Раздел 1. Стратегические приоритеты в сфере реализации муниципальной программы

Раздел 1. Стратегические приоритеты в сфере реализации муниципальной программы

Смоленск - город-герой, город-ключ и город-щит, является одним из древнейших городов России, имеет долгие и прочные связи с зарубежными странами и большое количество партнеров за рубежом, с которыми ведется активная работа, направленная на долгосрочное развитие и эффективное сотрудничество между жителями Смоленска, городов-побратимов и городов-партнеров во всех социальных сферах.

Потребность органов местного самоуправления в обмене лучшими практиками и представлении своих интересов на международном уровне растет с каждым годом. Взаимодействие с городами-побратимами, городами-партнерами способствует использованию опыта международного и межмуниципального сотрудничества для социально-экономического развития города, для укрепления взаимопонимания с жителями породненных городов на основе единых общечеловеческих ценностей.

В рамках официальных визитов зарубежных партнеров был достигнут ряд договоренностей, результатом которых стало открытие филиалов зарубежных компаний на территории нашего города, реализованы многочисленные совместные проекты в сфере образования, спорта, культуры, экономики, туризма и экологии.

Обоюдный интерес и стремление к укреплению взаимовыгодных контактов подтверждает нахождение на территории нашего муниципального образования двух представительств посольства и консульства иностранных государств, успешно осуществляющих свою деятельность.

По итогам мониторинга до 2019 года была отмечена тенденция к увеличению числа смолян, заинтересованных в реализации совместных проектов с городами ближнего и дальнего зарубежья. В настоящее время наблюдается спад участников международных и межмуниципальных обменов из-за пандемии коронавирусной инфекции и закрытия границ.

Динамика ключевых показателей в сфере развития международных и межмуниципальных связей

N п/п	Наименование показателя, единица измерения	Значение показателя по годам реализации
		2019 год	2020 год	2021 год
1.	Количество зарубежных гостей, посетивших город Смоленск в рамках международных мероприятий, организованных соответствующим структурным подразделением Администрации города Смоленска (чел.)	79	10	33
2.	Доля участников международных и межмуниципальных мероприятий, проводимых в рамках решения вопросов местного значения, организованных смоленским муниципалитетом, положительно оценивших результаты проводимых мероприятий (в общем количестве участников) (%)	93	92	93

Международное и межмуниципальное сотрудничество является одним из главных механизмов активизации инновационных процессов во многих сферах деятельности, привлечения инвестиций в город Смоленск.

Престиж города Смоленска среди субъектов Российской Федерации, СНГ, многих стран и международных организаций достаточно высок и его сохранение является одним из важнейших и актуальных направлений развития города.

В работе с зарубежными партнерами задействованы различные формы многосторонней дипломатии, проводится курс на поддержание стабильного и выгодного взаимодействия с городами-побратимами, городами-партнерами ближнего и дальнего зарубежья, углубляется равноправное доверительное партнерство, расширяется российское культурное присутствие за рубежом, укрепляется позиция русского языка в мире.

Продолжение работы по развитию международных и межмуниципальных связей города будет способствовать реализации проектов различной направленности и дальнейшему повышению уровня туристской привлекательности города.

Город Смоленск, как и весь регион, обладает богатейшим историко-культурным наследием и большим количеством объектов экскурсионно-познавательного туризма, что обеспечивает серьезную платформу для развития разных видов туризма, таких как исторического, событийного, спортивного, семейного, медицинского, детского и паломнического.

Привлекательность города Смоленска как туристского центра определяется следующими факторами:

- значительное историческое и культурное наследие города, отражающее многие важнейшие события российской и мировой истории (7 объектов археологии, 29 - истории);

- выгодное географическое положение, определяющее город как начальный или конечный пункт туристских маршрутов по России, и дающее большое преимущество как пристоличному, так и приграничному региону;

- Смоленск - крупный культурный центр (14 музеев, 4 кинотеатра, 3 театра, филармония);

- событийные мероприятия, связанные с историей и культурой России, а также ставшие традиционными уникальные международные проекты (фестиваль соотечественников "С Россией в сердце", международный фестиваль исторической реконструкции и славянской культуры "Гнездово", военно-исторический фестиваль "Реконструкция Смоленского сражения 1812 года", международный кинофестиваль "Золотой Феникс", театральный фестиваль "Смоленский ковчег", гастрономический фестиваль "Ложка и кружка", Всероссийский музыкальный фестиваль имени М.И. Глинки, праздники "Вяземский пряник" и "Потемкинские забавы" и др.);

Смоленск - крупный центр Русской Православной Церкви (более 40 действующих храмов и монастырей, из них 3 церкви домонгольского периода, XII века). Кроме того, имеется приход римско-католической церкви, костел и другие объекты.

Вместе с тем анализ внутреннего и въездного туризма показывает, что большой потенциал, которым обладает город Смоленск, нуждается в дальнейшем программном сопровождении. Решение проблем развития туризма возможно только программно-целевым методом, на основе координации деятельности и путем объединения усилий структурных подразделений исполнительной власти всех уровней, туристского сообщества, общественных объединений, всех заинтересованных организаций, а также с применением лучших российских и зарубежных практик.

Одним из направлений развития туристской сферы Смоленска является разработка единой информационной и навигационной туристской системы города. За период с 2018 по 2020 год в историческом центре города были установлены таблички с QR-кодом об истории смоленских улиц на русском и английском языках, вдоль городских дорожных артерий установлено 37 знаков туристской навигации соответствующего образца, указывающих направления к основным объектам туристского показа, для юных гостей областного центра разработан и издан детский путеводитель "Смоленск для детей". С целью презентации достопримечательностей города Смоленска изготовлены современные буклеты, содержащие информацию о различных направлениях туризма, а также снят презентационный 3-минутный видеоролик об областном центре.

Являясь одним из приоритетных направлений развития города, туризм играет важную роль в решении социальных проблем, обеспечивая создание дополнительных рабочих мест, рост занятости экономически активного населения, оказывает стимулирующее воздействие на развитие таких сфер экономической деятельности, как услуги коллективных средств размещения, транспорт, информатизация и телекоммуникация, торговля, производство сувенирной продукции и товаров народного потребления, общественное питание, строительство.

Муниципальная политика города Смоленска направлена на сохранение, совершенствование существующих в городе систем международных связей и туризма, осуществление координации связей между городом Смоленском, городами-побратимами и другими зарубежными партнерами, оказание организационной, консультативной, финансовой помощи участникам международного сотрудничества, а также на повышение уровня узнаваемости и туристской привлекательности города, способствующей развитию внутреннего и въездного туризма, совершенствование системы навигации и туристско-ориентирующего информирования в городе Смоленске.