Решение Собрания депутатов Копейского городского округа Челябинской области от 29 сентября 2021 г. N 261-МО "О внесении изменений в правила землепользования и застройки Копейского городского округа в части градостроительных регламентов территориальных зон"

В соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", частью 3.3 статьи 33 Градостроительного кодекса Российской Федерации, Уставом муниципального образования "Копейский городской округ", постановлением администрации Копейского городского округа от 10.02.2021 N 241-п "О подготовке проекта о внесении изменений в правила землепользования и застройки Копейского городского округа", приказом Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии от 30.07.2021 N П/0326 "О внесении изменений в классификатор видов разрешенного использования земельных участков, утвержденный приказом Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии от 10 ноября 2020 г. N П/0412", Собрание депутатов Копейского городского округа Челябинской области решает:

1. Внести следующие изменения в приложение к решению Собрания депутатов Копейского городского округа Челябинской области от 26.08.2020 N 912-МО "О внесении изменений (корректировке) в правила землепользования и застройки Копейского городского округа":

1) в тексте градостроительных регламентов слова "для жилых домов усадебного типа" заменить словами "для индивидуального жилищного строительства";

2) в столбце 2 строки с кодом "2.0" предложение "Размещение жилых помещений различного вида и обеспечение проживания в них" заменить предложением "Размещение жилых помещений различного вида";

3) в столбце 2 строки с кодом "2.1" слова "индивидуальных гаражей" заменить словами "гаражей для собственных нужд";

4) в столбце 2 строки с кодом "2.3" слова "индивидуальных гаражей" заменить словами "гаражей для собственных нужд";

5) в столбце 2 строки с кодом "2.7.1" слова "вида разрешенного использования с кодом 4.9" заменить словами "вида разрешенного использования с кодами 2.7.2, 4.9";

6) в столбце 2 строки с кодом "4.7" слова ", а также иных зданий, используемых с целью извлечения предпринимательской выгоды из предоставления жилого помещения для временного проживания в них" исключить;

7) в столбце 2 строки с кодом "5.2.1" слова "туристических" и ", а также иных зданий, используемых с целью извлечения предпринимательской выгоды из предоставления жилого помещения для временного проживания в них" исключить;

8) строки с кодом "13.2" читать в следующей редакции:

"Ведение садоводства	13.2
- Осуществление отдыха и (или) выращивания гражданами для собственных нужд сельскохозяйственных культур; - размещение для собственных нужд садового дома, жилого дома, указанного в описании вида разрешенного использования с кодом 2.1, хозяйственных построек и гаражей для собственных нужд"

9) в градостроительных регламентах зоны "Ж1. Зона застройки индивидуальными жилыми домами":

а) из условно разрешенных видов использования перенести в основные виды разрешенного использования:

"Для ведения личного подсобного хозяйства	2.2
- Размещение жилого дома, указанного в описании вида разрешенного использования с кодом 2.1; - производство сельскохозяйственной продукции; - размещение гаража и иных вспомогательных сооружений; - содержание сельскохозяйственных животных"

"Ведение огородничества	13.1
- Осуществление деятельности, связанной с выращиванием ягодных, овощных, бахчевых или иных сельскохозяйственных культур и картофеля; размещение некапитального жилого строения и хозяйственных строений и сооружений, предназначенных для хранения сельскохозяйственных орудий труда и выращенной сельскохозяйственной продукции"

б) дополнить основным видом разрешенного использования:

"Банковская и страховая деятельность	4.5
- Размещение объектов капитального строительства, предназначенных для размещения организаций, оказывающих банковские и страховые услуги"

в) дополнить условно разрешенным видом использования:

"Религиозное использование	3.7
- Размещение зданий и сооружений религиозного использования. Содержание данного вида разрешенного использования включает в себя содержание видов разрешенного использования с кодами 3.7.1 - 3.7.2"

г) пункт 3 таблицы "ПРЕДЕЛЬНЫЕ РАЗМЕРЫ ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ И ПРЕДЕЛЬНЫЕ ПАРАМЕТРЫ РАЗРЕШЕННОГО СТРОИТЕЛЬСТВА" читать в следующей редакции:

"3. Минимальное расстояние между фронтальной границей участка и основным строением, м:		СП 30-102-99, табл. 1"
- при реконструкции и новом строительстве - в границах сохраняемой исторической застройки	5 По сложившейся линии застройки жилых домов

з) дополнить градостроительные регламенты зоны "Ж4. ЗОНА ЗАСТРОЙКИ МНОГОЭТАЖНЫМИ ЖИЛЫМИ ДОМАМИ" следующим основным видом разрешенного использования:

"Объекты дорожного сервиса	4.9.1
- Размещение зданий и сооружений дорожного сервиса. Содержание данного вида разрешенного использования включает в себя содержание вида разрешенного использования с кодом 4.9.1.1"

10) в градостроительных регламентах жилых зон Ж1 - Ж4:

а) в основных видах разрешенного использования вид "Оказание услуг связи" читать в следующей редакции:

"Оказание услуг связи	3.2.3
- Размещение зданий, предназначенных для размещения пунктов оказания услуг почтовой, телеграфной, междугородней и международной телефонной связи"

б) основные виды разрешенного использования дополнить видом:

"Общежития	3.2.4
- Размещение зданий, предназначенных для размещения общежитий, предназначенных для проживания граждан на время их работы, службы или обучения, за исключением зданий, размещение которых предусмотрено содержанием вида разрешенного использования с кодом 4.7"

11) градостроительные регламенты жилых зон Ж2 - Ж4 дополнить вспомогательным видом разрешенного использования:

"Размещение гаражей для собственных нужд	2.7.2
- Размещение для собственных нужд отдельно стоящих гаражей и (или) гаражей, блокированных общими стенами с другими гаражами в одном ряду, имеющих общие с ними крышу, фундамент и коммуникации"

12) условно разрешенные виды использования градостроительных регламентов зоны "О. ОБЩЕСТВЕННО-ДЕЛОВАЯ ЗОНА":

а) дополнить разрешенными видами использования:

"Научно-производственная деятельность	6.12
- Размещение технологических, промышленных, агропромышленных парков, бизнес-инкубаторов"

"Ведение огородничества	13.1
- Осуществление деятельности, связанной с выращиванием ягодных, овощных, бахчевых или иных сельскохозяйственных культур и картофеля; размещение некапитального жилого строения и хозяйственных строений и сооружений, предназначенных для хранения сельскохозяйственных орудий труда и выращенной сельскохозяйственной продукции"

б) строку с кодом "2.7.1" удалить;

в) дополнить видом:

"Размещение гаражей для собственных нужд	2.7.2
- Размещение для собственных нужд отдельно стоящих гаражей и (или) гаражей, блокированных общими стенами с другими гаражами в одном ряду, имеющих общие с ними крышу, фундамент и коммуникации"

13) дополнить градостроительные регламенты зоны "П1. ПРОИЗВОДСТВЕННАЯ ЗОНА" основным видом разрешенного использования:

"Железнодорожный транспорт	7.1
- Размещение объектов капитального строительства железнодорожного транспорта. Содержание данного вида разрешенного использования включает в себя содержание видов разрешенного использования с кодами 7.1.1 - 7.1.2"

14) дополнить градостроительные регламенты зоны "П2. КОММУНАЛЬНО-СКЛАДСКАЯ ЗОНА" основными видами разрешенного использования:

"Бытовое обслуживание	3.3
- Размещение объектов капитального строительства, предназначенных для оказания населению или организациям бытовых услуг (мастерские мелкого ремонта, ателье, бани, парикмахерские, прачечные, химчистки, похоронные бюро)

"Оборудованные площадки для занятий спортом	5.1.4
- Размещение сооружений для занятия спортом на открытом воздухе (автодромы, мотодромы)"

15) дополнить градостроительные регламенты зоны "Р1. ЗОНА РЕКРЕАЦИОННОГО НАЗНАЧЕНИЯ" основным видом разрешенного использования:

"Жилая застройка	2.0
- Размещение жилых помещений для проживания с одновременным осуществлением лечения или социального обслуживания населения (дома престарелых)"

16) в градостроительных регламентах зоны "И1. ЗОНА С ОСОБЫМИ УСЛОВИЯМИ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ ТЕРРИТОРИИ":

а) слова "С ограничениями в использовании земельных участков и объектов жилого назначения: в границах исторически сложившейся жилой застройки, расположенной на горных отводах бывших шахт, а также в запретном районе АО "Завод "Пластмасс", без права реконструкции и строительства объектов жилого назначения" заменить словами "С ограничениями в использовании земельных участков и объектов жилого назначения: в границах исторически сложившейся жилой застройки, расположенной в запретном районе АО "Завод "Пластмасс" осуществлять в соответствии с установленными мероприятиями по приведению зоны с особыми условиями использования территории к действующему законодательству в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения.";

б) в разделе "Мероприятия по приведению зоны с особыми условиями использования территории к действующему законодательству в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения":

- в пункте I слова "(п. 2, 16 Постановления Правительства РФ от 5 мая 2014 года N 405)" исключить;

- в пункте II слова "(п. 23 пп. а Постановления Правительства РФ от 5 мая 2014 года N 405" исключить;

- пункт IV изложить в следующей редакции:

"IV. До реализации мероприятий пунктов I - III на территории установленной в настоящий момент запретной зоны АО "Завода "Пластмасс", запрещается формирование земельных участков, размещение новых объектов капитального строительства жилого, производственного, социально-бытового и иного назначения, а также проведение ландшафтно-реабилитационных, рекреационных и иных работ, выдача разрешений на строительство/ввод в эксплуатацию новых объектов капитального строительства.";

- абзац 6 исключить;

- дополнить текстом следующего содержания:

"Границы запретного района ФГУП "Завод "Пластмасс" (в настоящее время АО "Завод "Пластмасс") были определены в 1989 году ФГУП "Красноармейский научно-исследовательский институт механизации".

Назначение и порядок установления запретных районов, а также основные требования к этим районам, меры безопасности, которые должны в них соблюдаться, устанавливаются следующими нормативными документами:

- правила устройства предприятий по изготовлению порохов, ракетных твердых топлив, взрывчатых веществ и составов, средств инициирования, и изделий военной техники на их основе, утвержденные приказом Министерства машиностроения СССР от 28.03.1989 N 109-с (далее - Правила);

- положение о запретных зонах, запретных районах при объединениях, предприятиях и организациях Министерства машиностроения, производящих испытывающих и хранящих пороха, взрывчатые вещества, пиротехнические составы и изделия военной техники на их основе, утвержденное постановлением Совета Министров СССР от 11.11.1988 N 1318-263.

В соответствии с табл. 7.1 Правил граница запретного района определена радиусом внешних безопасных расстояний от огнеопасных и взрывоопасных зданий и сооружений производственной части предприятия, где обращаются опасные материалы.

Хозяйственная деятельность по строительству и реконструкции объектов капитального строительства на территориях, подлежащих градостроительному преобразованию (зон с особыми условиями использования территории) осуществляется в соответствии с периодами А (военное время) или Б (мирное время) - в мирное и военное время разрешается проведение реконструкции ранее возведенных объектов, но запрещается строительство новых жилых домов, объектов капитального строительства и сооружений временного типа (павильоны, садовые домики и т.д.).";

- в сноске <1> слова "п. 4 Постановления Правительства РФ от 5 мая 2014 года N 405 (в редакции от 8 августа 2017 года Постановления Правительства РФ от 27 июля 2017 года N 890)" исключить;

17) в градостроительных регламентах зоны Ин.2 в тексте "С ограничениями в использовании земельных участков и объектов жилого назначения: в границах исторически сложившейся жилой застройки, расположенной на горных отводах бывших шахт, а также в запретном районе АО "Завод "Пластмасс", без права реконструкции и строительства объектов жилого назначения" исключить слова "а также в запретном районе АО "Завод "Пластмасс";

18) в градостроительных регламентах зоны Ин.3:

а) текст "С ограничениями в использовании земельных участков и объектов жилого назначения: в границах исторически сложившейся жилой застройки, расположенной на горных отводах бывших шахт, а также в запретном районе АО "Завод "Пластмасс", без права строительства объектов жилого назначения" исключить;

б) раздел "Мероприятия по приведению зоны с особыми условиями использования территории к действующему законодательству в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения" изложить в следующей редакции:

"Ограничения в Санитарно-защитных зонах

Санитарно-защитные зоны установлены в соответствии с СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 "Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов".

Для земельных участков и объектов капитального строительства, расположенных в санитарно-защитных зонах производственных, коммунально-складских объектов, объектов коммунальной и инженерно-транспортной инфраструктур, иных объектов не допускается размещать следующие новые объекты капитального строительства и сооружения, зоны:

- жилая застройка, включая отдельные жилые дома;

- образовательные и детские учреждения;

- ландшафтно-рекреационная зона;

- зоны отдыха (территории курортов, санаториев и домов отдыха);

- территории садоводческих товариществ, коллективных или индивидуальных дачных и садово-огородных участков;

- иные территории с нормируемыми показателями качества среды обитания;

- спортивные сооружения;

- детские площадки;

- лечебно-профилактические и оздоровительные учреждения общего пользования.

В санитарно-защитной зоне и на территории объектов других отраслей промышленности не допускается размещать:

- объекты по производству лекарственных веществ, лекарственных средств и (или) лекарственных форм, склады сырья и полупродуктов для фармацевтических предприятий;

- объекты пищевых отраслей промышленности;

- оптовые склады продовольственного сырья и пищевых продуктов;

- комплексы водопроводных сооружений для подготовки и хранения питьевой воды, которые могут повлиять на качество продукции.

Санитарно-защитная зона или какая-либо ее часть не может рассматриваться как резервная территория объекта и использоваться для расширения промышленной или жилой территории без соответствующей обоснованной корректировки границ санитарно-защитной зоны.

В границах исторически сложившейся усадебной застройки, расположенной в санитарно - защитных зонах, эксплуатацию земельных участков осуществлять без права строительства объектов жилищного строительства.

На территориях прибрежных защитных полос устанавливается специальный режим использования и охраны природных ресурсов и осуществления иной хозяйственной деятельности в соответствии с законодательством РФ.

Дополнительные ограничения в пределах прибрежных защитных полос (ширина 50 метров для всех объектов):

- распашка земель;

- применение удобрений;

- складирование отвалов размываемых грунтов, строительных материалов и минеральных солей, кроме оборудованных в установленном порядке причалов и площадок, обеспечивающих защиту водных объектов от загрязнения;

- выпас и устройство летних лагерей скота (кроме использования традиционных мест водопоя), устройство купочных ванн;

- установка сезонных стационарных палаточных городков, размещение дачных и садоводческих участков, выделение участков под индивидуальное строительство;

- движение автомобилей и тракторов, кроме автомобилей специального назначения.

В границах II пояса ЗСО запрещается:

- закачка отработанных вод в подземные горизонты, подземное складирование твердых отходов и разработка недр земли;

- размещение складов горюче-смазочных материалов, ядохимикатов и минеральных удобрений, накопителей промстоков, шламохранилищ и других объектов, обусловливающих опасность химического загрязнения подземных вод;

- размещение мест захоронения, скотомогильников, полей ассенизации, полей фильтрации, навозохранилищ, силосных траншей, животноводческих и птицеводческих предприятий и других объектов, обусловливающих опасность микробного загрязнения подземных вод;

- применение удобрений и ядохимикатов;

- рубка леса.";

19) в градостроительных регламентах зон Ин.1 - Ин.2:

а) наименование зоны "Ин1. Зона с особыми условиями использования территории" читать в следующей редакции: "Ин1. Зона с особыми условиями использования территории (зона запретного района АО "Завод "Пластмасс")";

б) наименование зоны "Ин2. Зона с особыми условиями использования территории" читать в следующей редакции: "Ин2. Зона с особыми условиями использования территории (горные отводы бывших шахт)".

2. Настоящее решение подлежит опубликованию в газете "Копейский рабочий" и размещению на официальном интернет-сайте Собрания депутатов Копейского городского округа Челябинской области.

3. Контроль исполнения настоящего решения возложить на постоянную комиссию по вопросам городского хозяйства и землепользования Собрания депутатов Копейского городского округа.

4. Решение вступает в силу с момента его официального опубликования.

Председатель Собрания депутатов Копейского городского округа

Е.К. Гиске

Глава Копейского городского округа

А.М. Фалейчик