Постановление Администрации города Норильска Красноярского края от 25 марта 2022 г. N 174 "Об осуществлении бюджетных инвестиций в объекты капитального строительства муниципальной собственности" (с изменениями и дополнениями)

Постановление Администрации города Норильска Красноярского края от 25 марта 2022 г. N 174
"Об осуществлении бюджетных инвестиций в объекты капитального строительства муниципальной собственности"

В соответствии со статьей 79 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Уставом городского округа город Норильск Красноярского края, постановляю:

1. Утвердить Порядок осуществления бюджетных инвестиций в объекты капитального строительства муниципальной собственности муниципального образования город Норильск (прилагается).

2. Признать утратившими силу:

- постановление Администрации города Норильска от 01.11.2013 N 489 "Об утверждении Порядка предоставления бюджетных ассигнований в виде бюджетных инвестиций в форме капитальных вложений в объекты муниципальной собственности";

- постановление Администрации города Норильска от 08.09.2014 N 507 "О внесении изменений в постановление Администрации города Норильска от 01.11.2013 N 489";

- постановление Администрации города Норильска от 26.06.2017 N 270 "О внесении изменений в постановление Администрации города Норильска от 01.11.2013 N 489 "Об утверждении Порядка предоставления бюджетных ассигнований в виде бюджетных инвестиций в форме капитальных вложений в объекты муниципальной собственности".

3. Опубликовать настоящее постановление в газете "Заполярная правда" и разместить его на официальном сайте муниципального образования город Норильск.

Глава города Норильска

Д.В.Карасев

Утвержден

постановлением

Администрации города Норильска

от 25.03.2022 N 174

Порядок
осуществления бюджетных инвестиций в объекты капитального строительства муниципальной собственности муниципального образования город Норильск

1. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок осуществления бюджетных инвестиций в форме капитальных вложений в объекты капитального строительства муниципальной собственности муниципального образования город Норильск (далее - Порядок) разработан во исполнение статьи 79 Бюджетного кодекса Российской Федерации, в целях упорядочения инвестиционной деятельности, осуществляемой за счет средств бюджета муниципального образования город Норильск.

Порядок устанавливает правила осуществления бюджетных инвестиций в форме капитальных вложений в объекты капитального строительства муниципальной собственности муниципального образования город Норильск (далее - бюджетные инвестиции в объекты капитального строительства), в том числе порядок принятия решений о подготовке и реализации бюджетных инвестиций.

1.2. В настоящем Порядке используются следующие понятия и сокращения:

Заявитель - структурное подразделение Администрации города Норильска, являющееся главным распорядителем средств бюджета муниципального образования город Норильск, либо в сфере деятельности которого будет функционировать создаваемый объект капитального строительства и (или) приобретаемый объект недвижимого имущества;

Бюджетная комиссия - комиссия по разработке проекта бюджета муниципального образования город Норильск на очередной финансовый год и плановый период, проектов решений о внесении изменений в решение Норильского городского Совета депутатов о бюджете муниципального образования город Норильск, созданная на основании распоряжения Администрации города Норильска от 05.03.2014 N 1125 "О бюджетной комиссии";

муниципальная программа - муниципальная программа "Комплексное социально-экономическое развитие города Норильска" на очередной финансовый год и плановый период, муниципальная программа "Поддержание сохранности действующих и строительство новых объектов социальной инфраструктуры" на очередной финансовый год и плановый период;

Перечень - Перечень объектов капитального строительства муниципальной собственности, утвержденный решением Норильского городского Совета депутатов о бюджете города Норильска на очередной финансовый год и плановый период;

город Норильск - муниципальное образование город Норильск;

Финансовое управление - Финансовое управление Администрации города Норильска;

Управление по реновации - Управление по реновации Администрации города Норильска, осуществляющее реализацию бюджетных инвестиций в отношении объектов жилищного строительства;

Управление капитальных ремонтов - МКУ "Управление капитальных ремонтов и строительства", осуществляющее реализацию бюджетных инвестиций в объекты капитального строительства, за исключением объектов жилищного строительства;

муниципальный заказчик - Управление по реновации, Управление капитальных ремонтов.

Иные понятия и термины применяются в значениях, предусмотренных Бюджетным кодексом Российской Федерации, нормативными правовыми актами Российской Федерации, Красноярского края и органов местного самоуправления муниципального образования город Норильск.

2. Порядок принятия решений о подготовке и реализации бюджетных инвестиций

2.1. Решение о подготовке и реализации бюджетных инвестиций в объекты капитального строительства принимается в форме постановления Администрации города Норильска об утверждении муниципальной программы, в которой предусмотрены бюджетные ассигнования на строительство (реконструкцию, капитальный ремонт) объектов капитального строительства муниципальной собственности города Норильска (далее - объекты капитального строительства).

2.2. Принятие решения о включении объектов капитального строительства в муниципальную программу осуществляется:

при формировании проекта бюджета города на очередной финансовый год и плановый период - в сроки, определенные постановлением Администрации города Норильска "Об утверждении Порядка формирования проекта бюджета муниципального образования город Норильск на очередной финансовый год и плановый период", с учетом приоритетов и объемов бюджетных ассигнований, планируемых на реализацию муниципальной программы;

при внесении изменений в решение Норильского городского Совета депутатов о бюджете города Норильска на очередной финансовый год и плановый период - в течение года, с учетом приоритетов и объемов бюджетных ассигнований, планируемых на реализацию муниципальной программы.

2.3. Бюджетные ассигнования на предоставление бюджетных инвестиций в объекты капитального строительства отражаются в Перечне.

2.4. Объекты капитального строительства включаются в Перечень и муниципальную программу при наличии:

результатов оценки эффективности использования средств местного бюджета, направляемых на капитальные вложения;

решения Бюджетной комиссии по отбору объектов капитального строительства города на очередной финансовый год и плановый период.

2.5. Для формирования проекта Перечня и муниципальной программы на очередной финансовый год и плановый период Заявители в срок до 15 июня текущего года представляют в Управление капитальных ремонтов инвестиционную заявку по форме согласно приложению к настоящему Порядку.

2.6. Управление капитальных ремонтов проводит проверку инвестиционных заявок и формирует предложения по включению объектов капитального строительства в проект Перечня.

2.7. При формировании проекта Перечня в приоритетном порядке в него включаются объекты:

подлежащие завершению строительством в очередном финансовом году и плановом периоде;

строительство которых начато и финансирование которых предполагается в дальнейшем осуществлять с привлечением средств краевого и/или федерального бюджета;

по которым заключены муниципальные контракты на выполнение работ;

по которым разработана проектная документация.

2.8. Бюджетные инвестиции в объекты капитального строительства могут быть направлены на финансирование следующих работ:

разработку проектной документации на объекты капитального строительства и проведение инженерных изысканий, обследование объектов;

проведение государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий;

проведение проверки достоверности определения сметной стоимости работ по строительству (реконструкции, капитальному ремонту) объекта недвижимого имущества муниципальной собственности города Норильска;

капитальное строительство (реконструкцию, капитальный ремонт) объектов недвижимого имущества муниципальной собственности города Норильска;

проведение технологического и ценового аудита инвестиционных проектов по строительству (реконструкции, капитальному ремонту) объектов капитального строительства в установленных законодательством Российской Федерации случаях.

2.9. Предложения по включению объектов капитального строительства в проект Перечня (предложения по корректировке Перечня) Управление капитальных ремонтов и Управление по реновации выносят на рассмотрение Бюджетной комиссии, с обязательным приложением пояснительной записки и расчетов, предварительно направив их в Финансовое управление.

2.10. Бюджетная комиссия осуществляет отбор объектов капитального строительства с учетом:

- приоритетов и целей развития города Норильска исходя из документов стратегического планирования социально-экономического развития города Норильска на долгосрочную и среднесрочную перспективу;

- результатов оценки эффективности использования средств местного бюджета;

- подходов к формированию бюджета города Норильска на очередной финансовый год и плановый период.

- влияния создания объекта капитального строительства на комплексное развитие территории города Норильска;

- возможности включения расходов на осуществление бюджетных инвестиций в бюджет города Норильска.

2.11. Решение Бюджетной комиссии является основанием для подготовки проекта муниципальной программы и проекта Перечня (внесения соответствующих изменений в муниципальную программу и Перечень).

2.12. Управление капитальных ремонтов и Управление по реновации на основании решения Бюджетной комиссии осуществляют подготовку проектов муниципальных программ, и направляют их на согласование с должностными лицами Администрации города в соответствии с Порядком разработки, утверждения, реализации и проведения оценки эффективности реализации муниципальных программ на территории муниципального образования, утвержденным постановлением Администрации города Норильска.

2.13. Корректировка Перечня осуществляется Бюджетной комиссией в соответствии с пунктами 2.4, 2.7, 2.10 настоящего Порядка.

3. Порядок реализации бюджетных инвестиций

3.1. Заключение муниципальных контрактов, иных договоров в целях строительства (реконструкции, капитального ремонта) объектов капитального строительства муниципальной собственности при реализации бюджетных инвестиций осуществляется в соответствии с федеральным законодательством о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд и муниципальными правовыми актами города Норильска.

3.2. Муниципальные контракты заключаются и оплачиваются в пределах лимитов бюджетных обязательств, доведенных муниципальному заказчику как получателю средств бюджета города Норильска, либо в порядке, установленном Бюджетным кодексом Российской Федерации и иными нормативными правовыми актами, регулирующими бюджетные правоотношения, в пределах средств, предусмотренных на соответствующие цели муниципальной программой и Перечнем.

3.3. Расходы, связанные с бюджетными инвестициями в объекты капитального строительства, осуществляются в порядке, установленном Бюджетным кодексом Российской Федерации, муниципальными правовыми актами города Норильска, на основании муниципальных контрактов, заключенных в целях строительства (реконструкции, капитального ремонта) муниципальными заказчиками, являющимися получателями средств бюджета города Норильска.

3.4. Муниципальные заказчики вправе произвести предварительное перечисление части бюджетных ассигнований на капитальные вложения, составляющей не более 30% от общей суммы бюджетных ассигнований, предусмотренной муниципальным контрактом, при включении этого условия в муниципальный контракт.

3.5. Для перечисления платежа, предусмотренного пунктом 3.4 настоящего Порядка, муниципальные заказчики после проверки документов, представленных исполнителем (подрядчиком) по муниципальному контракту, направляют в Финансовое управление заявку на финансирование с приложением счета на оплату, предъявленного исполнителем (подрядчиком).

3.6. Для перечисления бюджетных ассигнований на капитальные вложения для финансирования выполненных работ (оказанных услуг), оплаты поставленных товаров муниципальные заказчики представляют в Финансовое управление следующие документы:

- счет, счет-фактуру (в случае выполнения работ подрядчиком, являющимся плательщиком НДС);

- документы, подтверждающие приемку муниципальным заказчиком результата выполненных работ (оказанных услуг) в соответствии с условиями контракта: копии актов о приемке выполненных работ (форма КС-2) и справок о стоимости выполненных работ и затрат (форма КС-3) для строительно-монтажных работ, копии актов выполненных работ (оказанных услуг) - для иных работ (услуг);

- товарно-транспортные и товарно-сопроводительные документы.

3.7. После завершения строительства (реконструкции) объекта муниципальные заказчики:

в течение 90 рабочих дней оформляют разрешение на ввод объекта в эксплуатацию;

в течение 10 рабочих дней после ввода объекта в эксплуатацию формируют и направляют в Управление имущества Администрации города Норильска документы для регистрации права муниципальной собственности на указанный объект недвижимого имущества.

3.8. При исполнении бюджета города Норильска не допускается предоставление бюджетных инвестиций в объекты муниципальной собственности города Норильска, по которым принято решение о предоставлении субсидий на осуществление капитальных вложений в объекты муниципальной собственности города Норильска, за исключением случая, указанного в абзаце втором пункта 6 статьи 79 Бюджетного кодекса РФ.

ГАРАНТ:

См. данную форму в редакторе MS-Word

Приложение

к Порядку осуществления

бюджетных инвестиций

в объекты капитального строительства

муниципальной собственности

муниципального образования

город Норильск, утвержденному

постановлением Администрации

города Норильска

от 25.03.2022 N 174

                   Инвестиционная заявка

     _____________________________________________________

                  (наименование Заявителя)

N п/п	Показатели	Наименование, значение
1	Наименование объекта (объект инвестиций)
2	Направление инвестирования (строительство, реконструкция, техническое перевооружение)
3	Мощность (прирост мощности) объекта капитального строительства, подлежащая вводу
4	Срок ввода в эксплуатацию (в действие) объекта капитального строительства
5	Сметная стоимость объекта капитального строительства *
6	Распределение сметной стоимости объекта капитального строительства по годам реализации
7	Количество услуг (работ, единиц результата), предоставляемых на текущий момент (за год)
8	Потребность на текущий момент (за год) в данных услугах (работах, единицах результата)
9	Планируемое количество услуг (работ, единиц результата), предоставляемых после ввода в эксплуатацию инвестиционного объекта (за год)
10	Планируемая величина ежегодных расходов на обеспечение функционирования объекта после ввода в эксплуатацию в среднем не менее чем на первые 3 года после ввода в эксплуатацию объекта, в текущих ценах
11	Иная информация, характеризующая обоснованность и (или) потребность бюджетных инвестиций в объекты капитального строительства муниципальной собственности

     *сметная  стоимость  объекта  капитального строительства указывается

согласно    утвержденной    проектной   документации  (при  наличии)  или

указывается  предполагаемая  (предельная)  стоимость объекта капитального

строительства

Руководитель ____________________ /Ф.И.О.