Постановление Правительства Архангельской области от 24 марта 2022 г. N 162-пп "О внесении изменений в постановление Правительства Архангельской области от 10 октября 2019 года N 547-пп"

В соответствии с пунктом 1 статьи 21 Федерального закона от 6 октября 1999 года N 184-ФЗ "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации", подпунктом "а" пункта 1 статьи 31.2 Устава Архангельской области, Порядком разработки и реализации государственных программ Архангельской области, утвержденным постановлением Правительства Архангельской области от 10 июля 2012 года N 299-пп, Правительство Архангельской области постановляет:

1. Утвердить прилагаемые изменения, которые вносятся в постановление Правительства Архангельской области от 10 октября 2019 года N 547-пп "Об утверждении государственной программы Архангельской области "Экономическое развитие и инвестиционная деятельность в Архангельской области".

2. Настоящее постановление вступает в силу со дня вступления в силу областного закона, предусматривающего внесение изменений в областной закон от 22 декабря 2021 года N 522-31-ОЗ "Об областном бюджете на 2022 год и на плановый период 2023 и 2024 годов" в части предоставления субсидии Российскому научному фонду для целей финансового обеспечения проектов, отобранных в рамках региональных конкурсов, проводимых Российским научным фондом, по приоритетным направлениям исследований, поддерживаемых Правительством Архангельской области, но не ранее дня официального опубликования настоящего постановления.

Первый заместитель Губернатора Архангельской области - председатель Правительства Архангельской области

А.В. Алсуфьев

УТВЕРЖДЕНЫ
постановлением Правительства
Архангельской области
от 24 марта 2022 г. N 162-пп

Изменения,
которые вносятся в постановление Правительства Архангельской области от 10 октября 2019 года N 547-пп

1. Пункт 1 дополнить новым подпунктом 10 следующего содержания:

"10) Положение о порядке и условиях предоставления субсидии Российскому научному фонду для целей финансового обеспечения проектов, отобранных в рамках региональных конкурсов, проводимых Российским научным фондом, по приоритетным направлениям исследований, поддерживаемых Правительством Архангельской области.".

2. В абзаце четвертом подраздела 2.18 раздела II государственной программы Архангельской области "Экономическое развитие и инвестиционная деятельность в Архангельской области", утвержденной указанным постановлением, слово "утверждаемым" заменить словом "утвержденным".

3. Дополнить Положением о порядке и условиях предоставления субсидии Российскому научному фонду для целей финансового обеспечения проектов, отобранных в рамках региональных конкурсов, проводимых Российским научным фондом, по приоритетным направлениям исследований, поддерживаемых Правительством Архангельской области, следующего содержания:

"УТВЕРЖДЕНО
постановлением Правительства
Архангельской области
от 10 октября 2019 г. N 547-пп

Положение
о порядке и условиях предоставления субсидии Российскому научному фонду для целей финансового обеспечения проектов, отобранных в рамках региональных конкурсов, проводимых Российским научным фондом, по приоритетным направлениям исследований, поддерживаемых Правительством Архангельской области

I. Общие положения

1. Настоящее Положение, разработанное в соответствии со статьей 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Федеральным законом от 2 ноября 2013 года N 291-ФЗ "О Российском научном фонде и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", общими требованиями к нормативным правовым актам, муниципальным правовым актам, регулирующим предоставление субсидий, в том числе грантов в форме субсидий, юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 18 сентября 2020 года N 1492 (далее - общие требования), и подпрограммой N 6 "Развитие научно-технологического потенциала Архангельской области" государственной программы Архангельской области "Экономическое развитие и инвестиционная деятельность в Архангельской области", утвержденной постановлением Правительства Архангельской области от 10 октября 2019 года N 547-пп, определяет порядок и условия предоставления субсидии Российскому научному фонду для целей финансового обеспечения проектов, отобранных в рамках региональных конкурсов, проводимых Российским научным фондом, по приоритетным направлениям исследований, поддерживаемых Правительством Архангельской области (далее соответственно - фонд, проект, региональный конкурс, субсидия).

2. Главным распорядителем средств областного бюджета, предусмотренных на предоставление субсидии, является министерство экономического развития, промышленности и науки Архангельской области (далее - министерство).

3. Предоставление субсидии осуществляется в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных в областном законе об областном бюджете, и лимитов бюджетных обязательств, доведенных до министерства на соответствующий финансовый год.

4. Сведения о субсидии размещаются на едином портале бюджетной системы Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (в разделе единого портала) при формировании проекта областного закона об областном бюджете (проекта областного закона о внесении изменений в областной закон об областном бюджете).

5. Субсидия предоставляется в целях финансового обеспечения проектов, отобранных в рамках региональных конкурсов, проводимых фондом, в отношении победителей конкурса, осуществляющих деятельность на территории Архангельской области.

II. Условия предоставления субсидии

6. Фонд для получения субсидии представляет в министерство следующие документы:

1) заявление о предоставлении субсидии по форме согласно приложению N 1 к настоящему Положению;

2) план финансового обеспечения проектов по форме согласно приложению N 2 к настоящему Положению;

3) смету расходов на финансовое обеспечение проектов по форме согласно приложению N 3 к настоящему Положению;

4) надлежащим образом заверенные фондом копии принятых решений правления фонда о победителях конкурса - получателях гранта, осуществляющих деятельность на территории Архангельской области, а также пояснительной записки, содержащей расчет и обоснование планируемых расходов.

7. Документы, предусмотренные пунктом 6 настоящего Положения, представляются на бумажном носителе и в электронном виде в формате ".doc" или ".docх", за исключением расчетных таблиц, представляемых на бумажном носителе и в электронном виде в формате ".xlsx".

8. Министерство вправе запросить у фонда иные документы в целях обоснования предоставления субсидии фонду. Запрашиваемые документы должны быть представлены в министерство в срок, не превышающий 14 календарных дней со дня получения фондом соответствующего запроса от министерства.

9. Фонд несет ответственность за достоверность и правильность оформления документов, предусмотренных пунктом 6 настоящего Положения.

10. Министерство осуществляет прием документов, предусмотренных пунктом 6 настоящего Положения, и в течение 10 рабочих дней со дня их поступления, принимает одно из следующих решений в форме распоряжения:

1) о предоставлении субсидии;

2) об отказе в предоставлении субсидии.

11. Размер субсидии определяется на основании представленных фондом документов, указанных в пункте 6 настоящего Положения, в пределах лимитов бюджетных обязательств, доведенных до министерства на соответствующий финансовый год.

12. Министерство принимает решение, предусмотренное подпунктом 2 пункта 10 настоящего Положения, в следующих случаях:

1) представление документов, предусмотренных пунктом 6 настоящего Положения, не в полном объеме;

2) представление документов, предусмотренных пунктом 6 настоящего Положения, содержащих недостоверные сведения;

3) представление документов, предусмотренных подпунктами 1-3 пункта 6 настоящего Положения, составленных не по формам, указанным в приложениях N 1-3 к настоящему Положению.

13. Решение, предусмотренное подпунктом 2 пункта 10 настоящего Положения, направляется в фонд в течение 10 рабочих дней со дня его принятия и может быть обжаловано в установленном законодательством Российской Федерации порядке.

14. В случае принятия министерством решения, предусмотренного подпунктом 2 пункта 10 настоящего Положения, фонд вправе повторно представить документы, предусмотренные пунктом 6 Положения, после устранения обстоятельств, явившихся основанием для принятия указанного решения.

15. В случае отсутствия оснований, предусмотренных пунктом 12 настоящего Положения, министерство принимает решение, предусмотренное подпунктом 1 пункта 10 настоящего Положения, и в течение 10 календарных дней со дня его принятия направляет в фонд для подписания два экземпляра проекта соглашения по форме, утвержденной постановлением министерства финансов Архангельской области.

Проект соглашения, указанный в абзаце первом настоящего пункта, предусматривает в том числе:

1) обязательства фонда по обеспечению целевого использования средств, полученных в результате предоставления субсидий, в соответствии с настоящими Правилами и соглашениями, а также по ведению обособленного аналитического учета операций, осуществляемых за счет субсидий;

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Следует читать как "в соответствии с настоящим Положением"

2) согласие фонда и лиц, являющихся поставщиками (подрядчиками, исполнителями) по договорам (соглашениям), заключенным в целях исполнения обязательств по соглашению о предоставлении субсидии (за исключением государственных (муниципальных) унитарных предприятий, хозяйственных товариществ и обществ с участием публично-правовых образований в их уставных (складочных) капиталах, а также коммерческих организаций с участием таких товариществ и обществ в их уставных (складочных) капиталах), на осуществление министерством и органами государственного финансового контроля Архангельской области проверок соблюдения ими условий, целей и порядка предоставления субсидии;

3) запрет на приобретение фондом, а также иными юридическими лицами, получающими средства на основании договоров, заключенных с фондом, за счет средств субсидий иностранной валюты, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий, а также связанных с достижением целей предоставления этих средств иных операций;

4) условия и порядок заключения дополнительного соглашения к соглашению о согласовании новых условий соглашения или о расторжении соглашения при недостижении согласия по новым условиям в случае уменьшения министерству как получателю средств областного бюджета ранее доведенных до министерства лимитов бюджетных обязательств, приводящего к невозможности предоставления субсидии в размере, определенном в соглашении.

16. Субсидия перечисляется министерством фонду в сроки, установленные соглашением.

III. Осуществление контроля за целевым использованием субсидии

17. Фонд представляет в министерство отчетность в порядке и сроки, которые предусмотрены соглашением.

18. Результатом предоставления субсидии является финансирование фондом научных проектов, отобранных в рамках региональных конкурсов, проводимых фондом, в отношении победителей конкурса, осуществляющих деятельность на территории Архангельской области. Показателем результата предоставления субсидии является количество профинансированных фондом проектов.

Оценка достижения результата предоставления субсидии осуществляется министерством на основании анализа отчетности, представленной фондом.

19. Документы, указанные в подпунктах 2 и 3 пункта 6 настоящего Положения, по письменному заявлению фонда могут изменяться в пределах полученной суммы субсидии в части изменения размера, периода расходования средств, значений показателей, необходимых для достижения результатов предоставления субсидии. Заявление в письменном виде об изменении документов, указанных в подпунктах 2 и 3 пункта 6 Положения, с указанием вносимых изменений, обоснования необходимости внесения изменений представляется в министерство в течение срока использования субсидии.

В течение 20 рабочих дней со дня поступления документов, предусмотренных абзацем первым настоящего пункта, министерство рассматривает поступившие документы и принимает решение о согласовании или об отказе в согласовании внесения изменений в документы, указанные в подпунктах 2 и 3 пункта 6 настоящего Положения.

Решение об отказе в согласовании внесения изменений в документы, предусмотренные подпунктами 2 и 3 пункта 6 настоящего Положения, принимается министерством в случаях:

1) отсутствия обоснования необходимости изменения размера и (или) периода расходования средств и (или) значений показателей, необходимых для достижения результатов предоставления субсидии;

2) представления документов, предусмотренных абзацем первым настоящего пункта, содержащих недостоверные сведения;

3) представления документов, предусмотренных абзацем первым настоящего пункта, с нарушением срока, предусмотренного абзацем первым настоящего пункта.

В случае отсутствия оснований, предусмотренных подпунктами 1-3 настоящего пункта, министерство принимает решение о согласовании внесения изменений в документы, указанные в подпунктах 2 и 3 пункта 6 настоящего Положения.

Копия решения о согласовании или об отказе в согласовании внесения изменений в документы, указанные в подпунктах 2 и 3 пункта 6 настоящего Положения, направляется в фонд в течение семи рабочих дней со дня принятия министерством указанного решения.

20. Министерством осуществляются проверки соблюдения фондом порядка и условий предоставления субсидии, в том числе в части достижения результатов ее предоставления.

Органами государственного финансового контроля Архангельской области осуществляются проверки фонда в соответствии со статьями 268.1 и 269.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

Ответственность за нецелевое использование средств субсидии несет фонд.

21. В случае выявления министерством нарушения порядка и условий предоставления субсидии, в том числе в части достижения результатов ее предоставления, объем субсидии, использованный с нарушением порядка и условий предоставления субсидии, подлежит возврату в областной бюджет в течение 15 календарных дней со дня предъявления министерством соответствующего требования.

Фонд обязан возвратить средства остатков субсидии, не использованные в отчетном финансовом году, в течение 15 календарных дней со дня предъявления министерством соответствующего требования в случаях, предусмотренных соглашением, если министерством не принято распоряжение о наличии или об отсутствии потребности в средствах субсидии, не использованных в отчетном финансовом году, в порядке, предусмотренном абзацами третьим и четвертым настоящего пункта.

В случае образования остатка ранее перечисленной субсидии, не использованного на начало очередного финансового года, фонд до 1 февраля года, следующего за годом, в котором должна была использоваться субсидия, уведомляет министерство о наличии либо отсутствии потребности направления этих средств на цели предоставления субсидии в очередном финансовом году.

Министерство до 15 марта года, следующего за годом, в котором должна была использоваться субсидия, принимает распоряжение о наличии или об отсутствии потребности в средствах субсидии, не использованных в отчетном финансовом году.

22. При невозврате средств субсидии в сроки, установленные пунктом 21 настоящего Положения, министерство в течение 10 рабочих дней со дня истечения сроков, указанных в пункте 21 настоящего Положения, обращается в суд с исковым заявлением о взыскании субсидии, а также пени за просрочку ее возврата.

Указанный срок не является пресекательным.

ПРИЛОЖЕНИЕ N 1
к Положению о порядке и условиях
предоставления субсидии Российскому
научному фонду для целей финансового
обеспечения проектов, отобранных в рамках
региональных конкурсов, проводимых
Российским научным фондом, по приоритетным
направлениям исследований, поддерживаемых
Правительством Архангельской области

                                         В министерство экономического

                                        развития, промышленности и науки

                                               Архангельской области

                                                                  (форма)

                                ЗАЯВЛЕНИЕ

                        о предоставлении субсидии

      Просим предоставить Российскому научному  фонду  субсидию  в  целях

 финансового  обеспечения  проектов,  отобранных  в  рамках  региональных

 конкурсов, проводимых Российским научным фондом, в отношении победителей

 конкурса,  осуществляющих  деятельность  на   территории   Архангельской

 области,  по  приоритетным  направлениям  исследований,   поддерживаемых

 Правительством Архангельской области, в размере ________________________

                                                      (сумма в рублях)

 на срок до "_____" __________ 20____.

      Настоящим подтверждаем:

      1) ознакомление с Положением о порядке  и  условиях  предоставления

 субсидии Российскому научному фонду для  целей  финансового  обеспечения

 проектов,  отобранных  в  рамках  региональных   конкурсов,   проводимых

 Российским научным фондом, по  приоритетным  направлениям  исследований,

 поддерживаемых  Правительством   Архангельской   области,   утвержденным

 постановлением Правительства Архангельской области от  10  октября  2019

 года N 547-пп;

      2) неполучение средств из областного бюджета в соответствии с иными

 нормативными   правовыми   актами   Архангельской   области   на   цели,

 установленные в  пункте  5  указанного  Положения,  на  дату  подписания

 настоящего заявления.

 Приложение: 1. ____________________________________________________

             2. ____________________________________________________

             3. ____________________________________________________

 ___________________________________           __________________________

 (подпись руководителя Российского                (расшифровка подписи)

         научного фонда)

 ________________

      (дата)

      М.П. (при наличии)

ПРИЛОЖЕНИЕ N 2
к Положению о порядке и условиях
предоставления субсидии Российскому
научному фонду для целей финансового
обеспечения проектов, отобранных в рамках
региональных конкурсов, проводимых
Российским научным фондом, по приоритетным
направлениям исследований, поддерживаемых
Правительством Архангельской области

                                                                  (форма)

                                  ПЛАН

       финансового обеспечения проектов, отобранных в рамках

       региональных конкурсов, проводимых Российским научным

          фондом на период с _____________ по _____________

                                (дата)           (дата)

Получатель гранта - победитель конкурса	Наименование показателя результата предоставления субсидии	Значение показателя результата предоставления субсидии	Период проведения проекта
	количество профинансированных Российским научным фондом проектов
Итого

 ___________________________________           __________________________

 (подпись руководителя Российского               (расшифровка подписи)

         научного фонда)

 ________________

      (дата)

      М.П. (при наличии)

ПРИЛОЖЕНИЕ N 3
к Положению о порядке и условиях
предоставления субсидии Российскому
научному фонду для целей финансового
обеспечения проектов, отобранных в рамках
региональных конкурсов, проводимых
Российским научным фондом, по приоритетным
направлениям исследований, поддерживаемых
Правительством Архангельской области

                                                                  (форма)

                                  СМЕТА

     расходов на финансовое обеспечение проектов, отобранных

      в рамках региональных конкурсов, проводимых Российским

    научным фондом, по приоритетным направлениям исследований,

       поддерживаемых Правительством Архангельской области

                на период с _____________ по _____________

                                (дата)         (дата)

Получатель гранта - победитель конкурса	Объем финансового обеспечения, рублей
	областной бюджет, рублей (50 процентов)	Российский научный фонд, рублей (50 процентов)	итого
Итого

 ___________________________________           __________________________

   (подпись руководителя Российского             (расшифровка подписи)

            научного фонда)

 ________________

      (дата)

      М.П. (при наличии).".