Приложение. Порядок организации и проведения общественных обсуждений по проектам правил благоустройства территории Осташковского городского округа, проектам, предусматривающим внесение изменений в утвержденные правила благоустройства территории Осташковского городского округа

Приложение
к решению
Осташковской городской Думы
от 11 февраля 2022 г. N 322

Порядок
организации и проведения общественных обсуждений по проектам правил благоустройства территории Осташковского городского округа, проектам, предусматривающим внесение изменений в утвержденные правила благоустройства территории Осташковского городского округа

1. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок организации и проведения общественных обсуждений по проектам правил благоустройства территории Осташковского городского округа, проектам, предусматривающим внесение изменений в утвержденные правила благоустройства территории Осташковского городского округа, (далее - Порядок) разработан в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Уставом Осташковского городского округа и определяет процедуру организации и проведения общественных обсуждений по проектам правил благоустройства территории Осташковского городского округа, проектам, предусматривающим внесение изменений в утвержденные правила благоустройства территории Осташковского городского округа.

1.2. Организатором общественных обсуждений является уполномоченное Главой Осташковского городского округа структурное подразделение Администрации Осташковского городского округа.

1.3. Организатор общественных обсуждений в целях подготовки и проведения общественных обсуждений осуществляет:

1) оповещение о начале общественных обсуждений, в средствах массовой информации, установленном для официального опубликования муниципальных правовых актов Осташковского городского округа и размещает на официальном сайте по форме согласно приложению 1 к настоящему Порядку;

2) размещение проекта, подлежащего рассмотрению на общественных обсуждениях, и информационных материалов к нему на официальном сайте муниципального образования "Осташковский городской округ" в информационно-телекоммуникационной сети Интернет по адресу: www.admostregion@yandex.ru (далее - официальный сайт) и открытие экспозиции такого проекта;

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Вместо "www.admostregion@yandex.ru" следует читать "http://осташковский-округ.рф"

3) проведение экспозиции, подлежащего рассмотрению на общественных обсуждениях;

4) подготовку и оформление протокола общественных обсуждений по форме согласно приложению 2 к настоящему Порядку;

5) подготовку и опубликование заключения о результатах общественных обсуждений по форме согласно приложению 3 к настоящему Порядку.

1.4. Участниками общественных обсуждений являются граждане, постоянно проживающие (зарегистрированные) на территории Осташковского городского округа, правообладатели находящихся в границах территории Осташковского городского округа земельных участков и (или) расположенных на них объектов капитального строительства, а также правообладатели помещений, являющихся частью указанных объектов капитального строительства.

1.5. Срок проведения общественных обсуждений, со дня опубликования в средствах массовой информации оповещения жителей Осташковского городского округа о начале общественных обсуждений, до дня опубликования заключения о результатах общественных обсуждений, не может быть менее одного месяца и более трех месяцев.

2. Порядок организации и проведения общественных обсуждений

2.1. Решение о проведении общественных обсуждений принимается Главой Осташковского городского округа и оформляется постановлением Администрации Осташковского городского округа (далее - правовой акт о проведении общественных обсуждений).

Правовой акт о проведении общественных обсуждений должен содержать наименование проекта, по которому проводятся общественные обсуждения, сведения об инициаторе и организаторе общественных обсуждений, сроки проведения общественных обсуждений.

2.2. Процедура проведения общественных обсуждений состоит из следующих этапов:

1) оповещение о начале общественных обсуждений;

2) размещение проекта, подлежащего рассмотрению на общественных обсуждениях, и информационных материалов к нему на официальном сайте и открытие экспозиции такого проекта;

3) проведение экспозиции, подлежащего рассмотрению на общественных обсуждениях;

4) подготовка и оформление протокола общественных обсуждений;

5) подготовка и опубликование заключения о результатах общественных обсуждений.

2.3. На основании правового акта о проведении общественных обсуждений организатор общественных обсуждений готовит оповещение о начале общественных обсуждений по форме, согласно приложению 1 к настоящему Порядку, которое должно содержать:

1) информацию о проекте, подлежащем рассмотрению на общественных обсуждениях, и перечень информационных материалов к такому проекту;

2) информацию о порядке и сроках проведения общественных обсуждений по проекту, подлежащему рассмотрению на общественных обсуждениях;

3) информацию о месте, дате открытия экспозиции проекта, подлежащего рассмотрению на общественных обсуждениях, о сроках проведения экспозиции такого проекта, о днях и часах, в которые возможно посещение указанной экспозиции;

4) информацию о порядке, сроке и форме внесения участниками общественных обсуждений предложений и замечаний, касающихся проекта, подлежащего рассмотрению на общественных обсуждениях;

5) информацию об официальном сайте, на котором будет размещен проект, подлежащий рассмотрению на общественных обсуждениях, и информационные материалы к нему, с использованием которых будут проводиться общественные обсуждения.

2.4. Оповещение о начале общественных обсуждений:

1) не позднее чем за семь дней, до дня размещения на официальном сайте проекта, подлежащего рассмотрению на общественных обсуждениях, он подлежит опубликованию в порядке, установленном для официального опубликования муниципальных правовых актов Осташковского городского округа, иной официальной информации в средствах массовой информации, и размещается на официальном сайте;

2) распространяется на информационном стенде, оборудованном около здания организатора общественных обсуждений и расположенном у Администрации Осташковского городского округа, иными способами, обеспечивающими доступ участников общественных обсуждений к указанной информации.

Информационный стенд должен обеспечивать доступность для его просмотра участниками общественных обсуждений.

2.5. Проект, подлежащий рассмотрению на общественных обсуждениях, и информационные материалы к нему размещаются на официальном сайте с учетом сроков, предусмотренных подпунктом 1 пункта 2.4 настоящего Порядка.

Официальный сайт должен обеспечивать возможность:

1) проверки участниками общественных обсуждений полноты и достоверности отражения на официальном сайте внесенных ими предложений и замечаний;

2) представления информации о результатах общественных обсуждений, количестве участников общественных обсуждений.

2.6. Организатор общественных обсуждений организует и открывает экспозицию проекта общественного обсуждения.

2.7. Проекты, подлежащие рассмотрению на общественных обсуждениях, представляются в виде демонстрационных и иных информационных материалов.

2.8. Экспозиция, подлежащего рассмотрению на общественных обсуждениях, проводятся в течение всего периода размещения такого проекта на официальном сайте.

2.9. На экспозиции проекта ведется журнал учета посетителей экспозиции проекта, подлежащего рассмотрению на общественных обсуждениях, по форме, согласно приложению 4 к настоящему Порядку.

2.10. В ходе работы экспозиции организатором общественных обсуждений организуются консультирование посетителей экспозиции, распространение информационных материалов о проекте, подлежащем рассмотрению на общественных обсуждениях.

Консультирование посетителей экспозиции осуществляется представителями организатора общественных обсуждений и (или) разработчика проекта, подлежащего рассмотрению на общественных обсуждениях, во время, указанное в оповещении о начале общественных обсуждениях.

2.11. В период размещения проекта, подлежащего рассмотрению на общественных обсуждениях, и информационных материалов к нему на официальном сайте и проведения экспозиции такого проекта участники общественных обсуждений, прошедшие в соответствии пунктом 2.12 настоящего Порядка идентификацию, вправе вносить предложения и замечания, касающиеся такого проекта:

1) посредством официального сайта;

2) в письменной форме или в форме электронного документа в адрес организатора общественных обсуждений;

3) посредством записи в журнале учета посетителей экспозиции проекта, подлежащего рассмотрению на общественных обсуждениях.

2.12. Участники общественных обсуждений в целях идентификации представляют паспортные сведения о себе (фамилию, имя, отчество (при наличии), дату рождения, адрес места жительства (регистрации) - для физических лиц; наименование, основной государственный регистрационный номер, место нахождения и адрес - для юридических лиц, с приложением документов, подтверждающих такие сведения.

Участники общественных обсуждений, являющиеся правообладателями соответствующих земельных участков и (или) расположенных на них объектов капитального строительства и (или) помещений, являющихся частью указанных объектов капитального строительства, также представляют сведения соответственно о таких земельных участках, объектах капитального строительства, помещениях, являющихся частью указанных объектов капитального строительства, из Единого государственного реестра недвижимости и иные документы, устанавливающие или удостоверяющие их права на такие земельные участки, объекты капитального строительства, помещения, являющиеся частью указанных объектов капитального строительства.

Не требуется представление указанных в абзаце первом настоящего пункта документов, подтверждающих сведения об участниках общественных обсуждений (фамилию, имя, отчество (при наличии), дату рождения, адрес места жительства (регистрации) - для физических лиц; наименование, основной государственный регистрационный номер, место нахождения и адрес - для юридических лиц, если данными лицами вносятся предложения и замечания, касающиеся проекта, подлежащего рассмотрению на общественных обсуждениях, посредством официального сайта (при условии, что эти сведения содержатся на официальном сайте). При этом для подтверждения сведений, указанных в абзацах первом и втором настоящего пункта, может использоваться единая система идентификации и аутентификации.

2.13. Предложения и замечания, внесенные в соответствии с пунктом 2.11 настоящего Порядка, подлежат регистрации, а также обязательному рассмотрению организатором общественных обсуждений, за исключением случая, предусмотренного пунктом 2.14 настоящего Порядка.

2.14. Предложения и замечания, внесенные в соответствии с пунктом 2.11 настоящего Порядка, не рассматриваются в случае выявления факта представления участником общественных обсуждений недостоверных сведений.

2.15. Предложения и замечания, внесенные в соответствии с пунктом 2.11 настоящего Порядка и не относящиеся к проекту, подлежащему рассмотрению на общественных обсуждениях, рассматриваются в порядке, установленном Федеральным законом от 02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации".

2.16. Обработка персональных данных участников общественных обсуждений осуществляется с учетом требований, установленных Федеральным законом от 27.07.2006 N 152-ФЗ "О персональных данных".

2.17. Организатором общественных обсуждений обеспечивается равный доступ к проекту, подлежащему рассмотрению на общественных обсуждениях, всех участников общественных обсуждений (в том числе путем предоставления при проведении общественных обсуждений доступа к официальному сайту в многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг и (или) указанных помещениях Администрации Осташковского городского округа).

2.18. Организатор общественных обсуждений после проведения общественных обсуждений осуществляет подготовку протокола общественных обсуждений, в котором указываются:

1) дата оформления протокола общественных обсуждений;

2) информация об организаторе общественных обсуждений;

3) информация, содержащаяся в опубликованном оповещении о начале общественных обсуждений, дата и источник его опубликования;

4) информация о сроке, в течение которого принимались предложения и замечания участников общественных обсуждений, о территории, в пределах которой проводятся общественные обсуждения;

5) все предложения и замечания участников общественных обсуждений с разделением на предложения и замечания граждан, являющихся участниками общественных обсуждений и постоянно проживающих (зарегистрированных) на территории Осташковского городского округа, и предложения и замечания иных участников общественных обсуждений.

2.19. К протоколу общественных обсуждений прилагается перечень, принявших участие в рассмотрении проекта участников общественных обсуждений, включающий в себя сведения об участниках общественных обсуждений (фамилия, имя, отчество (при наличии), дата рождения, адрес места жительства (регистрации) - для физических лиц; наименование, основной государственный регистрационный номер, место нахождения и адрес - для юридических лиц.

2.20. Участник общественных обсуждений, который внес предложения и замечания, касающиеся проекта, рассмотренного на общественных обсуждениях, имеет право получить выписку из протокола общественных обсуждений, содержащую внесенные этим участником предложения и замечания.

2.21. На основании протокола общественных обсуждений организатор общественных обсуждений осуществляет подготовку и опубликование заключения о результатах общественных обсуждений.

2.22. В заключении о результатах общественных обсуждений указываются:

1) дата оформления заключения о результатах общественных обсуждений;

2) наименование проекта, рассмотренного на общественных обсуждениях, сведения о количестве участников общественных обсуждений, которые приняли участие в общественных обсуждениях;

3) реквизиты протокола общественных обсуждений, на основании которого подготовлено заключение о результатах общественных обсуждений;

4) содержание внесенных предложений и замечаний участников общественных обсуждений с разделением на предложения и замечания граждан, являющихся участниками общественных обсуждений и постоянно проживающих (зарегистрированных) на территории Осташковского городского округа, и предложения и замечания иных участников общественных обсуждений. В случае внесения несколькими участниками общественных обсуждений одинаковых предложений и замечаний допускается обобщение таких предложений и замечаний;

5) аргументированные рекомендации организатора общественных обсуждений о целесообразности или нецелесообразности учета внесенных участниками общественных обсуждений предложений и замечаний и выводы по результатам общественных обсуждений.

2.23. Заключение о результатах общественных обсуждений подлежит опубликованию в порядке, установленном для официального опубликования муниципальных правовых актов Осташковского городского округа, иной официальной информации в средствах массовой информации, и размещается на официальном сайте.