой акт автономного округа	до 31 декабря 2022 года	Департамент жилищно-коммунального комплекса и энергетики автономного округа, муниципальные образования автономного округа (по согласованию)	более 230 организаций жилищно-коммунального и агропромышленного комплексов, субъектов МСП, организаций бюджетной сферы сохранят финансовую устойчивость
27.3.	Предоставление субвенций на возмещение недополученных доходов организациям, осуществляющим реализацию населению сжиженного газа по социально ориентированным ценам	правовой акт автономного округа	до 31 декабря 2022 года	Департамент жилищно-коммунального комплекса и энергетики автономного округа, муниципальные образования автономного округа (по согласованию)	более 9 организаций коммунальной сферы (газоснабжение) сохранят финансовую устойчивость
27.4.	Возмещение ресурсоснабжающим организациям фактически понесенных затрат (не менее 80,0%), связанных с подготовкой объектов коммунального комплекса муниципальных образований автономного округа к работе в осенне-зимний период	правовой акт автономного округа	до 31 декабря 2022 год	Департамент жилищно-коммунального комплекса и энергетики автономного округа, муниципальные образования автономного округа (по согласованию)	более 40 организаций коммунальной сферы сохранят финансовую устойчивость
27.5.	Предоставление Фондом развития Югры льготного займа предприятиям - участникам национального проекта "Производительность труда"	решение Фонда развития Югры	до 3 августа 2022 года	Департамент экономического развития автономного округа, Департамент промышленности автономного округа, Фонд развития Югры (по согласованию)	обеспечение прироста производительности труда на средних и крупных предприятиях базовых несырьевых отраслей экономики автономного округа не ниже 5% ежегодно
27.6.	Авансирование до 50% от предусмотренных бюджетных ассигнований на 2022 год по заключенным и вновь заключаемым государственным (муниципальным) контрактам, на выполнение работ по строительству (реконструкции) объектов капитального строительства, в том числе по объектам, на которые предоставлены инфраструктурные бюджетные кредиты из федерального бюджета бюджету автономного округа	правовой акт автономного округа	до 31 декабря 2022 года	Департамент финансов автономного округа	обеспеченность подрядчиков оборотными средствами на реализацию государственных (муниципальных) контрактов на выполнение работ по строительству, реконструкции объектов, своевременное освоение инфраструктурных бюджетных кредитов
Увеличение транспортной подвижности населения до 132,4 тыс. пасс-км
28.	Авансирование по заключенным и вновь заключаемым соглашениям о предоставлении субсидии организациям воздушного и водного транспорта на осуществление пассажирских перевозок по субсидируемым межмуниципальным маршрутам в границах автономного округа (до 50,0%)	постановление Правительства автономного округа	до 22 апреля 2022 года	Департамент дорожного хозяйства и транспорта автономного округа	обеспеченность оборотными средствами организаций воздушного и водного транспорта в целях своевременной выплаты заработной платы, приобретения топлива, уплаты налоговых, лизинговых платежей
Увеличение доли дорожной сети городских агломераций, находящейся в нормативном состоянии, с 77,0 до 80,0%
28.1.	Авансирование по заключенным и вновь заключаемым контрактам независимо от цены контракта: авансирование государственных контрактов на строительство, реконструкцию, капитальный ремонт, ремонт и содержание автомобильных дорог и искусственных сооружений (до 50,0%)	правовой акт автономного округа	до 31 декабря 2022 года	Департамент дорожного хозяйства и транспорта автономного округа	обеспеченность оборотными средствами подрядчиков на реализацию контрактов
"Цифровая зрелость" органов государственной власти автономного округа, органов местного самоуправления и организаций в сфере здравоохранения, образования, городского хозяйства и строительства, общественного транспорта, подразумевающая использование ими отечественных информационно-технологических решений, с 60,0 до 78,0%
29.	Создание регионального Центра кибербезопасности на базе Югорского НИИ информационных технологий	распоряжение Правительства автономного округа	до 30 апреля 2022 года	Департамент информационных технологий и цифрового развития автономного округа	повышение информационной безопасности в государственных и муниципальных структурах, а также в медицинских учреждениях
30.	Обновление средств защиты информации в корпоративной сети органов власти автономного округа		до 1 июля 2022 года	Департамент информационных технологий и цифрового развития автономного округа	обеспечение информационной безопасности государственных информационных систем
Улучшение качества городской среды с 8,0 до 13,0%
31.	Замена лифтов в многоквартирных домах с рассрочкой оплаты работ с использованием механизма факторинга и предоставление за счет средств Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства субсидии банкам, которые оплатили подрядчикам работы в полном объеме без рассрочки	постановление Правительства автономного округа	до 10 апреля 2022 года	Департамент жилищно-коммунального комплекса и энергетики автономного округа	снижение нагрузки на фонд капитального ремонта, поддержка организаций, выполняющих замену лифтов
32.	Осуществление государственными и муниципальными учреждениями автономного округа авансовых платежей (2 и более месяца) в счет будущих расчетных периодов ресурсоснабжающим организациям, региональному оператору по обращению с ТКО и иным юридическим лицам, которым в соответствии с законодательством Российской Федерации вносят плату за жилое помещение и коммунальные услуги (ресурсы)	распоряжение Правительства автономного округа	до 2 апреля 2022 года	Департамент жилищно-коммунального комплекса и энергетики автономного округа, органы местного самоуправления муниципальных образований (по согласованию), бюджетные учреждения и организации (по согласованию)	оборот финансовых средств
Снижение уровня бедности с 8,0 до 7,7%
33.	Предоставление единовременной финансовой помощи при государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя, государственной регистрации создаваемого юридического лица, государственной регистрации крестьянского (фермерского) хозяйства, постановке на учет физического лица в качестве налогоплательщика налога на профессиональный доход признанным в установленном порядке безработными гражданам, гражданам пенсионного и предпенсионного возраста, гражданам, находящимся под риском увольнения (введение режима неполного рабочего времени, простоя, временная остановка работ, предоставление отпусков без сохранения заработной п